חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2023 בדצמבר7
3125
כ"ד בכסלו התשפ"ד
עמוד
חוק הסמכת צבא הגנה לישראל ושירות הביטחון הכללי לביצוע חדירה לחומר מחשב המשמש
266 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- הנידמה למסלהפעלת מצלמה נייחת ופעולה בו (הוראת שעה
סרפ החוקיספד"כ ,5213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ266
חוק הסמכת צבא הגנה לישראל ושירות הביטחון הכללי לביצוע חדירה
- לחומר מחשב המשמש להפעלת מצלמה נייחת ופעולה בו (הוראת שעה
*2023-חרבות ברזל), התשפ"ד
הגדרות
1.- בחוק זה
; לחוק המחשבים4 כהגדרתה בסעיף- ""חדירה לחומר מחשב
; כהגדרתם בחוק המחשבים- ""חומר מחשב" ו"מחשב
;11995- חוק המחשבים, התשנ"ה- ""חוק המחשבים
;22002- חוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב- ""חוק השב"כ
;3 או2 חייל בצה"ל שהוסמך לפי סעיף- ""חייל מוסמך
ראש חטיבת איומי סייבר בשב"כ או מנהל בשב"כ בדרגת ראש- ""המנהל המוסמך
;מחלקה הממלא את מקומו
מערך הסייבר הלאומי שהוקם על פי החלטת הממשלה- ""מערך הסייבר הלאומי
;ופועל בהתאם להחלטותיה
; מצלמה המוצבת בחיבור של קבע למקום מסוים, ואינה ניידת- ""מצלמה נייחת
;3 עובד השירות כהגדרתו בחוק השב"כ, שהוסמך לפי סעיף- ""עובד שירות מוסמך
מחיקה, שינוי או שיבוש של חומר מחשב או הפרעה לשימוש- ""פעולה בחומר מחשב
;בו
הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן- ""הפעולות הצבאיות המשמעותיות
,3 לחוק־יסוד: הממשלה40 החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף
והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד
;)2023 באוקטובר8(
; צבא הגנה לישראל- ""צה"ל
ראש חטיבת ההגנה בסייבר בצה"ל או קצין אחר בדרגת אלוף משנה- ""הקצין המוסמך
;מחטיבת ההגנה בסייבר בצה"ל שהסמיך לכך ראש אגף התקשוב בצה"ל
שירות הביטחון הכללי.- ""שב"כ
סמכויות הקצין
המוסמך לעניין
חדירה לחומר
מחשב ופעולה בו
.2
- הקצין המוסמך רשאי
לאשר רשימת מחשבים המשמשים להפעלת מצלמות נייחות, שחייל מוסמך
1) (
,) יהיה רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב הנמצא בהם ולבצע בו פעולה2( כאמור בפסקה
:אם הקצין המוסמך השתכנע כי התקיימו כל אלה
החדירה לחומר המחשב והפעולה בו חיוניות לסיכול או למניעה של גישה
(א)
למידע חזותי המופק ממצלמה נייחת, שיש בה כדי לסכן באופן ממשי את ביטחון
המדינה או את רציפות התפקוד המבצעי של צה"ל, והכול בקשר לפעולות
;הצבאיות המשמעותיות
;החדירה לחומר המחשב והפעולה בו נדרשות באופן מיידי ודחוף
(ב)
לא ניתן, באופן סביר ובפרק הזמן הדרוש, להשיג את המטרה האמורה
(ג)
;בפסקת משנה (א) בדרך אחרת שפגיעתה בזכויות פחותה
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2023 בדצמבר6( התקבל בכנסת ביום כ"ג בכסלו התשפ"ד *
.226 '), עמ2023 בנובמבר20( 1, מיום ז' בכסלו התשפ"ד680 - הממשלה
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
1.79 'ס"ח התשס"ב, עמ 2
51.8 'ס"ח התשס"א, עמ 3
267
סרפ החוקיספד"כ ,5213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
להסמיך בכתב חייל צה"ל, בעל המיומנות הנדרשת, לבצע חדירה לחומר מחשב
)2(
ולבצע פעולה בו, אף בלא ידיעת בעל חומר המחשב, ובלבד שחומר המחשב נמצא
1).( במחשב הכלול ברשימת המחשבים שאישר הקצין המוסמך כאמור בפסקה
סמכויות המנהל
המוסמך לעניין
חדירה לחומר
מחשב ופעולה בו
.3
- 1 לחוק השב"כ, המנהל המוסמך רשאי0 בלי לגרוע מסמכויות שב"כ לפי סעיף
(א)
לאשר רשימת מחשבים המשמשים להפעלת מצלמות נייחות, שעובד שירות
1) (
) יהיה רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב הנמצא בהם2( מוסמך כאמור בפסקה
:ולבצע בו פעולה, אם המנהל המוסמך השתכנע כי התקיימו כל אלה
החדירה לחומר המחשב והפעולה בו חיוניות לסיכול או למניעה של
(א)
גישה למידע חזותי המופק ממצלמה נייחת, שיש בה כדי לסכן באופן ממשי
את ביטחון המדינה, על בסיס תשתית עובדתית פרטנית, לפי ייעוד שב"כ
;ותפקידיו לפי חוק השב"כ, והכול בקשר לפעולות הצבאיות המשמעותיות
;החדירה לחומר מחשב והפעולה בו נדרשות באופן מיידי ודחוף
(ב)
לא ניתן, באופן סביר ובפרק הזמן הדרוש, להשיג את המטרה האמורה
(ג)
;בפסקת משנה (א) בדרך אחרת שפגיעתה בזכויות פחותה
להסמיך בכתב עובד שירות בעל המיומנות הנדרשת, לבצע חדירה לחומר
)2(
מחשב ולבצע פעולה בו, אף בלא ידיעת בעל חומר המחשב, ובלבד שחומר
המחשב נמצא במחשב הכלול ברשימת המחשבים שאישר המנהל המוסמך
1).( כאמור בפסקה
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל המוסמך רשאי לבקש מקצין מוסמך
(ב)
) לבצע חדירה לחומר מחשב הנמצא במחשב הכלול2(2 להסמיך חייל צה"ל לפי סעיף
1), ולבצע פעולה בו.()ברשימת המחשבים שהמנהל המוסמך אישר לפי סעיף קטן (א
סמכויות חייל
מוסמך ועובד
שירות מוסמך
לעניין ביצוע
חדירה לחומר
מחשב ופעולה בו
.4
חייל מוסמך רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב ופעולה בו, בהתאם להסמכתו כאמור
(ב), ועובד שירות מוסמך רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב ופעולה3) ו־2(2 בסעיפים
), לשם הגשמת המטרה כאמור בסעיפים2()(א3 בו, בהתאם להסמכתו כאמור בסעיף
1), לפי העניין, ובלבד שינקטו לשם כך את האמצעי שפגיעתו פחותה.()(א31)(א) ו־(2
מידתיות
.5
סמכויות לפי חוק זה יופעלו בהתאם לצורך ולתקופות הזמן הקצרות ביותר הנדרשות
בנסיבות העניין.
השבת המצב
לקדמותו
.6
,הושבתה יכולתו של בעל חומר מחשב לגשת למידע חזותי המופק ממצלמה נייחת
, יורה הקצין המוסמך לחייל4 בשל חדירה לחומר מחשב ופעולה בו שבוצעו לפי סעיף
מוסמך או יורה המנהל המוסמך לעובד שירות מוסמך, לפי העניין, להשיב את המצב
לקדמותו, ככל שהדבר אפשרי, והכול בתוך פרק זמן סביר מתום הנסיבות שהצריכו את
ביצוע החדירה והפעולה.
תיעוד
.7
הקצין המוסמך יתעד בכתב את ההחלטה על אישור רשימת מחשבים ואת רשימת
(א)
.2 החיילים המוסמכים, כאמור בסעיף
המנהל המוסמך יתעד בכתב את ההחלטה על אישור רשימת מחשבים ואת רשימת
(ב)
.3 עובדי השירות המוסמכים ואת רשימת החיילים המוסמכים, כאמור בסעיף
חייל מוסמך או עובד שירות מוסמך יתעד בכתב ביצוע חדירה לחומר מחשב
(ג)
.6 ו־4 ופעולה בו, כאמור בסעיפים
קבלה אגבית של
מידע מתקשורת
בין־מחשבים
.8
קבלת מידע מתקשורת בין־מחשבים אגב חדירה לחומר מחשב ופעולה בו לפי חוק זה
.41979-לא תיחשב האזנת סתר לפי חוק האזנת סתר, התשל"ט
יידוע על פעולות
לפי החוק
.9
הקצין המוסמך או מי מטעמו והמנהל המוסמך או מי מטעמו יידעו זה את זה ואת ראש
מערך הסייבר הלאומי או מי מטעמו על הפעלת הסמכויות לפי חוק זה.
להסמיך בכתב חייל צה"ל, בעל המיומנות הנדרשת, לבצע חדירה לחומר מחשב
)2(
ולבצע פעולה בו, אף בלא ידיעת בעל חומר המחשב, ובלבד שחומר המחשב נמצא
1).( במחשב הכלול ברשימת המחשבים שאישר הקצין המוסמך כאמור בפסקה
.3
- 1 לחוק השב"כ, המנהל המוסמך רשאי0 בלי לגרוע מסמכויות שב"כ לפי סעיף
(א) סמכויות המנהל
המוסמך לעניין
חדירה לחומר
מחשב ופעולה בו
לאשר רשימת מחשבים המשמשים להפעלת מצלמות נייחות, שעובד שירות
1) (
) יהיה רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב הנמצא בהם2( מוסמך כאמור בפסקה
:ולבצע בו פעולה, אם המנהל המוסמך השתכנע כי התקיימו כל אלה
החדירה לחומר המחשב והפעולה בו חיוניות לסיכול או למניעה של
(א)
גישה למידע חזותי המופק ממצלמה נייחת, שיש בה כדי לסכן באופן ממשי
את ביטחון המדינה, על בסיס תשתית עובדתית פרטנית, לפי ייעוד שב"כ
;ותפקידיו לפי חוק השב"כ, והכול בקשר לפעולות הצבאיות המשמעותיות
;החדירה לחומר מחשב והפעולה בו נדרשות באופן מיידי ודחוף
(ב)
לא ניתן, באופן סביר ובפרק הזמן הדרוש, להשיג את המטרה האמורה
(ג)
;בפסקת משנה (א) בדרך אחרת שפגיעתה בזכויות פחותה
להסמיך בכתב עובד שירות בעל המיומנות הנדרשת, לבצע חדירה לחומר
)2(
מחשב ולבצע פעולה בו, אף בלא ידיעת בעל חומר המחשב, ובלבד שחומר
המחשב נמצא במחשב הכלול ברשימת המחשבים שאישר המנהל המוסמך
1).( כאמור בפסקה
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל המוסמך רשאי לבקש מקצין מוסמך
(ב)
) לבצע חדירה לחומר מחשב הנמצא במחשב הכלול2(2 להסמיך חייל צה"ל לפי סעיף
1), ולבצע פעולה בו.()ברשימת המחשבים שהמנהל המוסמך אישר לפי סעיף קטן (א
.4
חייל מוסמך רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב ופעולה בו, בהתאם להסמכתו כאמור
(ב), ועובד שירות מוסמך רשאי לבצע חדירה לחומר מחשב ופעולה3) ו־2(2 בסעיפים
), לשם הגשמת המטרה כאמור בסעיפים2()(א3 בו, בהתאם להסמכתו כאמור בסעיף
1), לפי העניין, ובלבד שינקטו לשם כך את האמצעי שפגיעתו פחותה.()(א31)(א) ו־(2
סמכויות חייל
מוסמך ועובד
שירות מוסמך
לעניין ביצוע
חדירה לחומר
מחשב ופעולה בו
.5
סמכויות לפי חוק זה יופעלו בהתאם לצורך ולתקופות הזמן הקצרות ביותר הנדרשות
בנסיבות העניין.
מידתיות
.6
,הושבתה יכולתו של בעל חומר מחשב לגשת למידע חזותי המופק ממצלמה נייחת
, יורה הקצין המוסמך לחייל4 בשל חדירה לחומר מחשב ופעולה בו שבוצעו לפי סעיף
מוסמך או יורה המנהל המוסמך לעובד שירות מוסמך, לפי העניין, להשיב את המצב
לקדמותו, ככל שהדבר אפשרי, והכול בתוך פרק זמן סביר מתום הנסיבות שהצריכו את
ביצוע החדירה והפעולה.
השבת המצב
לקדמותו
.7
הקצין המוסמך יתעד בכתב את ההחלטה על אישור רשימת מחשבים ואת רשימת
(א)
.2 החיילים המוסמכים, כאמור בסעיף
תיעוד
המנהל המוסמך יתעד בכתב את ההחלטה על אישור רשימת מחשבים ואת רשימת
(ב)
.3 עובדי השירות המוסמכים ואת רשימת החיילים המוסמכים, כאמור בסעיף
חייל מוסמך או עובד שירות מוסמך יתעד בכתב ביצוע חדירה לחומר מחשב
(ג)
.6 ו־4 ופעולה בו, כאמור בסעיפים
.8
קבלת מידע מתקשורת בין־מחשבים אגב חדירה לחומר מחשב ופעולה בו לפי חוק זה
.41979-לא תיחשב האזנת סתר לפי חוק האזנת סתר, התשל"ט
קבלה אגבית של
מידע מתקשורת
בין־מחשבים
.9
הקצין המוסמך או מי מטעמו והמנהל המוסמך או מי מטעמו יידעו זה את זה ואת ראש
מערך הסייבר הלאומי או מי מטעמו על הפעלת הסמכויות לפי חוק זה.
יידוע על פעולות
לפי החוק
11.8 'ס"ח התשל"ט, עמ 4
סרפ החוקיספד"כ ,5213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ268
דיווח
1.0
,ראש המטה הכללי בצה"ל, או קצין בצה"ל בדרגת תת־אלוף ומעלה שהסמיך לכך
(א)
ידווח, אחת לחודש, לוועדת המשנה למודיעין ולשירותים חשאיים של ועדת החוץ
והביטחון של הכנסת וליועץ המשפטי לממשלה על מספר המחשבים שנכללו ברשימה
, מספר החיילים המוסמכים, תפקידם, סוגי הפעולות העיקריות שביצעו2 כאמור בסעיף
ומספרן ואירועים מיוחדים ותקלות שאירעו בעת הפעלת הסמכויות6 ו־4 לפי סעיפים
לפי חוק זה.
,ראש השב"כ, או מנהל בשב"כ בדרגת ראש חטיבה ומעלה שהסמיך לכך, ידווח
(ב)
אחת לחודש, לוועדת המשנה למודיעין ולשירותים חשאיים של ועדת החוץ והביטחון
של הכנסת בשבתה כוועדת הכנסת לענייני השירות כהגדרתה בחוק השב"כ וליועץ
, מספר עובדי3 המשפטי לממשלה על מספר המחשבים שנכללו ברשימה כאמור בסעיף
השירות המוסמכים ותפקידם, מספר החיילים המוסמכים ותפקידם, סוגי הפעולות
ומספרן ואירועים מיוחדים ותקלות שאירעו בעת6 ו־4 העיקריות שביצעו לפי סעיפים
הפעלת הסמכויות לפי חוק זה.
דיווחים כאמור בסעיף זה יהיו חסויים ופרסומם אסור.
(ג)
פרטיות
11. במסגרת הפעלת סמכות לפי חוק זה, לא יעשה חייל או עובד שירות שימוש במידע
, ובכלל זה51981- לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א7 ולא ישמור מידע כהגדרתו בסעיף
ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם כמשמעותה בחוק האמור.
תוקף
1.2
- חוק זה יעמוד בתוקפו עד תום שישה חודשים מיום פרסומו, אולם
(א)
יעמדו בתוקפם עד להשלמת השבת המצב לקדמותו כאמור8 ו־6 סעיפים
1) (
לגבי מחשבים שהושבתה בהם יכולתו של בעל חומר המחשב לגשת6 בסעיף
למידע חזותי המופק ממצלמה נייחת לפני תום תקופת תוקפו של חוק זה, או עד
;תום חודשיים מתום תקופת תוקפו של חוק זה, לפי המוקדם שבהם
,1 יעמוד בתוקפו עד תום חודש מהשלמת הפעולות לפי חוק זה0 סעיף
)2(
1).( ובכלל זה הפעולות כאמור בפסקה
,שר הביטחון, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת
(ב)
רשאי להורות, בצו, על הארכת תקופת תוקפו של חוק זה בתקופה נוספת שלא תעלה
על שלושה חודשים, אם מצא כי הדבר נדרש עקב הימשכותן של הפעולות הצבאיות
המשמעותיות.
ביטול תקנות שעת
חירום
1.3
: בטלות- תקנות שעת החירום המפורטות להלן
תקנות שעת חירום (הסמכת צה"ל לביצוע פעולה בחומר מחשב המשמש להפעלת
1) (
;) תקנות הסמכת צה"ל- (להלן62023-מצלמה נייחת), התשפ"ד
תקנות שעת חירום (חרבות ברזל) (הסמכת שירות הביטחון הכללי לביצוע פעולה
)2(
תקנות הסמכת- (להלן72023-בחומר מחשב המשמש להפעלת מצלמה נייחת), התשפ"ד
שב"כ).
הוראת מעבר
1.4
הסמכות שניתנו ופעולות שבוצעו לפי תקנות הסמכת צה"ל או תקנות הסמכת שב"כ
לפני תחילתו של חוק זה, יראו אותן כאילו נעשו לפי חוק זה, והוראותיו יחולו עליהן.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
1.28 'ס"ח התשמ"א, עמ 5
11.0 'ק"ת התשפ"ד, עמ 6
1.30 'ק"ת התשפ"ד, עמ 7
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 .1 שקלים חדשים62 המחיר