הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2009120
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
______________________________________________
פ/3603/20
הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – הגבלת שידור משחקים בתשלום), התשע"ז–2016
דברי הסבר
תרבות ואהדת הספורט מושרשת ונהוגה בבתי אב רבים ברחבי הארץ. דורות רבים מתחנכים על ברכי הספורט הישראלי ורוכשים ערכי תחרות, הישגיות, זהות קבוצתית ועוד.
בעבר, ערוצי השידור המסחריים עודדו וטיפחו תרבות זו בכך שהביאו את המשחקים למקרני הטלוויזיה של מאות אלפי בתי אב.
בעשור האחרון, ערוצי הכבלים והלווין משדרים אירועי ספורט, ובין היתר משחקי כדורגל באמצעות מנגנון "שלם וצפה" או באמצעות ערוצי ספורט ייעודיים שנגבה עליהם תשלום נוסף על דמי המנוי הבסיסיים. כך נוצר מצב בו עבור משחקים מרכזיים רבים, שהם בעלי עניין לציבור אוהדי הספורט, נדרשים הצופים בבית לשלם.
שידור משחקים מרכזיים בתשלום פוגע באוכלוסייה של מאות אלפי צופים כמו גם בעשרות אלפי משפחות מעוטות יכולת אשר עבורן אירועים אלו הם רגעים בודדים של פנאי ובידור.
בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי צפייה באירועי ספורט מרכזיים לא תותנה בתשלום נוסף מעבר לדמי מנוי שירותי הטלוויזיה החודשיים. בכך, תגן על צופי הספורט הרבים בישראל, ובפרט על צופים שאינם יכולים להרשות לעצמם רכישת ערוצי ספורט בודדים שאינם נכללים בחבילת ערוצי הספורט.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איל בן ראובן (פ/3367/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו בכסלו התשע"ז - 26.12.16
תיקון סעיף 6ט 1. בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6ט, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) בתקנות לפי סעיף קטן (א) או בקביעת המועצה לפי סעיף קטן (ב), ייקבע כי מתן רישיון לשידורי כבלים ולביצוע שידורים יותנה בכך שבעל רישיון לשידורי כבלים לא יגבה תשלום עבור צפייה באירוע ספורט מרכזי המשודר בערוץ המיועד לשידורי ספורט ולא ישדר אירוע ספורט מרכזי בערוץ לשידורי ספורט שעליו הוא גובה תשלום חודשי קבוע נוסף על דמי המנוי החודשיים המשולמים עבור חבילת הבסיס; בסעיף זה –
"אירוע ספורט מרכזי" – משחק רשמי שבו משתתפת נבחרת ישראל, או גמר או חצי גמר של כל טורניר ספורט רשמי, בארץ או בעולם, או כל אירוע ספורט בעל עניין לציבור הרחב שתקבע המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין;
"תשלום עבור צפייה" – כל תשלום נוסף מעבר לדמי המנוי החודשיים הבסיסיים הקבועים בכל חודש."
תיקון סעיף 6נז 2. בסעיף 6נז לחוק העיקרי, אחרי "6ח(ג)" יבוא "6ט(ג)".