הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2010150 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת מיכאל מלכיאלי יגאל גואטה יצחק וקנין יואב בן צור יוליה מלינובסקי עודד פורר יהודה גליק ניסן סלומינסקי יעקב מרגי מירב בן ארי איציק שמולי רוברט אילטוב עבדאללה אבו מערוף נורית קורן חמד עמאר יעקב אשר ______________________________________________ מצטרפים: חברי הכנסת אוסאמה סעדי נאוה בוקר משה גפני יוסף ג'בארין מסעוד גנאים איימן עודה אברהם נגוסה בצלאל סמוטריץ' מנחם אליעזר מוזס ישראל אייכלר חיים ילין זהבה גלאון טלי פלוסקוב איילת נחמיאס ורבין ______________________________________________ פ/3553/20 הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – החרגת עיקול ביטוח רפואי בידי צד שלישי), התשע"ז–2016 דברי הסבר חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, העניק מעמד חוקתי לזכויות המוגנות על פיו, כפי שקובע סעיף המטרה שבו, ובהן – הזכות לשמירה על החיים הגוף והכבוד ועוד. תוך קביעה כי אף החוקים אשר נחקקו לפני חקיקת החוק וכל שכן לאחריו, יפורשו לאורו ולאור רציונל הטמון בו. בהמשך לכך וכפועל יוצא, נקבע בסעיף 22 לחוק ההוצאה לפועל כי למרות הכלל הקובע כי ניתן לעקל כל נכס של חייב לרבות זכות קיימת או עתידית, ואף הנמצאת בידי צד שלישי, ישנם חריגים אשר אינם ניתנים לעיקול, בהם, בין היתר, צורכי אוכל למחיית החייב ובני משפחתו לתקופה שנקבעה בחוק, חיות מחמד, מיטלטלין המשמשים למקור פרנסתו של החייב, תשמישי קדושה, מיטלטלין חיוניים לנכה, צרכים חיוניים וביניהם ציוד רפואי ותרופות ועוד, דהיינו, המחוקק הבין הפנים והביא לידי ביטוי, שאדם חולה זקוק להגנתו, ודאג לו למעטפת בסיסית שתשמור על גופו וכבודו, בהתאם להוראות החוק. אך הדבר אשר זקוק לו החולה יותר מכל, לכל הפחות בחלק מן המקרים, נשכח מלב מבלי משים ולא זכה להגנת המחוקק והינו 'הביטוח הרפואי'. כיום, ניתן לעקל ביטוח רפואי, חייב שהוא חולה המבוטח בביטוח רפואי ונאלץ לעבור ניתוח טיפול או מימון תרופה, יכול למצוא את עצמו בפני שוקת שבורה, ללא שמירה על גופו וללא שמירה על כבודו, לא פעם עקב חוב זעום. הצעת חוק זו נועדה להסדיר עניין זה ולקבוע, כי ביטוח רפואי יכנס בגדרם של החריגים המצויים בחוק אשר אינם ניתנים לעיקול. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב בכסלו התשע"ז – 12.12.16 תיקון סעיף 50 1. בחוק הוצאה לפועל, התשכ"ז–1967, בסעיף 50(א), אחרי פסקה (7) יבוא: "(8) כספים המגיעים לחייב מביטוח רפואי, בשל טיפול רפואי או עבור מימון תרופות או ציוד רפואי."