הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2007 ביולי17
167
ב' באב התשס"ז
עמוד
) (תקרה לתשלום בעבור תרופות למשפחה שבה יותר40 'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס
262 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2007–מאדם אחד חולה במחלה כרונית), התשס"ז
263 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–הצעת חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ז
262
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
) (תקרה לתשלום בעבור תרופות למשפחה שבה40 'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס
*2007–יותר מאדם אחד חולה במחלה כרונית), התשס"ז
8 תיקון סעיף 1
– )2()1(א8 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף11994–בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
:) יבוא6( בפסקת משנה (ג), אחרי פסקת משנה
)1(
"א) משפחה שבה יותר מאדם אחד חולה במחלה כרונית; לענין זה, "משפחה6("
;"; הרשומים בקופת חולים אחת18 – יחיד ובן זוגו וילדיהם עד גיל
:) יבוא1אחרי פסקת משנה (ג
)2(
)2"(ג קופת חולים תמסור לכל חבר הזכאי להנחה ברכישת תרופות או לפטור
(א)
מתשלום בעבורן, לפי החוק, הודעה בכתב על זכאותו
,שר הבריאות, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
(ב)
" רשאי לקבוע הוראות לביצוע פסקת משנה זו
תחילה והוראת
ביצוע
2
) (להלן – יום2008 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ג בטבת התשס"ח
(א)
)התחילה
לא יאוחר מיום התחילה תקבע כל קופת חולים תקרה לתשלום בעבור תרופות
(ב)
א) לחוק6())(ג2()1(א8 למשפחה שבה יותר מאדם אחד חולה במחלה כרונית לפי סעיף
מהתקרה שנקבעה לפי125% לחוק זה, בשיעור שלא יעלה על1 העיקרי, כנוסחו בסעיף
) לחוק העיקרי6())(ג2()1(א8 סעיף
שיפוי 3
מהעלות הכרוכה בביצועם50%אוצר המדינה ישפה את קופות החולים בסכום השווה ל־
)(ב2 לחוק זה, ו־1 א) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף6())(ג2()1(א8 של סעיפים
– (להלן1994–חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
כי קופת חולים רשאית להציע תשלומים8 החוק), קובע בסעיף
שיחולו על החברים בה בעבור השירותים והתרופות הכלולים
בסל שירותי הבריאות השונים מהתשלומים שנקבעו בתוספת
(ז) לחוק הסעיף האמור8 השניה לחוק או בצו לפי סעיף
קובע כי אם נקבעו תשלומי חברים שאינם מפורטים בתוספת
או בצו האמורים, ייקבעו ביחס אליהם הנחות או פטורים
לחברים בקבוצות המנויות בסעיף, ובהם חולים במחלות
כרוניות
בהתאם לסעיף זה קבעו קופות החולים תקרה לתשלום
בעבור תרופות לחולה במחלה כרונית מאחר שהתקרה
שנקבעה היא תקרה ליחיד ולא תקרה למשפחה, משפחה
שבה יותר מאדם אחד חולה במחלה כרונית נאלצת לשלם
כסף רב בעבור תרופות אי קביעתה של תקרה למשפחה
גורמת למשפחות רבות לוותר על חלק מהתרופות הנדרשות
לבני המשפחה ומונעת מהם קבלת טיפול רפואי נאות
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע כי קופות החולים
יחויבו לקבוע תקרה לתשלום בעבור תרופות למשפחה שבה
יותר מאדם אחד חולה במחלה כרונית בשיעור שלא יעלה
מהתקרה שנקבעה לתשלום בעבור תרופות לחולה125% על
)1(1 ) לחוק (סעיפים6())(ג2()1(א8 במחלה כרונית לפי סעיף
))(ב2ו־
עוד מוצע לקבוע כי אוצר המדינה ישפה את קופות
מהעלות הכרוכה בביצועם50%החולים בסכום השווה ל־
)3 של סעיפים אלו (סעיף
החוק קובע זכאות להנחה ברכישת תרופות הכלולות
בסל שירותי הבריאות או לפטור מתשלום בעבורן, לקבוצות
אוכלוסייה הקבועות בחוק בפועל, רבים אשר זכאים להנחות
או לפטורים מכוח החוק אינם מממשים את זכאותם מאחר
שאינם מודעים לזכויותיהם מוצע להטיל על קופות החולים
להודיע בכתב לכל חבר הזכאי להנחה ברכישת תרופות או
))2(1 לפטור מתשלום בעבורן על זכאותו זו (סעיף
עלות תקציבית
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת
מיליון שקלים חדשים לשנה; כמו כן ייתכנו32 5 החוק היא
עלויות עקיפות נוספות
ג3 הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף
.לחוק־יסוד: משק המדינה
)2006 בנובמבר8( ; הועברה לוועדה ביום י"ז בחשון התשס"ז197/17/הצעת חוק מס' פ *
55 '; התשס"ז, עמ156 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1
חבר הכנסת חיים אורון
ד ב ר י ה ס ב ר
17 7 2007 ,, ב' באב התשס"ז167 הצעות חוק – הכנסת
263
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
2007–הצעת חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ז
1 תיקון סעיף 1
, במקום "שישה1 , בסעיף12007–בחוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז
" חודשים18" חודשים" יבוא
, קובע הוראות לענין1992–חוק המפלגות, התשנ"ב
מימון בחירות מקדימות במפלגות, תוך קביעת הגבלות על
איסוף תרומות ועל הוצאות, וכן קביעת מנגנון פיקוח ובקרה
שיפעיל המוסד לביקורת של המפלגה עם השנים התברר כי
חסרים בחוק מביאים לעמימות בנוגע לתחולתו על מפלגות
המקיימות בחירות פנימיות גם בשיטות שאין בהן השתתפות
של כלל חברי המפלגה, ובנוגע לפעילות המותרת בתקופות
מסוימות בין מערכת בחירות מקדימות אחת לאחרת כמו
כן, הסתבר שמנגנון הבקרה על גיוס כספים ועל הוצאתם
בבחירות מקדימות אינו מספיק הוועדה הציבורית לבחינת
מימון פעילות פוליטית בראשות השופט המנוח דב לוין
המליצה על שורה של תיקונים הנוגעים לנושאים אלה ועל
הפקדת מנגנון הביקורת והפיקוח בידי מבקר המדינה
לפני הבחירות לכנסת השבע עשרה נחקקה הוראת
שעה שנועדה להתמודד עם חלק מהבעיות האמורות ולקבוע
כללים ברורים בנוגע למערכת הבחירות שכבר היתה
בעיצומה באותה עת (חוק המפלגות (בחירות מקדימות
(ס"ח2005–לכנסת השבע עשרה) (הוראת שעה), התשס"ו
)) לאחר הבחירות לכנסת השבע עשרה34 'התשס"ו, עמ
הוגשה הצעת חוק שהתקבלה בקריאה הראשונה, להסדרת
מכלול הנושאים בהוראה של קבע (הצעת חוק המפלגות
; הצעות2007–) (בחירות מקדימות), התשס"ז15 '(תיקון מס
) ואולם, ההכרעה בענינים אלה48 ', עמ130 הכנסת– חוק
היא מורכבת ומצריכה דיונים ממושכים, ובינתיים החלו
להתקיים מערכות בחירות פנימיות במפלגות נוכח הצלחת
ההסדר הקודם, שהיה ברור וכלל מערכת בקרה יעילה של
:מבקר המדינה, החליטה הכנסת לחוקק הוראת שעה נוספת
–חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז
(להלן – הוראת השעה), שפורסמה ביום כ' בשבט2007
)2007 בפברואר8( התשס"ז
הוראת השעה קבעה כי הוראותיה יחולו "על בחירות
מקדימות שתקופת הבחירות שלהן היא, בחלקה, בתוך שישה
חודשים" מיום פרסומה ההנחה היתה שבתוך תקופה זו
תיקבע הוראה של קבע, אולם הדיונים בכנסת בהוראת הקבע
טרם הסתיימו לפיכך, מוצע להאריך את הוראת השעה כך
,שתחול על בחירות מקדימות שתקופת הבחירות שלהן היא
, ולא שישה2007 בפברואר8 חודשים מיום18 בחלקה, בתוך
חודשים ממועד זה, כקבוע היום
116 'ס"ח התשס"ז, עמ 1
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
2007–הצעת חוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ז
1
, במקום "שישה1 , בסעיף12007–בחוק המפלגות (בחירות מקדימות) (הוראת שעה), התשס"ז
" חודשים18" חודשים" יבוא
1 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
17 7 2007 ,, ב' באב התשס"ז167 הצעות חוק – הכנסת
264
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 033413030
שקלים חדשים1 46 המחיר
17 7 2007 ,, ב' באב התשס"ז167 הצעות חוק – הכנסת