חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2016 בדצמבר29
2591
כ"ט בכסלו התשע"ז
עמוד
),2018– ו2017 חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
49
¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2016-התשע"ז
תיקונים עקיפים:
25 ' מס- 1981-פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א
8 ' מס- 1955-חוק איגודי ערים, התשט"ו
117 ' מס- פקודת התעבורה
5 ' מס- 1989-חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה),
15 ' מס- 1989-התשמ"ט
חוק המקרקעין (החלפת ספק גז בבית משותף),
2 ' מס- 1991-התשנ"א
32 ' מס- 1969-חוק המקרקעין, התשכ"ט
104 ' מס- חוק בתי משפט לעניינים מינהליים
31 ' מס- 1968-חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
110 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
10 ' מס- 2001-חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה
), 2014– ו2013 להשגת יעדי התקציב לשנים
7 ' מס- 2013-התשע"ג
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
3 ' מס- 2012-ספרתיות, התשע"ב
1990-חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן
42 ' מס-
2000-חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
105 ' מס-
-חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א
6 ' מס- 2001
7 ' מס- 2003-חוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד
חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים),
7 ' מס- 2005-התשס"ה
חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות
2 ' מס- 2012-אלכוהוליים, התשע"ב
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות,
2 ' מס- 2013-התשע"ד
64 ' מס- 1982-חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
111 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים
2016-פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
112 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
113 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
12 ' מס- 1953-חוק התקנים, התשי"ג
1979-פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
3 ' מס-
2014-חוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד
1963-חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
89 ' מס-
52 ' מס- 1967-חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז
תוכן העניינים
49 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק א': מטרת החוק
49 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק ב': אסדרת ענף התמרוקים
65 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק ג': רשויות מקומיות
67 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק ד': שירות נסיעות שיתופיות
69 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק ה': אנרגיה
79 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק ו': רישוי עסקים
82 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק ז': מים וביוב
96 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק ח': תקשורת
128 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק ט': הגברת התחרות באשראי קמעונאי
156 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק י': הסרת חסמים לביצוע מיזמי תשתית לאומית
160 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק י"א: תכנון ובנייה
162 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ פרק י"ב: תקינה
210 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק י"ג: שונות
212 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸פרק י"ד: תחילה
49
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
*2016-), התשע"ז2018– ו2017 התקציב
פרק א': מטרת החוק
מטרה
.1
חוק זה בא לתקן חוקים שונים במטרה לחזק את הצמיחה במשק, להגדיל את רמת
התחרות בו, להוזיל את יוקר המחיה בישראל ולצמצם את אי השוויון הכלכלי הקיים
.2018– ו2017 במשק, והכול בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנים
פרק ב': אסדרת ענף התמרוקים
תיקון פקודת
25 ' מס- הרוקחים
.2
- ) פקודת הרוקחים- (בפרק זה11981-בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א
- א55 בסעיף
)1(
:לפני ההגדרה "מוצר" יבוא
(א)
;";21968- חוק רישוי עסקים, התשכ"ח- """חוק רישוי עסקים
אחרי ההגדרה "מוצר" יבוא:
(ב)
;6א55 מי שאושר כנציג אחראי לפי סעיף- """נציג אחראי
א(ג);60 כהגדרתו בסעיף- ""נושא משרה בתאגיד
מי שמייצר, מייבא, מייצא, עוסק באחסון סיטונאי, - ""עוסק בתמרוקים
הפצה או הובלה של תמרוקים, או מוכר תמרוקים, וכן נציג אחראי;
;32012- כהגדרתו בחוק ציוד רפואי, התשע"ב- ""ציוד רפואי
;";1א55 רישיון שניתן לפי סעיף- ""רישיון תמרוקים
במקום ההגדרה "תמרוק" יבוא:
(ג)
כל חומר או תערובת חומרים המיועדים לבוא במגע עם חלקים - """תמרוק
חיצוניים של גוף האדם, במטרה עיקרית או בלעדית לנקותו, לבשמו,
לשנות את מראהו, להגן או לשמור עליו או לשפר את ריחות הגוף,
למעט תכשיר או ציוד רפואי; לעניין זה, "חלק חיצוני של גוף האדם"
שכבת העור החיצונית, שיער, ציפורניים, שפתיים, שיניים, ריריות -
;"חלל הפה ואיברי המין החיצוניים.
ב יבוא:55 במקום סעיף
)2(
"רישיון תמרוקים
.1א55
לא ייצר אדם תמרוק, לא ייבאו, לא ייצאו, לא יעסוק
(א)
באחסון סיטונאי של תמרוק ולא יפיצו, אלא אם כן יש בידו
רישיון תמרוקים), - רישיון תמרוקים תקף מאת המנהל (בסעיף זה
ובהתאם להוראות לפי פקודה זו ולתנאי הרישיון, ובכלל זה
הוראות ותנאים לסוגי הפעילות וסוגי התמרוקים הנקובים בו.
לא ייתן המנהל רישיון תמרוקים למבקש אלא אם כן
(ב)
התקיימו כל אלה:
21( ) [בישיבה שהחלה ביום כ"א בכסלו התשע"ז2016 בדצמבר22( התקבל בכנסת ביום כ"ב בכסלו התשע"ז
*
, מיום כ"ט בתשרי התשע"ז 1083 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2016 בדצמבר
.184 '), עמ2016 באוקטובר31(
.758 '; ס"ח התשע"ו, עמ694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
1
.204 'ס"ח התשכ"ח, עמ
2
.394 'ס"ח התשע"ב, עמ
3
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ50
למבקש יש רישיון עסק או היתר, לרבות היתר
)1(
זמני, או אישור שניתן לפי חוק רישוי עסקים, שעניינו
תמרוקים;
המבקש מעסיק אנשי מקצוע מסוגים שקבע שר
)2(
הבריאות לצורך הגנה על בריאות הציבור והבטחת
יעילות התמרוק, בטיחותו ואיכותו;
המבקש מינה נציג אחראי לכל סוג תמרוק
)3(
שברישיון התמרוקים; ואולם יצרן או יצואן המייצר או
מפיץ תמרוק אך ורק לצורך ייצוא מחוץ לישראל לא
חייב למנות נציג אחראי;
מתקיימים לגבי המבקש התנאים המפורטים
)4(
בתקן המנוי בתוספת רביעית א', ואולם רשאי המנהל
לתת רישיון תמרוקים למבקש שמתקיימים לגביו
התנאים המפורטים בתקנים או בהנחיות מקצועיות
בין–לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך
לפחות לתקן האמור והמנהל בדק ומצא כי המבקש
עומד בתנאים ובהנחיות כאמור; נתן המנהל רישיון
למבקש שמתקיימים לגביו תנאים המפורטים בתקנים
או הנחיות מקצועיות כאמור, יפרסם באתר האינטרנט
של משרד הבריאות הודעה ובה פירוט של התקן או
ההנחיות שנמצאו על ידו כשווי ערך כאמור;
מתקיימים לגבי המבקש התנאים המתאימים
)5(
,הנדרשים לצורך הובלה והפצה נאותה של תמרוקים
לפי הוראות שקבע שר הבריאות, לשם הבטחת יעילות
התמרוק, בטיחותו ואיכותו;
גם נושא משרה בו, - המבקש, ואם הוא תאגיד
)6(
לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום שטרם ניתן בו
פסק דין סופי, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת המנהל, לקבל רישיון
תמרוקים;
תנאים נוספים שקבע שר הבריאות, באישור
)7(
ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ובכלל
זה תנאים לצורך הגנה על בריאות הציבור והבטחת
יעילות התמרוק, בטיחותו ואיכותו.
תקופת תוקפו של רישיון תמרוקים תהיה חמש שנים.
(ג)
שר הבריאות רשאי לקבוע הוראות לעניין הגשת בקשה
(ד)
לקבלת רישיון תמרוקים או לחידושו, ובכלל זה דרך הגשתה,
המועדים להגשתה, הפרטים שייכללו בה והמסמכים שיצורפו
לה, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות ביחס לסוגי תמרוקים.
90–בקשה לחידוש רישיון תמרוקים תוגש לא יאוחר מ
(ה)
ימים לפני מועד פקיעת הרישיון; הוגשה הבקשה במועד
כאמור בצירוף המסמכים הנדרשים להחלטה ולא ניתנה
51
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
החלטה בבקשה עד מועד פקיעתו, יראו את הרישיון כאילו
הוארך תוקפו עד למועד ההחלטה בבקשה.
המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון תמרוקים, ובכלל
(ו)
זה תנאים מיוחדים הנדרשים לסוגי הפעילות או לסוגי
התמרוקים שלגביהם ניתן הרישיון, ובלבד שתנאים נוספים
לגבי רישיון תמרוקים קיים ייקבעו בהחלטה מנומקת בכתב,
לאחר שניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות
(ז)
רשימה של בעלי רישיון תמרוקים, בהתאם לסוג הפעילות
ולסוג התמרוקים שלגביהם ניתן הרישיון.
דיווח על שינוי
בפרטים
.2א55
חל שינוי בפרט מהפרטים שנכללו בבקשה לקבלת רישיון
תמרוקים או לחידושו או במסמכים שצורפו לה, ידווח בעל
רישיון התמרוקים למנהל על השינוי בהקדם האפשרי ולא
ימים ממועד השינוי.14–יאוחר מ
הגבלת רישיון
תמרוקים,
התלייתו, ביטולו
או סירוב לחדשו
.3א55
המנהל רשאי להגביל רישיון תמרוקים, להתלותו, לבטלו
(א)
או לסרב לחדשו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב;
)1(
,הרישיון ניתן על יסוד מידע חלקי, שגוי או מטעה
)2(
ואילו היה המידע הנכון והמלא לפני נותן הרישיון
במועד מתן הרישיון, לא היה נותן את הרישיון;
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן הרישיון;
)3(
הוא או נושא- בעל הרישיון, ואם הוא תאגיד
)4(
משרה בו, הפרו תנאי מתנאי הרישיון או הוראה
מההוראות לפי פקודה זו;
בעל הרישיון או בעל תפקיד מטעמו סירב לשתף
)5(
פעולה בבירור חשד לפגיעה בבריאות הציבור או
ביעילות התמרוק, בטיחותו או איכותו;
בעל הרישיון או בעל תפקיד מטעמו, גילה חוסר
)6(
מיומנות, כישורים לקויים או ידע מקצועי חסר, באופן
העלול להביא לפגיעה בבריאות הציבור או ביעילות
ליקוי); - התמרוק, בטיחותו או איכותו (בפסקה זו
ואולם המנהל לא יגביל רישיון, לא יתלה אותו, לא
יבטלו ולא יסרב לחדשו לפי פסקה זו, אלא אם כן שוכנע
כי לא ניתן לתקן את הליקוי בדרך של מתן הוראות
לבעל הרישיון, ובכלל זה דרישה כי בעל הרישיון או
בעל תפקיד מטעמו יעבור קורס הכשרה מתאים.
לא יקבל המנהל החלטה לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר
(ב)
שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), סבר המנהל כי קיים צורך
(ג)
דחוף ומיידי להתלות רישיון תמרוקים לאחר ששוכנע כי קיים
חשש לסכנה חמורה לבריאות הציבור, רשאי הוא להתלות
החלטה בבקשה עד מועד פקיעתו, יראו את הרישיון כאילו
הוארך תוקפו עד למועד ההחלטה בבקשה.
המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון תמרוקים, ובכלל
(ו)
זה תנאים מיוחדים הנדרשים לסוגי הפעילות או לסוגי
התמרוקים שלגביהם ניתן הרישיון, ובלבד שתנאים נוספים
לגבי רישיון תמרוקים קיים ייקבעו בהחלטה מנומקת בכתב,
לאחר שניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות
(ז)
רשימה של בעלי רישיון תמרוקים, בהתאם לסוג הפעילות
ולסוג התמרוקים שלגביהם ניתן הרישיון.
דיווח על שינוי
בפרטים
.2א55
חל שינוי בפרט מהפרטים שנכללו בבקשה לקבלת רישיון
תמרוקים או לחידושו או במסמכים שצורפו לה, ידווח בעל
רישיון התמרוקים למנהל על השינוי בהקדם האפשרי ולא
ימים ממועד השינוי.14–יאוחר מ
הגבלת רישיון
תמרוקים,
התלייתו, ביטולו
או סירוב לחדשו
.3א55
המנהל רשאי להגביל רישיון תמרוקים, להתלותו, לבטלו
(א)
או לסרב לחדשו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב;
)1(
,הרישיון ניתן על יסוד מידע חלקי, שגוי או מטעה
)2(
ואילו היה המידע הנכון והמלא לפני נותן הרישיון
במועד מתן הרישיון, לא היה נותן את הרישיון;
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן הרישיון;
)3(
הוא או נושא- בעל הרישיון, ואם הוא תאגיד
)4(
משרה בו, הפרו תנאי מתנאי הרישיון או הוראה
מההוראות לפי פקודה זו;
בעל הרישיון או בעל תפקיד מטעמו סירב לשתף
)5(
פעולה בבירור חשד לפגיעה בבריאות הציבור או
ביעילות התמרוק, בטיחותו או איכותו;
בעל הרישיון או בעל תפקיד מטעמו, גילה חוסר
)6(
מיומנות, כישורים לקויים או ידע מקצועי חסר, באופן
העלול להביא לפגיעה בבריאות הציבור או ביעילות
ליקוי); - התמרוק, בטיחותו או איכותו (בפסקה זו
ואולם המנהל לא יגביל רישיון, לא יתלה אותו, לא
יבטלו ולא יסרב לחדשו לפי פסקה זו, אלא אם כן שוכנע
כי לא ניתן לתקן את הליקוי בדרך של מתן הוראות
לבעל הרישיון, ובכלל זה דרישה כי בעל הרישיון או
בעל תפקיד מטעמו יעבור קורס הכשרה מתאים.
לא יקבל המנהל החלטה לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר
(ב)
שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), סבר המנהל כי קיים צורך
(ג)
דחוף ומיידי להתלות רישיון תמרוקים לאחר ששוכנע כי קיים
חשש לסכנה חמורה לבריאות הציבור, רשאי הוא להתלות
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ52
את הרישיון לאלתר, בהחלטה מנומקת, ובלבד שייתן לבעל
הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר
ימים ממועד ההחלטה.14–ההתליה, ולא יאוחר מ
הוראה על התליית רישיון תמרוקים לפי סעיף קטן (א) או
(ד)
(ג) תינתן לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים, ואולם
המנהל רשאי להאריך התליה כאמור לתקופות נוספות שלא
יעלו בסך הכול על שלושה חודשים נוספים, ורשאי הוא
לקבוע תנאים לסיום ההתליה.
חשד המנהל כי התמרוק המשווק על ידי בעל רישיון
(ה)
תמרוקים אינו עומד בהוראות שנקבעו לפי פקודה זו, רשאי
הוא להתלות או להגביל את הרישיון עד לבירור החשד
האמור אם הדבר דרוש עקב חשש לפגיעה בבריאות הציבור
או בבטיחות התמרוק; התליה או הגבלה כאמור לא תעלה
על חודש, ואולם המנהל רשאי, בנסיבות מיוחדות שיירשמו,
להאריך תקופה זו בתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על
חודש אחד נוסף.
הודעה על החלטת המנהל לפי סעיף זה תימסר לבעל
(ו)
רישיון התמרוקים בכתב.
המנהל רשאי לפרסם את ההחלטה על ביטול רישיון
(ז)
תמרוקים במסגרת רשימת בעלי רישיון תמרוקים שמפורסמת
על ידו באתר האינטרנט של משרד הבריאות כאמור בסעיף
(ז), ורשאי הוא לפרסם גם את תוכן ההחלטה על ביטול 1א55
רישיון התמרוקים.
בוטל רישיון תמרוקים לפי סעיף זה, לא תידון בקשה
(ח)
12 של בעל הרישיון שבוטל למתן רישיון חדש אלא בתום
חודשים מיום הביטול, ואולם רשאי המנהל לקצר את התקופה
האמורה מיוזמתו או לבקשת בעל הרישיון שבוטל, מנימוקים
שיירשמו.
חובות יצרן או
יבואן של תמרוקים
.4א55
לא ייצר ולא ייבא אדם תמרוק אלא בהתאם לדרישות
(א)
ולהוראות לפי פקודה זו.
יצרן או יבואן של תמרוק יעביר את כל המידע הדרוש
(ב)
לנציג האחראי של התמרוק לצורך ביצוע תפקידיו לפי
. 5א55 הוראות סעיף
יצרן או יבואן של תמרוק יפקח על פעילות הנציג
(ג)
האחראי שמינה לתמרוק ולשם כך ינקוט בין השאר את כל
האמצעים המפורטים להלן:
ימנה נציג אחראי בעל ידע והכשרה מתאימים
)1(
בשים לב לסוג התמרוקים שלגביהם הוא משמש נציג
אחראי;
ידרוש לקבל לידיו אחת לרבעון דיווח מאת הנציג
)2(
האחראי ביחס לתמרוקים שלגביהם הוא משמש נציג
אחראי, ובכלל זה מידע על דיווחים על תופעות לוואי
53
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ופניות ציבור שהתקבלו, תמרוקים שנמצאו כתמרוקים
מזיקים, הודעות והוראות של המנהל או של הרשויות
במדינה שבה יוצר התמרוק, או הודעות והוראות
שפורסמו לציבור במדינות מוכרות המנויות בתוספת
רביעית ב' שבהן משווק התמרוק, וכן מידע על החזרות
מן השוק ומסירת הודעות לציבור ומידע על פעולות
שעל היצרן או היבואן לנקוט לצורך המשך שיווק של
התמרוק בישראל; יצרן או יבואן יאשר בחתימתו כי
קיבל את הדיווח השוטף ועיין בו וכי יפעל לביצוע
הפעולות הנדרשות על פי הדיווח;
יקיים אחת לשנה ביקורת על פעילות הנציג
)3(
האחראי שתבדוק בין השאר את אופן הגשת הודעות
על שיווק תמרוקים, קיום תיעוד והעברת דיווחים
למשרד הבריאות הנדרשים על פי דין;
יקבע נוהלי עבודה פנימיים שיסדירו את אופן
)4(
העברת המידע בין הנציג האחראי ובינו ואת אופן
הטיפול בתמרוקים מזיקים.
נציג אחראי,
תפקידיו וחובותיו
.5א55
יצרן או יבואן של תמרוק לא ישווק תמרוק בישראל אלא
(א)
אם כן יש נציג אחראי לתמרוק בישראל.
- נציג אחראי
(ב)
יבטיח שהתמרוק שעליו הוא אחראי עומד באופן
)1(
;מלא בדרישות לפי פקודה זו
יוודא כי התמרוק יוצר בתנאים הנדרשים לפי
)2(
;)4()(ב1א55 סעיף
יוודא כי נערכה לתמרוק הערכת בטיחות
)3(
;10א55 מקצועית לפי הוראות סעיף
ימסור הודעה על שיווק תמרוק לפי הוראות
)4(
;11א55 סעיף
יוודא כי אין בתמרוק חומרים שנאסרו או הוגבלו
)5(
בשיווק כפי שקבע שר הבריאות בתקנות שהותקנו לפי
ב;55 סעיף
ימלא חובות ותפקידים נוספים ויבצע פעולות
)6(
;נוספות כפי שיקבע שר הבריאות
ימלא אחר הוראות המנהל בנוגע לתמרוק שעליו
)7(
הוא אחראי.
אישור נציג אחראי
.6א55
בקשה לאישור נציג אחראי תוגש למנהל בידי יצרן או
(א)
1א55 יבואן של תמרוק המבקש רישיון תמרוקים כאמור בסעיף
או בידי יצרן או יבואן שהוא בעל רישיון תמרוקים, המבקש
למנות את הנציג האחראי מטעמו.
נציג אחראי יהיה אדם שמונה בכתב על ידי היצרן או
(ב)
היבואן של תמרוק לעניין זה ואשר נתן את הסכמתו למינוי
למעט תאגיד.- "כאמור; בסעיף קטן זה, "אדם
ופניות ציבור שהתקבלו, תמרוקים שנמצאו כתמרוקים
מזיקים, הודעות והוראות של המנהל או של הרשויות
במדינה שבה יוצר התמרוק, או הודעות והוראות
שפורסמו לציבור במדינות מוכרות המנויות בתוספת
רביעית ב' שבהן משווק התמרוק, וכן מידע על החזרות
מן השוק ומסירת הודעות לציבור ומידע על פעולות
שעל היצרן או היבואן לנקוט לצורך המשך שיווק של
התמרוק בישראל; יצרן או יבואן יאשר בחתימתו כי
קיבל את הדיווח השוטף ועיין בו וכי יפעל לביצוע
הפעולות הנדרשות על פי הדיווח;
יקיים אחת לשנה ביקורת על פעילות הנציג
)3(
האחראי שתבדוק בין השאר את אופן הגשת הודעות
על שיווק תמרוקים, קיום תיעוד והעברת דיווחים
למשרד הבריאות הנדרשים על פי דין;
יקבע נוהלי עבודה פנימיים שיסדירו את אופן
)4(
העברת המידע בין הנציג האחראי ובינו ואת אופן
הטיפול בתמרוקים מזיקים.
נציג אחראי,
תפקידיו וחובותיו
.5א55
יצרן או יבואן של תמרוק לא ישווק תמרוק בישראל אלא
(א)
אם כן יש נציג אחראי לתמרוק בישראל.
- נציג אחראי
(ב)
יבטיח שהתמרוק שעליו הוא אחראי עומד באופן
)1(
;מלא בדרישות לפי פקודה זו
יוודא כי התמרוק יוצר בתנאים הנדרשים לפי
)2(
;)4()(ב1א55 סעיף
יוודא כי נערכה לתמרוק הערכת בטיחות
)3(
;10א55 מקצועית לפי הוראות סעיף
ימסור הודעה על שיווק תמרוק לפי הוראות
)4(
;11א55 סעיף
יוודא כי אין בתמרוק חומרים שנאסרו או הוגבלו
)5(
בשיווק כפי שקבע שר הבריאות בתקנות שהותקנו לפי
ב;55 סעיף
ימלא חובות ותפקידים נוספים ויבצע פעולות
)6(
;נוספות כפי שיקבע שר הבריאות
ימלא אחר הוראות המנהל בנוגע לתמרוק שעליו
)7(
הוא אחראי.
אישור נציג אחראי
.6א55
בקשה לאישור נציג אחראי תוגש למנהל בידי יצרן או
(א)
1א55 יבואן של תמרוק המבקש רישיון תמרוקים כאמור בסעיף
או בידי יצרן או יבואן שהוא בעל רישיון תמרוקים, המבקש
למנות את הנציג האחראי מטעמו.
נציג אחראי יהיה אדם שמונה בכתב על ידי היצרן או
(ב)
היבואן של תמרוק לעניין זה ואשר נתן את הסכמתו למינוי
למעט תאגיד.- "כאמור; בסעיף קטן זה, "אדם
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ54
נציג אחראי יהיה תושב ישראל.
(ג)
לא יאשר המנהל אדם כנציג אחראי אם נקבע שהוא
(ד)
(ב), או אם 9א55 לא יוכל לשמש נציג אחראי כאמור בסעיף
המנהל מצא שהוא הורשע או הוגש נגדו כתב אישום שטרם
ניתן בו פסק דין סופי, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה, אין הוא ראוי, לדעת המנהל, לשמש נציג אחראי.
החלטת המנהל לסרב לאשר אדם כנציג אחראי, תהיה
(ה)
מנומקת ותינתן בכתב.
לא יסרב המנהל לתת אישור לפי סעיף זה, אלא לאחר
(ו)
שנתן למגיש הבקשה ולמי שהוגשה לגביו הבקשה הזדמנות
לטעון את טענותיהם.
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(ז)
- של הכנסת, רשאי לקבוע
תנאים נוספים לאישור נציג אחראי, ובכלל זה כי
)1(
;הוא יעבור הכשרה מתאימה
הוראות לעניין הגשת בקשה לאישור נציג אחראי,
)2(
ובכלל זה דרך הגשתה, המועדים להגשתה, הפרטים
שייכללו בה והמסמכים שיצורפו לה;
הוראות בדבר חובתו של נציג אחראי לעבור
)3(
השתלמויות מקצועיות תקופתיות.
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(ח)
של הכנסת, רשאי לקבוע כי בעל רישיון תמרוקים לא יתקשר
עם תאגיד לצורך שכירת שירותיו של נציג אחראי המועסק
או נשכר על ידי התאגיד, אלא אם כן התאגיד רשום בישראל
ופועל בה ונושא משרה בתאגיד הוא נציג אחראי או עומד
בתנאי הכשירות שנציג אחראי חייב לעמוד בהם לפי פרק
זה, וכן רשאי השר להתנות את ההתקשרות בקיומה של
מערכת מחשוב המאפשרת לנציג אחראי לבצע את תפקידיו
לפי פרק זה.
המנהל רשאי לקבוע כי בעל רישיון תמרוקים לא יתקשר
(ט)
עם תאגיד לצורך שכירת שירותיו של נציג אחראי המועסק
או נשכר על ידי התאגיד, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
התאגיד, עובד בכיר בתאגיד או נושא משרה
)1(
בו, הורשע או הוגש נגדו כתב אישום שטרם ניתן בו
פסק דין סופי, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה, אין הוא ראוי, לדעת המנהל, לשמש נציג
אחראי;
התאגיד, עובד בכיר בתאגיד או נושא משרה בו
)2(
גילה חוסר מיומנות, כישורים לקויים או ידע מקצועי
חסר, באופן העלול להביא לפגיעה בבריאות הציבור או
ביעילות התמרוק, בטיחותו או איכותו.
55
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שינוי בפרטי נציג
אחראי
.7א55
בעל רישיון תמרוקים ונציג אחראי יודיעו למנהל באופן מיידי
על כל שינוי שחל בפרטי הנציג האחראי.
החלפת נציג
אחראי
.8א55
בעל רישיון תמרוקים יודיע למנהל באופן מיידי על סיום
(א)
כהונתו של נציג אחראי מטעמו.
הודיע בעל הרישיון על סיום כהונתו של נציג אחראי
(ב)
כאמור בסעיף קטן (א), יעביר למנהל בקשה לאישור נציג
. 6א55 אחראי אחר במקומו, בהתאם להוראות סעיף
בעל הרישיון ישמש נציג אחראי בפועל ממועד מסירת
(ג)
14 ההודעה כאמור בסעיף קטן (א), לתקופה שלא תעלה על
ימים או עד למינוי נציג אחראי חדש, לפי המוקדם, ואולם רשאי
המנהל להאריך את התקופה האמורה מנימוקים שיירשמו.
הגבלה, התליה או
ביטול אישור של
נציג אחראי
.9א55
המנהל רשאי להגביל אישור נציג אחראי, להתלותו או
(א)
לבטלו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
האישור ניתן על יסוד מידע כוזב;
)1(
,האישור ניתן על יסוד מידע חלקי, שגוי או מטעה
)2(
ואילו היה המידע הנכון והמלא לפני נותן האישור
במועד מתן האישור, לא היה ניתן האישור;
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן האישור;
)3(
הנציג האחראי הפר תנאי מתנאי האישור או
)4(
;הוראה מההוראות לפי פקודה זו
הנציג האחראי סירב לשתף פעולה בבירור
)5(
,חשד לפגיעה בבריאות הציבור או ביעילות התמרוק
בטיחותו או איכותו;
הנציג האחראי גילה חוסר מיומנות, כישורים
)6(
לקויים או ידע מקצועי חסר, באופן העלול להביא
לפגיעה בבריאות הציבור או ביעילות התמרוק,
בטיחותו או איכותו.
החליט המנהל לבטל אישור של נציג אחראי כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א), בשל ליקוי חמור בהתנהלותו של הנציג
האחראי או בשל הצטברות ליקויים העולה כדי ליקוי חמור,
ועקב זאת המנהל סבור שהוא אינו מתאים לשמש נציג
אחראי, רשאי המנהל לקבוע כי הוא לא יוכל לשמש נציג
אחראי, לצמיתות או לתקופה שיקבע, וכן רשאי הוא להתנות
את המשך עיסוקו כנציג אחראי בקיומם של תנאים שיקבע
או במילוי תנאים במהלך התקופה שבה הוא ישמש נציג
אחראי, והכול לשם הגנה על בריאות הציבור; תנאים כאמור
יכול שייקבעו לעניין סוגי תמרוקים או בעלי רישיון תמרוקים
מסוימים.
לא יקבל המנהל החלטה לפי סעיף זה, אלא לאחר שנתן
(ג)
לבעל רישיון התמרוקים ולנציג האחראי הזדמנות לטעון את
טענותיהם.
שינוי בפרטי נציג
אחראי
.7א55
בעל רישיון תמרוקים ונציג אחראי יודיעו למנהל באופן מיידי
על כל שינוי שחל בפרטי הנציג האחראי.
החלפת נציג
אחראי
.8א55
בעל רישיון תמרוקים יודיע למנהל באופן מיידי על סיום
(א)
כהונתו של נציג אחראי מטעמו.
הודיע בעל הרישיון על סיום כהונתו של נציג אחראי
(ב)
כאמור בסעיף קטן (א), יעביר למנהל בקשה לאישור נציג
. 6א55 אחראי אחר במקומו, בהתאם להוראות סעיף
בעל הרישיון ישמש נציג אחראי בפועל ממועד מסירת
(ג)
14 ההודעה כאמור בסעיף קטן (א), לתקופה שלא תעלה על
ימים או עד למינוי נציג אחראי חדש, לפי המוקדם, ואולם רשאי
המנהל להאריך את התקופה האמורה מנימוקים שיירשמו.
הגבלה, התליה או
ביטול אישור של
נציג אחראי
.9א55
המנהל רשאי להגביל אישור נציג אחראי, להתלותו או
(א)
לבטלו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
האישור ניתן על יסוד מידע כוזב;
)1(
,האישור ניתן על יסוד מידע חלקי, שגוי או מטעה
)2(
ואילו היה המידע הנכון והמלא לפני נותן האישור
במועד מתן האישור, לא היה ניתן האישור;
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן האישור;
)3(
הנציג האחראי הפר תנאי מתנאי האישור או
)4(
;הוראה מההוראות לפי פקודה זו
הנציג האחראי סירב לשתף פעולה בבירור
)5(
,חשד לפגיעה בבריאות הציבור או ביעילות התמרוק
בטיחותו או איכותו;
הנציג האחראי גילה חוסר מיומנות, כישורים
)6(
לקויים או ידע מקצועי חסר, באופן העלול להביא
לפגיעה בבריאות הציבור או ביעילות התמרוק,
בטיחותו או איכותו.
החליט המנהל לבטל אישור של נציג אחראי כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א), בשל ליקוי חמור בהתנהלותו של הנציג
האחראי או בשל הצטברות ליקויים העולה כדי ליקוי חמור,
ועקב זאת המנהל סבור שהוא אינו מתאים לשמש נציג
אחראי, רשאי המנהל לקבוע כי הוא לא יוכל לשמש נציג
אחראי, לצמיתות או לתקופה שיקבע, וכן רשאי הוא להתנות
את המשך עיסוקו כנציג אחראי בקיומם של תנאים שיקבע
או במילוי תנאים במהלך התקופה שבה הוא ישמש נציג
אחראי, והכול לשם הגנה על בריאות הציבור; תנאים כאמור
יכול שייקבעו לעניין סוגי תמרוקים או בעלי רישיון תמרוקים
מסוימים.
לא יקבל המנהל החלטה לפי סעיף זה, אלא לאחר שנתן
(ג)
לבעל רישיון התמרוקים ולנציג האחראי הזדמנות לטעון את
טענותיהם.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ56
על אף האמור בסעיף קטן (ג), סבר המנהל כי קיים צורך
(ד)
דחוף ומיידי להתלות אישור נציג אחראי, לאחר ששוכנע
כי קיים חשש לסכנה חמורה לבריאות הציבור, רשאי הוא
להתלות את האישור לאלתר, בהחלטה מנומקת, ובלבד שייתן
לבעל רישיון התמרוקים ולנציג האחראי הזדמנות לטעון את
14–טענותיהם בהקדם האפשרי לאחר ההתליה, ולא יאוחר מ
ימים ממועד ההחלטה.
הוראה על התליית אישור נציג אחראי לפי סעיף זה
(ה)
תינתן לתקופה שאינה עולה על שלושה חודשים, ואולם
המנהל רשאי להאריך התליה כאמור לתקופות נוספות שלא
יעלו בסך הכול על שלושה חודשים נוספים, ורשאי הוא
לקבוע תנאים לסיום ההתליה.
בוטל אישור נציג אחראי לפי סעיף זה, לא תידון בקשה
(ו)
למתן אישור חדש לנציג האחראי שהאישור לגביו בוטל
חודשים מיום הביטול או בתום תקופה 12 כאמור, אלא בתום
ארוכה יותר שקבע המנהל לפי סעיף קטן (ב), ואולם רשאי
המנהל לקצר את התקופות האמורות מיוזמתו או לבקשת מי
שהאישור לגביו בוטל כאמור, מנימוקים שיירשמו.
ביטל המנהל אישור של נציג אחראי או התלה אותו
(ז)
לפי הוראות סעיף זה, ייתן הוראות לעניין מינוי נציג אחראי
שימונה כמחליפו של הנציג האחראי שאישורו בוטל כאמור.
הערכת בטיחות
לתמרוק
.10א55
לא ישווק עוסק בתמרוקים תמרוק בישראל בלי שנערכה
לתמרוק הערכת בטיחות מקצועית, לרבות ביחס לדרך הצגתו
של התמרוק והשימוש בו, ונערך דוח בטיחות מעודכן, והכול
כפי שקבע שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה
והבריאות של הכנסת, לרבות לעניין אופן עריכת הערכת
הבטיחות, תוכנה, דרכי עדכונה, והכשירות הנדרשת לביצועה.
הודעה על שיווק
תמרוק
.11א55
לא ישווק עוסק בתמרוקים תמרוק בישראל בלי שהנציג
(א)
האחראי של התמרוק מסר הודעה למנהל על שיווק התמרוק
בישראל, והכול כפי שקבע שר הבריאות, באישור ועדת
עבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, לרבות לעניין תוכן
ההודעה, מועד הגשתה, והדרכים להגשתה, ורשאי הוא
לקבוע הוראות כאמור לסוגי תמרוקים.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הבריאות, באישור
(ב)
ועדת עבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע
לסוגי תמרוקים מסוימים כי יידרש רישיון לשיווקם, אם סבר
כי הדבר דרוש לצורך הבטחת בטיחות התמרוק והגנה על
בריאות הציבור.
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות,
(ג)
אחת לחודש, את שמות התמרוקים שנמסרה לגביהם הודעה
על שיווק כאמור בסעיף קטן (א) ואת שמו של הנציג האחראי
של כל תמרוק.
57
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תמרוק המיועד
לייצוא בלבד
.12א55
לא ייצר בעל רישיון תמרוקים תמרוק המיועד לייצוא
(א)
בלבד, אלא אם כן מתקיימות הוראות אלה:
התמרוק מיוצר בתנאים הנדרשים לפי הוראות
)1(
;)4()(ב1א55 סעיף
בעל הרישיון נקט אמצעים להבטחת הפרדת
)2(
התמרוק המיועד לייצוא משאר התמרוקים המיוצרים
במפעל ולהבטחת מניעת מכירתו בישראל;
בחודש מדי שישה 1–בעל הרישיון מסר למנהל ב
)3(
חודשים הצהרה על ייצור תמרוקים לייצוא, ובה יפורטו
התמרוקים כאמור וכן התחייבותו של בעל הרישיון
לנקוט אמצעים להבטחת הפרדת התמרוק המיועד
).2( לייצוא כאמור בפסקה
לא ייצא בעל רישיון תמרוקים תמרוק שיוצר כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א), אלא אם כן נקט אמצעים להבטחת מניעת
מכירתו בישראל.
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(ג)
של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לעניין תמרוק המיועד
לייצוא בלבד, ובכלל זה הוראות ותנאים לעניין ייצוא
הנובעים ממחויבויות בין–לאומיות או מדרישות מדינת היעד
וכן הוראות הנדרשות להבטחת בריאות הציבור בישראל,
והוראות לעניין הפרדת התמרוק המיועד לייצוא בלבד משאר
התמרוקים המיוצרים במפעל או נמכרים על ידי המשווק.
אחריות עוסק
בתמרוקים לגבי
תמרוק מזיק
.13א55
תמרוק שהזיק או שעלול- "בסעיף זה, "תמרוק מזיק
(א)
להזיק לבריאות אדם, לרבות תמרוק שהתקבלו לגביו תוצאות
של בדיקת מעבדה המעידות על כך; לעניין זה יראו תמרוק
ששווק בישראל בלא שקוימה לגביו חובה שנקבעה לפי פקודה
זו כתמרוק מזיק.
עוסק בתמרוקים שנודע לו כי תמרוק שייצר, ייבא,
(ב)
הוביל, אחסן או מכר או תמרוק שהוא נציג אחראי שלו, הוא
תמרוק מזיק, יפעל לפי הוראות אלה:
ינקוט בהקדם האפשרי אמצעים סבירים למניעת
)1(
,השימוש בתמרוק, לרבות אמצעי מבין אלה, לפי העניין
והכול לשם מניעת הסכנה לבריאות הציבור או החשש
לסכנה לבריאות הציבור מהשימוש בתמרוק:
עדכון של היצרן או היבואן של התמרוק;
(א)
החזרה יזומה של - בתיאום עם המנהל
(ב)
); Withdrawal( התמרוק מהשוק
מסירת הודעה - בתיאום עם המנהל
(ג)
);Recall( לציבור על הסכנה הנשקפת מהתמרוק
- ידווח למנהל דיווח מפורט
)2(
), ואם1( על האמצעים שנקט לפי פסקה
(א)
ביצע החזרה יזומה או מסר הודעה לציבור לפי
)(ב) או (ג);1( פסקה
תמרוק המיועד
לייצוא בלבד
.12א55
לא ייצר בעל רישיון תמרוקים תמרוק המיועד לייצוא
(א)
בלבד, אלא אם כן מתקיימות הוראות אלה:
התמרוק מיוצר בתנאים הנדרשים לפי הוראות
)1(
;)4()(ב1א55 סעיף
בעל הרישיון נקט אמצעים להבטחת הפרדת
)2(
התמרוק המיועד לייצוא משאר התמרוקים המיוצרים
במפעל ולהבטחת מניעת מכירתו בישראל;
בחודש מדי שישה 1–בעל הרישיון מסר למנהל ב
)3(
חודשים הצהרה על ייצור תמרוקים לייצוא, ובה יפורטו
התמרוקים כאמור וכן התחייבותו של בעל הרישיון
לנקוט אמצעים להבטחת הפרדת התמרוק המיועד
).2( לייצוא כאמור בפסקה
לא ייצא בעל רישיון תמרוקים תמרוק שיוצר כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א), אלא אם כן נקט אמצעים להבטחת מניעת
מכירתו בישראל.
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(ג)
של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לעניין תמרוק המיועד
לייצוא בלבד, ובכלל זה הוראות ותנאים לעניין ייצוא
הנובעים ממחויבויות בין–לאומיות או מדרישות מדינת היעד
וכן הוראות הנדרשות להבטחת בריאות הציבור בישראל,
והוראות לעניין הפרדת התמרוק המיועד לייצוא בלבד משאר
התמרוקים המיוצרים במפעל או נמכרים על ידי המשווק.
אחריות עוסק
בתמרוקים לגבי
תמרוק מזיק
.13א55
תמרוק שהזיק או שעלול- "בסעיף זה, "תמרוק מזיק
(א)
להזיק לבריאות אדם, לרבות תמרוק שהתקבלו לגביו תוצאות
של בדיקת מעבדה המעידות על כך; לעניין זה יראו תמרוק
ששווק בישראל בלא שקוימה לגביו חובה שנקבעה לפי פקודה
זו כתמרוק מזיק.
עוסק בתמרוקים שנודע לו כי תמרוק שייצר, ייבא,
(ב)
הוביל, אחסן או מכר או תמרוק שהוא נציג אחראי שלו, הוא
תמרוק מזיק, יפעל לפי הוראות אלה:
ינקוט בהקדם האפשרי אמצעים סבירים למניעת
)1(
,השימוש בתמרוק, לרבות אמצעי מבין אלה, לפי העניין
והכול לשם מניעת הסכנה לבריאות הציבור או החשש
לסכנה לבריאות הציבור מהשימוש בתמרוק:
עדכון של היצרן או היבואן של התמרוק;
(א)
החזרה יזומה של - בתיאום עם המנהל
(ב)
); Withdrawal( התמרוק מהשוק
מסירת הודעה - בתיאום עם המנהל
(ג)
);Recall( לציבור על הסכנה הנשקפת מהתמרוק
- ידווח למנהל דיווח מפורט
)2(
), ואם1( על האמצעים שנקט לפי פסקה
(א)
ביצע החזרה יזומה או מסר הודעה לציבור לפי
)(ב) או (ג);1( פסקה
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ58
בכל מקרה שלגביו קבע שר הבריאות חובת
(ב)
דיווח לעניין זה;
נתן המנהל הוראה לעוסק בתמרוקים בעקבות
)3(
), יפעל העוסק בתמרוקים2( הדיווח כאמור בפסקה
בהתאם להוראותיו.
נתן המנהל הוראה לעוסק בתמרוקים לפי סעיף קטן
(ג)
), רשאי המנהל לפעול לביצוע ההוראה אם העוסק 3()(ב
בתמרוקים סירב לבצע אותה או בנסיבות של דחיפות מיוחדת.
נודע למנהל כי תמרוק הוא תמרוק מזיק, רשאי הוא
(ד)
)(ב) אף בטרם נתן הוראה 1()לפעול לפי הוראות סעיף קטן (ב
) או במקביל למתן הוראה כאמור, 3()כאמור בסעיף קטן (ב
בנסיבות דחופות או בנסיבות שבהן קיים קושי לאתר
את העוסק בתמרוקים שאחראי לפעול לפי הוראות סעיף
)(ב).1()קטן (ב
)(ב), אם 1()המנהל רשאי לפעול לפי הוראות סעיף קטן (ב
(ה)
התקיימו נסיבות כאמור בסעיף קטן (ב), אף אם לא הובא הדבר
לידיעתו באמצעות עוסק בתמרוקים, לאחר שנתן לעוסק
)(ב) 1()בתמרוקים שאחראי לפעול לפי הוראות סעיף קטן (ב
הזדמנות לטעון את טענותיו, אלא אם כן ראה כי קיים צורך
דחוף לשם שמירה על בריאות הציבור להורות על החזרה
יזומה כאמור באותו סעיף קטן בלי לשמוע את טענותיו.
היצרן או היבואן של תמרוק יישא בהוצאות של פעולות
(ו)
שננקטו לפי סעיפים קטנים (ג) עד (ה), אלא אם כן קבע המנהל
אחרת.
עוסק בתמרוקים יתעד אצלו, לרבות באמצעות שמירת
(ז)
עותק, תלונות בדבר נזק או חשש לנזק לבריאות אדם מתמרוק
שייצר, ייבא או מכר, וישמור את התיעוד לתקופה של חמש
שנים לפחות ממועד קבלת כל תלונה.
הודעה בדבר
מסוכנות תמרוק
.14א55
- , רשאי המנהל13א55 בלי לגרוע מהוראות סעיף
להורות לעוסק בתמרוקים לפרסם או להודיע לכל אדם
)1(
הנוגע בדבר, כי תמרוק אינו עומד בדרישות החלות עליו לפי
פרק זה, וכי התמרוק מסוכן לבריאותו של המשתמש בו, או
שקיימת הסתברות ממשית למסוכנות כאמור; הפרסום או
ההודעה יהיו באופן שיורה עליו המנהל; הוראה לפי פסקה
זו לא תינתן אלא לאחר שניתנה לעוסק בתמרוקים הזדמנות
לטעון את טענותיו;
- )1( לפרסם או להודיע הודעה מטעמו כאמור בפסקה
)2(
אם נוכח כי עוסק בתמרוקים סירב לפרסם או
(א)
להודיע הודעה באופן שהורה עליו כאמור באותה
פסקה או אם סבר כי קיים חשש ממשי לשלומו או
לבריאותו של אדם, ובלבד שנתן לעוסק הזדמנות לטעון
את טענותיו;
59
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
גם בלי שנתן לעוסק בתמרוקים הזדמנות לטעון
(ב)
את טענותיו כאמור בפסקת משנה (א), אם סבר כי קיים
חשש מיידי כאמור באותה פסקת משנה, ובלבד שנתן
לו הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן;
להורות לעוסק בתמרוקים להודיע או לפרסם הודעה על
)3(
ממצאי בדיקות שערך בהתאם להוראות לפי פרק זה, אם נוכח
כי נגרמה פגיעה בבריאותו של אדם, או שקיימת הסתברות
ממשית שתיגרם פגיעה כאמור, ובלבד שנתן לעוסק הזדמנות
לטעון את טענותיו לפני מתן ההודעה או הפרסום כאמור;
) בלי 3( להודיע או לפרסם הודעה מטעמו כאמור בפסקה
)4(
,שנתן לעוסק בתמרוקים הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין
אם סבר כי קיים חשש מיידי לבריאותו של אדם, ובלבד שנתן
לעוסק הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן;
לחייב את העוסק בתמרוקים בהוצאות ההודעה או
)5(
), כולן או חלקן.4( ) או2( הפרסום לפי פסקאות
מניעת סיכונים
בריאותיים
ב.55
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(א)
של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בדבר מניעת סיכונים
- לבריאות
ממוצרים המכילים חומרים רעילים או העלולים
)1(
;להכיל חומרים רעילים
מתמרוקים, לשם הגנה על בריאות הציבור
)2(
ושמירה על יעילות התמרוקים, בטיחותם ואיכותם.
בתקנות כאמור בסעיף קטן (א) רשאי השר לקבוע בין
(ב)
- השאר הוראות והגבלות בדבר
בדיקתם של מוצרים או תמרוקים;
)1(
שימוש בחומרים לרבות חומרי גלם וחומרים
)2(
;מסוכנים בתמרוק
תנאי אחסנה והובלה נאותים למוצרים או
)3(
;תמרוקים
סימון נאות של מוצר או תמרוק, לרבות חובות
)4(
;סימון והוראות בדבר תאריך תפוגה ותקופת שימוש
תנאי ייצור נאותים למוצרים או לתמרוקים.
)5(
השגה
.1ב55
על החלטה כמפורט להלן, שניתנה על ידי מי שהסמיך
(א)
המנהל לכך, רשאי מי שההחלטה ניתנה בעניינו להגיש השגה
בכתב:
;1א55 החלטה לעניין מתן רישיון תמרוקים לפי סעיף
)1(
,החלטה לעניין הגבלת רישיון תמרוקים, התלייתו
)2(
;3א55 ביטולו או סירוב לחדשו לפי סעיף
;6א55 החלטה לעניין אישור נציג אחראי לפי סעיף
)3(
גם בלי שנתן לעוסק בתמרוקים הזדמנות לטעון
(ב)
את טענותיו כאמור בפסקת משנה (א), אם סבר כי קיים
חשש מיידי כאמור באותה פסקת משנה, ובלבד שנתן
לו הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן;
להורות לעוסק בתמרוקים להודיע או לפרסם הודעה על
)3(
ממצאי בדיקות שערך בהתאם להוראות לפי פרק זה, אם נוכח
כי נגרמה פגיעה בבריאותו של אדם, או שקיימת הסתברות
ממשית שתיגרם פגיעה כאמור, ובלבד שנתן לעוסק הזדמנות
לטעון את טענותיו לפני מתן ההודעה או הפרסום כאמור;
) בלי 3( להודיע או לפרסם הודעה מטעמו כאמור בפסקה
)4(
,שנתן לעוסק בתמרוקים הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין
אם סבר כי קיים חשש מיידי לבריאותו של אדם, ובלבד שנתן
לעוסק הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן;
לחייב את העוסק בתמרוקים בהוצאות ההודעה או
)5(
), כולן או חלקן.4( ) או2( הפרסום לפי פסקאות
מניעת סיכונים
בריאותיים
ב.55
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(א)
של הכנסת, רשאי להתקין תקנות בדבר מניעת סיכונים
- לבריאות
ממוצרים המכילים חומרים רעילים או העלולים
)1(
;להכיל חומרים רעילים
מתמרוקים, לשם הגנה על בריאות הציבור
)2(
ושמירה על יעילות התמרוקים, בטיחותם ואיכותם.
בתקנות כאמור בסעיף קטן (א) רשאי השר לקבוע בין
(ב)
- השאר הוראות והגבלות בדבר
בדיקתם של מוצרים או תמרוקים;
)1(
שימוש בחומרים לרבות חומרי גלם וחומרים
)2(
;מסוכנים בתמרוק
תנאי אחסנה והובלה נאותים למוצרים או
)3(
;תמרוקים
סימון נאות של מוצר או תמרוק, לרבות חובות
)4(
;סימון והוראות בדבר תאריך תפוגה ותקופת שימוש
תנאי ייצור נאותים למוצרים או לתמרוקים.
)5(
השגה
.1ב55
על החלטה כמפורט להלן, שניתנה על ידי מי שהסמיך
(א)
המנהל לכך, רשאי מי שההחלטה ניתנה בעניינו להגיש השגה
בכתב:
;1א55 החלטה לעניין מתן רישיון תמרוקים לפי סעיף
)1(
,החלטה לעניין הגבלת רישיון תמרוקים, התלייתו
)2(
;3א55 ביטולו או סירוב לחדשו לפי סעיף
;6א55 החלטה לעניין אישור נציג אחראי לפי סעיף
)3(
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ60
החלטה לעניין הגבלה, התליה או ביטול אישור
)4(
של נציג אחראי, וכן החלטה לעניין התניית המשך
עיסוק כנציג אחראי בקיומם או במילוים של תנאים
.9א55 שקבע המנהל, לפי סעיף
שר הבריאות יקבע הוראות לעניין הגשת השגה לפי
(ב)
סעיף זה.";
ג, אחרי "מוצר" יבוא "או תמרוק";55 בסעיף
)3(
:ג יבוא55 אחרי סעיף
)4(
"ייבוא תמרוקים
.1ג55
לא ייבא אדם תמרוק לישראל אלא אם כן יש לו תעודה
(א)
תקפה המעידה על שיווק חופשי של התמרוק במדינה מוכרת
), שניתנה בידי הרשות המוסמכת לכך Free Sale (תעודת
תעודת שיווק - באותה מדינה, שהמנהל הכיר בה (בפרק זה
מדינה המנויה בתוספת - "חופשי); לעניין זה, "מדינה מוכרת
רביעית ב'.
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות
(ב)
רשימה של רשויות מוסמכות שהוא הכיר בהן לפי סעיף קטן (א).
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי עוסק בתמרוקים
(ג)
לייבא תמרוק לישראל לפני שניתנה לו תעודת שיווק חופשי
אם התקיימו כל התנאים האלה:
התמרוק הוא תמרוק חדש המשווק לראשונה
)1(
,בישראל ובשלוש מדינות מוכרות לפחות בו–זמנית
לפני שניתנה תעודת השיווק החופשי;
נמסרה הודעה על שיווק תמרוק לפי הוראות
)2(
;11א55 סעיף
) 2( להודעה על שיווק תמרוק כאמור בפסקה
)3(
צורפה הצהרה של היצרן בדבר השיווק לראשונה של
התמרוק, רשימת המדינות המוכרות שבהן מבוצע
שיווק כאמור ומועד השיווק, וכן תעודה שניתנה בידי
הרשות המוסמכת לכך במדינה מוכרת בדבר אפשרות
עקרונית לשיווק חופשי באותה מדינה, גם אם לא
נעשה בפועל;
העוסק מסר למנהל תעודת שיווק חופשי של
)4(
ימים מיום הייבוא של התמרוק21 התמרוק בתוך
לישראל.
התקבלה הודעה על שיווק תמרוק בטרם ניתנה תעודת
(ד)
שיווק חופשי כאמור בסעיף קטן (ג), יבדוק המנהל את הבקשה
ורשאי הוא להודיע על עצירת השיווק של התמרוק אם סבר
כי שיווקו טרם הצגת התעודה עלול להזיק לבריאות הציבור.
לא נמסרה תעודת שיווק חופשי למנהל לפי סעיף קטן
(ה)
) בתוך התקופה האמורה באותו סעיף קטן, יורה המנהל 4()(ג
על עצירת השיווק של התמרוק; עוסק בתמרוקים ששיווק
61
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תמרוק לפי סעיף קטן (ג) בלי שמסר תעודת שיווק חופשי
כאמור באותו סעיף קטן, לא יוכל לשווק תמרוק לפי הוראות
סעיף קטן (ג) במשך שלוש שנים.
שר הבריאות רשאי לקבוע סוגי תמרוקים שלגביהם לא
(ו)
יחולו הוראות סעיפים קטנים (ג) עד (ה).
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(ז)
של הכנסת, יקבע הוראות ותנאים לייבוא מקביל של תמרוק,
ובכלל זה הוראות לפי סוגי תמרוקים.
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל תנאי אחר לייבוא
(ח)
תמרוק לישראל לפי פקודה זו או לפי כל דין אחר.
ייבוא אישי של
תמרוקים
.2ג55
ד, לא יחולו על55–) ו1()ב(א55 הוראות פרק זה, למעט סעיפים
ייבוא של תמרוק על ידי יחיד, שאינו מיועד לצורכי אספקה,
ייצור או מתן שירותים ואינו במסגרת של פעילות מסחרית,
ובלבד שהוא מיובא בכמות סבירה לשימושו האישי או
המשפחתי של אותו יחיד.";
ה, אחרי "של מוצר" יבוא "או של תמרוק" ובמקום "אודות המוצר" יבוא 55 בסעיף
)5(
;""אודות המוצר או התמרוק
ט, בהגדרה "מוצר בפיקוח", במקום "ותמרוק כהגדרתם" יבוא "כהגדרתו";55 בסעיף
)6(
- 60 בסעיף
)7(
:) יבוא6( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) בעל רישיון תמרוקים שלא דיווח למנהל על שינוי בפרטים שנכללו 6("
,בבקשה לקבלת רישיון תמרוקים או לחידושו או במסמכים שצורפו לה
;2א55 בניגוד להוראות סעיף
ב) עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שנערכה לתמרוק 6(
הערכת בטיחות מקצועית ובלי שנערך דוח בטיחות מעודכן, בניגוד
;10א55 להוראות סעיף
ג) בעל רישיון תמרוקים שייצא תמרוק בלי שנקט אמצעים להבטחת 6(
"(ב).12א55 מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
) יבוא:26( אחרי פסקה
)1(
א) מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או26("
הפיצו בלי שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות לפי
(א);1א55 פקודה זו או לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף
ב) יצרן או יבואן ששיווק תמרוק בישראל בלי שיש נציג אחראי 26(
;)(א5א55 לתמרוק בישראל, בניגוד להוראות סעיף
ג) עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שהנציג 26(
האחראי של התמרוק מסר הודעה למנהל על שיווק התמרוק
;11א55 בישראל, בניגוד להוראות לפי סעיף
תמרוק לפי סעיף קטן (ג) בלי שמסר תעודת שיווק חופשי
כאמור באותו סעיף קטן, לא יוכל לשווק תמרוק לפי הוראות
סעיף קטן (ג) במשך שלוש שנים.
שר הבריאות רשאי לקבוע סוגי תמרוקים שלגביהם לא
(ו)
יחולו הוראות סעיפים קטנים (ג) עד (ה).
שר הבריאות, באישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות
(ז)
של הכנסת, יקבע הוראות ותנאים לייבוא מקביל של תמרוק,
ובכלל זה הוראות לפי סוגי תמרוקים.
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל תנאי אחר לייבוא
(ח)
תמרוק לישראל לפי פקודה זו או לפי כל דין אחר.
ייבוא אישי של
תמרוקים
.2ג55
ד, לא יחולו על55–) ו1()ב(א55 הוראות פרק זה, למעט סעיפים
ייבוא של תמרוק על ידי יחיד, שאינו מיועד לצורכי אספקה,
ייצור או מתן שירותים ואינו במסגרת של פעילות מסחרית,
ובלבד שהוא מיובא בכמות סבירה לשימושו האישי או
המשפחתי של אותו יחיד.";
ה, אחרי "של מוצר" יבוא "או של תמרוק" ובמקום "אודות המוצר" יבוא 55 בסעיף
)5(
;""אודות המוצר או התמרוק
ט, בהגדרה "מוצר בפיקוח", במקום "ותמרוק כהגדרתם" יבוא "כהגדרתו";55 בסעיף
)6(
- 60 בסעיף
)7(
:) יבוא6( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) בעל רישיון תמרוקים שלא דיווח למנהל על שינוי בפרטים שנכללו 6("
,בבקשה לקבלת רישיון תמרוקים או לחידושו או במסמכים שצורפו לה
;2א55 בניגוד להוראות סעיף
ב) עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שנערכה לתמרוק 6(
הערכת בטיחות מקצועית ובלי שנערך דוח בטיחות מעודכן, בניגוד
;10א55 להוראות סעיף
ג) בעל רישיון תמרוקים שייצא תמרוק בלי שנקט אמצעים להבטחת 6(
"(ב).12א55 מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
) יבוא:26( אחרי פסקה
)1(
א) מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או26("
הפיצו בלי שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות לפי
(א);1א55 פקודה זו או לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף
ב) יצרן או יבואן ששיווק תמרוק בישראל בלי שיש נציג אחראי 26(
;)(א5א55 לתמרוק בישראל, בניגוד להוראות סעיף
ג) עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שהנציג 26(
האחראי של התמרוק מסר הודעה למנהל על שיווק התמרוק
;11א55 בישראל, בניגוד להוראות לפי סעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ62
ד) בעל רישיון תמרוקים שלא נקט אמצעים להבטחת הפרדת26(
התמרוק המיועד לייצוא משאר התמרוקים המיוצרים במפעל או
);2()(א12א55 להבטחת מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
ה) עוסק בתמרוקים שלא נקט אמצעים סבירים למניעת שימוש 26(
;)1()(ב13א55 בתמרוק מזיק, בניגוד להוראות סעיף
ו) עוסק בתמרוקים שלא דיווח למנהל על האמצעים שנקט, 26(
;";)2()(ב13א55 בניגוד להוראות סעיף
) יבוא:27( אחרי פסקה
)2(
א) מי שייבא תמרוק לישראל בלי שיש לו תעודה תקפה כאמור27("
;";(א), בניגוד להוראות הסעיף האמור1ג55 בסעיף
) יבוא:28( אחרי פסקה
)3(
) מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או29("
;"הפיצו בניגוד לתקנות המנויות בתוספת רביעית ג'.
- ד60 בסעיף
)8(
;"'), במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ד2()בסעיף קטן (ב
(א)
), במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ד'"; 2()בסעיף קטן (ג
(ב)
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ג)
) מי שהפר הוראה מההוראות לפי פקודה זו, כמפורט להלן, רשאי 1"(ג
20,000 הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של
שקלים חדשים:50,000 בסכום של- שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד
בעל רישיון תמרוקים שלא דיווח למנהל על שינוי בפרטים
)1(
שנכללו בבקשה לקבלת רישיון תמרוקים או לחידושו או במסמכים
;2א55 שצורפו לה, בניגוד להוראות סעיף
יצרן או יבואן של תמרוק שלא מינה נציג אחראי בעל ידע
)2(
והכשרה מתאימים בשים לב לסוג התמרוקים שלגביהם הוא משמש
);1()(ג4א55 נציג אחראי, בניגוד להוראת סעיף
יצרן או יבואן של תמרוק שלא דרש לקבל לידיו אחת לרבעון
)3(
דיווח מאת הנציג האחראי ביחס לתמרוקים שלגביהם הוא משמש
);2()(ג4א55 נציג אחראי, בניגוד להוראות סעיף
יצרן או יבואן של תמרוק שלא קיים אחת לשנה ביקורת על
)4(
;)3()(ג4א55 פעילות הנציג האחראי, בניגוד להוראות סעיף
יצרן או יבואן של תמרוק שלא קבע נוהלי עבודה פנימיים
)5(
שיסדירו את אופן העברת המידע בין הנציג האחראי ובינו ואת אופן
);4()(ג4א55 הטיפול בתמרוקים מזיקים, בניגוד להוראות סעיף
בעל רישיון תמרוקים או נציג אחראי שלא הודיעו למנהל על
)6(
;7א55 שינוי בפרטי הנציג האחראי, בניגוד להוראות סעיף
בעל רישיון תמרוקים שלא הודיע למנהל על סיום כהונתו של
)7(
;)(א8א55 נציג אחראי, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שנערכה לתמרוק
)8(
הערכת בטיחות מקצועית ובלי שנערך דוח בטיחות מעודכן, בניגוד
;10א55 להוראות סעיף
63
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לחודש מדי שישה 1–בעל רישיון תמרוקים שלא מסר למנהל ב
)9(
חודשים דיווח על ייצור תמרוקים לייצוא, בניגוד להוראות סעיף
);3()(א12א55
) בעל רישיון תמרוקים שייצא תמרוק בלי שנקט אמצעים10(
(ב).12א55 להבטחת מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
) מי שהפר הוראה מההוראות לפי פקודה זו, כמפורט להלן, רשאי 2(ג
30,000 הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של
שקלים חדשים:75,000 בסכום של- שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד
מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או
)1(
הפיצו בלי שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות לפי
(א);1א55 פקודה זו או לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף
יצרן או יבואן ששיווק תמרוק בישראל בלי שיש נציג אחראי
)2(
;)(א5א55 לתמרוק בישראל, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שהנציג האחראי
)3(
של התמרוק מסר הודעה למנהל על שיווק התמרוק בישראל או
בלי שתוכן ההודעה עומד בהוראות שקבע שר הבריאות, בניגוד
;11א55 להוראות לפי סעיף
בעל רישיון תמרוקים שלא נקט אמצעים להבטחת הפרדת
)4(
התמרוק המיועד לייצוא משאר התמרוקים המיוצרים במפעל או
); 2()(א12א55 להבטחת מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים שלא נקט אמצעים סבירים למניעת שימוש
)5(
;)1()(ב13א55 בתמרוק מזיק, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים שלא דיווח למנהל על האמצעים שנקט,
)6(
;)2()(ב13א55 בניגוד להוראות סעיף
מי שלא פעל בהתאם להוראות שנתן לו המנהל, בניגוד
)7(
;14א55 ) או3()(ב13א55 להוראות סעיף
מי שייבא תמרוק לישראל בלי שיש לו תעודה תקפה כאמור
)8(
;"(א), בניגוד להוראות הסעיף האמור.1ג55 בסעיף
), במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ד'";5()בסעיף קטן (ה
(ד)
- 61 בסעיף
)9(
:) יבוא3( אחרי פסקה
(א)
א) לשנות את תוספת רביעית א';3("
ב) לעדכן את רשימת המדינות המוכרות שבתוספת רביעית ב', לפי3(
;";המלצת המנהל ובשים לב להגנה על בריאות הציבור
), במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ג' ואת תוספת רביעית ד'";4( בפסקה
(ב)
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:66 ) בסעיף10(
)1"(א
מבקש רישיון תמרוקים או חידושו, או מי שמגיש בקשות ומוסר
)1(
הודעות לעניין תמרוקים, ישלם אגרות כמפורט בתוספת רביעית ה'.
לחודש מדי שישה1–בעל רישיון תמרוקים שלא מסר למנהל ב
)9(
חודשים דיווח על ייצור תמרוקים לייצוא, בניגוד להוראות סעיף
);3()(א12א55
) בעל רישיון תמרוקים שייצא תמרוק בלי שנקט אמצעים10(
(ב).12א55 להבטחת מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
) מי שהפר הוראה מההוראות לפי פקודה זו, כמפורט להלן, רשאי 2(ג
30,000 הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של
שקלים חדשים:75,000 בסכום של- שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד
מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או
)1(
הפיצו בלי שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות לפי
(א);1א55 פקודה זו או לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף
יצרן או יבואן ששיווק תמרוק בישראל בלי שיש נציג אחראי
)2(
;)(א5א55 לתמרוק בישראל, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים ששיווק תמרוק בישראל בלי שהנציג האחראי
)3(
של התמרוק מסר הודעה למנהל על שיווק התמרוק בישראל או
בלי שתוכן ההודעה עומד בהוראות שקבע שר הבריאות, בניגוד
;11א55 להוראות לפי סעיף
בעל רישיון תמרוקים שלא נקט אמצעים להבטחת הפרדת
)4(
התמרוק המיועד לייצוא משאר התמרוקים המיוצרים במפעל או
); 2()(א12א55 להבטחת מניעת מכירתו בישראל, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים שלא נקט אמצעים סבירים למניעת שימוש
)5(
;)1()(ב13א55 בתמרוק מזיק, בניגוד להוראות סעיף
עוסק בתמרוקים שלא דיווח למנהל על האמצעים שנקט,
)6(
;)2()(ב13א55 בניגוד להוראות סעיף
מי שלא פעל בהתאם להוראות שנתן לו המנהל, בניגוד
)7(
;14א55 ) או3()(ב13א55 להוראות סעיף
מי שייבא תמרוק לישראל בלי שיש לו תעודה תקפה כאמור
)8(
;"(א), בניגוד להוראות הסעיף האמור.1ג55 בסעיף
), במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ד'";5()בסעיף קטן (ה
(ד)
- 61 בסעיף
)9(
:) יבוא3( אחרי פסקה
(א)
א) לשנות את תוספת רביעית א';3("
ב) לעדכן את רשימת המדינות המוכרות שבתוספת רביעית ב', לפי3(
;";המלצת המנהל ובשים לב להגנה על בריאות הציבור
), במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ג' ואת תוספת רביעית ד'";4( בפסקה
(ב)
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:66 ) בסעיף10(
)1"(א
מבקש רישיון תמרוקים או חידושו, או מי שמגיש בקשות ומוסר
)1(
הודעות לעניין תמרוקים, ישלם אגרות כמפורט בתוספת רביעית ה'.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ64
שר הבריאות, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת עבודה הרווחה
)2(
והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע בתוספת רביעית ה' אגרות בעד שירות
הניתן לפי פקודה זו והוראות לעדכונן וכן לשנות את סכומי האגרות.
בינואר בכל 1–סכומי האגרות הנקובים בתוספת רביעית ה' יעודכנו ב
)3(
יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד החדש- שנה (בסעיף קטן זה
הידוע באותו מועד לעומת המדד הבסיסי; סכומי האגרות לאחר עדכונם
- יפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבריאות; לעניין זה
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;- ""המדד
המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם;- ""המדד הבסיסי
המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון.- ""המדד החדש
סכומי האגרות בתוספת רביעית ה' יעוגלו בהתאם לחוק עיגול
)4(
, ואולם סכום הנקוב באגורות או בחלק מאגורה41985-סכומים, התשמ"ו
יעוגל לאגורה הקרובה.";
) בתוספת רביעית א', בכותרת, במקום "רביעית א'" יבוא "רביעית ד'", ולפניה יבוא:11(
'"תוספת רביעית א
))4()(ב1א55 (סעיף
), ISO( המתפרסם באתר האינטרנט של ארגון התקינה הבין–לאומיISO 22716 תקן
כפי שהוא מתעדכן מעת לעת.
תוספת רביעית ב'
(א))1ג55–) ו2()(ג4א55 (סעיפים
מדינות החברות באיחוד האירופי;
)1(
;אוסטרליה
)2(
;איסלנד
)3(
;ארצות הברית
)4(
;יפן
)5(
;נורבגיה
)6(
;ניו זילנד
)7(
;קנדה
)8(
שוויץ.
)9(
'תוספת רביעית ג
))";29()(ב60 (סעיף
) אחרי תוספת רביעית ד' יבוא:12(
.72 'ס"ח התשמ"ו, עמ
4
65
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
'"תוספת רביעית ה
))1(א66 (סעיף
סוג הרישיון או הבקשה
סכום האגרה
רישיון תמרוקים כללי
. 1 שקלים חדשים1,723
מסירת הודעה על שיווק תמרוק
. 2 שקלים חדשים1,313
הוספת גוון לתמרוק בהודעה על שיווק
. 3 שקלים חדשים161
שינוי שם של תמרוק שנמסרה לגביו הודעה על
.4
שיווק, ובכלל זה תוספת לשם כאמור
שקלים חדשים161
תחילה- 'פרק ב
תקנות ראשונות,
תחולה והוראת
שעה
.3
,תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה; שר הבריאות
(א)
בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו,
לדחות את יום התחילה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים.
ב 55– ו11א55 ,10א55 ,)(ז6א55 ,)6()(ב5א55 ,)7()(ב1א55 תקנות ראשונות לפי סעיפים
(ב)
(ז) לפקודת הרוקחים, 1ג55 ) לחוק זה, ולפי סעיף2(2 לפקודת הרוקחים, כנוסחם בסעיף
) לחוק זה, יובאו לאישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, 4(2 כנוסחו בסעיף
בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
) לחוק 2(2 לפקודת הרוקחים, כנוסחם בסעיף11א55– ו10א55 ,5א55 הוראות סעיפים
(ג)
) לחוק זה, לא יחולו על תמרוק שערב 4(2 לפקודה כנוסחו בסעיף1ג55 זה, והוראות סעיף
יום תחילתו של פרק זה היה לגביו רישיון לתמרוק פלוני לפי צו הפיקוח על מצרכים
צו הפיקוח), וזאת עד תום תקופת - (בסעיף זה51973-ושירותים (תמרוקים), התשל"ג
תוקפו של הרישיון האמור.
) לחוק זה, לא יחולו על מי 2(2 לפקודת הרוקחים, כנוסחו בסעיף1א55 הוראות סעיף
(ד)
שמייצר, מייבא, מייצא, עוסק באחסון סיטונאי של תמרוק או מפיצו, שערב יום תחילתו
של פרק זה היה לו רישיון תמרוקים כללי לפי צו הפיקוח, וזאת עד תום תקופת תוקפו
של הרישיון האמור.
) לפקודת 1(א66 בתקופה של שנתיים מיום תחילתו של פרק זה הוראות סעיף
(ה)
) לחוק זה, לא יחולו על תמרוקים מסוג בושם וסבון מוצק.10(2 הרוקחים, כנוסחו בסעיף
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
.4
בתום שנה מיום תחילתו של פרק זה ימסור שר הבריאות לוועדת עבודה הרווחה
והבריאות של הכנסת, דיווח על יישום הוראות פרק זה.
פרק ג': רשויות מקומיות
תיקון חוק איגודי
8 ' מס- ערים
.5
- ) חוק איגודי ערים- (בפרק זה61955-בחוק איגודי ערים, התשט"ו
יבוא:11 אחרי סעיף
)1(
"התקשרות בין
איגוד ערים לרשות
מקומית
א.11
התקשרות בחוזה למכירת טובין מרשות מקומית החברה
(א)
באיגוד ערים לאיגוד, לצורך מילוי תפקידיו, אינה טעונה מכרז,
ובלבד שמועצת האיגוד ברוב חבריה החליטה על כך, לאחר
שהונחה לפניה חוות דעת גזבר האיגוד שלפיה התמורה
המשולמת בעבור הטובין אינה חורגת מהתמורה המקובלת
לטובין כאמור.
שר הפנים רשאי לקבוע כללים לעניין סעיף קטן (א).";
(ב)
'"תוספת רביעית ה
))1(א66 (סעיף
סוג הרישיון או הבקשה
סכום האגרה
רישיון תמרוקים כללי
. 1 שקלים חדשים1,723
מסירת הודעה על שיווק תמרוק
. 2 שקלים חדשים1,313
הוספת גוון לתמרוק בהודעה על שיווק
. 3 שקלים חדשים161
שינוי שם של תמרוק שנמסרה לגביו הודעה על
.4
שיווק, ובכלל זה תוספת לשם כאמור
שקלים חדשים161
.3
,תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה; שר הבריאות
(א)
בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו,
לדחות את יום התחילה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים.
תחילה - 'פרק ב
תקנות ראשונות,
תחולה והוראת
שעה
ב 55– ו11א55 ,10א55 ,)(ז6א55 ,)6()(ב5א55 ,)7()(ב1א55 תקנות ראשונות לפי סעיפים
(ב)
(ז) לפקודת הרוקחים, 1ג55 ) לחוק זה, ולפי סעיף2(2 לפקודת הרוקחים, כנוסחם בסעיף
) לחוק זה, יובאו לאישור ועדת עבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, 4(2 כנוסחו בסעיף
בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
) לחוק 2(2 לפקודת הרוקחים, כנוסחם בסעיף11א55– ו10א55 ,5א55 הוראות סעיפים
(ג)
) לחוק זה, לא יחולו על תמרוק שערב 4(2 לפקודה כנוסחו בסעיף1ג55 זה, והוראות סעיף
יום תחילתו של פרק זה היה לגביו רישיון לתמרוק פלוני לפי צו הפיקוח על מצרכים
צו הפיקוח), וזאת עד תום תקופת - (בסעיף זה51973-ושירותים (תמרוקים), התשל"ג
תוקפו של הרישיון האמור.
) לחוק זה, לא יחולו על מי 2(2 לפקודת הרוקחים, כנוסחו בסעיף1א55 הוראות סעיף
(ד)
שמייצר, מייבא, מייצא, עוסק באחסון סיטונאי של תמרוק או מפיצו, שערב יום תחילתו
של פרק זה היה לו רישיון תמרוקים כללי לפי צו הפיקוח, וזאת עד תום תקופת תוקפו
של הרישיון האמור.
) לפקודת 1(א66 בתקופה של שנתיים מיום תחילתו של פרק זה הוראות סעיף
(ה)
) לחוק זה, לא יחולו על תמרוקים מסוג בושם וסבון מוצק.10(2 הרוקחים, כנוסחו בסעיף
.4
בתום שנה מיום תחילתו של פרק זה ימסור שר הבריאות לוועדת עבודה הרווחה
והבריאות של הכנסת, דיווח על יישום הוראות פרק זה.
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
פרק ג': רשויות מקומיות
.5
- ) חוק איגודי ערים- (בפרק זה61955-בחוק איגודי ערים, התשט"ו
תיקון חוק איגודי
8 ' מס- ערים
יבוא:11 אחרי סעיף
)1(
"התקשרות בין
איגוד ערים לרשות
מקומית
א.11
התקשרות בחוזה למכירת טובין מרשות מקומית החברה
(א)
באיגוד ערים לאיגוד, לצורך מילוי תפקידיו, אינה טעונה מכרז,
ובלבד שמועצת האיגוד ברוב חבריה החליטה על כך, לאחר
שהונחה לפניה חוות דעת גזבר האיגוד שלפיה התמורה
המשולמת בעבור הטובין אינה חורגת מהתמורה המקובלת
לטובין כאמור.
שר הפנים רשאי לקבוע כללים לעניין סעיף קטן (א).";
(ב)
.882 'ק"ת התשל"ג, עמ
5
.47 '; התשע"ו, עמ48 'ס"ח התשט"ו, עמ
6
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ66
:ד יבוא17 אחרי סעיף
)2(
: אשכול רשויות מקומיות1'"פרק א
איגוד ערים מסוג
אשכול רשויות
מקומיות
.1ד17
הוראות חוק זה יחולו גם על איגוד ערים שהוא אשכול רשויות
מקומיות, המוקם כדי לעודד פיתוח אזורי וקידום שיתופי
פעולה, בנושאים שונים, בין הרשויות המקומיות החברות
אשכול), בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:- בו (בפרק זה
, לא יוקם אשכול אלא לבקשת 2 בכפוף להוראות סעיף
)1(
;הרשויות המקומיות האמורות להיכלל בתחומו
)2(
נוסף על תפקידיו וסמכויותיו של אשכול שנקבעו
(א)
), ובכפוף להוראות שנקבעו 3(15 בצו המקים לפי סעיף
בו, רשות מקומית החברה באשכול רשאית, על פי
הצעת ראש הרשות המקומית שאושרה בידי מועצת
הרשות המקומית, לאצול לאשכול מסמכותה על פי כל
חיקוק או להטיל עליו תפקיד שהוטל עליה על פי כל
חיקוק;
אצילת סמכות או הטלת תפקיד לפי פסקה זו
(ב)
טעונה החלטה של מועצת האשכול ברוב חבריה, לאחר
שהשתכנעה שלא יהיה בכך כדי לפגוע ביכולתו של
האשכול למלא את התפקידים והסמכויות שנקבעו
בצו המקים; רשות מקומית החברה באשכול והרואה
את עצמה נפגעת מהחלטת המועצה לפי פסקת משנה
זו רשאית להגיש לשר הפנים ערר מנומק בכתב על
ימים מיום קבלת ההחלטה; הוגש ערר 7 ההחלטה בתוך
כאמור, רשאי שר הפנים לבטל את ההחלטה או לאשרה,
בשינויים או בתנאים;
הודעה על אצילת סמכות או הטלת תפקיד לפי
(ג)
פסקה זו תפורסם באתר האינטרנט של האשכול ובאתר
האינטרנט של הרשות המקומית והיא תיכנס לתוקף
ימים מיום קבלת ההחלטה כאמור בסעיף7 בתום
ביום - קטן (ב), ואם הוגש ערר כאמור באותו סעיף קטן
החלטת שר הפנים בערר;
על סמכויות שנאצלו ותפקידים שהוטלו לפי
(ד)
;10 פסקה זו לא יחולו הוראות סעיף
א, לא יפעיל שר הפנים את 16 על אף האמור בסעיף
)3(
:סמכותו באותו סעיף בעניינים אלה
צירוף רשות מקומית לאשכול, אלא בהסכמת
(א)
מועצת האשכול ומועצת הרשות המקומית המיועדת
לצירוף, זולת אם ראה מטעמים המצדיקים זאת להפעיל
את סמכותו בהעדר הסכמת מועצת האשכול כאמור;
לא תובא הצעה לצירוף כאמור לאישור מועצת רשות
מקומית, אלא על ידי ראש הרשות;
67
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פרישת רשות מקומית מאשכול, אלא אם כן
(ב)
התקיים אחד מאלה:
מועצת הרשות המקומית המיועדת
)1(
לפרישה ביקשה זאת; ביקשה מועצת הרשות
חייב שר הפנים לשנות את - המקומית כאמור
הצו המקים בהתאם;
מועצת האשכול, ברוב של שני שלישים
)2(
מחבריה, ביקשה זאת, ושר הפנים שוכנע כי
הרשות המקומית המיועדת לפרישה פוגעת
בניהולו התקין של האשכול;
התפקידים והסמכויות של אשכול הקבועים בצו
(ג)
), אלא בהסכמת מועצת האשכול;3(15 המקים לפי סעיף
הסדרים בקשר לצירופה של רשות מקומית
(ד)
), אלא 4(16 לאשכול ופרישתה ממנו, כאמור בסעיף
לפי הצעת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ומועצת
האשכול; ואולם לא הושגה הסכמה בין הרשות
המקומית לבין מועצת האשכול לעניין הסדרים כאמור
יקבע שר הפנים את ההסדרים ואת המועדים -
למימושם.
עריכת מכרז בעבור
רשויות מקומיות
.2ד17
נוסף על התפקידים והסמכויות שנקבעו לאשכול בצו
(א)
), 2(1ד17 ), או שהוענקו לו לפי סעיף3(15 המקים לפי סעיף
רשאי אשכול לערוך ולפרסם מכרז להזמנת טובין או שירותים
או לביצוע עבודות, כדי שהרשויות המקומיות החברות בו
יוכלו להתקשר עם מי שזכה בו לצורך מילוי תפקידיהן.
על מכרז לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות המכרזים
(ב)
החלות על האשכול, והיקף ההתקשרות המרבי על פי המכרז
ייכלל במסמכי המכרז.
רשות מקומית החברה באשכול רשאית להתקשר בחוזה
(ג)
להזמנת טובין או שירותים או לביצוע עבודות עם מי שזכה
במכרז שפורסם לפי סעיף קטן (א), ובלבד שהיקף ההתקשרות
המצטבר הכולל על פי המכרז לא יעלה על ההיקף שצוין
במסמכי המכרז."
פרק ד': שירות נסיעות שיתופיות
תיקון פקודת
117 ' מס- התעבורה
.6
:יח יבוא14 הפקודה), אחרי סעיף- (בפרק זה7בפקודת התעבורה
: נסיעה שיתופית במונית2'"סימן ג
הגדרות
יט.14
- בסימן זה
- ""מונה", "נסיעה מיוחדת" ו"רישיון לנסיעה מיוחדת
כמשמעותם לפי הפקודה;
פרישת רשות מקומית מאשכול, אלא אם כן
(ב)
התקיים אחד מאלה:
מועצת הרשות המקומית המיועדת
)1(
לפרישה ביקשה זאת; ביקשה מועצת הרשות
חייב שר הפנים לשנות את - המקומית כאמור
הצו המקים בהתאם;
מועצת האשכול, ברוב של שני שלישים
)2(
מחבריה, ביקשה זאת, ושר הפנים שוכנע כי
הרשות המקומית המיועדת לפרישה פוגעת
בניהולו התקין של האשכול;
התפקידים והסמכויות של אשכול הקבועים בצו
(ג)
), אלא בהסכמת מועצת האשכול;3(15 המקים לפי סעיף
הסדרים בקשר לצירופה של רשות מקומית
(ד)
), אלא 4(16 לאשכול ופרישתה ממנו, כאמור בסעיף
לפי הצעת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ומועצת
האשכול; ואולם לא הושגה הסכמה בין הרשות
המקומית לבין מועצת האשכול לעניין הסדרים כאמור
יקבע שר הפנים את ההסדרים ואת המועדים -
למימושם.
עריכת מכרז בעבור
רשויות מקומיות
.2ד17
נוסף על התפקידים והסמכויות שנקבעו לאשכול בצו
(א)
), 2(1ד17 ), או שהוענקו לו לפי סעיף3(15 המקים לפי סעיף
רשאי אשכול לערוך ולפרסם מכרז להזמנת טובין או שירותים
או לביצוע עבודות, כדי שהרשויות המקומיות החברות בו
יוכלו להתקשר עם מי שזכה בו לצורך מילוי תפקידיהן.
על מכרז לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות המכרזים
(ב)
החלות על האשכול, והיקף ההתקשרות המרבי על פי המכרז
ייכלל במסמכי המכרז.
רשות מקומית החברה באשכול רשאית להתקשר בחוזה
(ג)
להזמנת טובין או שירותים או לביצוע עבודות עם מי שזכה
במכרז שפורסם לפי סעיף קטן (א), ובלבד שהיקף ההתקשרות
המצטבר הכולל על פי המכרז לא יעלה על ההיקף שצוין
במסמכי המכרז."
פרק ד': שירות נסיעות שיתופיות
.6
:יח יבוא14 הפקודה), אחרי סעיף- (בפרק זה7בפקודת התעבורה
תיקון פקודת
מס' - התעבורה
117: נסיעה שיתופית במונית2'"סימן ג
הגדרות
יט.14
- בסימן זה
- ""מונה", "נסיעה מיוחדת" ו"רישיון לנסיעה מיוחדת
כמשמעותם לפי הפקודה;
.46 '; ס"ח התשע"ז, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
7
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ68
המחיר שהיה משולם בעד- ""מחיר משוער לנסיעה מיוחדת
נסיעה ליעד המבוקש אילו היתה מתקיימת כנסיעה
מיוחדת, כפי שהוא מוערך בהתאם לכללי חישוב
המפורסמים באתר האינטרנט של משרד התחבורה
והבטיחות בדרכים או בדרך אחרת שנמסרה לגביה
הודעה באתר האמור;
נסיעה במונית של כמה נוסעים שהזמינו - ""נסיעה שיתופית
את נסיעתם מראש, ממקום איסוף אחד או יותר אל
יעד אחד או יותר, בהתאם לבחירת כל נוסע, שכל אחד
מהנוסעים משלם בעדה בנפרד.
נסיעה שיתופית
כ.14
במונית שניתן לגביה רישיון לנסיעה מיוחדת מותר להסיע
נוסעים בנסיעה שיתופית, בהתאם להוראות לפי סימן זה.
הזמנת נסיעה
שיתופית
כא.14
נהג מונית יסיע בנסיעה שיתופית רק נוסע שהזמין את נסיעתו
מראש באמצעות שירות מקוון או טלפוני, ובלבד שבעת
ההזמנה מתקיימים כל אלה:
נמסרו למזמין הנסיעה פרטים אלה:
)1(
מחיר הנסיעה השיתופית בהתאם להוראות סעיף
(א)
כב;14
;המחיר המשוער לנסיעה מיוחדת
(ב)
הערכת זמן משוערת לנסיעה עד ליעד המבוקש;
(ג)
מספר העצירות המרבי לשם איסוף הנוסעים
(ד)
והורדתם עד להורדתם ביעד המבוקש;
מזמין הנסיעה הסכים לכל אלה:
)2(
מחיר הנסיעה השיתופית, בהתאם להוראות
(א)
כב;14 סעיף
מקום האיסוף וההורדה שלו;
(ב)
מועד האיסוף המשוער שלו.
(ג)
מחיר נסיעה
שיתופית
כב.14
))(א2(כא14 מחיר נסיעה שיתופית שהוסכם עליו לפי סעיף
(א)
יהיה נמוך מהמחיר המשוער לנסיעה מיוחדת בשיעור שלא
יפחת מהשיעור שקבע השר בצו בהסכמת שר האוצר, ולא
יהיה ניתן לשנותו במהלך הנסיעה.
בנסיעה שיתופית לא יופעל מונה.
(ב)
תקנות בדבר
נסיעה שיתופית
כג.14
השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע
(א)
הוראות בעניינים אלה:
אופן הזמנת נסיעה שיתופית;
)1(
אופן התשלום בעד נסיעה שיתופית ומועד
)2(
;התשלום
69
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פיקוח ובקרה על הפעלת נסיעה שיתופית, לרבות
)3(
חובות דיווח החלות על בעל רישיון להפעלת מונית או
על נהג מונית לגבי נסיעה שיתופית.
) ייקבעו בהסכמת שר האוצר."2()תקנות לפי סעיף קטן (א
(ב)
תחילה- 'פרק ד
.7).2017 במרס1( תחילתו של פרק זה ביום ג' באדר התשע"ז
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
.8
בתום שנה מיום תחילתו של פרק זה, שר התחבורה והבטיחות בדרכים ידווח לוועדת
6 לפקודת התעבורה, כנוסחו בסעיף2'הכלכלה של הכנסת בדבר יישומו של סימן ג
לחוק זה.
פרק ה': אנרגיה
תיקון חוק הגז
- )(בטיחות ורישוי
5 'מס
.9
- 81989-בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
ט, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:8 בסעיף
)1(
) הרשות להסמכת מעבדות תמסור את החלטתה לעניין הסמכת גוף כאמור1"(ג
בסעיף קטן (ב) בתוך חמישה חודשים מהמועד שבו הוגשו לה כל המסמכים
הנדרשים לשם קבלת הסמכה בהתאם להוראות לפי סעיף זה.";
- טו8 בסעיף
)2(
)(א), במקום "עד תום שלוש שנים מיום קביעת תקן בעניין2()בסעיף קטן (א
(א)
)";2020 ביוני30( המיתקן" יבוא "עד יום ח' בתמוז התש"ף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
)", ובה, במקום "בתקופה של שנה מיום 1(" האמור בו יסומן כפסקה
)1(
י יחולו לעניין8 י," יבוא "הוראות סעיף8 התחילה, יחולו הוראות סעיף
), בתקופות האמורות בה, והכול";2( מיתקן כאמור בפסקה
) יבוא:1( אחרי פסקה
)2(
בתקופה של חצי שנה- )2()) לעניין מיתקן כאמור בסעיף קטן (ד2("
מתום התקופה כאמור באותו סעיף קטן, ולעניין מיתקן כאמור בסעיף
בתקופה של חצי שנה מתום התקופה כאמור באותו - )3()קטן (ד
סעיף קטן.";
- )בסעיף קטן (ג
(ג)
), אחרי "בתוספת הרביעית;" יבוא "אישור לפי פסקה זו לגבי 2( בפסקה
)1(
מיתקן גז טבעי לצריכה שאינו מיתקן לפריקת גז טבעי דחוס יינתן עד ליום
עד - ), ולגבי מיתקן לפריקת גז טבעי דחוס2017 בינואר1( ג' בטבת התשע"ז
);";2017 במרס1( ליום ג' באדר התשע"ז
), בכל מקום, במקום "מכון התקנים" יבוא "הגורמים 3( בפסקה
)2(
;")" ואחרי "וגוף בודק כאמור" יבוא "ברישה לפסקה זו1( המנויים בפסקה
) יבוא:4( אחרי פסקה
)3(
- ) (בסעיף קטן זה2( ) אישור שנתן השר לגוף בודק לפי פסקה5("
בפברואר1( אישור השר) יעמוד בתוקפו עד ליום ה' בשבט התשע"ז
), אלא אם כן נקבע בו מועד מוקדם יותר; ואולם גוף שניתן לו 2017
ט(ב), ועד ליום8 אישור השר והגיש בקשה לקבלת הסמכה לפי סעיף
פיקוח ובקרה על הפעלת נסיעה שיתופית, לרבות
)3(
חובות דיווח החלות על בעל רישיון להפעלת מונית או
על נהג מונית לגבי נסיעה שיתופית.
) ייקבעו בהסכמת שר האוצר."2()תקנות לפי סעיף קטן (א
(ב)
.7).2017 במרס1( תחילתו של פרק זה ביום ג' באדר התשע"ז
תחילה- 'פרק ד
.8
בתום שנה מיום תחילתו של פרק זה, שר התחבורה והבטיחות בדרכים ידווח לוועדת
6 לפקודת התעבורה, כנוסחו בסעיף2'הכלכלה של הכנסת בדבר יישומו של סימן ג
לחוק זה.
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
פרק ה': אנרגיה
.9
- 81989-בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
תיקון חוק הגז
- )(בטיחות ורישוי
5 'מס
ט, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:8 בסעיף
)1(
) הרשות להסמכת מעבדות תמסור את החלטתה לעניין הסמכת גוף כאמור1"(ג
בסעיף קטן (ב) בתוך חמישה חודשים מהמועד שבו הוגשו לה כל המסמכים
הנדרשים לשם קבלת הסמכה בהתאם להוראות לפי סעיף זה.";
- טו8 בסעיף
)2(
)(א), במקום "עד תום שלוש שנים מיום קביעת תקן בעניין2()בסעיף קטן (א
(א)
)";2020 ביוני30( המיתקן" יבוא "עד יום ח' בתמוז התש"ף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
)", ובה, במקום "בתקופה של שנה מיום 1(" האמור בו יסומן כפסקה
)1(
י יחולו לעניין8 י," יבוא "הוראות סעיף8 התחילה, יחולו הוראות סעיף
), בתקופות האמורות בה, והכול";2( מיתקן כאמור בפסקה
) יבוא:1( אחרי פסקה
)2(
בתקופה של חצי שנה- )2()) לעניין מיתקן כאמור בסעיף קטן (ד2("
מתום התקופה כאמור באותו סעיף קטן, ולעניין מיתקן כאמור בסעיף
בתקופה של חצי שנה מתום התקופה כאמור באותו - )3()קטן (ד
סעיף קטן.";
- )בסעיף קטן (ג
(ג)
), אחרי "בתוספת הרביעית;" יבוא "אישור לפי פסקה זו לגבי 2( בפסקה
)1(
מיתקן גז טבעי לצריכה שאינו מיתקן לפריקת גז טבעי דחוס יינתן עד ליום
עד - ), ולגבי מיתקן לפריקת גז טבעי דחוס2017 בינואר1( ג' בטבת התשע"ז
);";2017 במרס1( ליום ג' באדר התשע"ז
), בכל מקום, במקום "מכון התקנים" יבוא "הגורמים 3( בפסקה
)2(
;")" ואחרי "וגוף בודק כאמור" יבוא "ברישה לפסקה זו1( המנויים בפסקה
) יבוא:4( אחרי פסקה
)3(
- ) (בסעיף קטן זה2( ) אישור שנתן השר לגוף בודק לפי פסקה5("
בפברואר1( אישור השר) יעמוד בתוקפו עד ליום ה' בשבט התשע"ז
), אלא אם כן נקבע בו מועד מוקדם יותר; ואולם גוף שניתן לו 2017
ט(ב), ועד ליום8 אישור השר והגיש בקשה לקבלת הסמכה לפי סעיף
.61 '; התשע"ו, עמ108 'ס"ח התשמ"ט, עמ
8
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ70
) קיבל אישור מהרשות להסמכת2017 בפברואר1( ה' באייר התשע"ז
מעבדות כי הגיש את כל המסמכים הנדרשים לשם קבלת הסמכה
לפי אותו סעיף, אישור השר לגביו יעמוד בתוקפו עד ליום י' באלול
), אלא אם כן נקבע מועד מוקדם יותר 2017 בספטמבר1( התשע"ז
באותו אישור;
), אישור שנתן השר לגוף בודק לפי 5( על אף האמור בפסקה
)6(
) לעניין מיתקן לפריקת גז טבעי דחוס יעמוד בתוקפו עד תום2( פסקה
שלושה חודשים ממועד קביעת התקן בעניין מיתקן כאמור, בהתאם
); ואולם גוף שניתן לו אישור השר והגיש 2()לצו לפי סעיף קטן (ד
ט(ב), ועד תום שלושת החודשים 8 בקשה לקבלת הסמכה לפי סעיף
כאמור קיבל אישור מהרשות להסמכת מעבדות כי הגיש את כל
המסמכים הנדרשים לשם קבלת הסמכה לפי אותו סעיף, אישור
השר לגביו יעמוד בתוקפו עד תום שמונה חודשים ממועד קביעת
), אלא 2()התקן בעניין מיתקן כאמור בהתאם לצו לפי סעיף קטן (ד
אם כן נקבע מועד מוקדם יותר באותו אישור.";
- )בסעיף קטן (ד
(ד)
תימחק;- )1( פסקה
)1(
), במקום "למועד שקבע השר בצו בהתאם למועד שבו2( בפסקה
)2(
ט" יבוא "תום שמונה חודשים מיום8 הוסמך גוף בודק ראשון לפי סעיף
קביעת התקן בעניין מיתקן כאמור; השר יודיע, בצו, על קביעת התקן ועל
סיום התקופה לפי פסקה זו";
)" ובמקום 2( )" יבוא "בפסקה2( ) או1( ), במקום "בפסקאות3( בפסקה
)3(
בספטמבר1( הסיפה החל במילים "כ"ד באייר" יבוא "י' באלול התשע"ז
).";2017
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
(ה)
) על אף האמור בסעיף קטן (ג), החל גורם מהגורמים המנויים1 "(ד
) של אותו סעיף קטן או גוף בודק שניתן לו אישור לפי הוראות 1( בפסקה
) של אותו סעיף קטן, בבדיקת מיתקן גז טבעי לצריכה במהלך 2( פסקה
), לפי העניין, והאישור האמור 3( ) או2()התקופה האמורה בסעיף קטן (ד
היה בתוקף במועד תחילת הבדיקה, יחולו הוראות אלה:
הגורם שהחל בבדיקה יהיה רשאי, לבקשת מבקש האישור,
)1(
להשלים את הליך הבדיקה לגבי אותו מיתקן, בהתאם להוראות
), גם לאחר תום התקופה הקבועה בסעיף קטן 4(–) ו3()סעיף קטן (ג
(ד) לגבי אותו מיתקן, ובלבד שאותו גורם קיבל ממבקש האישור את
כל המסמכים הדרושים למתן האישור, ביצע בדיקה מקדימה אחת
לפחות במיתקן והשיב לפניית מבקש האישור תוך פירוט הדרישות
לפי התוספת הרביעית, עד תום התקופה שבה היה רשאי לתת
אישור תקינות בהתאם להוראות סעיף קטן (ג);
אישור תקינות למיתקן לפי הוראות סעיף קטן זה יכול שיינתן
)2(
עד תום חצי שנה מתום התקופה הקבועה בסעיף קטן (ד) לגבי אותו
למעט אישור - "מיתקן, לכל המאוחר; בפסקה זו, "אישור תקינות
תקינות זמני."
71
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תיקון חוק הסדרים
במשק המדינה
- )(תיקוני חקיקה
15 'מס
.10
- 91989-בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ"ט
- 14 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "בעל זיקה" יבוא
(א)
צרכן גז ביתי ששילם לספק גז דמי פיקדון בעד הספקת - """בעל פיקדון
ציוד גז מושאל;";
אחרי ההגדרה "ספק גז" יבוא:
(ב)
ספק גז המספק גז לצרכן גז ביתי;";- """ספק גז ביתי
אחרי ההגדרה "ספק גז נכנס" יבוא:
(ג)
ציוד גז שהוא בבעלות ספק גז ומושאל לצרכן גז ביתי, - """ציוד גז מושאל
למעט מכל נייח;";
אחרי ההגדרה "המועד הקובע" יבוא:
(ד)
שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.";- """השר
ג יבוא:17 אחרי סעיף
)2(
"איסור הצעת
תנאי התקשרות
שונים לצרכני גז
בחוזה להספקת גז
באמצעות אותה
מערכת גז מרכזית
.1ג17
- ב17 בלי לגרוע מהוראות סעיף
(א)
ספק גז חדש יציע לכל צרכני הגז שמיתקן הגז
)1(
שלהם מחובר לאותה מערכת גז מרכזית את אותם
תנאי התקשרות;
הציע ספק גז ביתי לצרכן גז ביתי שקשור עמו
)2(
בחוזה, או שהיה קשור עמו בחוזה בשנה שקדמה
למועד ההצעה, תנאי התקשרות השונים מתנאי
ההתקשרות שנקבעו בחוזה האמור, יציע את אותם
תנאי התקשרות לשאר הצרכנים הקשורים עמו בחוזה
להספקת גז באמצעות אותה מערכת גז מרכזית, בתוך
ימים מהמועד שבו הציע את התנאים השונים 10
;כאמור
) או השתנו 1( נחתם חוזה לפי הוראות פסקה
)3(
,)2( תנאי ההתקשרות בחוזה כאמור לפי הוראות פסקה
יציע ספק גז ביתי שאינו ספק גז חדש לכל צרכן גז ביתי
שמיתקן הגז שלו מחובר למערכת הגז המרכזית, ושאינו
צרכן חדש), את אותם - קשור עמו בחוזה (בסעיף זה
תנאי התקשרות שהציע לכל אחד מהצרכנים שמיתקן
הגז שלהם מחובר לאותה מערכת;
ספק גז ביתי יאפשר לצרכן גז ביתי, לרבות צרכן
)4(
חדש שביקש זאת, לעיין בחוזים ולקבל מידע על
אודות תנאי ההתקשרות של שאר הצרכנים הקשורים
בחוזה להספקת גז באמצעות אותה מערכת גז מרכזית,
המתייחסים לתקופה החל ביום תחילתו של חוק
התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
.10
- 91989-בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ"ט
תיקון חוק הסדרים
במשק המדינה
- )(תיקוני חקיקה
15 'מס
- 14 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "בעל זיקה" יבוא
(א)
צרכן גז ביתי ששילם לספק גז דמי פיקדון בעד הספקת - """בעל פיקדון
ציוד גז מושאל;";
אחרי ההגדרה "ספק גז" יבוא:
(ב)
ספק גז המספק גז לצרכן גז ביתי;";- """ספק גז ביתי
אחרי ההגדרה "ספק גז נכנס" יבוא:
(ג)
ציוד גז שהוא בבעלות ספק גז ומושאל לצרכן גז ביתי, - """ציוד גז מושאל
למעט מכל נייח;";
אחרי ההגדרה "המועד הקובע" יבוא:
(ד)
שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.";- """השר
ג יבוא:17 אחרי סעיף
)2(
"איסור הצעת
תנאי התקשרות
שונים לצרכני גז
בחוזה להספקת גז
באמצעות אותה
מערכת גז מרכזית
.1ג17
- ב17 בלי לגרוע מהוראות סעיף
(א)
ספק גז חדש יציע לכל צרכני הגז שמיתקן הגז
)1(
שלהם מחובר לאותה מערכת גז מרכזית את אותם
תנאי התקשרות;
הציע ספק גז ביתי לצרכן גז ביתי שקשור עמו
)2(
בחוזה, או שהיה קשור עמו בחוזה בשנה שקדמה
למועד ההצעה, תנאי התקשרות השונים מתנאי
ההתקשרות שנקבעו בחוזה האמור, יציע את אותם
תנאי התקשרות לשאר הצרכנים הקשורים עמו בחוזה
להספקת גז באמצעות אותה מערכת גז מרכזית, בתוך
ימים מהמועד שבו הציע את התנאים השונים 10
;כאמור
) או השתנו 1( נחתם חוזה לפי הוראות פסקה
)3(
,)2( תנאי ההתקשרות בחוזה כאמור לפי הוראות פסקה
יציע ספק גז ביתי שאינו ספק גז חדש לכל צרכן גז ביתי
שמיתקן הגז שלו מחובר למערכת הגז המרכזית, ושאינו
צרכן חדש), את אותם - קשור עמו בחוזה (בסעיף זה
תנאי התקשרות שהציע לכל אחד מהצרכנים שמיתקן
הגז שלהם מחובר לאותה מערכת;
ספק גז ביתי יאפשר לצרכן גז ביתי, לרבות צרכן
)4(
חדש שביקש זאת, לעיין בחוזים ולקבל מידע על
אודות תנאי ההתקשרות של שאר הצרכנים הקשורים
בחוזה להספקת גז באמצעות אותה מערכת גז מרכזית,
המתייחסים לתקופה החל ביום תחילתו של חוק
התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
.638 '; התשע"ד, עמ28 'ס"ח התשמ"ט, עמ
9
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ72
-), התשע"ז2018– ו2017 הכלכלית לשנות התקציב
; ואולם לא יימסר ולא יועמד לעיון הצרכן מידע 102016
הנוגע לענייניו הפרטיים של אדם כמשמעותם בחוק
.111981-הגנת הפרטיות, התשמ"א
- בסעיף זה
(ב)
חוזה להספקת גז באמצעות מערכת גז מרכזית;- "חוזה
מיתקן גז פחמימני מעובה לצריכה עצמית - ""מיתקן גז
;121989-כהגדרתו בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
מערכת להספקת גז, שבאמצעותה - ""מערכת גז מרכזית
מסופק גז לשני צרכני גז ביתי או יותר;
ספק גז ביתי שאינו קשור עם צרכני גז ביתי - ""ספק גז חדש
שמיתקן הגז שלהם מחובר למערכת גז מרכזית, בחוזה
להספקת גז באמצעות אותה מערכת;
לרבות חלופות לתנאי התקשרות וכל - ""תנאי התקשרות
הטבה שמציע ספק גז לצרכן גז ביתי.";
";1ג17–ב ו17 ,א17 ב" יבוא "סעיפים17–א ו17 ד, במקום "סעיפים17 בסעיף
)3(
:ד יבוא17 אחרי סעיף
)4(
"חובת גילוי פרטים
בחשבון הגז
.1ד17
,ספק גז יכלול בחשבון הגז הנמסר לצרכן, בין השאר
(א)
פרטים אלה:
סכום התשלום הקבוע בעבור תקופת החשבון
)1(
שצרכן הגז משלם בעד האפשרות לקבל שירות הספקת
גז, כולל מס ערך מוסף;
מחיר למ"ק גז, ואם היה המחיר למ"ק גז משתנה
)2(
המחיר לכל כמות הצריכה ומחיר- לפי כמות הצריכה
ממוצע משוקלל למ"ק גז; מחירים לפי פסקה זו יכללו
מס ערך מוסף;
פרטים נוספים שהשר רשאי לקבוע בצו.
)3(
במאי1( תחילתו של סעיף זה ביום ה' באייר התשע"ז
(ב)
).";2017
:ה יבוא17 אחרי סעיף
)5(
"סיום התקשרות
בחוזה להספקת גז
ממכל מיטלטל
ו.17
- בסעיף זה
(א)
;70 מכל שחל עליו תקן ישראלי ת"י- ""מכל מיטלטל
ספק גז ביתי, שסיפק לצרכן גז ביתי גז ממכל - ""ספק גז יוצא
מיטלטל המסומן בשמו או בסימונו;
צרכן גז ביתי שמסופק לו גז באמצעות מכל - ""צרכן גז ביתי
מיטלטל, שאינו מחובר למערכת גז מרכזית.
.49 'ס"ח התשע"ז, עמ
10
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ
11
.108 'ס"ח התשמ"ט, עמ
12
73
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
צרכן גז ביתי שהחליט לסיים חוזה להספקת גז עם ספק
(ב)
גז יוצא, ימסור לו הודעה על כך, בדרך ולפי הפרטים שקבע
השר.
מסר צרכן גז ביתי לספק גז יוצא הודעה לפי סעיף
(ג)
קטן (ב), יחולו הוראות אלה:
ספק הגז היוצא יפרק ויפנה, על חשבונו, את
)1(
ציוד הגז המושאל, כפי שקבע השר; לא פירק ספק הגז
היוצא את ציוד הגז המושאל ולא פינה אותו כאמור,
רשאי צרכן הגז לעשות כן באמצעות ספק הגז הנכנס
גם - שעמו התקשר, ולעניין פירוק ציוד הגז המושאל
באמצעות מי שמוסמך לבצע עבודות גז כמשמעותן
; ספק הגז 1989-בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
הנכנס יודיע לספק הגז היוצא על פינוי ציוד הגז
המושאל, כפי שקבע השר;
ספק הגז היוצא יחזיר לבעל הפיקדון את דמי
)2(
הפיקדון ששילם בעד ציוד הגז המושאל, כפי שקבע
השר;
), נטל ספק גז יוצא ציוד 2( על אף האמור בפסקה
)3(
גז מושאל המסומן בשמו או בסימונו, או קיבל ספק גז
) על כך שעליו 1( יוצא מספק גז נכנס הודעה לפי פסקה
ליטול ציוד כאמור שפונה בידי הספק הנכנס, יעביר
ספק הגז היוצא לספק הגז הנכנס את דמי הפיקדון בעד
ציוד הגז המושאל, כפי שקבע השר, ובלבד שמתקיימים
שני אלה:
ספק הגז הנכנס מסר לספק הגז היוצא
(א)
הודעה מאת צרכן הגז שעמו התקשר בחוזה
להספקת גז לגבי הנכס שממנו נלקח ציוד הגז
המושאל, על התקשרותו כאמור, או מסר לו
העתק מהחוזה;
ספק הגז הנכנס מסר לספק הגז היוצא
(ב)
העתק ייפוי כוח מאת צרכן הגז כאמור בפסקת
משנה (א), לביצוע הפעולות הנדרשות בסעיף זה;
לעניין סעיף קטן זה, היה מכל מיטלטל מסומן
)4(
בשמו או בסימונו של ספק גז יוצא, חזקה כי שולם
לספק הגז היוצא פיקדון בעד ציוד הגז המושאל, אלא
אם כן הוכיח אחרת.
העביר ספק הגז היוצא לספק הגז הנכנס את דמי
(ד)
), יחולו הוראות אלה:3()הפיקדון כאמור בסעיף קטן (ג
היה צרכן הגז רשום ברישומי ספק הגז היוצא
)1(
כבעל הפיקדון, יחזיר לו ספק הגז הנכנס את דמי
הפיקדון, או ירשום את הפיקדון ברישומיו על שם
הצרכן, לפי בחירתו של הצרכן; עלה סכום הפיקדון
צרכן גז ביתי שהחליט לסיים חוזה להספקת גז עם ספק
(ב)
גז יוצא, ימסור לו הודעה על כך, בדרך ולפי הפרטים שקבע
השר.
מסר צרכן גז ביתי לספק גז יוצא הודעה לפי סעיף
(ג)
קטן (ב), יחולו הוראות אלה:
ספק הגז היוצא יפרק ויפנה, על חשבונו, את
)1(
ציוד הגז המושאל, כפי שקבע השר; לא פירק ספק הגז
היוצא את ציוד הגז המושאל ולא פינה אותו כאמור,
רשאי צרכן הגז לעשות כן באמצעות ספק הגז הנכנס
גם - שעמו התקשר, ולעניין פירוק ציוד הגז המושאל
באמצעות מי שמוסמך לבצע עבודות גז כמשמעותן
; ספק הגז 1989-בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
הנכנס יודיע לספק הגז היוצא על פינוי ציוד הגז
המושאל, כפי שקבע השר;
ספק הגז היוצא יחזיר לבעל הפיקדון את דמי
)2(
הפיקדון ששילם בעד ציוד הגז המושאל, כפי שקבע
השר;
), נטל ספק גז יוצא ציוד 2( על אף האמור בפסקה
)3(
גז מושאל המסומן בשמו או בסימונו, או קיבל ספק גז
) על כך שעליו 1( יוצא מספק גז נכנס הודעה לפי פסקה
ליטול ציוד כאמור שפונה בידי הספק הנכנס, יעביר
ספק הגז היוצא לספק הגז הנכנס את דמי הפיקדון בעד
ציוד הגז המושאל, כפי שקבע השר, ובלבד שמתקיימים
שני אלה:
ספק הגז הנכנס מסר לספק הגז היוצא
(א)
הודעה מאת צרכן הגז שעמו התקשר בחוזה
להספקת גז לגבי הנכס שממנו נלקח ציוד הגז
המושאל, על התקשרותו כאמור, או מסר לו
העתק מהחוזה;
ספק הגז הנכנס מסר לספק הגז היוצא
(ב)
העתק ייפוי כוח מאת צרכן הגז כאמור בפסקת
משנה (א), לביצוע הפעולות הנדרשות בסעיף זה;
לעניין סעיף קטן זה, היה מכל מיטלטל מסומן
)4(
בשמו או בסימונו של ספק גז יוצא, חזקה כי שולם
לספק הגז היוצא פיקדון בעד ציוד הגז המושאל, אלא
אם כן הוכיח אחרת.
העביר ספק הגז היוצא לספק הגז הנכנס את דמי
(ד)
), יחולו הוראות אלה:3()הפיקדון כאמור בסעיף קטן (ג
היה צרכן הגז רשום ברישומי ספק הגז היוצא
)1(
כבעל הפיקדון, יחזיר לו ספק הגז הנכנס את דמי
הפיקדון, או ירשום את הפיקדון ברישומיו על שם
הצרכן, לפי בחירתו של הצרכן; עלה סכום הפיקדון
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ74
שנרשם לפי הוראות פסקה זו על המחיר המרבי
לפיקדון בעד ציוד גז לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים
חוק הפיקוח), יחזיר - (להלן131996-ושירותים, התשנ"ו
ספק הגז הנכנס לצרכן הגז את ההפרש בין הסכומים
האמורים;
לא היה צרכן הגז רשום ברישומי ספק הגז היוצא
)2(
כבעל הפיקדון, ולא פנה בעל הפיקדון לספק הגז היוצא
בבקשה לקבל את החזר דמי הפיקדון, יחולו הוראות
אלה:
ספק הגז היוצא יעביר לספק הגז הנכנס,
(א)
), 3()במועד העברת דמי הפיקדון לפי סעיף קטן (ג
את פרטי בעל הפיקדון הרשום ברישומיו לגבי
הנכס שממנו נלקח ציוד הגז המושאל, וספק
הגז הנכנס ירשום את דמי הפיקדון על שם בעל
הפיקדון כאמור ויחזיר לו את דמי הפיקדון, אם
ביקש זאת; ביקש בעל הפיקדון מספק הגז היוצא
לקבל לידיו את החזר דמי הפיקדון, לאחר שספק
הגז היוצא העבירם לספק גז נכנס כאמור בסעיף
), ייתן ספק הגז היוצא לבעל הפיקדון 3()קטן (ג
פרטים בדבר ספק הגז שאליו הועברו דמי
הפיקדון;
לא היו בידי ספק הגז היוצא פרטי בעל
(ב)
הפיקדון כאמור בפסקת משנה (א), ירשום ספק
הגז הנכנס ברישומיו את פרטי הנכס שבקשר
אליו הועברו לו דמי הפיקדון; המציא אדם לספק
הגז הנכנס קבלה בדבר תשלום דמי הפיקדון בעד
הציוד המושאל שנלקח מנכס כאמור, או הוכיח
לו בדרך אחרת כי הוא בעל הפיקדון, יחזיר לו
ספק הגז הנכנס את דמי הפיקדון.
) 2( ) או1()דמי הפיקדון שיועברו לפי הוראות סעיף קטן (ד
(ה)
יירשמו או יוחזרו לפי חוק הפיקוח, והתוספת בשל אי–החזר
במועד תהיה בשיעור שקבע השר.
החזר דמי פיקדון
בעד ציוד גז
מושאל בשל שינוי
בעלות בנכס
ז.17
הודיע צרכן גז ביתי שהוא בעל הפיקדון, לספק גז, על
(א)
שינוי הבעלות בנכס שלגביו הוא קשור עם ספק הגז בחוזה
להספקת גז, יראו את צרכן הגז הביתי כאילו הודיע לספק
צרכן עוזב), וספק הגז - הגז על סיום החוזה (בסעיף זה
יחזיר לצרכן כאמור את דמי הפיקדון ששולמו בעד ציוד הגז
המושאל לפי חוק הפיקוח; דמי הפיקדון כאמור בסעיף קטן זה
יוחזרו כפי שקבע השר או לפי חוק המקרקעין (החלפת ספק
,141991-גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ"א
.192 'ס"ח התשנ"ו, עמ
13
.117 'ס"ח התשנ"א, עמ
14
75
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
קבלת חזקה - "לפי העניין; לעניין זה, "שינוי בעלות בנכס
בנכס מקרקעין, לאחר העברת זכות הבעלות או החכירה
לדורות בנכס כמשמעותן בחוק המקרקעין, לרבות התחייבות
להעברת זכות כאמור.
על אף האמור בסעיף קטן (א), הודיע הבעלים החדש של
(ב)
נכס כאמור בסעיף קטן (א) לספק הגז כאמור באותו סעיף קטן
על רצונו להתקשר עמו בחוזה להספקת גז ועל רצונו שספק
הגז יעביר את דמי הפיקדון על שמו, רשאי ספק הגז להעביר
את דמי הפיקדון על שמו של הבעלים החדש, ובלבד שבעל
הפיקדון הסכים לכך; העביר ספק הגז את דמי הפיקדון על שמו
של הבעלים החדש, ירשום אותו ברישומיו כבעל הפיקדון.
פיצויים לדוגמה
ח.17
,בית המשפט רשאי לפסוק לצרכן גז שמסר לספק גז
(א)
בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, הודעה על סיום חוזה
ו(ב) או הודעה על שינוי הבעלות כאמור 17 כאמור בסעיף
- ז(א) פיצויים שאינם תלויים בנזק (בסעיף זה17 בסעיף
שקלים חדשים, 3,000 פיצויים לדוגמה), בסכום שלא יעלה על
אם מתקיים אחד מאלה:
צרכן הגז ביקש מספק הגז היוצא, החזר דמי
)1(
,)2()ו(ג17 פיקדון בעד ציוד הגז המושאל כאמור בסעיף
לאחר חלוף המועד להחזר דמי הפיקדון לפי אותו סעיף,
וספק הגז לא החזיר לו את דמי הפיקדון לפי הוראות
ימים מיום שביקש כאמור;15 הסעיף האמור, בתוך
ספק הגז הנכנס ביקש מספק הגז היוצא, לאחר
)2(
חלוף המועד להעברת דמי הפיקדון בעד ציוד הגז
), להעביר לו את 3()ו(ג17 המושאל לפי הוראות סעיף
דמי הפיקדון כאמור, וספק הגז היוצא לא העביר לו את
ימים 15 דמי הפיקדון לפי הוראות הסעיף האמור, בתוך
מיום שביקש כאמור;
צרכן הגז ביקש מספק הגז הנכנס להעביר לו את
)3(
ההפרש בין סכום הפיקדון שנרשם על שמו לבין המחיר
המרבי לפיקדון בעד ציוד גז לפי חוק הפיקוח בהתאם
), וספק הגז הנכנס לא העביר לו 1()ו(ד17 להוראות סעיף
ימים 15 את ההפרש לפי הוראות הסעיף האמור, בתוך
מיום שביקש כאמור;
ז(א) ביקש מספק הגז, 17 צרכן עוזב כהגדרתו בסעיף
)4(
לאחר חלוף המועד להעברת דמי הפיקדון לפי הוראות
אותו סעיף, להעביר לו את דמי הפיקדון כאמור, וספק
הגז לא העביר לו את דמי הפיקדון לפי הוראות הסעיף
ימים מיום שביקש כאמור. 15 האמור, בתוך
בבואו לקבוע את גובה הפיצויים לדוגמה, יתחשב בית
(ב)
המשפט, בין השאר, בשיקולים המפורטים להלן, ולא יתחשב
בגובה הנזק שנגרם לצרכן עקב אי–החזרת דמי הפיקדון:
קבלת חזקה- "לפי העניין; לעניין זה, "שינוי בעלות בנכס
בנכס מקרקעין, לאחר העברת זכות הבעלות או החכירה
לדורות בנכס כמשמעותן בחוק המקרקעין, לרבות התחייבות
להעברת זכות כאמור.
על אף האמור בסעיף קטן (א), הודיע הבעלים החדש של
(ב)
נכס כאמור בסעיף קטן (א) לספק הגז כאמור באותו סעיף קטן
על רצונו להתקשר עמו בחוזה להספקת גז ועל רצונו שספק
הגז יעביר את דמי הפיקדון על שמו, רשאי ספק הגז להעביר
את דמי הפיקדון על שמו של הבעלים החדש, ובלבד שבעל
הפיקדון הסכים לכך; העביר ספק הגז את דמי הפיקדון על שמו
של הבעלים החדש, ירשום אותו ברישומיו כבעל הפיקדון.
פיצויים לדוגמה
ח.17
,בית המשפט רשאי לפסוק לצרכן גז שמסר לספק גז
(א)
בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, הודעה על סיום חוזה
ו(ב) או הודעה על שינוי הבעלות כאמור 17 כאמור בסעיף
- ז(א) פיצויים שאינם תלויים בנזק (בסעיף זה17 בסעיף
שקלים חדשים, 3,000 פיצויים לדוגמה), בסכום שלא יעלה על
אם מתקיים אחד מאלה:
צרכן הגז ביקש מספק הגז היוצא, החזר דמי
)1(
,)2()ו(ג17 פיקדון בעד ציוד הגז המושאל כאמור בסעיף
לאחר חלוף המועד להחזר דמי הפיקדון לפי אותו סעיף,
וספק הגז לא החזיר לו את דמי הפיקדון לפי הוראות
ימים מיום שביקש כאמור;15 הסעיף האמור, בתוך
ספק הגז הנכנס ביקש מספק הגז היוצא, לאחר
)2(
חלוף המועד להעברת דמי הפיקדון בעד ציוד הגז
), להעביר לו את 3()ו(ג17 המושאל לפי הוראות סעיף
דמי הפיקדון כאמור, וספק הגז היוצא לא העביר לו את
ימים 15 דמי הפיקדון לפי הוראות הסעיף האמור, בתוך
מיום שביקש כאמור;
צרכן הגז ביקש מספק הגז הנכנס להעביר לו את
)3(
ההפרש בין סכום הפיקדון שנרשם על שמו לבין המחיר
המרבי לפיקדון בעד ציוד גז לפי חוק הפיקוח בהתאם
), וספק הגז הנכנס לא העביר לו 1()ו(ד17 להוראות סעיף
ימים 15 את ההפרש לפי הוראות הסעיף האמור, בתוך
מיום שביקש כאמור;
ז(א) ביקש מספק הגז, 17 צרכן עוזב כהגדרתו בסעיף
)4(
לאחר חלוף המועד להעברת דמי הפיקדון לפי הוראות
אותו סעיף, להעביר לו את דמי הפיקדון כאמור, וספק
הגז לא העביר לו את דמי הפיקדון לפי הוראות הסעיף
ימים מיום שביקש כאמור. 15 האמור, בתוך
בבואו לקבוע את גובה הפיצויים לדוגמה, יתחשב בית
(ב)
המשפט, בין השאר, בשיקולים המפורטים להלן, ולא יתחשב
בגובה הנזק שנגרם לצרכן עקב אי–החזרת דמי הפיקדון:
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ76
;אכיפת החוק והרתעה מפני הפרתו
)1(
;עידוד הצרכן למימוש זכויותיו
)2(
;היות ההפרה הפרה חוזרת
)3(
חומרת ההפרה, היקפה הכספי ונסיבותיה.
)4(
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכותו של צרכן הגז
(ג)
לפיצויים או לכל סעד אחר לפי דין בשל אותה הפרה.";
)".3()(א1ד17 )" יבוא "ולפי סעיף5(–) ו4()(ב), אחרי "(א19 בסעיף
)6(
תיקון חוק
המקרקעין (החלפת
ספק גז בבית
2 ' מס- )משותף
.11
- 151991-בחוק המקרקעין (החלפת ספק גז בבית משותף), התשנ"א
בשם החוק, במקום "(החלפת ספק גז בבית משותף)" יבוא "(החלפת ספק גז המספק
)1(
;")גז באמצעות מערכת גז מרכזית
, לפני ההגדרה "חוק המקרקעין" יבוא: 1 בסעיף
)2(
;"; אסיפה שבה יתקבלו החלטות לעניין החלפת ספק גז בלבד- """אסיפה
יבוא:1 אחרי סעיף
)3(
"החלטה על
החלפת ספק גז
בבית משותף
א.1
בבית משותף שבו קיימת מערכת גז מרכזית, רשאים
(א)
בעלי הדירות להחליט על סיום כל החוזים שנחתמו עם ספק
הגז או באמצעותו ולהתקשר עם ספק גז אחר כדי לרכוש גז
ממנו או באמצעותו; החלטה כאמור יכול שתתקבל באחת
מאלה:
הסכמה בכתב של יותר ממחצית מבעלי הדירות;
)1(
החלטת אסיפה שהתקבלה ברוב של בעלי הדירות
)2(
שנכחו באסיפה, ובלבד שהתקיימו הוראות סעיף זה.
) תתקבל רק אם התקיימו 2()החלטה כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
כל אלה:
שבעה ימים לפני מועד קיום האסיפה נתלתה
)1(
בכל דלת כניסה לבית המשותף או בלוח המודעות
שלו הודעה על קיום אסיפה כאמור, שבה פורט נושא
האסיפה והאפשרות לקבל את ההחלטה במועד אחר
שצוין בהודעה אם בשעה שנקבעה לקיום האסיפה לא
יהיו נוכחים לפחות מחצית מבעלי הדירות;
ניתנה הודעה לכל אחד מבעלי הדירות לפחות
)2(
)בשתיים מהדרכים המפורטות בפסקאות משנה (א
עד (ג) להלן, ויראו הודעה לפי אותן פסקאות כאילו
נמסרה לכל בעל דירה:
הנחת הודעה בתיבת הדואר של הדירה;
(א)
הנחת הודעה בפתח הדלת של הדירה;
(ב)
משלוח הודעה לבעל הדירה באמצעים
(ג)
אלקטרוניים;
.127 '; התשס"ח, עמ117 'ס"ח התשנ"א, עמ
15
77
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
נכחו בשעה שנקבעה לפתיחת האסיפה מחצית
)3(
מבעלי הדירות; לא נכחו מחצית מבעלי הדירות כאמור
יהיה ניתן לקיים את האסיפה במועד האחר שצוין -
), ובלבד שחלפה לפחות חצי שעה1( בהודעה לפי פסקה
משעת הכינוס שנקבעה, וההחלטה התקבלה בנוכחות
מספר בעלי דירות שלא יפחת מהאמור להלן:
- אם מספר הדירות אינו עולה על עשר
(א)
שלושה מבעלי הדירות לפחות;
אם מספר הדירות עולה על עשר ואינו
(ב)
מבעלי הדירות;25% - עולה על שלושים
20% - אם מספר הדירות עולה על שלושים
(ג)
מבעלי הדירות.
במשך שישה חודשים ממועד קבלת החלטה על החלפת
(ג)
- )ספק גז לפי סעיף קטן (א
לא תתקבל החלטה על החלפת ספק גז באותה
)1(
מערכת גז מרכזית אלא בהסכמה בכתב של יותר
ממחצית בעלי הדירות;
ספק הגז לא יעלה את המחירים שנקבעו בחוזים
)2(
שבעלי הדירות חתמו עמו.
היו שני בתים משותפים או יותר מחוברים לאותה
(ד)
מערכת גז מרכזית, תתקבל החלטה על סיום כל החוזים
שנחתמו עם ספק הגז או באמצעותו והתקשרות עם ספק גז
), בכל אחד מהבתים 2( ) או1()אחר, בדרך כאמור בסעיף קטן (א
המשותפים, בנפרד, או בהסכמה בכתב של יותר ממחצית
מכלל בעלי הדירות בכל הבתים המשותפים המחוברים
לאותה מערכת גז מרכזית.
זימון אסיפה יכול שייעשה על ידי כל אחד מבעלי
(ה)
הדירות, ובכלל זה על ידי נציגות הבית המשותף כמשמעותה
בחוק המקרקעין.
האסיפה תבחר יושב ראש ומזכיר לאסיפה; יושב ראש
(ו)
האסיפה רשאי, בהסכמת האסיפה, לדחות את המשך הישיבה
למועד אחר שייראה לו, והוא חייב לדחותה, אם דרשו זאת
רוב הנוכחים באסיפה; מזכיר האסיפה יפרסם בכל דלת כניסה
לבית המשותף או בלוח המודעות שלו מסמך מסכם ובו עיקרי
הדברים וההחלטות שהתקבלו באסיפה ושמות הנוכחים בה.
ההצבעה באסיפה תהיה בהרמת ידיים, אך לפי דרישת
(ז)
רבע לפחות מבעלי הדירות הנוכחים תתקיים הצבעה בקלפי.
בהצבעה באסיפה זכאי הבעלים של כל דירה לדעה
(ח)
אחת; היו הדעות שקולות, יכריע יושב ראש האסיפה.
נכחו בשעה שנקבעה לפתיחת האסיפה מחצית
)3(
מבעלי הדירות; לא נכחו מחצית מבעלי הדירות כאמור
יהיה ניתן לקיים את האסיפה במועד האחר שצוין -
), ובלבד שחלפה לפחות חצי שעה1( בהודעה לפי פסקה
משעת הכינוס שנקבעה, וההחלטה התקבלה בנוכחות
מספר בעלי דירות שלא יפחת מהאמור להלן:
- אם מספר הדירות אינו עולה על עשר
(א)
שלושה מבעלי הדירות לפחות;
אם מספר הדירות עולה על עשר ואינו
(ב)
מבעלי הדירות;25% - עולה על שלושים
20% - אם מספר הדירות עולה על שלושים
(ג)
מבעלי הדירות.
במשך שישה חודשים ממועד קבלת החלטה על החלפת
(ג)
- )ספק גז לפי סעיף קטן (א
לא תתקבל החלטה על החלפת ספק גז באותה
)1(
מערכת גז מרכזית אלא בהסכמה בכתב של יותר
ממחצית בעלי הדירות;
ספק הגז לא יעלה את המחירים שנקבעו בחוזים
)2(
שבעלי הדירות חתמו עמו.
היו שני בתים משותפים או יותר מחוברים לאותה
(ד)
מערכת גז מרכזית, תתקבל החלטה על סיום כל החוזים
שנחתמו עם ספק הגז או באמצעותו והתקשרות עם ספק גז
), בכל אחד מהבתים 2( ) או1()אחר, בדרך כאמור בסעיף קטן (א
המשותפים, בנפרד, או בהסכמה בכתב של יותר ממחצית
מכלל בעלי הדירות בכל הבתים המשותפים המחוברים
לאותה מערכת גז מרכזית.
זימון אסיפה יכול שייעשה על ידי כל אחד מבעלי
(ה)
הדירות, ובכלל זה על ידי נציגות הבית המשותף כמשמעותה
בחוק המקרקעין.
האסיפה תבחר יושב ראש ומזכיר לאסיפה; יושב ראש
(ו)
האסיפה רשאי, בהסכמת האסיפה, לדחות את המשך הישיבה
למועד אחר שייראה לו, והוא חייב לדחותה, אם דרשו זאת
רוב הנוכחים באסיפה; מזכיר האסיפה יפרסם בכל דלת כניסה
לבית המשותף או בלוח המודעות שלו מסמך מסכם ובו עיקרי
הדברים וההחלטות שהתקבלו באסיפה ושמות הנוכחים בה.
ההצבעה באסיפה תהיה בהרמת ידיים, אך לפי דרישת
(ז)
רבע לפחות מבעלי הדירות הנוכחים תתקיים הצבעה בקלפי.
בהצבעה באסיפה זכאי הבעלים של כל דירה לדעה
(ח)
אחת; היו הדעות שקולות, יכריע יושב ראש האסיפה.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ78
בעל דירה שהוא תאגיד ישתתף באסיפה ובהצבעה על
(ט)
ידי בא כוח שהתמנה בהתאם לתקנותיו; תעודה חתומה בידי
המנהל או המזכיר של התאגיד, המאשרת שבא כוחו התמנה
בהתאם לתקנותיו, תשמש ראיה חותכת לכך.
היה לדירה יותר מבעלים אחד, ימנו הבעלים אחד מהם,
(י)
או אדם אחר, כבא כוחם באסיפה.
(יא) במקרה של סתירה בין הוראות סעיף זה לבין הוראות
התקנון המוסכם או התקנון המצוי, כמשמעותם בחוק
המקרקעין, יחולו הוראות סעיף זה.
- (יב) בסעיף זה
לרבות כל אחד מאלה:- ""בעל דירה
מי שבעל הדירה אישר לו בכתב לפעול בשמו
)1(
;לעניין זה, ובכלל זה באמצעים אלקטרוניים
דייר בדירה ציבורית כהגדרתה בחוק זכויות הדייר
)2(
, שרשאי להצביע161998-בדיור הציבורי, התשנ"ח
באסיפה בהתאם לנוהל של משרד הבינוי והשיכון
לעניין זה;
שוכר דירה שזכות השכירות שלו נרשמה בפנקסי
)3(
המקרקעין והקרקע שעליה בנוי הבית המשותף מיועדת
להשכרה לטווח ארוך בהתאם להוראות התכנית החלה
עליה, וביום קבלת ההחלטה על החלפת ספק הגז נותרו
לפחות שישה חודשים עד לסיום חוזה השכירות שהוא
צד לו;
דירה בבית משותף המחוברת למערכת גז מרכזית;- ""דירה
השכרה לפרק זמן של חמש שנים - ""השכרה לטווח ארוך
לפחות;
- כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- ""תכנית
";17.1965
- בתוספת
)4(
א לחוק1 ד(ב) לחוק המקרקעין" יבוא "בסעיף59 , במקום "בסעיף1 בסעיף
(א)
זה";
הודעה)" יבוא "או הודעה של - א, ברישה, במקום "(בחוק זה1 בסעיף
(ב)
בעלי מקרקעין שאינם בית משותף שמיתקני הגז השייכים להם מחוברים לאותה
בעלי מקרקעין), על סיום החוזה להספקת גז עם - מערכת גז מרכזית (בתוספת זו
הודעה)"; - ספק הגז (בתוספת זו
- 2 בסעיף
(ג)
ה לחוק המקרקעין" יבוא 59 בסעיף קטן (א), אחרי "כאמור בסעיף
)1(
"או מיתקני מערכת הגז כאמור שאינם שייכים לבעלי המקרקעין" ואחרי
"שיודיע לבעלי הדירות" יבוא "או לבעלי המקרקעין, לפי העניין";
.278 'ס"ח התשנ"ח, עמ
16
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
17
79
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בסעיף קטן (ג), אחרי "בעלי הדירות" יבוא "או בעלי המקרקעין".
)2(
תיקון חוק
- המקרקעין
32 'מס
.12
- 181969-בחוק המקרקעין, התשכ"ט
בטל;- ד59 סעיף
)1(
- ה59 בסעיף
)2(
בסעיף קטן (ב), במקום "למעט מכל, מונה או וסת הניתנים לפירוק" יבוא
(א)
"למעט מכל מיטלטל או נייח, מונה או וסת";
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
- "(ד) בסעיף זה
כהגדרתם בחוק הסדרים במשק - ""מכל מיטלטל" ו"מכל נייח
;191989-המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ"ט
מערכת להספקת גז שבאמצעותה מסופק גז - ""מערכת גז מרכזית
לשתי דירות או יותר.";
ח, לפי סעיף 59 ה עד59–ג ו59 א עד59" ח" יבוא59 א עד59" (א), במקום72 בסעיף
)3(
-א לחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ"א1
;"201991
עד72–ז" ואחרי "ו59 ה עד59 ,ג59 א עד59" ז" יבוא59 א עד59" ב, במקום77 בסעיף
)4(
א לחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת1 " יבוא "וכן סעיף77
, והתוספת לאותו חוק".1991-גז מרכזית), התשנ"א
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
104 ' מס- מינהליים
.13
), במקום "(החלפת6(32 , בתוספת הראשונה, בפרט21בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים
ספק גז בבית משותף)" יבוא "(החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית)".
פרק ו': רישוי עסקים
תיקון חוק רישוי
31 ' מס- עסקים
.14
- ) חוק רישוי עסקים- (בפרק זה221968-בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח
- 6 בסעיף
)1(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ואישור על יסוד תצהיר
(א)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
"(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הפנים, בהסכמת שר
)1(
שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, רשאי
לקבוע, בצו, סוגי עסקים טעוני רישוי שרשות הרישוי תראה אותם
כמאושרים על ידי נותן האישור שנקבע בצו, על יסוד תצהיר מאומת
- כדין שהגיש בעל העסק לרשות הרישוי ובו הצהיר כי
מתקיימים בעסק התנאים שפורסמו במפרט האחיד או
(א)
לצד המפרט האחיד של אותו נותן אישור, ואם לא פורסם
התנאים שהתנה אותו נותן אישור לגבי סוגי - מפרט אחיד
עסקים לפי החוק ואשר פורסמו באתר האינטרנט של נותן
האישור;
בסעיף קטן (ג), אחרי "בעלי הדירות" יבוא "או בעלי המקרקעין".
)2(
.12
- 181969-בחוק המקרקעין, התשכ"ט
תיקון חוק
- המקרקעין
32 'מס
בטל;- ד59 סעיף
)1(
- ה59 בסעיף
)2(
בסעיף קטן (ב), במקום "למעט מכל, מונה או וסת הניתנים לפירוק" יבוא
(א)
"למעט מכל מיטלטל או נייח, מונה או וסת";
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
- "(ד) בסעיף זה
כהגדרתם בחוק הסדרים במשק - ""מכל מיטלטל" ו"מכל נייח
;191989-המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ"ט
מערכת להספקת גז שבאמצעותה מסופק גז - ""מערכת גז מרכזית
לשתי דירות או יותר.";
ח, לפי סעיף 59 ה עד59–ג ו59 א עד59" ח" יבוא59 א עד59" (א), במקום72 בסעיף
)3(
-א לחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית), התשנ"א1
;"201991
עד72–ז" ואחרי "ו59 ה עד59 ,ג59 א עד59" ז" יבוא59 א עד59" ב, במקום77 בסעיף
)4(
א לחוק המקרקעין (החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת1 " יבוא "וכן סעיף77
, והתוספת לאותו חוק".1991-גז מרכזית), התשנ"א
.13
), במקום "(החלפת6(32 , בתוספת הראשונה, בפרט21בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים
ספק גז בבית משותף)" יבוא "(החלפת ספק גז המספק גז באמצעות מערכת גז מרכזית)".
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
104 ' מס- מינהליים
פרק ו': רישוי עסקים
.14
- ) חוק רישוי עסקים- (בפרק זה221968-בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח
תיקון חוק רישוי
31 ' מס- עסקים
- 6 בסעיף
)1(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ואישור על יסוד תצהיר
(א)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
"(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הפנים, בהסכמת שר
)1(
שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, רשאי
לקבוע, בצו, סוגי עסקים טעוני רישוי שרשות הרישוי תראה אותם
כמאושרים על ידי נותן האישור שנקבע בצו, על יסוד תצהיר מאומת
- כדין שהגיש בעל העסק לרשות הרישוי ובו הצהיר כי
מתקיימים בעסק התנאים שפורסמו במפרט האחיד או
(א)
לצד המפרט האחיד של אותו נותן אישור, ואם לא פורסם
התנאים שהתנה אותו נותן אישור לגבי סוגי - מפרט אחיד
עסקים לפי החוק ואשר פורסמו באתר האינטרנט של נותן
האישור;
.639 '; התשע"א, עמ259 'ס"ח התשכ"ט, עמ
18
.28 'ס"ח התשמ"ט, עמ
19
.117 'ס"ח התשנ"א, עמ
20
.1263 '; התשע"ו, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
21
.174 '; התשע"ו, עמ204 'ס"ח התשכ"ח, עמ
22
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ80
לא מתקיימים הסייגים המונעים מתן אישור על יסוד
(ב)
, כפי שהוחלו לעניין אישור 2א6 תצהיר לפי הוראות סעיף
) לסעיף קטן זה;3( כאמור בפסקה
ואולם בצו כאמור לא ייקבעו סוגי עסקים שרישוים על יסוד תצהיר
(א);1 כאמור עלול לפגוע בהשגת המטרות המפורטות בסעיף
)2(
תצהיר לפי סעיף קטן זה יוגש לרשות הרישוי בנוסח
(א)
שיפרסם נותן האישור באתר האינטרנט שלו.
בלי לגרוע מתנאי המפרט האחיד, מהתנאים שלצד
(ב)
המפרט האחיד או מהתנאים לרישיון שקבע נותן האישור אם
לא פורסם מפרט אחיד, בעל העסק רשאי לציין בתצהירו כי
בכל הנוגע לעניין פלוני שאינו בתחום מומחיותו, תצהירו ניתן
בהתאם לאישור שקיבל מאיש מקצוע, ובלבד שצירף לתצהירו
אישור זה.
)3(
,2א6 על מתן אישור על יסוד תצהיר יחולו הוראות סעיף
(א)
בשינויים המחויבים, למעט מתן אישור על יסוד תצהיר לעניין
) 2()שמירה על דיני הכבאות, שלגביו יחולו הוראות פסקה (א
של אותו סעיף בלבד, בשינויים המחויבים.
על רישיון או היתר זמני שניתנו על יסוד תצהיר לפי
(ב)
), בשינויים 1ג(ד7–(ה) ו1ב7 סעיף קטן זה, יחולו הוראות סעיפים
המחויבים.
- אין בהוראות סעיף קטן (ג) כדי לגרוע
(ד)
מהאפשרות להגיש לגבי עסק הכלול בצו כאמור בסעיף קטן (ג)
)1(
,בקשה לקבלת רישיון או היתר זמני לפי חוק זה, שלא על יסוד תצהיר
ובלבד שלא ניתן להגיש לגבי אותו עסק בקשה על יסוד תצהיר לפי
הוראות סעיף זה;
מסמכויותיו האחרות של נותן האישור, לגבי העסקים שנקבעו
)2(
;") של הסעיף הקטן האמור.1( בצו לפי פסקה
), במקום "לעניין היתר מזורז, או" יבוא "לעניין היתר מזורז, ורשות 1()1ג(ד7 בסעיף
)2(
הרישוי או נותן האישור סברו כי מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של ההפרה יש
לבטל את ההיתר המזורז, או מצאה רשות הרישוי מיוזמתה או על פי פנייה מאת נותן
האישור".
חוק רישוי עסקים
הוראת מעבר-.15
- בחמש השנים שמיום תחילתו של חוק זה
(א) לחוק רישוי עסקים, כפי שהוחלו על אישור על 2א6 ) שבסעיף1( הוראות פסקה
)1(
;)(א) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, לא יחולו3()(ג6 יסוד תצהיר בסעיף
(א) לחוק רישוי עסקים, כפי שהוחלו על אישור על 2א6 ) שבסעיף4( הוראות פסקה
)2(
)(א) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, יחולו רק על הרשעה3()(ג6 יסוד תצהיר בסעיף
בשל עיסוק בלא רישיון או היתר זמני בעסק טעון רישוי.
תיקון חוק התכנון
110 ' מס- והבנייה
.16
- ) חוק התכנון והבנייה- (בפרק זה231965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
ד יבוא:145 אחרי סעיף
)1(
.1244 '; התשע"ו, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
23
81
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
"אישור לשינוי
שימוש שנקבע
בהיתר
ה. 145
על אף האמור בחוק זה רשות הרישוי המקומית תיתן
(א)
אישור לשינוי מטרת השימוש שנקבעה בהיתר לשימוש
אישור לשינוי שימוש), אם התקיימו - למטרת עסק (בסעיף זה
כל אלה:
השימוש המבוקש למטרת עסק הותר בתכנית
)1(
החלה על המגרש והוא תואם אותה ואת ההנחיות
המרחביות החלות על המגרש;
התכנית שלפיה מבוקש האישור לשינוי שימוש
)2(
אושרה לאחר יום תחילתו של חוק זה כאמור בסעיף
;279
;הבקשה אינה כוללת עבודות הטעונות היתר
)3(
;הבקשה אינה למטרת מפעל לייצור תעשייתי
)4(
השימוש המבוקש למטרת עסק אין בו כדי לפגוע
)5(
בסביבה, בבריאות הציבור או בבטיחותו, או לשנות
משמעותית את אופי הסביבה.
ניתן אישור לשינוי שימוש, לא יידרש כל אישור נוסף
(ב)
של מכון בקרה ולא יהיה צורך בקבלת היתר נוסף על ההיתר
הקיים.
(ג)
רשות הרישוי תחליט בבקשה לפי סעיף זה, לאחר
)1(
שדנה בהערות שהוגשו לה לפי התקנות האמורות
ימי עבודה מיום 30 בסעיף קטן (ה), ככל שהוגשו, בתוך
שנקלטה.
לא החליטה רשות הרישוי המקומית בתוך
)2(
), יראו זאת כסירוב לתת1( התקופה האמורה בפסקה
אישור ורשאי המבקש להגיש את בקשתו לוועדת הערר
ימים מתום התקופה האמורה; ועדת הערר 15 בתוך
ימים מהיום שהוגשה לה.30 תחליט בבקשה בתוך
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת רשות הרישוי המקומית
(ד)
לסרב לבקשה לפי סעיף זה או לדחות הערה שהוגשה לפי
ימים מיום 15 סעיף זה רשאי לערור לפני ועדת הערר בתוך
30 שהומצאה לו ההחלטה; ועדת הערר תחליט בערר בתוך
ימים מיום הגשתו.
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות בדבר אופן הגשת
(ה)
בקשה לאישור לשינוי שימוש ותנאים מוקדמים להגשתה,
ובכלל זה הגשתה בדרך מקוונת, פרטי הבקשה, הסכמתם
הנדרשת של בעלי הזכויות במקרקעין לגביהם הוגשה
הבקשה, משלוח הודעות ושמיעת הערות בעלי זכויות כאמור
שלא נתנו את הסכמתם לבקשה, וכן תקופת תוקפו המזערית
של אישור לשינוי שימוש.
"אישור לשינוי
שימוש שנקבע
בהיתר
ה. 145
על אף האמור בחוק זה רשות הרישוי המקומית תיתן
(א)
אישור לשינוי מטרת השימוש שנקבעה בהיתר לשימוש
אישור לשינוי שימוש), אם התקיימו - למטרת עסק (בסעיף זה
כל אלה:
השימוש המבוקש למטרת עסק הותר בתכנית
)1(
החלה על המגרש והוא תואם אותה ואת ההנחיות
המרחביות החלות על המגרש;
התכנית שלפיה מבוקש האישור לשינוי שימוש
)2(
אושרה לאחר יום תחילתו של חוק זה כאמור בסעיף
;279
;הבקשה אינה כוללת עבודות הטעונות היתר
)3(
;הבקשה אינה למטרת מפעל לייצור תעשייתי
)4(
השימוש המבוקש למטרת עסק אין בו כדי לפגוע
)5(
בסביבה, בבריאות הציבור או בבטיחותו, או לשנות
משמעותית את אופי הסביבה.
ניתן אישור לשינוי שימוש, לא יידרש כל אישור נוסף
(ב)
של מכון בקרה ולא יהיה צורך בקבלת היתר נוסף על ההיתר
הקיים.
(ג)
רשות הרישוי תחליט בבקשה לפי סעיף זה, לאחר
)1(
שדנה בהערות שהוגשו לה לפי התקנות האמורות
ימי עבודה מיום 30 בסעיף קטן (ה), ככל שהוגשו, בתוך
שנקלטה.
לא החליטה רשות הרישוי המקומית בתוך
)2(
), יראו זאת כסירוב לתת1( התקופה האמורה בפסקה
אישור ורשאי המבקש להגיש את בקשתו לוועדת הערר
ימים מתום התקופה האמורה; ועדת הערר 15 בתוך
ימים מהיום שהוגשה לה.30 תחליט בבקשה בתוך
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת רשות הרישוי המקומית
(ד)
לסרב לבקשה לפי סעיף זה או לדחות הערה שהוגשה לפי
ימים מיום 15 סעיף זה רשאי לערור לפני ועדת הערר בתוך
30 שהומצאה לו ההחלטה; ועדת הערר תחליט בערר בתוך
ימים מיום הגשתו.
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות בדבר אופן הגשת
(ה)
בקשה לאישור לשינוי שימוש ותנאים מוקדמים להגשתה,
ובכלל זה הגשתה בדרך מקוונת, פרטי הבקשה, הסכמתם
הנדרשת של בעלי הזכויות במקרקעין לגביהם הוגשה
הבקשה, משלוח הודעות ושמיעת הערות בעלי זכויות כאמור
שלא נתנו את הסכמתם לבקשה, וכן תקופת תוקפו המזערית
של אישור לשינוי שימוש.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ82
על אף הוראות פרק זה, על אישור לשינוי שימוש לפי
(ו)
סעיף זה, יחולו הוראות סעיף זה בלבד ולא יראו בשינוי
שימוש כאמור שימוש חורג.";
א, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:151 בסעיף
)2(
"(ח) הוראות סעיף זה לא יחולו על מתן היתר לשימוש חורג מהיתר, על חידושו
ה.";145 או על אישור לשינוי שימוש לפי סעיף
- בתוספת השלישית
)3(
), בסופה יבוא "ואולם לא יראו2( (א), בהגדרה "מימוש זכויות" בפסקה1 בסעיף
(א)
ה כמימוש זכויות;";145 בהתחלת שימוש מכוח אישור לשינוי שימוש לפי סעיף
, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:10 בסעיף
(ב)
"(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג), מתן היתר לשימוש החורג מהיתר,
מההיטל או אותו חלק 25%–למטרת עסק, לא יותנה בתשלום של יותר מ
ממנו המגיע באותה שעה על פי תוספת זו בשל אותם מקרקעין, או במתן
.25% ערובה לתשלום ההיטל כולו או חלק ממנו העולה על
על אף האמור בסעיף קטן (ג), מתן היתר לשימוש החורג מתכנית,
(ה)
מההיטל או אותו חלק 40%–למטרת עסק, לא יותנה בתשלום של יותר מ
ממנו המגיע באותה שעה על פי תוספת זו בשל אותם מקרקעין, או במתן
.";40% ערובה לתשלום ההיטל כולו או חלק ממנו העולה על
, במקום "הארנונה הכללית של אותה רשות מקומית;" יבוא 18 בסעיף
(ג)
"הארנונה הכללית של אותה רשות מקומית, ולעניין היטל המגיע כתוצאה ממתן
היתר לשימוש למטרת עסק, החורג מהיתר או מתכנית, תחול על גבייתו פקודת
המסים (גבייה), כפי שהוחלה על גביית ארנונה כללית;".
חוק התכנון
תחילה - והבנייה
ותקנות ראשונות
.17
,) לחוק זה1(16 ה לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בסעיף145 תחילתו של סעיף
(א)
ארבעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
) 1(16 ה(ה) לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בסעיף145 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ב)
לחוק זה, יותקנו בתוך ארבעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
חוק התכנון
הוראת - והבנייה
שעה
.18
בתקופה של שנתיים מיום תחילתו של חוק זה יקראו את התוספת השלישית לחוק
) יבוא:10( (ב), אחרי פסקה19 התכנון והבנייה כך שבסעיף
) השבחה במקרקעין בשל הקמת מיתקן פוטו–וולטאי שמתקיים בה אחד מאלה:11("
המיתקן הפוטו–וולטאי מיועד לייצור חשמל בכמות המיועדת כולה לשימוש
(א)
עצמי של המשתמשים בבניין והוא מותקן על גג בניין;
מטרים רבועים, והוא מותקן 200 שטח המיתקן הפוטו–וולטאי לא עולה על
(ב)
על גג בניין המיועד למגורים או למטרת עסק, ובלבד שהמיתקן כאמור נלווה
לאותו עסק;
מערכת לייצור חשמל הממירה ישירות אנרגית שמש - "וולטאי-לעניין זה, "מיתקן פוטו
לאנרגיה חשמלית."
פרק ז': מים וביוב
תיקון חוק תאגידי
מס' - מים וביוב
10
.19
- ) חוק תאגידי מים וביוב- (בפרק זה242001-בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
- 2 בסעיף
)1(
.51 '; התשע"ו, עמ454 'ס"ח התשס"א, עמ
24
83
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בהגדרה "הצטרפות לחברה", בסופה יבוא "וכן, לעניין חברת ביוב
(א)
הקצאה של מניות בחברת ביוב משותפת בעת הקמתה או עקב - משותפת
ג";13 הצטרפות של ספק שרותי ביוב לחברת הביוב המשותפת לפי סעיף
אחרי ההגדרה "חברה מנהלת" יבוא:
(ב)
מי שקיבל רישיון חברת ביוב;- """חברת ביוב
)(ג);"; 1()1(ג15 חברת ביוב כאמור בסעיף- ""חברת ביוב משותפת
אחרי ההגדרה "חוק העונשין" יבוא:
(ג)
היום שנקבע בהסכם בין ספק - לעניין חברת ביוב- """יום המעבר
שירותי ביוב לבין חברת הביוב, באישור הממונה, לפי הוראות סעיף
ט(ב) ו–(ג), להעברת שירותי ההולכה והטיפול מספק שירותי הביוב 13
;";לחברת הביוב
תשתית - בהגדרה "מערכת ביוב", בסופה יבוא "ולעניין ספק שירותי ביוב
(ד)
הולכה וטיפול";
אחרי ההגדרה "מקרקעין ציבוריים" יבוא:
(ה)
ב;13 כמשמעותו בסעיף- """מרחב ביוב
חברה, חברה אזורית, חברת ביוב ורשות מקומית, - ""ספק שירותי ביוב
לרבות מועצה אזורית ואיגוד ערים, שמספקים שירותי ביוב;";
) יבוא:2( בהגדרה "פעילות חיונית", אחרי פסקה
(ו)
מתן שירותי הולכה וטיפול לצרכנים;";- ) לגבי חברת ביוב3("
בהגדרה "צרכן", לפני "לרבות רשות מקומית" יבוא "לעניין חברה או חברה
(ז)
מי שמקבל שירותי הולכה וטיפול - " ובסופה יבוא "ולעניין חברת ביוב- אזורית
ג, וכן מי שזכאי לבקש לקבל 13 או הצטרף לחברת ביוב משותפת לפי סעיף
שירותים או להצטרף כאמור";
אחרי ההגדרה "רישיון" יבוא:
(ח)
רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול שניתן לפי - """רישיון הולכה וטיפול
(א); 15 סעיף
רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול שניתן לפי סעיף - ""רישיון חברת ביוב
);";1()1(ג15
בהגדרה "שירותי ביוב", אחרי "איסוף שפכים" יבוא "והולכתם" ובסופה
(ט)
שירותי הולכה וטיפול;";- יבוא "ולעניין חברת ביוב
אחרי ההגדרה "שירותי ביוב" יבוא:
(י)
שירותי ביוב שניתנים באמצעות תשתית - """שירותי הולכה וטיפול
הולכה וטיפול, ובכלל זה אלה: הולכת שפכים, טיהורם, סילוקם
וטיפול בבוצה וסילוקה, לרבות הקמה, שדרוג, הרחבה, שיקום
ותחזוקה של תשתיות ההולכה והטיפול;";
) יבוא:2( (יא) בהגדרה "תחום החברה", אחרי פסקה
השטח במרחב הביוב שבו ניתן לה רישיון חברת - ) לגבי חברת ביוב3("
ביוב ושבו מצויה תשתית הולכה וטיפול שלה או של ספקי שירותי ביוב
שביקשו לקבל ממנה שירותי הולכה וטיפול או הצטרפו אליה, לפי העניין,
ד;";13 בהתאמות הנובעות מהוראות הממונה לפי סעיף
בהגדרה "הצטרפות לחברה", בסופה יבוא "וכן, לעניין חברת ביוב
(א)
הקצאה של מניות בחברת ביוב משותפת בעת הקמתה או עקב - משותפת
ג";13 הצטרפות של ספק שרותי ביוב לחברת הביוב המשותפת לפי סעיף
אחרי ההגדרה "חברה מנהלת" יבוא:
(ב)
מי שקיבל רישיון חברת ביוב;- """חברת ביוב
)(ג);"; 1()1(ג15 חברת ביוב כאמור בסעיף- ""חברת ביוב משותפת
אחרי ההגדרה "חוק העונשין" יבוא:
(ג)
היום שנקבע בהסכם בין ספק - לעניין חברת ביוב- """יום המעבר
שירותי ביוב לבין חברת הביוב, באישור הממונה, לפי הוראות סעיף
ט(ב) ו–(ג), להעברת שירותי ההולכה והטיפול מספק שירותי הביוב 13
;";לחברת הביוב
תשתית - בהגדרה "מערכת ביוב", בסופה יבוא "ולעניין ספק שירותי ביוב
(ד)
הולכה וטיפול";
אחרי ההגדרה "מקרקעין ציבוריים" יבוא:
(ה)
ב;13 כמשמעותו בסעיף- """מרחב ביוב
חברה, חברה אזורית, חברת ביוב ורשות מקומית, - ""ספק שירותי ביוב
לרבות מועצה אזורית ואיגוד ערים, שמספקים שירותי ביוב;";
) יבוא:2( בהגדרה "פעילות חיונית", אחרי פסקה
(ו)
מתן שירותי הולכה וטיפול לצרכנים;";- ) לגבי חברת ביוב3("
בהגדרה "צרכן", לפני "לרבות רשות מקומית" יבוא "לעניין חברה או חברה
(ז)
מי שמקבל שירותי הולכה וטיפול - " ובסופה יבוא "ולעניין חברת ביוב- אזורית
ג, וכן מי שזכאי לבקש לקבל 13 או הצטרף לחברת ביוב משותפת לפי סעיף
שירותים או להצטרף כאמור";
אחרי ההגדרה "רישיון" יבוא:
(ח)
רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול שניתן לפי - """רישיון הולכה וטיפול
(א); 15 סעיף
רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול שניתן לפי סעיף - ""רישיון חברת ביוב
);";1()1(ג15
בהגדרה "שירותי ביוב", אחרי "איסוף שפכים" יבוא "והולכתם" ובסופה
(ט)
שירותי הולכה וטיפול;";- יבוא "ולעניין חברת ביוב
אחרי ההגדרה "שירותי ביוב" יבוא:
(י)
שירותי ביוב שניתנים באמצעות תשתית - """שירותי הולכה וטיפול
הולכה וטיפול, ובכלל זה אלה: הולכת שפכים, טיהורם, סילוקם
וטיפול בבוצה וסילוקה, לרבות הקמה, שדרוג, הרחבה, שיקום
ותחזוקה של תשתיות ההולכה והטיפול;";
) יבוא:2( (יא) בהגדרה "תחום החברה", אחרי פסקה
השטח במרחב הביוב שבו ניתן לה רישיון חברת - ) לגבי חברת ביוב3("
ביוב ושבו מצויה תשתית הולכה וטיפול שלה או של ספקי שירותי ביוב
שביקשו לקבל ממנה שירותי הולכה וטיפול או הצטרפו אליה, לפי העניין,
ד;";13 בהתאמות הנובעות מהוראות הממונה לפי סעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ84
:(יב) אחרי ההגדרה "תשלומים אחרים" יבוא
מערכת ביוב, שהיא אחד או יותר מאלה:- """תשתית הולכה וטיפול
מיתקנים לטיהור שפכים ולסילוקם ומיתקנים לטיפול בבוצה;
)1(
)1( מערכת ביוב שמצויה מחוץ לתחום חברה כהגדרתו בפסקה
)2(
להגדרה "תחום החברה" או מחוץ לתחום רשות מקומית, ולעניין
מחוץ לתחום יישוב המצוי בתחום מועצה אזורית;- מועצה אזורית
ביב מאסף ראשי וביוב ראשי על כל מיתקניהם, קווי סניקה
)3(
;ותחנות שאיבה ראשיים על כל מיתקניהם
והכול למעט מערכת ביוב המחוברת ישירות לצרכן של ספק שירותי
ביוב שאינו חברת ביוב, וכן בהתאמות הנובעות מהוראות הממונה לפי
ד;";13 סעיף
";2018 " יבוא "עד2015 א, במקום "עד13 בסעיף
)2(
:א יבוא13 אחרי סעיף
)3(
: הפעלת שירותי הולכה וטיפול באמצעות1'"סימן ב
חברת ביוב
"מרחבי ביוב
ב.13
מועצת הרשות, בהמלצת הממונה, תקבע בהודעה
(א)
ברשומות חלוקה של שטח המדינה למרחבים שבכל אחד
מהם יתאפשר לתת רישיון חברת ביוב לחברת ביוב אחת
בלבד; חלוקה כאמור תיקבע בהתחשב במטרות חוק זה.
מועצת הרשות תיתן לציבור ולכל גורם הנוגע בדבר
(ב)
הזדמנות נאותה להביא לפניה את עמדתם בנוגע לחלוקה
כאמור בסעיף קטן (א), בדרך שתורה מועצת הרשות.
העברת שירותי
הולכה וטיפול
לחברת ביוב
ג.13
ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב רשאי לבקש מחברת
(א)
הביוב שבמרחב הביוב שבו הוא נמצא לקבל ממנה שירותי
הולכה וטיפול או להצטרף לחברת ביוב משותפת, אם בחר
שלא להמשיך לספק בעצמו שירותי הולכה וטיפול לצרכניו
- בכפוף להוראות כל דין; בקשה כאמור טעונה
- לעניין ספק שירותי ביוב שהוא רשות מקומית
)1(
;אישור מועצת הרשות המקומית
אישור - לעניין ספק שירותי ביוב שהוא חברה
)2(
דירקטוריון החברה, ולעניין חברה שמוחזקת בידי רשות
גם אישור מועצת הרשות המקומית. - מקומית אחת
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב לקבל שירותי
(ב)
הולכה וטיפול מחברת הביוב כאמור בסעיף קטן (א), תהיה
חברת הביוב חייבת לספק לו את השירותים האמורים לפי
הוראות חוק זה; ואולם חברת ביוב שערב קבלת רישיון
חברת ביוב סיפקה שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי ביוב
במרחב הביוב שלה לפי הסכם שנעשה כדין ביניהם, תהיה
רשאית שלא לספק שירותי הולכה וטיפול לפי הוראות חוק
זה, ותמשיך לספק שירותי הולכה וטיפול לאותו ספק לפי
הוראות ההסכם, והכול כל עוד ההסכם בתוקף.
85
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב להצטרף
(ג)
לחברת ביוב משותפת כאמור בסעיף קטן (א), תצרף אותו
חברת הביוב המשותפת, לפי הוראות חוק זה.
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אספקת שירותי
(ד)
הולכה וטיפול כאמור בסעיף קטן (ב) ולעניין הצטרפות ספק
שירותי ביוב שאינו חברת ביוב לחברת ביוב משותפת כאמור
בסעיף קטן (ג), ועד לקביעת כללים כאמור יפעלו חברת הביוב
וספק שירותי הביוב בהתאם להוראות שתיתן המועצה לשם
יישום סעיף זה.
לעניין חברת ביוב שהיא איגוד ערים, יראו ספק שירותי
(ה)
ביוב שהוא רשות מקומית שבתחום אותו איגוד הערים, וכן
ספק שירותי ביוב שהוא חברה שאמצעי השליטה בה מוחזקים
בידי רשות מקומית כאמור, כמי שביקשו לקבל שירותי הולכה
וטיפול מחברת הביוב כאמור, בהתאם להוראות סעיף קטן (ב).
הוראות לעניין
תשתית הולכה
וטיפול
ד.13
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב, מחברת
(א)
ביוב, לקבל ממנה שירותי הולכה וטיפול או להצטרף לחברת
הספק - ג (בסעיף קטן זה13 ביוב משותפת כאמור בסעיף
המבקש), רשאי הממונה להורות כי תשתית ההולכה והטיפול
שבאמצעותה תיתן חברת הביוב את שירותי ההולכה והטיפול
- לספק המבקש
תכלול מרכיבים ממערכת הביוב של הספק
)1(
המבקש, שנמצאים בתחומו ומשמשים להולכת ביוב או
מרכיבים של מערכת ביוב שיותקנו בידי חברת הביוב
בתחומו של הספק המבקש;
לא תכלול מרכיבים מתשתית ההולכה והטיפול
)2(
של הספק המבקש.
), יראו את השטח 1()הורה הממונה כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
שבו נמצאים המרכיבים כאמור באותה פסקה כתחומה של
- )2()חברת הביוב לעניין חוק זה; הורה כאמור בסעיף קטן (א
לא יראו את השטח שבו נמצאים המרכיבים כאמור באותה
פסקה כתחומה של חברת הביוב לעניין חוק זה.
תקנון חברת ביוב
ה.13
התקנון של חברת ביוב, למעט איגוד ערים, טעון אישור של
הממונה; הממונה יאשרו אם נוכח כי הוא תואם את הוראות
חוק זה ומטרותיו.
העברת עובדים
לחברת ביוב
ו.13
ספק שירותי ביוב וחברת הביוב, או ספקי שירותי ביוב
(א)
שהקימו חברת ביוב משותפת, רשאים להסכים ביניהם,
וביניהם לבין הארגון המייצג את המספר הגדול ביותר של
עובדי ספק שירותי ביוב, ואם לא היה ארגון מייצג לעובדי
ביניהם לבין עובד ספק שירותי הביוב, על - ספק שירותי ביוב
העברת עובדי ספק שירותי ביוב משירות ספק שירותי ביוב
הסכם להעברת עובדים); נחתם - לשירות חברת הביוב (להלן
הסכם להעברת עובדים, יחולו הוראות אלה מיום תחילתו,
שלא יקדם ליום המעבר:
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב להצטרף
(ג)
לחברת ביוב משותפת כאמור בסעיף קטן (א), תצרף אותו
חברת הביוב המשותפת, לפי הוראות חוק זה.
המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אספקת שירותי
(ד)
הולכה וטיפול כאמור בסעיף קטן (ב) ולעניין הצטרפות ספק
שירותי ביוב שאינו חברת ביוב לחברת ביוב משותפת כאמור
בסעיף קטן (ג), ועד לקביעת כללים כאמור יפעלו חברת הביוב
וספק שירותי הביוב בהתאם להוראות שתיתן המועצה לשם
יישום סעיף זה.
לעניין חברת ביוב שהיא איגוד ערים, יראו ספק שירותי
(ה)
ביוב שהוא רשות מקומית שבתחום אותו איגוד הערים, וכן
ספק שירותי ביוב שהוא חברה שאמצעי השליטה בה מוחזקים
בידי רשות מקומית כאמור, כמי שביקשו לקבל שירותי הולכה
וטיפול מחברת הביוב כאמור, בהתאם להוראות סעיף קטן (ב).
הוראות לעניין
תשתית הולכה
וטיפול
ד.13
ביקש ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב, מחברת
(א)
ביוב, לקבל ממנה שירותי הולכה וטיפול או להצטרף לחברת
הספק - ג (בסעיף קטן זה13 ביוב משותפת כאמור בסעיף
המבקש), רשאי הממונה להורות כי תשתית ההולכה והטיפול
שבאמצעותה תיתן חברת הביוב את שירותי ההולכה והטיפול
- לספק המבקש
תכלול מרכיבים ממערכת הביוב של הספק
)1(
המבקש, שנמצאים בתחומו ומשמשים להולכת ביוב או
מרכיבים של מערכת ביוב שיותקנו בידי חברת הביוב
בתחומו של הספק המבקש;
לא תכלול מרכיבים מתשתית ההולכה והטיפול
)2(
של הספק המבקש.
), יראו את השטח 1()הורה הממונה כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
שבו נמצאים המרכיבים כאמור באותה פסקה כתחומה של
- )2()חברת הביוב לעניין חוק זה; הורה כאמור בסעיף קטן (א
לא יראו את השטח שבו נמצאים המרכיבים כאמור באותה
פסקה כתחומה של חברת הביוב לעניין חוק זה.
תקנון חברת ביוב
ה.13
התקנון של חברת ביוב, למעט איגוד ערים, טעון אישור של
הממונה; הממונה יאשרו אם נוכח כי הוא תואם את הוראות
חוק זה ומטרותיו.
העברת עובדים
לחברת ביוב
ו.13
ספק שירותי ביוב וחברת הביוב, או ספקי שירותי ביוב
(א)
שהקימו חברת ביוב משותפת, רשאים להסכים ביניהם,
וביניהם לבין הארגון המייצג את המספר הגדול ביותר של
עובדי ספק שירותי ביוב, ואם לא היה ארגון מייצג לעובדי
ביניהם לבין עובד ספק שירותי הביוב, על - ספק שירותי ביוב
העברת עובדי ספק שירותי ביוב משירות ספק שירותי ביוב
הסכם להעברת עובדים); נחתם - לשירות חברת הביוב (להלן
הסכם להעברת עובדים, יחולו הוראות אלה מיום תחילתו,
שלא יקדם ליום המעבר:
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ86
עובד ספק שירותי ביוב שהועבר על פי הסכם
)1(
להעברת עובדים, יהיה עובד חברת הביוב החל ביום
שנקבע בו;
על אף האמור בכל דין, עובד ספק שירותי הביוב
)2(
), לא יהיה1( שהיה לעובד חברת הביוב כאמור בפסקה
זכאי להטבות פרישה כלשהן בשל ההעברה, והוא לא
יהיה רשאי לתבוע מספק שירותי הביוב את זכויותיו
מכוח יחסי עובד ומעביד בשל תקופת היותו עובד
שלו, שחברת הביוב קיבלה על עצמה בהסכם להעברת
עובדים לקיים אותן.
לגבי תקופת היות החברה חברה עירונית, כמשמעותה
(ב)
, יהיו הסכמי 1985- לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה21 בסעיף
העבודה בין חברת הביוב לבין הארגון המייצג את המספר
הגדול ביותר של עובדי ספק שירותי הביוב, שעניינם תנאי
עבודה, שינויי תקן, שכר והטבות אחרות, וכן חוזים אישיים
בין החברה לבין עובדיה שעניינם כאמור, טעונים אישור של
מועצת הרשות; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות
החוק האמור לעניין חברה עירונית.
העברת נכסים
לחברת ביוב
ז.13
ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב המצטרף לחברת
(א)
ביוב משותפת יעביר לחברת הביוב המשותפת את כל זכויותיו
בתשתית ההולכה והטיפול שלו.
ביקש ספק שירותי ביוב במרחב ביוב לקבל שירותי
(ב)
- הולכה וטיפול מחברת הביוב שבאותו מרחב ביוב
יעביר הספק לחברת הביוב זכויות בתשתית
)1(
ההולכה והטיפול ששימשה למתן שירותי הולכה
וטיפול על ידו, ערב יום המעבר כנגד כל השקעה
חדשה שתבצע חברת הביוב בתשתית ההולכה והטיפול
שמשמשת למתן שירותי הולכה וטיפול לספק האמור,
), 4()ט(א13 בהתאם לכללים שקבעה המועצה לפי סעיף
כפי שייקבע בהסכם - ועד לקביעת כללים כאמור
ט(ב) בין ספק שירותי הביוב לבין 13 ההעברה לפי סעיף
חברת הביוב, באישור המועצה;
רשאי הספק להעביר לחברת הביוב התחייבויות
)2(
בהתאם להלוואות שנלקחו על ידו, כנגד זכויות
בתשתית ההולכה והטיפול שלו, כפי שייקבע בהסכם
ט(ב) בין ספק שירותי הביוב לבין 13 ההעברה לפי סעיף
חברת הביוב, באישור הממונה.
ט(ב), 13 אישר הממונה את הסכם ההעברה לפי סעיף
(ג)
תבוא חברת הביוב לעניין הזכויות בנכסים שהועברו בהסכם,
מיום המעבר, במקום ספק שירותי הביוב לכל דבר, על אף
האמור בכל דין ובכל חוזה, לרבות חוזה בדבר שעבוד הנכסים;
זכויות בעל השעבוד יהיו כלפי חברת הביוב, ואולם אם קבע
87
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בית המשפט, לבקשת בעל השעבוד, כי ההעברה פוגעת פגיעה
מהותית בזכויותיו, רשאי הוא לצוות כי ספק שירותי הביוב
ימשיך להיות חייב כלפי בעל השעבוד יחד עם חברת הביוב.
רישיונות שניתנו לפי חוק המים, לספק שירותי ביוב,
(ד)
וכן חובות שהוטלו עליו בהוראות לפי אותו חוק, יועברו
לחברת הביוב החל מיום המעבר; אין בהוראה זו כדי לגרוע
מסמכויותיהם של מנהל הרשות ומועצת הרשות לפי החוק
האמור.
העברת זכויות
והתחייבויות
לחברת ביוב
ח.13
ספק שירותי ביוב שהחליט לקבל שירותי הולכה וטיפול
מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת, יעביר לחברת
הביוב את זכויותיו וסמכויותיו לפי הסכמים, התקשרויות
הסכמים) בכל הנוגע להפעלת - ועסקאות (בסעיף זה
תשתיות הולכה וטיפול ערב יום המעבר; מיום המעבר יהיו
הזכויות והסמכויות כאמור נתונות לחברת הביוב, והחובות
וההתחייבויות המוטלות על ספק שירותי הביוב לפי ההסכמים
יהיו מוטלות על חברת הביוב, והיא תבוא במקום ספק שירותי
הביוב לכל דבר, על אף האמור בכל חוזה ובדיני המחאת
חיובים.
תנאי ההעברה
לעניין חברת ביוב
ט.13
,מועצת הרשות תקבע, לאחר התייעצות עם הממונה
(א)
כללים לעניין התנאים שבהם יועברו הנכסים והזכויות
מספק שירותי הביוב לחברת הביוב; לעניין זה תהיה המועצה
רשאית, בין השאר, לקבוע כללים ועקרונות בעניינים אלה:
חישוב שווי הנכסים המועברים;
)1(
קביעת החלק של הנכסים אשר יועבר כנגד
)2(
;להקצאת מניות בחברת הביוב המשותפת
קביעת החלק של הנכסים אשר יועבר לחברת
)3(
הביוב כהלוואה, ותנאי ההלוואה, לרבות שעבוד נכסים
להבטחת פירעונה;
קביעת הזכויות בתשתית ההולכה והטיפול
)4(
שיועברו מספק שירותי הביוב לחברת הביוב כנגד כל
השקעה חדשה שתבצע חברת הביוב בתשתית ההולכה
והטיפול שמשמשת למתן שירותי הולכה וטיפול לספק
), וכן התנאים והמועדים 1()ז(ב13 האמור כאמור בסעיף
לביצוע ההעברה כאמור.
הנכסים, הזכויות והחובות אשר יועברו כאמור בסעיפים
(ב)
י ותנאי העברתם ייקבעו בהסכם בין ספק 13–ח ו13 ז עד13
שירותי הביוב לבין חברת הביוב, בכפוף לכללים שייקבעו לפי
סעיף קטן (א); הסכם כאמור טעון אישור של הממונה והוא
יאשרו אם נוכח כי ההסכם תואם את הכללים ואת הוראות
חוק זה ומטרותיו.
בהסכם כאמור בסעיף קטן (ב), ייקבע גם יום העברת
(ג)
שירותי ההולכה והטיפול מספק שירותי הביוב לחברת הביוב.
בית המשפט, לבקשת בעל השעבוד, כי ההעברה פוגעת פגיעה
מהותית בזכויותיו, רשאי הוא לצוות כי ספק שירותי הביוב
ימשיך להיות חייב כלפי בעל השעבוד יחד עם חברת הביוב.
רישיונות שניתנו לפי חוק המים, לספק שירותי ביוב,
(ד)
וכן חובות שהוטלו עליו בהוראות לפי אותו חוק, יועברו
לחברת הביוב החל מיום המעבר; אין בהוראה זו כדי לגרוע
מסמכויותיהם של מנהל הרשות ומועצת הרשות לפי החוק
האמור.
העברת זכויות
והתחייבויות
לחברת ביוב
ח.13
ספק שירותי ביוב שהחליט לקבל שירותי הולכה וטיפול
מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת, יעביר לחברת
הביוב את זכויותיו וסמכויותיו לפי הסכמים, התקשרויות
הסכמים) בכל הנוגע להפעלת - ועסקאות (בסעיף זה
תשתיות הולכה וטיפול ערב יום המעבר; מיום המעבר יהיו
הזכויות והסמכויות כאמור נתונות לחברת הביוב, והחובות
וההתחייבויות המוטלות על ספק שירותי הביוב לפי ההסכמים
יהיו מוטלות על חברת הביוב, והיא תבוא במקום ספק שירותי
הביוב לכל דבר, על אף האמור בכל חוזה ובדיני המחאת
חיובים.
תנאי ההעברה
לעניין חברת ביוב
ט.13
,מועצת הרשות תקבע, לאחר התייעצות עם הממונה
(א)
כללים לעניין התנאים שבהם יועברו הנכסים והזכויות
מספק שירותי הביוב לחברת הביוב; לעניין זה תהיה המועצה
רשאית, בין השאר, לקבוע כללים ועקרונות בעניינים אלה:
חישוב שווי הנכסים המועברים;
)1(
קביעת החלק של הנכסים אשר יועבר כנגד
)2(
;להקצאת מניות בחברת הביוב המשותפת
קביעת החלק של הנכסים אשר יועבר לחברת
)3(
הביוב כהלוואה, ותנאי ההלוואה, לרבות שעבוד נכסים
להבטחת פירעונה;
קביעת הזכויות בתשתית ההולכה והטיפול
)4(
שיועברו מספק שירותי הביוב לחברת הביוב כנגד כל
השקעה חדשה שתבצע חברת הביוב בתשתית ההולכה
והטיפול שמשמשת למתן שירותי הולכה וטיפול לספק
), וכן התנאים והמועדים 1()ז(ב13 האמור כאמור בסעיף
לביצוע ההעברה כאמור.
הנכסים, הזכויות והחובות אשר יועברו כאמור בסעיפים
(ב)
י ותנאי העברתם ייקבעו בהסכם בין ספק 13–ח ו13 ז עד13
שירותי הביוב לבין חברת הביוב, בכפוף לכללים שייקבעו לפי
סעיף קטן (א); הסכם כאמור טעון אישור של הממונה והוא
יאשרו אם נוכח כי ההסכם תואם את הכללים ואת הוראות
חוק זה ומטרותיו.
בהסכם כאמור בסעיף קטן (ב), ייקבע גם יום העברת
(ג)
שירותי ההולכה והטיפול מספק שירותי הביוב לחברת הביוב.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ88
הגיש ספק שירותי ביוב לחברת ביוב, בקשה לקבלת
(ד)
שירותי הולכה וטיפול ממנה, או בקשה להצטרף לחברת
ימים 90 ביוב משותפת, ולא הגיעו הצדדים להסכם בתוך
ממועד הגשת הבקשה, יפעלו הצדדים בהתאם להוראות
שייתן הממונה לעניין זה, החל מהמועד שיורה עליו, ויראו
את המועד שיורה עליו כאמור כיום המעבר לעניין חוק זה;
חלקו חברת הביוב או ספק שירותי הביוב על הוראות הממונה
כאמור, תובא המחלוקת להכרעת המועצה; הכריעה המועצה
כאמור בניגוד לעמדת ספק שירותי הביוב, יהיה ספק שירותי
הביוב רשאי לבטל את בקשתו לקבל שירותי הולכה וטיפול
מחברת הביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת, לפי העניין.
(ה)
מועצת הרשות תקבע, בהתייעצות עם הממונה,
)1(
כללים לשם הבטחת האיתנות הפיננסית של חברות
ביוב ועמידתן בהתחייבויות שהועברו אליהן מספקי
שירותי ביוב.
לא היה ביכולתה של חברת ביוב לעמוד
)2(
בהתחייבויות שהועברו אליה מספק שירותי ביוב או
בהתחייבויות שהיו לה ערב צירופו של ספק שירותי
ביוב אליה, זכאים נושי ספק שירותי הביוב או, לפי
העניין, נושי ספק שירותי הביוב שהוא חברת הביוב
המשותפת, לסיוע מאוצר המדינה בשיעור שיקבע
שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת
הכלכלה של הכנסת.
נושה ספק שירותי ביוב המבקש סיוע לגבי
)3(
התחייבות כלפיו יגיש את בקשתו למי ששר האוצר
הגורם - הסמיך לכך מבין עובדי משרדו (בסעיף זה
ימים מהיום שנקבע לפירעון 60 המוסמך), לאחר שחלפו
ימים מהיום שבו פנה לחברת הביוב, 30–ההתחייבות ו
לפי העניין, בדרישה לקיום ההתחייבות; שר האוצר
רשאי לקבוע הוראות לעניין הגשת בקשה כאמור.
), לא יינתן סיוע אם הגורם 2( על אף האמור בפסקה
)4(
המוסמך החליט, לאחר התייעצות עם הממונה, כי
אי–יכולתה של חברת הביוב לקיים את התחייבויותיה
אינו נובע מצירוף ספק שירותי הביוב.
), יראו את החוב לנושה 2( ניתן סיוע לפי פסקה
)5(
ספק שירותי ביוב, בסכום הסיוע שניתן, כאילו הומחה
למדינה, אף אם בהסכם שבינו לבין חברת הביוב נקבעה
הוראה המונעת המחאה כאמור.
נושה - "בסעיף קטן זה, "נושה ספק שירותי ביוב
)6(
שהתקשר עם ספק שירותי ביוב טרם הצטרפותו של
ספק שירותי הביוב לחברת ביוב משותפת, לעניין
תשתית הולכה וטיפול, ולעניין חברת ביוב משותפת
- שצירפה אליה ספק שירותי ביוב לאחר שהוקמה
89
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
גם נושה שהתקשר עם חברת הביוב המשותפת טרם
הצטרפותו של ספק שירותי הביוב כאמור לחברת הביוב
המשותפת, לעניין תשתית הולכה וטיפול.
תביעות ועילות
לעניין חברת ביוב
י.13
כל תביעה שהיתה תלויה ועומדת מטעם ספק שירותי
(א)
הביוב או נגדו לפני יום המעבר, בקשר לשירותי הולכה וטיפול
או תשתיות הולכה וטיפול, או בקשר לרישיונות, להסכמים,
ט, בנוגע 13 ו עד13 להתקשרויות או עסקאות כאמור בסעיפים
לשירותים או תשתיות כאמור, וכן כל עילה של תביעה כזו
שהיתה קיימת אותו זמן, יוסיפו לעמוד בתוקפן כאילו לא
החלה חברת הביוב לתת שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי
הביוב או שספק שירותי הביוב לא הצטרף לחברת הביוב
המשותפת, לפי העניין.
על אף האמור בסעיף קטן (א) ובדיני המחאת חיובים,
(ב)
ספק שירותי ביוב וחברת ביוב רשאים להסכים כי כל תביעה
שהיתה תלויה ועומדת מטעם ספק שירותי הביוב או נגדו
לפני יום המעבר, בקשר לתשתית ההולכה והטיפול, או בקשר
לרישיונות, להסכמים, להתקשרויות או עסקאות כאמור
ט, וכן כל עילה של תביעה כזו שהיתה 13 ו עד13 בסעיפים
קיימת אותו זמן, תועבר מספק שירותי הביוב לחברת הביוב
ובלבד שהממונה אישר את ההעברה כאמור; ואולם אם קבע
בית המשפט, לבקשת תובע או מבקש, כי הדבר פוגע פגיעה
מהותית בזכויותיו, רשאי בית המשפט לצוות כי ספק שירותי
הביוב ימשיך להיות צד לתביעה יחד עם חברת הביוב.
פטור ממסים
לעניין חברת ביוב
יא.13
א יחולו, בשינויים המחויבים, על13–(א) ו13 סעיפים
(א)
חברת ביוב ועל הסכמים לפי סימן זה.
(ב) יחול על העברת נכס מספק שירותי ביוב 13 סעיף
(ב)
לחברת ביוב, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
" 11 ), בכל מקום, במקום "סעיף2(–) ו1( בפסקאות
)1(
;"ט13 יקראו "סעיף
), במקום ההגדרה "יום ההעברה" 4( בפסקה
)2(
:יקראו
יום החתימה על ההסכם בין - """יום ההעברה
ספק שירותי הביוב לבין חברת הביוב,
ט(ב)."13 כמשמעותו סעיף
תחולת הוראות
לעניין חברת ביוב
יב.13
על חברת ביוב יחולו הוראות החוק לעניין חברה, למעט
32 עד30 ,)(א29 הוראות סימנים א' ו–ב' של פרק זה, וסעיפים
גם למעט לעניין - ולעניין חברת ביוב שהיא איגוד ערים124–ו
ו–הוראות פרקים ד' ו–ה' וסימן ב' לפרק ח'."; 112 ,28 סעיפים
, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: 14 בסעיף
)4(
"(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא יעסוק ספק שירותי ביוב בשירותי
הולכה וטיפול, אלא אם כן ניתן לו רישיון הולכה וטיפול לפי חוק זה ובהתאם
לתנאיו; הוראה זו לא תחול על ספק שירותי ביוב שהתקיים בו אחד מאלה:
גם נושה שהתקשר עם חברת הביוב המשותפת טרם
הצטרפותו של ספק שירותי הביוב כאמור לחברת הביוב
המשותפת, לעניין תשתית הולכה וטיפול.
תביעות ועילות
לעניין חברת ביוב
י.13
כל תביעה שהיתה תלויה ועומדת מטעם ספק שירותי
(א)
הביוב או נגדו לפני יום המעבר, בקשר לשירותי הולכה וטיפול
או תשתיות הולכה וטיפול, או בקשר לרישיונות, להסכמים,
ט, בנוגע 13 ו עד13 להתקשרויות או עסקאות כאמור בסעיפים
לשירותים או תשתיות כאמור, וכן כל עילה של תביעה כזו
שהיתה קיימת אותו זמן, יוסיפו לעמוד בתוקפן כאילו לא
החלה חברת הביוב לתת שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי
הביוב או שספק שירותי הביוב לא הצטרף לחברת הביוב
המשותפת, לפי העניין.
על אף האמור בסעיף קטן (א) ובדיני המחאת חיובים,
(ב)
ספק שירותי ביוב וחברת ביוב רשאים להסכים כי כל תביעה
שהיתה תלויה ועומדת מטעם ספק שירותי הביוב או נגדו
לפני יום המעבר, בקשר לתשתית ההולכה והטיפול, או בקשר
לרישיונות, להסכמים, להתקשרויות או עסקאות כאמור
ט, וכן כל עילה של תביעה כזו שהיתה 13 ו עד13 בסעיפים
קיימת אותו זמן, תועבר מספק שירותי הביוב לחברת הביוב
ובלבד שהממונה אישר את ההעברה כאמור; ואולם אם קבע
בית המשפט, לבקשת תובע או מבקש, כי הדבר פוגע פגיעה
מהותית בזכויותיו, רשאי בית המשפט לצוות כי ספק שירותי
הביוב ימשיך להיות צד לתביעה יחד עם חברת הביוב.
פטור ממסים
לעניין חברת ביוב
יא.13
א יחולו, בשינויים המחויבים, על13–(א) ו13 סעיפים
(א)
חברת ביוב ועל הסכמים לפי סימן זה.
(ב) יחול על העברת נכס מספק שירותי ביוב 13 סעיף
(ב)
לחברת ביוב, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
" 11 ), בכל מקום, במקום "סעיף2(–) ו1( בפסקאות
)1(
;"ט13 יקראו "סעיף
), במקום ההגדרה "יום ההעברה" 4( בפסקה
)2(
:יקראו
יום החתימה על ההסכם בין - """יום ההעברה
ספק שירותי הביוב לבין חברת הביוב,
ט(ב)."13 כמשמעותו סעיף
תחולת הוראות
לעניין חברת ביוב
יב.13
על חברת ביוב יחולו הוראות החוק לעניין חברה, למעט
32 עד30 ,)(א29 הוראות סימנים א' ו–ב' של פרק זה, וסעיפים
גם למעט לעניין - ולעניין חברת ביוב שהיא איגוד ערים124–ו
ו–הוראות פרקים ד' ו–ה' וסימן ב' לפרק ח'."; 112 ,28 סעיפים
, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: 14 בסעיף
)4(
"(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא יעסוק ספק שירותי ביוב בשירותי
הולכה וטיפול, אלא אם כן ניתן לו רישיון הולכה וטיפול לפי חוק זה ובהתאם
לתנאיו; הוראה זו לא תחול על ספק שירותי ביוב שהתקיים בו אחד מאלה:
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ90
חל לגביו פטור מהצורך בקבלת רישיון בהתאם לכללים שקבעה
)1(
;א21 מועצת הרשות לפי סעיף
הוא איגוד ערים המספק שירותי הולכה וטיפול, הכוללים הולכת
)2(
שפכים והטיפול בהם גם יחד.
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), מי שקיבל רישיון חברת ביוב,
(ג)
לא יעסוק במתן שירותי הולכה וטיפול אלא לפי הרישיון האמור ובהתאם לתנאיו;
ג, מי שקיבל רישיון חברת ביוב ועסק 13 על אף האמור, ובלי לגרוע מהוראות סעיף
כדין או שהוא חברה–בת של חברה שעסקה כדין, ערב מתן הרישיון, במתן שירותי
הולכה וטיפול לספק שירותי ביוב, רשאי להמשיך לתת שירותי הולכה וטיפול
לאותו ספק, בהתאם לדין האמור, למעט חברת ביוב שהיא איגוד ערים שנתנה
שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי ביוב כאמור שהוא חבר באיגוד הערים.";
- 15 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), אחרי "ולפעילות נוספת" יבוא "וכן לתת לספק שירותי ביוב
(א)
רישיון לשירותי הולכה וטיפול," ובסופו יבוא "ולעניין רישיון שירותי הולכה
להגשמת מטרות הוראות הדין לעניין שירותי הולכה וטיפול שחלות - וטיפול
על בעל רישיון שירותי הולכה וטיפול";
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
)1"(ג
הממונה רשאי, באישור המועצה ועל פי כללים שקבעה לפי
)1(
א, לתת רישיון חברת ביוב לאחד מאלה, שביקש לקבל רישיון21 סעיף
כאמור:
חברה–בת של חברה;
(א)
איגוד ערים;
(ב)
חברה כהגדרתה בחוק החברות שהתאגדה בישראל
(ג)
לפי חוק החברות וכל אמצעי השליטה בה הם בידי שני ספקי
שירותי ביוב או יותר.
לא יינתן רישיון חברת ביוב למי שהממוצע השנתי של כמות
)2(
מיליון מטרים10–השפכים המיוצרים או המטופלים על ידיו קטן מ
מעוקבים, אלא אם כן ניתן אישורה של המועצה לכך, אם נוכחה
- "כי קיימים טעמים מיוחדים לעשות כן; לעניין זה, "ממוצע שנתי
ממוצע שנתי כפי שחושב לעניין התקופה של שלוש השנים שקדמו
לשנה שבה הוגשה הבקשה לרישיון.
ימים 30 המועצה תפרסם, באתר האינטרנט של הרשות, לפחות
)3(
)1( מראש, הודעה בדבר כוונתה לתת אישור לרישיון לפי פסקאות
) וכן תמציא הודעה בדבר כוונתה כאמור לכל ספקי שירותי 2( או
הביוב במרחב הביוב; המועצה תקבל החלטה בדבר מתן אישור
) לאחר שנתנה למי שביקש רישיון חברת 2( ) או1( לפי פסקאות
ביוב ולספקי שירותי הביוב, במרחב הביוב, הזדמנות להשמיע את
טענותיהם ושקלה את עמדות הציבור שנמסרו לה בכתב לעניין זה.
91
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המועצה לא תאשר מתן רישיון חברת ביוב לחברת ביוב
)4(
משותפת, אלא אם כן השתכנעה כי מתקיימים תנאים מיוחדים
המחייבים הקמת חברת ביוב משותפת במרחב הביוב, בין השאר,
בשל אלה: העדר גוף קיים המסוגל לספק את שירותי ההולכה
והטיפול בכל שטחי מרחב הביוב, לרבות בשל אי–יכולת פיננסית
או הנדסית לתת את השירותים כאמור, קיומן של תשתיות הולכה
וטיפול משותפות מהותיות במרחב הביוב, או יכולת מוכחת לשיתוף
פעולה של כלל הגופים הפועלים במרחב הביוב בתחום מתן שירותי
הולכה וטיפול.
) 4(–) ו3( הממונה ייתן רישיון לפעילות נוספת כאמור בפסקאות
)5(
;"להגדרה "פעילות נוספת" לחברת ביוב שביקשה זאת.
אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
(ג)
"(ה) רישיונות לשירותי הולכה וטיפול לספקי שירותי ביוב יינתנו
לפי עקרונות אחידים.";
) יבוא:1( (ב), במקום פסקה16 בסעיף
)6(
;";) ייתן לחברה או לספק שירותי הביוב, לפי העניין, להשמיע את טענותיהם1("
: יבוא17 במקום סעיף
)7(
"פרסום
.17
רישיון וכל שינוי בו יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, וכן
באתר האינטרנט של בעל הרישיון אם יש כזה.";
א, ועד 21 (ב), בסופו יבוא "והכול לפי כללים שקבעה המועצה לפי סעיף19 בסעיף
)8(
;" בהתאם להוראות שתיתן המועצה.- לקביעת כללים כאמור
- 21 בסעיף
)9(
בסעיף קטן (ה), במקום "בית משפט שלום" יבוא "בית הדין למים כמשמעותו
(א)
בית הדין למים)";- בחוק המים (בחוק זה
בסעיף קטן (ו), במקום "בית המשפט" יבוא "בית הדין למים";
(ב)
- א21 ) בסעיף10(
"האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "והבטחת האיתנות הפיננסית של חברה
(א)
יבוא "הבטחת האיתנות הפיננסית של חברה והתנהלותה הנאותה";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
"(ב) בלי לגרוע מסמכות מועצת הרשות לפי סעיף קטן (א), תקבע המועצה
בכללים את התנאים והמועדים להגשת בקשה לקבלת רישיון חברת ביוב
ולמתן רישיון חברת ביוב, ובכלל זה תקבע כללים לבחירת גוף שיקבל
רישיון חברת ביוב, לרבות אם היה יותר מגוף אחד שביקש זאת לעניין
רשאית המועצה - מרחב ביוב מסוים, ולעניין קביעת מועדים כאמור
לקבוע מועדים שונים למרחבי ביוב שונים; בקביעת כללים כאמור, יובאו
בחשבון, בין השאר, השיקולים האלה, בכפוף למטרות החוק:
יציבותו הכלכלית של מבקש הרישיון;
)1(
ניסיון מבקש הרישיון בתחום הביוב והיקף תשתיות ההולכה
)2(
;והטיפול הקיימות
המועצה לא תאשר מתן רישיון חברת ביוב לחברת ביוב
)4(
משותפת, אלא אם כן השתכנעה כי מתקיימים תנאים מיוחדים
המחייבים הקמת חברת ביוב משותפת במרחב הביוב, בין השאר,
בשל אלה: העדר גוף קיים המסוגל לספק את שירותי ההולכה
והטיפול בכל שטחי מרחב הביוב, לרבות בשל אי–יכולת פיננסית
או הנדסית לתת את השירותים כאמור, קיומן של תשתיות הולכה
וטיפול משותפות מהותיות במרחב הביוב, או יכולת מוכחת לשיתוף
פעולה של כלל הגופים הפועלים במרחב הביוב בתחום מתן שירותי
הולכה וטיפול.
) 4(–) ו3( הממונה ייתן רישיון לפעילות נוספת כאמור בפסקאות
)5(
;"להגדרה "פעילות נוספת" לחברת ביוב שביקשה זאת.
אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
(ג)
"(ה) רישיונות לשירותי הולכה וטיפול לספקי שירותי ביוב יינתנו
לפי עקרונות אחידים.";
) יבוא:1( (ב), במקום פסקה16 בסעיף
)6(
;";) ייתן לחברה או לספק שירותי הביוב, לפי העניין, להשמיע את טענותיהם1("
: יבוא17 במקום סעיף
)7(
"פרסום
.17
רישיון וכל שינוי בו יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, וכן
באתר האינטרנט של בעל הרישיון אם יש כזה.";
א, ועד 21 (ב), בסופו יבוא "והכול לפי כללים שקבעה המועצה לפי סעיף19 בסעיף
)8(
;" בהתאם להוראות שתיתן המועצה.- לקביעת כללים כאמור
- 21 בסעיף
)9(
בסעיף קטן (ה), במקום "בית משפט שלום" יבוא "בית הדין למים כמשמעותו
(א)
בית הדין למים)";- בחוק המים (בחוק זה
בסעיף קטן (ו), במקום "בית המשפט" יבוא "בית הדין למים";
(ב)
- א21 ) בסעיף10(
"האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "והבטחת האיתנות הפיננסית של חברה
(א)
יבוא "הבטחת האיתנות הפיננסית של חברה והתנהלותה הנאותה";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
"(ב) בלי לגרוע מסמכות מועצת הרשות לפי סעיף קטן (א), תקבע המועצה
בכללים את התנאים והמועדים להגשת בקשה לקבלת רישיון חברת ביוב
ולמתן רישיון חברת ביוב, ובכלל זה תקבע כללים לבחירת גוף שיקבל
רישיון חברת ביוב, לרבות אם היה יותר מגוף אחד שביקש זאת לעניין
רשאית המועצה - מרחב ביוב מסוים, ולעניין קביעת מועדים כאמור
לקבוע מועדים שונים למרחבי ביוב שונים; בקביעת כללים כאמור, יובאו
בחשבון, בין השאר, השיקולים האלה, בכפוף למטרות החוק:
יציבותו הכלכלית של מבקש הרישיון;
)1(
ניסיון מבקש הרישיון בתחום הביוב והיקף תשתיות ההולכה
)2(
;והטיפול הקיימות
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ92
שיקולים תפעוליים, הנדסיים, כלכליים, סביבתיים, בריאותיים
)3(
;ותכנוניים
ייעול משק הביוב והפיקוח עליו.
)4(
מועצת הרשות רשאית לקבוע כללים למתן פטור מהצורך בקבלת
(ג)
רישיון שירותי הולכה וטיפול, לעניין ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב,
וזאת, בין השאר, בשל היקף השפכים המיוצרים או המטופלים על ידו.";
, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:22 ) בסעיף11(
התעורר ספק או מחלוקת כאמור בסעיף קטן (ב), בעניין חלוקת האחריות
"(ג)
ביחס למתן שירותי ביוב, לרבות בעניין האחריות לגבי תשתית הולכה וטיפול
או השימוש בה, בין חברת ביוב לבין צרכן של חברת הביוב או בין ספקי שירותי
ביוב, יכריע בכך הממונה לאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את טענותיהם,
א.21 לפי כללים שתקבע המועצה לפי סעיף
המבקש), כי על ספק שירותי ביוב - סבר ספק שירותי ביוב (בסעיף זה
(ד)
אחר, לעשות מעשה או להימנע מלעשות מעשה כדי להבטיח קיומן של הוראות
החוק או הוראות לפיו לעניין שירותי הולכה וטיפול, רשאי המבקש לפנות אל
ספק שירותי הביוב האחר, ולבקשו לעשות כן; לא נענתה הבקשה, רשאי המבקש
לפנות לממונה ולבקשו להפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה לשם הבטחת קיומן
של הוראות החוק כאמור; הממונה יכריע בבקשה לאחר ששמע את הצדדים על
א.";21 פי כללים שקבעה מועצת הרשות לפי סעיף
), אחרי "תכניות אב למים ולביוב" יבוא "או תכניות אב לשירותי 2()(א23 ) בסעיף12(
;"הולכה וטיפול, לפי העניין
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: 29 ) בסעיף13(
, החברה) או רשות מקומית- ) חברה שאינה חברת ביוב (בסעיף קטן זה1"(א
שבמרחב הביוב של חברת ביוב, רשאיות להסכים עם חברת הביוב, כי חברת
הביוב תבצע פעילות חיונית בתחומה של החברה או בתחומה של הרשות
המקומית, לפי העניין; הסכמה כאמור טעונה אישורה של כל מועצת רשות
מקומית, של רשות מקומית המחזיקה בחברה.";
(ב), בסופו יבוא "לא יהיה בקביעת שר הפנים כאמור כדי לשנות את 30 ) בסעיף14(
;"ב.13 החלוקה של שטח המדינה למרחבי ביוב לפי סעיף
, במקום "תאסוף שפכים, תטהרם או תספקם" יבוא "תספק שירותי ביוב";33 ) בסעיף15(
, במקום "החליט דירקטוריון החברה" יבוא "החליטו דירקטוריון החברה36 ) בסעיף16(
;"או מועצת איגוד הערים
, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:51 ) בסעיף17(
"(ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), בתחומו של ספק שירותי ביוב שבחר
לקבל שירותי הולכה וטיפול מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת, יהיו
הסמכות לקבוע הוראות כאמור בסעיף קטן (א) והסמכות לדרוש ביצוע פעולות
כאמור בסעיף קטן (ג), נתונות לחברת הביוב בלבד, לאחר שהתייעצה עם ספק
שירותי הביוב כאמור; חברת הביוב תמסור לספק שירותי הביוב כאמור הודעה
על קביעת הוראה או דרישת ביצוע פעולה, לפי סעיף קטן זה.";
(ג)" יבוא "או (ד)";51 (א)" יבוא "או (ד)" ואחרי "לפי סעיף51 (א), אחרי "סעיף52 ) בסעיף18(
93
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) יבוא: 2( (א), אחרי פסקה53 ) בסעיף19(
) שהיא חברת ביוב, בתחומו של ספק שירותי ביוב שבחר לקבל שירותי הולכה3("
להורות לספק שירותי- וטיפול מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת
) וכן להפסיק או לצמצם את 2(–) ו1( ביוב להפעיל את סמכותו כאמור בפסקאות
מתן שירותי ההולכה והטיפול.";
(ה), בסופו יבוא "או בחברת ביוב";61) בסעיף20(
;" באמצעות חברה שמחזיקה בה- (א), בסופו יבוא "ולעניין חברת ביוב68 ) בסעיף21(
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא73 ) בסעיף22(
) הבעלות בחברת ביוב משותפת תחולק בין ספקי שירותי הביוב שמחזיקים1"(א
בה לפי כללים שתקבע מועצת הרשות, בהתייעצות עם הממונה, ואולם ספקי
שירותי הביוב רשאים להסכים ביניהם, באישור הממונה, על חלוקה אחרת מזו
שנקבעה בכללים כאמור.";
- א73 ) בסעיף23(
;"בכותרת השוליים, אחרי "חברה אזורית" יבוא "ושל חברת ביוב משותפת
(א)
בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), בכל מקום, אחרי "חברה אזורית" יבוא "או של
(ב)
חברת ביוב משותפת";
(א), אחרי "בחברה אחרת" יבוא "למעט חברת ביוב שהיא חברה–בת 78 ) בסעיף24(
;"))(א1()1(ג15 כאמור בסעיף
, אחרי "לפי חוק זה" יבוא "ועל ידי ספקי שירותי ביוב";80 ) בסעיף25(
;"(א), אחרי "תקבע כללים" יבוא "לפי עקרונות אחידים101 ) בסעיף26(
(ג), במקום "וברשת תקשורת אלקטרונית, סמוך" יבוא "ובאתר האינטרנט109 ) בסעיף27(
) יפורסמו באתר5( ) עד3()של הרשות, וביאורים, החלטות וממצאים כאמור בסעיף קטן (ב
האינטרנט של הרשות, והכול סמוך";
ח" 13–ז ו13 ,10 ,9 " יבוא "בסעיפים10– ו9 ), במקום "בסעיפים2( , בפסקה111 ) בסעיף28(
;"ובסופה יבוא "או בין ספקי שירותי ביוב לבין חברות ביוב, לפי העניין
, אחרי "תכניות אב למים ולביוב" יבוא "או תכניות אב לשירותי הולכה 112 ) בסעיף29(
וטיפול, לפי העניין" ובסופו יבוא "מועצת הרשות רשאית לקבוע כללים לעניין תכניות
אב ותכניות פיתוח כאמור, ובכלל זה לעניין אופן ומועד הגשתן והפרטים שיש לכלול
בהן.";
- 113 ) בסעיף30(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הוראות בעניין חומרים ואבזרים
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "לקבוע כללים" יבוא "לקבוע הוראות" ובסופו יבוא
(ב)
"הוראות כאמור יכול שיינתנו לעניין כלל מערכות המים והביוב או לעניין סוג
מסוים מהן.";
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ג)
"(ב) הוראות שקבע הממונה לפי סעיף קטן (א) יפורסמו ברשומות ובאתר
האינטרנט של הרשות ויהיו פתוחות לעיון הציבור במשרדיו ובמשרדי
החברות.";
:) יבוא2( (א), אחרי פסקה53 ) בסעיף19(
) שהיא חברת ביוב, בתחומו של ספק שירותי ביוב שבחר לקבל שירותי הולכה3("
להורות לספק שירותי- וטיפול מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת
) וכן להפסיק או לצמצם את 2(–) ו1( ביוב להפעיל את סמכותו כאמור בפסקאות
מתן שירותי ההולכה והטיפול.";
(ה), בסופו יבוא "או בחברת ביוב";61) בסעיף20(
;" באמצעות חברה שמחזיקה בה- (א), בסופו יבוא "ולעניין חברת ביוב68 ) בסעיף21(
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא73 ) בסעיף22(
) הבעלות בחברת ביוב משותפת תחולק בין ספקי שירותי הביוב שמחזיקים1"(א
בה לפי כללים שתקבע מועצת הרשות, בהתייעצות עם הממונה, ואולם ספקי
שירותי הביוב רשאים להסכים ביניהם, באישור הממונה, על חלוקה אחרת מזו
שנקבעה בכללים כאמור.";
- א73 ) בסעיף23(
;"בכותרת השוליים, אחרי "חברה אזורית" יבוא "ושל חברת ביוב משותפת
(א)
בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), בכל מקום, אחרי "חברה אזורית" יבוא "או של
(ב)
חברת ביוב משותפת";
(א), אחרי "בחברה אחרת" יבוא "למעט חברת ביוב שהיא חברה–בת 78 ) בסעיף24(
;"))(א1()1(ג15 כאמור בסעיף
, אחרי "לפי חוק זה" יבוא "ועל ידי ספקי שירותי ביוב";80 ) בסעיף25(
;"(א), אחרי "תקבע כללים" יבוא "לפי עקרונות אחידים101 ) בסעיף26(
(ג), במקום "וברשת תקשורת אלקטרונית, סמוך" יבוא "ובאתר האינטרנט109 ) בסעיף27(
) יפורסמו באתר5( ) עד3()של הרשות, וביאורים, החלטות וממצאים כאמור בסעיף קטן (ב
האינטרנט של הרשות, והכול סמוך";
ח" 13–ז ו13 ,10 ,9 " יבוא "בסעיפים10– ו9 ), במקום "בסעיפים2( , בפסקה111 ) בסעיף28(
;"ובסופה יבוא "או בין ספקי שירותי ביוב לבין חברות ביוב, לפי העניין
, אחרי "תכניות אב למים ולביוב" יבוא "או תכניות אב לשירותי הולכה 112 ) בסעיף29(
וטיפול, לפי העניין" ובסופו יבוא "מועצת הרשות רשאית לקבוע כללים לעניין תכניות
אב ותכניות פיתוח כאמור, ובכלל זה לעניין אופן ומועד הגשתן והפרטים שיש לכלול
בהן.";
- 113 ) בסעיף30(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הוראות בעניין חומרים ואבזרים
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "לקבוע כללים" יבוא "לקבוע הוראות" ובסופו יבוא
(ב)
"הוראות כאמור יכול שיינתנו לעניין כלל מערכות המים והביוב או לעניין סוג
מסוים מהן.";
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ג)
"(ב) הוראות שקבע הממונה לפי סעיף קטן (א) יפורסמו ברשומות ובאתר
האינטרנט של הרשות ויהיו פתוחות לעיון הציבור במשרדיו ובמשרדי
החברות.";
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ94
", במקום "כי דרישה או כללים" יבוא "כי דרישה, כללים או הוראות114 ) בסעיף31(
,ובמקום "לביצוע הדרישה או הכללים" יבוא "לביצוע הדרישה, הכללים או ההוראות
לפי העניין";
(ג), במקום "לבית משפט השלום" יבוא "לבית הדין למים";116 ) בסעיף32(
;",)(ד51 )" יבוא "או לפי סעיף3( ) או2()(א51 ), אחרי "סעיף1()(ב124 ) בסעיף33(
;"), במקום "כללים" יבוא "הוראות3()(ב130 ) בסעיף34(
, בסופו יבוא "למעט חברת ביוב שהיא איגוד ערים ככל שהוראות138 ) בסעיף35(
;"הפקודה האמורה חלות עליו
- 139 ) בסעיף36(
בסעיף קטן (א), אחרי "ביום תחילת פעילות החברה" יבוא "למעט חברת
(א)
ביוב,";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
) החל ביום המעבר, יהיה ספק שירותי הביוב משוחרר מחובותיו למתן 1"(א
שירותי הולכה וטיפול ויינטלו ממנו סמכויותיו על פי כל דין בכל הנוגע
למתן שירותים אלה; ואולם אין בכך כדי לגרוע מחובות ספק שירותי הביוב
כבעל מניות בחברת ביוב.";
)", 1בסעיף קטן (ב), במקום "בסעיף קטן (א)" יבוא "בסעיפים קטנים (א) ו–(א
(ג)
במקום "לא תפעל" יבוא "או ספק שירותי הביוב לא יפעלו" ובמקום "שהיא
העבירה לחברה" יבוא "שהעבירו לחברה או לחברת ביוב, לפי העניין";
א יבוא: 149 ) אחרי סעיף37(
"תחולת הוראות
מסוימות על בעל
רישיון הולכה
וטיפול
ב.149
,)(א) ו–(ב57 ,56 ,33 ,23 ,)א(א21 ,21 ,20 ,16 הוראות סעיפים
(א)
לעניין מתן שירותי 55 וכן116 עד113 ,111 ,108 עד106 ,)(ב99
הולכה וטיפול, יחולו, בשינויים המחויבים, על איגוד ערים
שאינו חברת ביוב שהוא בעל רישיון הולכה וטיפול.
(א) 57 ,56 ,33 ,23 ,)א(א21 ,21 עד19 ,16 הוראות סעיפים
(ב)
לעניין מתן 55 וכן116 עד114 ,111 ,108 עד106 ,)(ב99 ,)ו–(ב
שירותי הולכה וטיפול, יחולו, בשינויים המחויבים, על רשות
מקומית, למעט איגוד ערים, שהיא בעלת רישיון הולכה
וטיפול.
על הפרת ההוראות המפורטות בסעיפים קטנים (א) ו– (ב)
(ג)
בידי איגוד ערים או רשות מקומית שהם בעלי רישיון הולכה
וטיפול, יחולו הוראות סימן ב' לפרק ט', אם נקבע עיצום כספי
על הפרה של הוראה מההוראות האמורות.
בעל רישיון הולכה וטיפול שניתנה לו הוראה של
(ד)
הממונה לפי הוראות סימן ג' לפרק ב', רשאי לערור עליה,
ימים מיום שניתנה, לפני בית הדין למים.";30 בתוך
, אחרי "חוק זה" יבוא "למעט הוראות לעניין ספק שירותי ביוב לעניין 151 ) בסעיף38(
שירותי הולכה וטיפול".
95
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תיקון חוק תאגידי
- מים וביוב
תחילה, תקנות
ראשונות וכללים
ראשונים
.20
ב לחוק תאגיד מים וביוב כנוסחם149–א(ג) ו21 ,)(א15 ,)(ב14 תחילתם של סעיפים
(א)
) לחוק זה, לעניין ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב, 37(–)(ב) ו10( ,))(א5( ,)4(19 בסעיף
יום התחילה המאוחר). - ) (להלן2019 בינואר1( ביום כ"ד בטבת התשע"ט
) 3(19 ) לחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בסעיף2()ט(ה13 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ב)
ביוני 30( לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת עד יום ו' בתמוז התשע"ז
).2017
- מועצת הרשות כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב תקבע כללים ראשונים
(ג)
)(ב) לחוק 10(19 א(ב) לחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בסעיף21 לפי סעיף
)1(
;)2017 במרס31( עד יום ד' בניסן התשע"ז- זה
א(ג) לחוק תאגידי מים וביוב 21–), ו1()ט(א) ו–(ה13 ,)1()ז(ב13 לפי סעיפים
)2(
ביוני30( עד יום ו' בתמוז התשע"ז- )(ב) לחוק זה10(–), ו3(19 כנוסחם בסעיפים
).2017
תיקון חוק תאגידי
- מים וביוב
הוראת מעבר
.21
הנחיות, הוראות וכללים שנקבעו לפי חוק תאגידי מים וביוב ושהיו בתוקף ערב
(א)
תחילתו של חוק זה, לא יחולו על ספק שירותי ביוב, לעניין מתן שירותי הולכה וטיפול,
אלא אם כן שונו לאחר יום תחילתו של חוק זה ונקבע בהם אחרת.
הממונה ייתן רישיון הולכה וטיפול למי שסיפק שירותי הולכה וטיפול ערב יום
(ב)
(ב) לחוק תאגידי מים וביוב 14 התחילה המאוחר והוא חייב ברישיון כאמור לפי סעיף
) לחוק זה; רישיון כאמור יינתן לא יאוחר מיום התחילה המאוחר.4(14 כנוסחו בסעיף
בסעיף זה, "ספק שירותי ביוב", "רישיון הולכה וטיפול" ו"שירותי הולכה וטיפול"
(ג)
כהגדרתם בחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בחוק זה.-
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת
יעדי התקציב
2013 לשנים
7 ' מס- )2014–ו
.22
2013 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
- 252013-), התשע"ג2014–ו
), במקום פסקת משנה (ב) יבוא:26(59 בסעיף
)1(
- )"(ב) בסעיף קטן (ב
) יבוא:1( במקום פסקה
)1(
לא סיפקה שירותי הולכה וטיפול לספק- ) לעניין חברת ביוב1("
ג(ב) או לא צירפה ספק שירותי13 שירותי ביוב בניגוד להוראות סעיף
ג(ג);13 ביוב לחברת ביוב משותפת בניגוד להוראות סעיף
א) עסקה בפעילות חיונית או בפעילות נוספת בלא רישיון שניתן 1(
;14 לה בניגוד להוראות סעיף
ב) קיבל החלטות בלא אישור מראש של הממונה בניגוד להוראות 1(
;28 סעיף
ג) לא מילא אחר הוראה של הממונה שלא ניתן עוד לערור עליה 1(
;)(ב40 (ו), בניגוד להוראות לפי סעיף40 לפי סעיף
.";116 ד) הפר צו לתיקון פגמים שניתן לפי סעיף1(
:) יבוא3( אחרי פסקה
)2(
;";)א(ב6 א) לא מילא אחר הוראה שניתנה לפי סעיף3("
.20
ב לחוק תאגיד מים וביוב כנוסחם149–א(ג) ו21 ,)(א15 ,)(ב14 תחילתם של סעיפים
(א)
) לחוק זה, לעניין ספק שירותי ביוב שאינו חברת ביוב, 37(–)(ב) ו10( ,))(א5( ,)4(19 בסעיף
יום התחילה המאוחר). - ) (להלן2019 בינואר1( ביום כ"ד בטבת התשע"ט
תיקון חוק תאגידי
- מים וביוב
תחילה, תקנות
ראשונות וכללים
ראשונים
) 3(19 ) לחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בסעיף2()ט(ה13 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ב)
ביוני 30( לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת עד יום ו' בתמוז התשע"ז
).2017
- מועצת הרשות כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב תקבע כללים ראשונים
(ג)
)(ב) לחוק 10(19 א(ב) לחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בסעיף21 לפי סעיף
)1(
;)2017 במרס31( עד יום ד' בניסן התשע"ז- זה
א(ג) לחוק תאגידי מים וביוב 21–), ו1()ט(א) ו–(ה13 ,)1()ז(ב13 לפי סעיפים
)2(
ביוני30( עד יום ו' בתמוז התשע"ז- )(ב) לחוק זה10(–), ו3(19 כנוסחם בסעיפים
).2017
.21
הנחיות, הוראות וכללים שנקבעו לפי חוק תאגידי מים וביוב ושהיו בתוקף ערב
(א)
תחילתו של חוק זה, לא יחולו על ספק שירותי ביוב, לעניין מתן שירותי הולכה וטיפול,
אלא אם כן שונו לאחר יום תחילתו של חוק זה ונקבע בהם אחרת.
תיקון חוק תאגידי
- מים וביוב
הוראת מעבר
הממונה ייתן רישיון הולכה וטיפול למי שסיפק שירותי הולכה וטיפול ערב יום
(ב)
(ב) לחוק תאגידי מים וביוב 14 התחילה המאוחר והוא חייב ברישיון כאמור לפי סעיף
) לחוק זה; רישיון כאמור יינתן לא יאוחר מיום התחילה המאוחר.4(14 כנוסחו בסעיף
בסעיף זה, "ספק שירותי ביוב", "רישיון הולכה וטיפול" ו"שירותי הולכה וטיפול"
(ג)
כהגדרתם בחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בחוק זה.-
.22
2013 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
- 252013-), התשע"ג2014–ו
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת
יעדי התקציב
2013 לשנים
7 ' מס- )2014–ו
), במקום פסקת משנה (ב) יבוא:26(59 בסעיף
)1(
- )"(ב) בסעיף קטן (ב
) יבוא:1( במקום פסקה
)1(
לא סיפקה שירותי הולכה וטיפול לספק- ) לעניין חברת ביוב1("
ג(ב) או לא צירפה ספק שירותי13 שירותי ביוב בניגוד להוראות סעיף
ג(ג);13 ביוב לחברת ביוב משותפת בניגוד להוראות סעיף
א) עסקה בפעילות חיונית או בפעילות נוספת בלא רישיון שניתן 1(
;14 לה בניגוד להוראות סעיף
ב) קיבל החלטות בלא אישור מראש של הממונה בניגוד להוראות 1(
;28 סעיף
ג) לא מילא אחר הוראה של הממונה שלא ניתן עוד לערור עליה 1(
;)(ב40 (ו), בניגוד להוראות לפי סעיף40 לפי סעיף
.";116 ד) הפר צו לתיקון פגמים שניתן לפי סעיף1(
:) יבוא3( אחרי פסקה
)2(
;";)א(ב6 א) לא מילא אחר הוראה שניתנה לפי סעיף3("
.243 '; התשע"ו, עמ116 'ס"ח התשע"ג, עמ
25
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ96
) ובלבד שעד אותו מועד2014 בינואר1( (א), במקום "כ"ט בטבת התשע"ד63 בסעיף
)2(
) ואולם תחילתם של סעיפים2017 בינואר1( הותקנו תקנות" יבוא "ג' בטבת התשע"ז
)(ב) ו–(ג), ביום שבו הותקנו 26(59 א) ו–(ג) לחוק תאגידי מים וביוב כנוסחם בסעיף3()(ב130
כללים".
פרק ח': תקשורת
תיקון חוק
הפצת שידורים
באמצעות תחנות
- שידור ספרתיות
3 'מס
.23
(בפרק זה262012-בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
- ) חוק הפצת שידורים-
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "הגורם המפעיל" יבוא
(א)
הגורם המפעיל שאינו גורם ממשלתי או תאגיד - """גורם מפעיל פרטי
שהוקם בחוק;";
אחרי ההגדרה "החזקה" יבוא:
(ב)
א לחוק 6 כהגדרתן בסעיף- """הפקה מקומית" ו"הפקה מקומית קנויה
התקשורת;";
" 2 אחרי ההגדרות "זיכיון לשידורי טלוויזיה", "זיכיון לשידורי רדיו", "ערוץ
(ג)
ו"הערוץ השלישי", "ערוץ הכנסת" ו"רישיון לשידורי טלוויזיה" יבוא:
;272007- חוק זכות יוצרים, התשס"ח- """חוק זכות יוצרים
חוק זכויות מבצעים ומשדרים, - ""חוק זכויות מבצעים ומשדרים
;";281984-התשמ"ד
אחרי ההגדרה "משדר ערוץ נושאי" יבוא:
(ד)
כהגדרתו בחוק התקשורת;";- """נושא משרה
אחרי ההגדרה "עלות ההקמה" יבוא:
(ה)
רישיון - """רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
א;12 שניתן לפי סעיף
רישיון כללי - ""רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות או רישיון מיוחד
לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות;
רישיון - ""רישיון מיוחד לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
ב;";12 שניתן לפי סעיף
במקום כותרת פרק ב' יבוא:
)2(
;" מינוי, היתר הפעלה ותפקידים- "פרק ב': הגורם המפעיל
- 2 בסעיף
)3(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "מינוי הגורם המפעיל
(א)
בסעיף קטן (א), אחרי "הגורם המפעיל;" יבוא "מינוי גורם מפעיל פרטי ייעשה
(ב)
בדרך של מכרז";
.817 '; התשע"ד, עמ286 'ס"ח התשע"ב, עמ
26
.38 'ס"ח התשס"ח, עמ
27
.157 'ס"ח התשמ"ד, עמ
28
97
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בטל;- )סעיף קטן (ב
(ג)
- )בסעיף קטן (ג
(ד)
במקום הרישה יבוא "לא ימונה לגורם מפעיל הגוף המשדר כהגדרתו
)1(
, וכן גוף מהגופים המפורטים292003-בחוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד
הגוף המשדר), בעל עניין או בעל - ) (בסעיף קטן זה6(–) ו4()(א6 בסעיף
שליטה בגוף המשדר, מי שהגוף המשדר הוא בעל עניין או בעל שליטה בו,
או מי שאדם מסוים הוא בעל עניין או בעל שליטה בו וכן בגוף המשדר;
השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע הגבלות ותנאים
נוספים לעניין מינוי הגורם המפעיל ולעניין פעילותו, בין השאר בעניינים
אלה:";
תימחק;- )3( פסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ה)
) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), לא ימונה לגורם מפעיל פרטי מי 1"(ג
שמתקיים בו אחד מאלה:
הוא או נושא משרה, בעל שליטה או בעל עניין בו הורשע
)1(
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה לא ראוי למנותו
לגורם המפעיל;
מתקיים בו אחד מאלה, והכול בין במישרין ובין בעקיפין:
)2(
הוא בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון
(א)
לשידורי טלוויזיה, או בעל עניין או בעל שליטה בבעל זיכיון
או בבעל רישיון כאמור, או שבעל רישיון או בעל זיכיון כאמור
הוא בעל עניין או בעל שליטה בו, או שאדם מסוים הוא בעל
עניין או בעל שליטה בו וכן בבעל זיכיון או בבעל רישיון
כאמור;
הוא בעל רישיון לשידורי לוויין או בעל רישיון כללי
(ב)
לשידורי כבלים לפי חוק התקשורת, או בעל רישיון לשידור
לחוק התקשורת שקיבל אישור 1לד6 ערוץ ייעודי לפי סעיף
מאת המועצה לשדר שידורי חדשות בהתאם לרישיונו, או
בעל עניין או בעל שליטה בבעל רישיון כאמור, או שבעל
רישיון כאמור הוא בעל עניין או בעל שליטה בו, או שאדם
מסוים הוא בעל עניין או בעל שליטה בו וכן בבעל רישיון
כאמור;
(ג) לחוק התקשורת, בעל 4ח6 הוא עיתון כהגדרתו בסעיף
(ג)
עניין או בעל שליטה בעיתון, או שמתקיים בו האמור בסעיף
) לחוק התקשורת.4( ) או3()(א4ח6
) במינוי גורם מפעיל פרטי יובאו בחשבון, בין השאר, שיקולים2(ג
אלה:
מדיניות הממשלה בתחום הבזק ובתחום השידורים;
)1(
;שיקולים שבטובת הציבור
)2(
; בטל- )סעיף קטן (ב
(ג)
- )בסעיף קטן (ג
(ד)
במקום הרישה יבוא "לא ימונה לגורם מפעיל הגוף המשדר כהגדרתו
)1(
, וכן גוף מהגופים המפורטים292003-בחוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד
הגוף המשדר), בעל עניין או בעל - ) (בסעיף קטן זה6(–) ו4()(א6 בסעיף
שליטה בגוף המשדר, מי שהגוף המשדר הוא בעל עניין או בעל שליטה בו,
או מי שאדם מסוים הוא בעל עניין או בעל שליטה בו וכן בגוף המשדר;
השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע הגבלות ותנאים
נוספים לעניין מינוי הגורם המפעיל ולעניין פעילותו, בין השאר בעניינים
אלה:";
תימחק;- )3( פסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ה)
) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), לא ימונה לגורם מפעיל פרטי מי 1"(ג
שמתקיים בו אחד מאלה:
הוא או נושא משרה, בעל שליטה או בעל עניין בו הורשע
)1(
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה לא ראוי למנותו
לגורם המפעיל;
מתקיים בו אחד מאלה, והכול בין במישרין ובין בעקיפין:
)2(
הוא בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון
(א)
לשידורי טלוויזיה, או בעל עניין או בעל שליטה בבעל זיכיון
או בבעל רישיון כאמור, או שבעל רישיון או בעל זיכיון כאמור
הוא בעל עניין או בעל שליטה בו, או שאדם מסוים הוא בעל
עניין או בעל שליטה בו וכן בבעל זיכיון או בבעל רישיון
כאמור;
הוא בעל רישיון לשידורי לוויין או בעל רישיון כללי
(ב)
לשידורי כבלים לפי חוק התקשורת, או בעל רישיון לשידור
לחוק התקשורת שקיבל אישור 1לד6 ערוץ ייעודי לפי סעיף
מאת המועצה לשדר שידורי חדשות בהתאם לרישיונו, או
בעל עניין או בעל שליטה בבעל רישיון כאמור, או שבעל
רישיון כאמור הוא בעל עניין או בעל שליטה בו, או שאדם
מסוים הוא בעל עניין או בעל שליטה בו וכן בבעל רישיון
כאמור;
(ג) לחוק התקשורת, בעל 4ח6 הוא עיתון כהגדרתו בסעיף
(ג)
עניין או בעל שליטה בעיתון, או שמתקיים בו האמור בסעיף
) לחוק התקשורת.4( ) או3()(א4ח6
) במינוי גורם מפעיל פרטי יובאו בחשבון, בין השאר, שיקולים2(ג
אלה:
מדיניות הממשלה בתחום הבזק ובתחום השידורים;
)1(
;שיקולים שבטובת הציבור
)2(
.32 'ס"ח התשס"ד, עמ
29
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ98
;התאמתו של המבקש לפעול כגורם מפעיל פרטי
)3(
תרומת מינוי הגורם המפעיל הפרטי לתחרות בתחום
)4(
;השידורים
ההפחתה מסכום דמי ההפצה שהיה על הגופים
)5(
לשלם בעד הפצת7– ו6 ששידוריהם מופצים לפי סעיפים
, אלמלא מונה גורם מפעיל פרטי; 9 שידוריהם לפי סעיף
היקף ההשקעות בהפקות מקומיות המוצע על ידי
)6(
;"המבקש לפעול כגורם מפעיל פרטי.
בטל;- )סעיף קטן (ד
(ו)
בסעיף קטן (ה), במקום "העברת שליטה" יבוא "העברת אמצעי שליטה"
(ז)
יימחקו;- "והמילים "בין שניתן לו היתר הפעלה ובין אם לאו
בטל;- )סעיף קטן (ו
(ח)
יבוא:2 אחרי סעיף
)4(
"היתר הפעלה
לגורם מפעיל פרטי
א.2
מינו השר ושר האוצר גורם מפעיל פרטי, ייתן לו השר
(א)
היתר - היתר להפעלת תחנות השידור הספרתיות (בחוק זה
הפעלה); בהיתר ההפעלה רשאי השר לקבוע תנאים, בין
השאר בעניינים אלה:
אופן הפעלת תחנות השידור הספרתיות;
)1(
אופן מתן שירות של הפצת שידורים וטיב
)2(
;השירות
ערבויות שעל הגורם המפעיל הפרטי להמציא
)3(
לשם קבלת היתר ההפעלה והבטחת מילוי תנאי
ההיתר, והדרכים למימושן;
קביעת גובה דמי ההפצה בידי הגורם המפעיל
)4(
;(ה) ואופן תשלומם9 הפרטי לפי סעיף
קביעת תנאי הערבויות והבטוחות ודרכי מימושן
)5(
(ג).11 בידי הגורם המפעיל הפרטי לפי סעיף
היתר הפעלה וכן נכסיו של הגורם המפעיל הפרטי
(ב)
הדרושים לו לפעילותו לפי חוק זה אינם ניתנים להעברה,
לשעבוד או לעיקול, אלא אם כן ניתן לכך אישור מראש ובכתב
מאת השר ובתנאים שקבע.
גורם מפעיל פרטי שקיבל היתר הפעלה אינו חייב
(ג)
לחוק התקשורת.4 ברישיון לפי סעיף
הגורם המפעיל הפרטי לא יתנה, במישרין או בעקיפין,
(ד)
מתן שירות לפי חוק זה ברכישה או בקבלה של שירות אחר
הניתן על ידו או על ידי אחר או באי קבלת שירות כאמור, אלא
אם כן השר התיר לו לעשות כן בהיתר ההפעלה, בתנאים או
שירות הניתן לציבור - "בלא תנאים; בסעיף קטן זה, "שירות
או לגופים ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות.";
99
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- 3 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), אחרי "בהתאם להוראות חוק זה" יבוא "ולעניין גורם מפעיל
(א)
גם בהתאם להיתר ההפעלה שניתן לו" ובסופו יבוא "השר, באישור ועדת - פרטי
הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים והגבלות לעניין תכנון, הקמה או
הפעלה של תחנות שידור ספרתיות באמצעות אחר";
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
ב לחוק התקשורת יחולו גם לגבי הגורם 13–א ו13 ,13 "(ד) הוראות סעיפים
המפעיל.";
יבוא: 3 אחרי סעיף
)6(
"ביטול היתר
הפעלה
א.3
,השר רשאי לבטל היתר הפעלה שנתן לגורם מפעיל פרטי
(א)
אם מצא כי הגורם המפעיל הפרטי הפר תנאי מהותי מתנאי
ההיתר או הפר תנאי מתנאי ההיתר שאינו מהותי ולא תיקן
את ההפרה כפי שהורה לו השר.
בוטל היתר הפעלה לפי הוראות סעיף קטן (א), יפקע
(ב)
מינויו של הגורם המפעיל הפרטי, והוא יחדל לתכנן, להקים
ולהפעיל את תחנות השידור הספרתיות.";
- 6 בסעיף
)7(
;"בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יבוא "חובת הגורם המפעיל להפיץ
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
), אחרי "בטכנולוגיית חדות רגילה" יבוא "בטכנולוגיית חדות 5( בפסקה
)1(
;"גבוהה או בטכנולוגיה אחרת" ואחרי "לכל משדר" יבוא "לפי בחירת המשדר
), אחרי "חדות רגילה" יבוא "בטכנולוגיית חדות גבוהה או 7( בפסקה
)2(
;"בטכנולוגיה אחרת" ובסופו יבוא "לפי בחירת המשדר
), אחרי "למעט רשות השידור" יבוא "משדר ערוץ ייעודי 8( בפסקה
)3(
ומשדר ערוץ נושאי", אחרי "בטכנולוגיית חדות גבוהה" יבוא "או בטכנולוגיה
אחרת" ובמקום הקטע החל במילה "ובלבד" עד המילים "הקיבולת הפנויה
בתחנות השידור הספרתיות" יבוא "אם ביקש זאת";
, בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יבוא "חובת הגורם המפעיל להפיץ";7 בסעיף
)8(
;",א, במקום "יקבעו" יבוא "יקבעו, לעניין גורם מפעיל שאינו גורם מפעיל פרטי7 בסעיף
)9(
- 9 ) בסעיף10(
; תימחק- "), הסיפה החל במילים "תקנות כאמור2()בסעיף קטן (ב
(א)
גם מימון השידורים - בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ולעניין משדר ערוץ נושאי
(ב)
(ה)";13 באמצעות גביית תשלום בעד קליטתם, לפי סעיף
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ג)
"(ד) החל ביום תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
, ועד יום 2016-), התשע"ז2018– ו2017 המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
אוצר המדינה יישא בתשלום דמי - )2018 ביולי1( י"ח בתמוז התשע"ח
) בטכנולוגיית חדות 5()(א6 ההפצה של גוף ששידוריו מופצים לפי סעיף
רגילה בלבד.
- 3 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), אחרי "בהתאם להוראות חוק זה" יבוא "ולעניין גורם מפעיל
(א)
גם בהתאם להיתר ההפעלה שניתן לו" ובסופו יבוא "השר, באישור ועדת - פרטי
הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים והגבלות לעניין תכנון, הקמה או
הפעלה של תחנות שידור ספרתיות באמצעות אחר";
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
ב לחוק התקשורת יחולו גם לגבי הגורם 13–א ו13 ,13 "(ד) הוראות סעיפים
המפעיל.";
יבוא: 3 אחרי סעיף
)6(
"ביטול היתר
הפעלה
א.3
,השר רשאי לבטל היתר הפעלה שנתן לגורם מפעיל פרטי
(א)
אם מצא כי הגורם המפעיל הפרטי הפר תנאי מהותי מתנאי
ההיתר או הפר תנאי מתנאי ההיתר שאינו מהותי ולא תיקן
את ההפרה כפי שהורה לו השר.
בוטל היתר הפעלה לפי הוראות סעיף קטן (א), יפקע
(ב)
מינויו של הגורם המפעיל הפרטי, והוא יחדל לתכנן, להקים
ולהפעיל את תחנות השידור הספרתיות.";
- 6 בסעיף
)7(
;"בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יבוא "חובת הגורם המפעיל להפיץ
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
), אחרי "בטכנולוגיית חדות רגילה" יבוא "בטכנולוגיית חדות 5( בפסקה
)1(
;"גבוהה או בטכנולוגיה אחרת" ואחרי "לכל משדר" יבוא "לפי בחירת המשדר
), אחרי "חדות רגילה" יבוא "בטכנולוגיית חדות גבוהה או 7( בפסקה
)2(
;"בטכנולוגיה אחרת" ובסופו יבוא "לפי בחירת המשדר
), אחרי "למעט רשות השידור" יבוא "משדר ערוץ ייעודי 8( בפסקה
)3(
ומשדר ערוץ נושאי", אחרי "בטכנולוגיית חדות גבוהה" יבוא "או בטכנולוגיה
אחרת" ובמקום הקטע החל במילה "ובלבד" עד המילים "הקיבולת הפנויה
בתחנות השידור הספרתיות" יבוא "אם ביקש זאת";
, בכותרת השוליים, במקום "הפצת" יבוא "חובת הגורם המפעיל להפיץ";7 בסעיף
)8(
;",א, במקום "יקבעו" יבוא "יקבעו, לעניין גורם מפעיל שאינו גורם מפעיל פרטי7 בסעיף
)9(
- 9 ) בסעיף10(
; תימחק- "), הסיפה החל במילים "תקנות כאמור2()בסעיף קטן (ב
(א)
גם מימון השידורים - בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ולעניין משדר ערוץ נושאי
(ב)
(ה)";13 באמצעות גביית תשלום בעד קליטתם, לפי סעיף
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ג)
"(ד) החל ביום תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
, ועד יום 2016-), התשע"ז2018– ו2017 המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
אוצר המדינה יישא בתשלום דמי - )2018 ביולי1( י"ח בתמוז התשע"ח
) בטכנולוגיית חדות 5()(א6 ההפצה של גוף ששידוריו מופצים לפי סעיף
רגילה בלבד.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ100
,על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), מונה גורם מפעיל פרטי
(ה)
יקבע הוא את דמי ההפצה שישלם כל גוף מהגופים ששידוריהם מופצים
בעד הפצת שידוריו, ובלבד שקביעת סכום דמי ההפצה 7 או6 לפי סעיף
תיעשה באופן שוויוני, ובכפוף לתנאים שנקבעו לעניין זה בהיתר ההפעלה
); הגורם המפעיל הפרטי יפרסם באתר האינטרנט שלו 4()א(א2 לפי סעיף
את גובה דמי ההפצה שקבע לכל גוף שהוא מפיץ את שידוריו.
על אף האמור בסעיף קטן (ה), לעניין גופים ששידוריהם מופצים לפי
(ו)
), לא יעלה גובה דמי ההפצה שיקבע הגורם המפעיל 6(–) ו4( ,)3()(א6 סעיף
הפרטי על גובה דמי ההפצה המרביים שהגופים האמורים היו עשויים
(א) או (ב), אלמלא מונה גורם מפעיל פרטי.9 לשלם לפי הוראות סעיף
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) ו–(ה), לעניין גופים ששידוריהם
(ז)
) בטכנולוגיית חדות רגילה בלבד, יחולו הוראות 2(–) ו1()(א6 מופצים לפי סעיף
אלה:
החל ביום תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני
)1(
,)2018– ו2017 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
), ישלמו 2017 בדצמבר31( , ועד יום י"ג בטבת התשע"ח2016-התשע"ז
);3()הגופים האמורים דמי הפצה בסכום ששילמו לפי סעיף קטן (ב
) ועד המועד שבו 2018 בינואר1( החל ביום י"ד בטבת התשע"ח
)2(
,החל הגורם המפעיל הפרטי לשדר במסגרת השידורים הנוספים
א(א), ערוץ אחד לפחות הממומן באמצעות 12 כמשמעותם בסעיף
ערוץ הממומן באמצעות פרסומות), - פרסומות (בסעיף קטן זה
מיליון שקלים 1.5 ישלמו הגופים האמורים דמי הפצה בסכום של
חדשים בשנה; עד למינוי גורם מפעיל פרטי אוצר המדינה יישא
בתשלומים הנוספים הנובעים מההפרש שבין הסכום שהגופים
האמורים ישלמו לפי פסקה זו לבין הסכום שהיה עליהם לשלם לפי
), בשים לב להפחתה בסך התשלומים והעלויות של 3()סעיף קטן (ב
הפצת השידורים, אם תהיה הפחתה כאמור;
החל הגורם המפעיל הפרטי לשדר ערוץ הממומן באמצעות
)3(
;" לא ישלמו הגופים האמורים דמי הפצה.- פרסומות
, במקום סעיף קטן (א) יבוא:10 ) בסעיף11(
"(א) היה הגורם המפעיל מי שאינו גורם מפעיל פרטי, ישמשו דמי ההפצה
שישולמו לו לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי תפקידיו לפי חוק זה, בלבד.";
- 11 ) בסעיף12(
בסעיף קטן (ב), לפני "השר, בהסכמת שר האוצר" יבוא "היה הגורם המפעיל
(א)
תימחק, והסיפה החל במילה - "מי שאינו גורם מפעיל פרטי, יקבע", המילה "יקבע
תימחק;- ""ובלבד
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
היה הגורם המפעיל גורם מפעיל פרטי יקבע הוא את ההוראות
"(ג)
בעניינים המפורטים בסעיף קטן (ב), בכפוף לתנאים שנקבעו לעניין זה
).5()א(א2 בהיתר ההפעלה לפי סעיף
101
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
קביעת תנאי הערבויות והבטוחות ודרכי מימושן לפי סעיף קטן (ב)
(ד)
או (ג) תיעשה באופן שוויוני לגבי כלל מפקידי הערבויות והבטוחות.";
, אחרי "למעט תשלום" יבוא "בעד קליטת השידורים הנוספים שמשדר 12 ) בסעיף13(
,גורם מפעיל פרטי שקיבל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
א או";12 לפי סעיף
יבוא:13 ) לפני סעיף14(
: רישיונות לשידורי טלוויזיה באמצעות תחנות1'"פרק ד
השידור הספרתיות
רישיון כללי
לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
א.12
) המועצה- המועצה לשידורי כבלים ולוויין (בפרק זה
(א)
רשאית לתת לגורם מפעיל פרטי רישיון כללי לשדר, באמצעות
תחנות השידור הספרתיות שבהפעלתו, שידורי טלוויזיה
(בפרק 6 נוספים על השידורים שהוא חייב בהפצתם לפי סעיף
השידורים הנוספים).- זה
המועצה רשאית לקבוע תנאים ברישיון שניתן לפי סעיף
(ב)
זה, לשנות את תנאיו, להוסיף עליהם או לגרוע מהם; בעל
הרישיון יפעל בהתאם לתנאי הרישיון.
גורם מפעיל פרטי שקיבל רישיון לפי סעיף זה רשאי לממן
(ג)
את השידורים הנוספים באמצעות גביית תשלום בעד קליטת
השידורים או באמצעות שידורי פרסומות, בהתאם לתנאי
רישיונו; ואולם לא ימומנו יותר משלושה ערוצים באמצעות
שידורי פרסומות, וערוץ המוקדש לשידורים לילדים לא ימומן
כלל באמצעות שידורי פרסומות.
לעניין מתן רישיון לפי סעיף זה והתנאים בו יחולו
(ד)
), 5( ) עד2()ט(א6– ו3ח6 ,)2(2ח6 ,1ח6 ,)ח(ו6 הוראות סעיפים
) ו–(ב) לחוק התקשורת, בשינויים המחויבים.9( ,)8(
לעניין העברה, שעבוד או עיקול של רישיון שניתן לפי
(ה)
י 6 סעיף זה או של נכס מנכסי הרישיון יחולו הוראות סעיף
לחוק התקשורת, בשינויים המחויבים.
המועצה רשאית לבטל רישיון שניתן לפי סעיף זה,
(ו)
להגבילו או להתלותו בהתקיים אחד מאלה:
יא(א) לחוק התקשורת, 6 התקיים האמור בסעיף
)1(
;בשינויים המחויבים
). 2()1(ג2 מתקיים האמור בסעיף
)2(
רישיון מיוחד
לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
ב.12
היה היקף פעילות של בעל רישיון כללי לשידורים
(א)
באמצעות תחנות השידור הספרתיות, היקף פעילות רחב,
רשאית המועצה לתת רישיון מיוחד לשידור ערוץ אחד של
שידורי טלוויזיה בתחנות השידור הספרתיות באמצעות
סך - "בעל הרישיון הכללי; לעניין זה, "היקף פעילות רחב
ההכנסות של בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות
השידור הספרתיות מפעילותו לפי חוק זה בשנת כספים הוא
לפחות מסך 10% מיליון שקלים חדשים לפחות, או מהווה400
)קביעת תנאי הערבויות והבטוחות ודרכי מימושן לפי סעיף קטן (ב
(ד)
או (ג) תיעשה באופן שוויוני לגבי כלל מפקידי הערבויות והבטוחות.";
, אחרי "למעט תשלום" יבוא "בעד קליטת השידורים הנוספים שמשדר 12 ) בסעיף13(
,גורם מפעיל פרטי שקיבל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
א או";12 לפי סעיף
יבוא:13 ) לפני סעיף14(
: רישיונות לשידורי טלוויזיה באמצעות תחנות1'"פרק ד
השידור הספרתיות
רישיון כללי
לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
א.12
) המועצה- המועצה לשידורי כבלים ולוויין (בפרק זה
(א)
רשאית לתת לגורם מפעיל פרטי רישיון כללי לשדר, באמצעות
תחנות השידור הספרתיות שבהפעלתו, שידורי טלוויזיה
(בפרק 6 נוספים על השידורים שהוא חייב בהפצתם לפי סעיף
השידורים הנוספים).- זה
המועצה רשאית לקבוע תנאים ברישיון שניתן לפי סעיף
(ב)
זה, לשנות את תנאיו, להוסיף עליהם או לגרוע מהם; בעל
הרישיון יפעל בהתאם לתנאי הרישיון.
גורם מפעיל פרטי שקיבל רישיון לפי סעיף זה רשאי לממן
(ג)
את השידורים הנוספים באמצעות גביית תשלום בעד קליטת
השידורים או באמצעות שידורי פרסומות, בהתאם לתנאי
רישיונו; ואולם לא ימומנו יותר משלושה ערוצים באמצעות
שידורי פרסומות, וערוץ המוקדש לשידורים לילדים לא ימומן
כלל באמצעות שידורי פרסומות.
לעניין מתן רישיון לפי סעיף זה והתנאים בו יחולו
(ד)
), 5( ) עד2()ט(א6– ו3ח6 ,)2(2ח6 ,1ח6 ,)ח(ו6 הוראות סעיפים
) ו–(ב) לחוק התקשורת, בשינויים המחויבים.9( ,)8(
לעניין העברה, שעבוד או עיקול של רישיון שניתן לפי
(ה)
י 6 סעיף זה או של נכס מנכסי הרישיון יחולו הוראות סעיף
לחוק התקשורת, בשינויים המחויבים.
המועצה רשאית לבטל רישיון שניתן לפי סעיף זה,
(ו)
להגבילו או להתלותו בהתקיים אחד מאלה:
יא(א) לחוק התקשורת, 6 התקיים האמור בסעיף
)1(
;בשינויים המחויבים
). 2()1(ג2 מתקיים האמור בסעיף
)2(
רישיון מיוחד
לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
ב.12
היה היקף פעילות של בעל רישיון כללי לשידורים
(א)
באמצעות תחנות השידור הספרתיות, היקף פעילות רחב,
רשאית המועצה לתת רישיון מיוחד לשידור ערוץ אחד של
שידורי טלוויזיה בתחנות השידור הספרתיות באמצעות
סך - "בעל הרישיון הכללי; לעניין זה, "היקף פעילות רחב
ההכנסות של בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות
השידור הספרתיות מפעילותו לפי חוק זה בשנת כספים הוא
לפחות מסך 10% מיליון שקלים חדשים לפחות, או מהווה400
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ102
ההכנסות בשוק הטלוויזיה הרב–ערוצית, כהגדרתו בסעיף
ג(א), באותה שנה, לפי הנמוך.12
המועצה רשאית לקבוע תנאים ברישיון שניתן לפי סעיף
(ב)
זה, לשנות את תנאיו, להוסיף עליהם או לגרוע מהם; בעל
הרישיון יפעל בהתאם לתנאי הרישיון.
לעניין מתן רישיון לפי סעיף זה והרישיון שניתן יחולו
(ג)
), בשינויים המחויבים.1()א(ד), (ה) ו–(ו12 הוראות סעיף
נתנה המועצה רישיון מיוחד לשידורים באמצעות
(ד)
תחנות השידור הספרתיות לפי סעיף זה, יעביר בעל הרישיון
הכללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות את
שידוריו של בעל הרישיון המיוחד, באמצעות תחנות השידור
לד(א) ו–(ב) לחוק התקשורת, 6 הספרתיות, ויחולו הוראות סעיף
בשינויים המחויבים, ואולם רשאי השר, בהסכמת שר האוצר,
לד(א) לחוק האמור שיעור הגבוה מחמש 6 לקבוע לעניין סעיף
שישיות.
סמכויות המועצה
לעניין בעל
רישיון לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
ג.12
- בסעיף זה
(א)
"היקף פעילות רחב", לעניין בעל רישיון כללי לשידורים
אחד מאלה:- באמצעות תחנות השידור הספרתיות
סך ההכנסות של בעל הרישיון מפעילותו לפי חוק
)1(
מיליון שקלים400 זה בשלוש שנות כספים רצופות הוא
לפחות מסך ההכנסות 10% חדשים לפחות, או מהווה
בשוק הטלוויזיה הרב–ערוצית באותן שנים, לפי הנמוך;
סך ההכנסות של בעל הרישיון מפעילותו לפי חוק
)2(
מיליון שקלים חדשים800 זה בשנת כספים אחת הוא
לפחות מסך ההכנסות בשוק 20% לפחות, או מהווה
הטלוויזיה הרב–ערוצית באותה שנה, לפי הנמוך;
סך ההכנסות - ""סך ההכנסות בשוק הטלוויזיה הרב–ערוצית
של גופים שקבע השר, לפי חישוב שקבע.
)(א) 5( ,)1(ה6 סמכויות המועצה הנתונות לה לפי סעיפים
(ב)
) ו–(ב) עד (ד) לחוק התקשורת, לעניין רישיון 2), (א1(א1ה6 ,)7(–ו
כללי לשידורי כבלים ולעניין רישיון מיוחד לשידורי כבלים
א לחוק האמור ולעניין בעלי רישיונות 6 כהגדרתם בסעיף
כאמור, יהיו נתונות לה לעניין רישיון כללי לשידורים
באמצעות תחנות השידור הספרתיות ולעניין רישיון מיוחד
לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, בהתאמה,
ולעניין בעלי רישיונות כאמור, והכול בשינויים המחויבים
ובשינוי זה: שיעור ההשקעה שבו יחויב בעל רישיון כללי
) לחוק התקשורת יחושב מהכנסותיו 1(א1ה6 כאמור לפי סעיף
השנתיות מפעילותו לפי חוק זה.
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ג)
103
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
(ב) עד (ד) לחוק התקשורת לא 1ה6 הוראות סעיף
)1(
יחולו לעניין בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות שהיקף פעילותו אינו היקף
פעילות רחב;
- ) לחוק התקשורת1(א1ה6 לעניין הוראות סעיף
)2(
היה סך ההכנסות של בעל רישיון כללי
(א)
לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
200–מפעילותו לפי חוק זה בשנת כספים נמוך מ
לפחות 5% מיליון שקלים חדשים או לא היווה
מסך ההכנסות בשוק הטלוויזיה הרב–ערוצית,
לא יחולו הוראות - באותה שנה, לפי הנמוך
הסעיף;
היה סך ההכנסות של בעל רישיון כללי
(ב)
לשידורים מפעילותו לפי חוק זה באמצעות
תחנות השידור הספרתיות משידוריו בשנת
מיליון שקלים חדשים אך 200–כספים גבוה מ
מיליון שקלים חדשים או היווה 300–נמוך מ
לפחות מסך ההכנסות בשוק הטלוויזיה 5.5%
מסך ההכנסות7.5%–הרב–ערוצית, אך לא יותר מ
יקראו את - האמורות באותה שנה, לפי הנמוך
) לחוק התקשורת כך שבמקום 1(א1ה6 סעיף
מהכנסותיו השנתיות מדמי המנוי, 12% "עד
4.5%" מהכנסות אלה" יבוא8%–ושלא יפחת מ
מהכנסותיו השנתיות" ובמקום "הפקות מקומיות"
יבוא "הפקות מקומיות קנויות";
היה סך ההכנסות של בעל רישיון כללי
(ג)
לשידורים מפעילותו לפי חוק זה באמצעות
תחנות השידור הספרתיות משידוריו בשנת
מיליון שקלים חדשים אך 300–כספים גבוה מ
מיליון שקלים חדשים או היווה 400–נמוך מ
לפחות מסך ההכנסות בשוק הטלוויזיה 7.5%
מסך ההכנסות10%–הרב–ערוצית, אך לא יותר מ
יקראו את - האמורות באותה שנה, לפי הנמוך
) לחוק התקשורת כך שבמקום 1(א1ה6 סעיף
מהכנסותיו השנתיות מדמי המנוי, 12% "עד
6%" מהכנסות אלה" יבוא8%–ושלא יפחת מ
מהכנסותיו השנתיות" ובמקום "הפקות מקומיות"
יבוא "הפקות מקומיות קנויות";
החלת הוראות
על בעל רישיון
לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
ד.12
,1לח6 ,לו6 ,כה6 ,1כד6 ,כב6 ,יב6 ,1ט6 ,ז4 הוראות סעיפים
(א)
ה לחוק התקשורת יחולו לעניין בעל 51–ד ו51 ,ג51 ,ב13 ,א13 ,13
,רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידורים הספרתיות
בשינויים המחויבים.
(ב) עד (ד) לחוק התקשורת לא1ה6 הוראות סעיף
)1(
יחולו לעניין בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות שהיקף פעילותו אינו היקף
פעילות רחב;
- ) לחוק התקשורת1(א1ה6 לעניין הוראות סעיף
)2(
היה סך ההכנסות של בעל רישיון כללי
(א)
לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
200–מפעילותו לפי חוק זה בשנת כספים נמוך מ
לפחות 5% מיליון שקלים חדשים או לא היווה
מסך ההכנסות בשוק הטלוויזיה הרב–ערוצית,
לא יחולו הוראות - באותה שנה, לפי הנמוך
הסעיף;
היה סך ההכנסות של בעל רישיון כללי
(ב)
לשידורים מפעילותו לפי חוק זה באמצעות
תחנות השידור הספרתיות משידוריו בשנת
מיליון שקלים חדשים אך 200–כספים גבוה מ
מיליון שקלים חדשים או היווה 300–נמוך מ
לפחות מסך ההכנסות בשוק הטלוויזיה 5.5%
מסך ההכנסות7.5%–הרב–ערוצית, אך לא יותר מ
יקראו את - האמורות באותה שנה, לפי הנמוך
) לחוק התקשורת כך שבמקום 1(א1ה6 סעיף
מהכנסותיו השנתיות מדמי המנוי, 12% "עד
4.5%" מהכנסות אלה" יבוא8%–ושלא יפחת מ
מהכנסותיו השנתיות" ובמקום "הפקות מקומיות"
יבוא "הפקות מקומיות קנויות";
היה סך ההכנסות של בעל רישיון כללי
(ג)
לשידורים מפעילותו לפי חוק זה באמצעות
תחנות השידור הספרתיות משידוריו בשנת
מיליון שקלים חדשים אך 300–כספים גבוה מ
מיליון שקלים חדשים או היווה 400–נמוך מ
לפחות מסך ההכנסות בשוק הטלוויזיה 7.5%
מסך ההכנסות10%–הרב–ערוצית, אך לא יותר מ
יקראו את - האמורות באותה שנה, לפי הנמוך
) לחוק התקשורת כך שבמקום 1(א1ה6 סעיף
מהכנסותיו השנתיות מדמי המנוי, 12% "עד
6%" מהכנסות אלה" יבוא8%–ושלא יפחת מ
מהכנסותיו השנתיות" ובמקום "הפקות מקומיות"
יבוא "הפקות מקומיות קנויות";
החלת הוראות
על בעל רישיון
לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
ד.12
,1לח6 ,לו6 ,כה6 ,1כד6 ,כב6 ,יב6 ,1ט6 ,ז4 הוראות סעיפים
(א)
ה לחוק התקשורת יחולו לעניין בעל 51–ד ו51 ,ג51 ,ב13 ,א13 ,13
,רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידורים הספרתיות
בשינויים המחויבים.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ104
נוסף על הוראות סעיף קטן (א) יחולו על בעל רישיון כללי
(ב)
לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות הוראות אלה,
בשינויים המחויבים:
(א)2יט6 ,2יא6 ,1יא6 ,)(א1ה6 ,הוראות סעיפים
)1(
, לחוק התקשורת1נא6–מ ו6 ,1כא6 ,)(א) עד (ח2כ6 ,)ו–(ג
מ לחוק 6–(א) ו–(ג) ו2יט6 ,2יא6 ואולם הוראות סעיפים
האמור לא יחולו לעניין בעל רישיון כללי לשידורים
באמצעות תחנות השידור הספרתיות שהיקף פעילותו
ג(א), ולעניין 12 אינו היקף פעילות רחב כהגדרתו בסעיף
(א) לחוק התקשורת, לא יחולו הוראות אותו 1ה6 סעיף
סעיף על בעל רישיון כאמור שהיקף פעילותו אינו היקף
ב(א);12 פעילות רחב כהגדרתו בסעיף
לעניין שידוריו של בעל רישיון כללי לשידורים
)2(
באמצעות תחנות השידור הספרתיות, הממומנים
(ז) 1לד6 הוראות סעיפים- באמצעות שידורי פרסומות
לחוק התקשורת.2לד6–ו
נוסף על הוראות סעיף קטן (א) יחולו על בעל רישיון
(ג)
מיוחד לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
כד לחוק התקשורת, בשינויים המחויבים.";6 הוראות סעיף
- 13 ) בסעיף15(
בסעיף קטן (א), במקום "המועצה לשידורי כבלים ולוויין רשאית לתת
(א)
רישיון" יבוא "המועצה רשאית, כל עוד אין בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות, לתת רישיון";
), במקום "והמועצה לשידורי כבלים ולוויין" יבוא 11()בסעיף קטן (ב
(ב)
"והמועצה";
בסעיף קטן (ג), בכל מקום, במקום "למועצה לשידורי כבלים ולוויין" יבוא
(ג)
"למועצה";
- )בסעיף קטן (ד
(ד)
- )1( בפסקה
)1(
:במקום פסקאות משנה (א) ו–(ב) יבוא
(א)
);6(–) ו4()(א6 "(א) גוף מהגופים המפורטים בסעיף
גורם כמפורט להלן, אם הוא מחזיק אמצעי שליטה
(ב)
במשדר ערוץ נושאי, אחד או יותר, ושידוריו של משדר הערוץ
הנושאי או של כל המשדרים כאמור יחד, שבהם הוא מחזיק
אמצעי שליטה, מופצים במסגרת ארבעה ערוצים נושאיים
לפחות:
) וכן 2(–) ו1()(א6 גוף מהגופים המפורטים בסעיף
)1(
,הגוף המשדר כהגדרתו בחוק שידורי ערוץ הכנסת
;2003-התשס"ד
105
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מי שהוא בעל עניין או בעל שליטה בגוף כאמור
)2(
;)1( בפסקת משנה
) הוא בעל עניין 1( מי שגוף כאמור בפסקת משנה
)3(
;או בעל שליטה בו
מי שאדם מסוים הוא בעל עניין או בעל שליטה
)4(
בו וכן בעל עניין או בעל שליטה בגוף כאמור בפסקת
);";1( משנה
יימחקו;- )פסקאות משנה (ג) ו–(ד
(ב)
) יבוא:1( אחרי פסקה
)2(
א) לעניין מכרז לערוץ נושאי בנושא חדשות, אין בהוראות1("
לחוק התקשורת, כפי2כ6 ) כדי לגרוע מהוראות סעיף1( פסקה
שהוחל בסעיף קטן (ו).";
יימחקו;- )3(–) ו2( פסקאות
)3(
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
(ה)
) המועצה רשאית לקבוע תנאים ברישיון שניתן לפי סעיף זה למשדר 1"(ד
ערוץ נושאי, לשנות את תנאיו, להוסיף עליהם או לגרוע מהם; משדר ערוץ
נושאי יפעל בהתאם לתנאי הרישיון.";
בסעיף קטן (ה), אחרי "או באמצעות שידורי פרסומת" יבוא "והכול בהתאם
(ו)
לקבוע במכרז";
- )בסעיף קטן (ו
(ז)
כב,";6" יא" יבוא6" ברישה, אחרי
)1(
)(ג), במקום "המועצה לשידורי כבלים ולוויין" יבוא1( בפסקה
)2(
;""המועצה
(א) ו–(ב)";5 (א) עד (ג)" יבוא "ופסקה5 ), במקום "ופסקה2( בפסקה
)3(
: יבוא13 ) אחרי סעיף16(
"הגבלת שידורים
בתחנות השידור
הספרתיות בידי מי
שאינו בעל רישיון
א.13
מי שאינו בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות או משדר ערוץ נושאי, למעט גוף מהגופים
, לא 7–) ו8(–) ו6( ) עד1(6 ששידוריהם מופצים לפי סעיפים
ישדר שידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות שמפעיל
הגורם המפעיל.
: הפצת שידורי טלוויזיה ברשת האינטרנט2'פרק ד
הגדרות
ב.13
- בפרק זה
מכשיר, מוצר, תוכנת מחשב, או - ""אמצעים טכנולוגיים
רכיב של כל אחד מאלה או כל אמצעי טכנולוגי אחר
אשר בדרך פעולתו הרגילה משמש למניעת הפעולות
) או מיועד למנוע את 6(–) ו5()ג(א13 האמורות בסעיף
הפעולות האמורות;
)6( ) עד1()(א6 גוף ששידוריו מופצים לפי סעיף- ""גוף משדר
);8(–ו
מי שהוא בעל עניין או בעל שליטה בגוף כאמור
)2(
;)1( בפסקת משנה
) הוא בעל עניין 1( מי שגוף כאמור בפסקת משנה
)3(
;או בעל שליטה בו
מי שאדם מסוים הוא בעל עניין או בעל שליטה
)4(
בו וכן בעל עניין או בעל שליטה בגוף כאמור בפסקת
);";1( משנה
יימחקו;- )פסקאות משנה (ג) ו–(ד
(ב)
) יבוא:1( אחרי פסקה
)2(
א) לעניין מכרז לערוץ נושאי בנושא חדשות, אין בהוראות1("
לחוק התקשורת, כפי2כ6 ) כדי לגרוע מהוראות סעיף1( פסקה
שהוחל בסעיף קטן (ו).";
יימחקו;- )3(–) ו2( פסקאות
)3(
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
(ה)
) המועצה רשאית לקבוע תנאים ברישיון שניתן לפי סעיף זה למשדר 1"(ד
ערוץ נושאי, לשנות את תנאיו, להוסיף עליהם או לגרוע מהם; משדר ערוץ
נושאי יפעל בהתאם לתנאי הרישיון.";
בסעיף קטן (ה), אחרי "או באמצעות שידורי פרסומת" יבוא "והכול בהתאם
(ו)
לקבוע במכרז";
- )בסעיף קטן (ו
(ז)
כב,";6" יא" יבוא6" ברישה, אחרי
)1(
)(ג), במקום "המועצה לשידורי כבלים ולוויין" יבוא1( בפסקה
)2(
;""המועצה
(א) ו–(ב)";5 (א) עד (ג)" יבוא "ופסקה5 ), במקום "ופסקה2( בפסקה
)3(
: יבוא13 ) אחרי סעיף16(
"הגבלת שידורים
בתחנות השידור
הספרתיות בידי מי
שאינו בעל רישיון
א.13
מי שאינו בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות או משדר ערוץ נושאי, למעט גוף מהגופים
, לא 7–) ו8(–) ו6( ) עד1(6 ששידוריהם מופצים לפי סעיפים
ישדר שידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות שמפעיל
הגורם המפעיל.
: הפצת שידורי טלוויזיה ברשת האינטרנט2'פרק ד
הגדרות
ב.13
- בפרק זה
מכשיר, מוצר, תוכנת מחשב, או - ""אמצעים טכנולוגיים
רכיב של כל אחד מאלה או כל אמצעי טכנולוגי אחר
אשר בדרך פעולתו הרגילה משמש למניעת הפעולות
) או מיועד למנוע את 6(–) ו5()ג(א13 האמורות בסעיף
הפעולות האמורות;
)6( ) עד1()(א6 גוף ששידוריו מופצים לפי סעיף- ""גוף משדר
);8(–ו
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ106
) לחוק5(1א4 הסכמת המשדר לפי סעיף- ""הסכמה לשידור
זכויות מבצעים ומשדרים;
המועצה לשידורי כבלים ולוויין;- ""המועצה
ד;13 מרשם ספקי תכנים שמנהלת המועצה לפי סעיף- ""מרשם
מי שפעילותו העיקרית שידור של מגוון - ""ספק תכנים
תכנים לציבור בישראל, ובלבד שהתכנים משודרים
ביוזמתו, באמצעות ממשק הנמצא בשליטתו, והכול
בין שהתכנים המשודרים ניתנים לצפייה בזמן אמיתי,
בו–זמנית בידי הציבור, ובין שהתכנים ניתנים לצפייה
במועד ובמקום לפי בחירת הצופה;
ספק תכנים הרשום במרשם;- ""ספק תכנים רשום
שידורי הטלוויזיה המופצים - ""השידורים הפתוחים
באמצעות תחנות השידור הספרתיות של הגופים
) במסגרת ערוצי 8(–) ו6( ) עד1()(א6 המפורטים בסעיף
הטלוויזיה המפורטים באותו סעיף.
חובת מתן הסכמה
לשידור של ספק
תכנים רשום
ג.13
,גוף משדר ייתן לכל ספק תכנים רשום שביקש זאת
(א)
הסכמה לשידור של שידוריו ברשת האינטרנט, בלא תמורה,
בכפוף להוראות אלה:
ספק התכנים הרשום ייתן גישה לשידורים
)1(
,הפתוחים כפי שהם מופצים בידי הגורם המפעיל
באופן מלא, בזמן אמיתי, בלא קטיעה או עריכה (בסעיף
שידור בו–זמני);- זה
), היה קושי ממשי להשיג 1( על אף האמור בפסקה
)2(
רישיון לפי סעיף קטן (ב) לתוכן מסוים, רשאי הגוף
המשדר לספק תוכן חלופי, וספק התכנים הרשום ייתן
גישה לאותו תוכן חלופי במקום שידור בו זמני;
ספק התכנים הרשום יסמן את השידורים
)3(
הפתוחים שהוא נותן גישה אליהם בסימון המזהה
אותו ובאופן שאינו נראה על המסך;
ספק התכנים הרשום לא יגבה תשלום כלשהו
)4(
;בעד מתן הגישה לשידורים הפתוחים
ספק התכנים הרשום ינקוט אמצעים טכנולוגיים
)5(
נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים
שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת ההפצה של השידורים הפתוחים
והגישה אליהם מחוץ לישראל; לעניין זה יראו את
ספק התכנים הרשום כמי שנקט באמצעים טכנולוגיים
נאותים ומתקדמים כאמור אם נקט באמצעים
טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו לבין הגוף המשדר,
או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות היוצרים והמבצעים
נתנו לו לפי סעיף קטן (ב);
107
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספק התכנים הרשום ינקוט אמצעים טכנולוגיים
)6(
נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים
שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת משיכת השידורים הפתוחים,
הטמעתם באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי
גורמים אחרים; לעניין זה יראו את ספק התכנים הרשום
כמי שנקט באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקט באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו
לבין הגוף המשדר, או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות
היוצרים והמבצעים נתנו לו לפי סעיף קטן (ב).
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכות בעלי זכויות
(ב)
היוצרים והמבצעים בשידורים הפתוחים וביצירות הכלולות
בהם לפי כל דין; שידור בו–זמני של השידורים הפתוחים בידי
ספק התכנים הרשום טעון רישיון מאת בעלי זכויות היוצרים
והמבצעים בשידורים האמורים וביצירות הכלולות בהם,
בין שניתן במישרין על ידי בעלי הזכויות כאמור ובין שניתן
בעקיפין על ידי הגוף המשדר נותן ההסכמה לשידור אם קיבל
לכך רשות מאת בעלי הזכויות.
רישיון שניתן בעקיפין על ידי גוף משדר כאמור בסעיף
(ג)
קטן (ב), יינתן בכפוף לתשלום של ספק התכנים הרשום לגוף
המשדר בעד התמורה ששילם הגוף המשדר לשם קבלת
הרישיון.
הופצו השידורים הפתוחים או שהתאפשרה הגישה
(ד)
אליהם מחוץ לישראל, או שנמשכו השידורים, הוטמעו
באתר אינטרנט או שנעשה בהם שימוש אחר, בידי גורם אחר,
והוכח כי מקור השידור הוא בספק התכנים הרשום שקיבל
רישיון לפי סעיף זה, על ספק התכנים הראיה שנקט באמצעים
). 6( ) או5()טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כאמור בסעיף קטן (א
מרשם ספקי תכנים
ד.13
המועצה תנהל מרשם של ספקי תכנים הזכאים לקבל
(א)
ג(א) ו–(ב); המרשם 13 הסכמה ורישיון לשידור לפי סעיפים
יהיה פתוח לעיון הציבור באתר האינטרנט של המועצה.
המועצה תרשום במרשם ספק תכנים שהגיש בקשה לכך,
(ב)
אם מצאה כי מתקיימים בו התנאים שבהגדרה "ספק תכנים"
ב; ספק תכנים יצרף לבקשתו הצהרה ולפיה הוא 13 שבסעיף
פועל בהתאם להוראות חוק זכות יוצרים וחוק זכויות מבצעים
ומשדרים.
המועצה רשאית לקבוע כללים לגבי אופן הגשת הבקשה
(ג)
לרישום במרשם.
חדל להתקיים בספק תכנים רשום תנאי מהתנאים
(ד)
לרישום במרשם כאמור בסעיף קטן (ב), תמחק אותו המועצה
מהמרשם.
ספק התכנים הרשום ינקוט אמצעים טכנולוגיים
)6(
נאותים ומתקדמים המקובלים בהסכמים המסדירים
שימוש בזכויות יוצרים, מבצעים ומשדרים ברשת
האינטרנט, למניעת משיכת השידורים הפתוחים,
הטמעתם באתר אינטרנט או שימוש אחר בהם בידי
גורמים אחרים; לעניין זה יראו את ספק התכנים הרשום
כמי שנקט באמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
אם נקט באמצעים טכנולוגיים שנקבעו בהסכמה בינו
לבין הגוף המשדר, או שנקבעו ברישיון שבעלי זכויות
היוצרים והמבצעים נתנו לו לפי סעיף קטן (ב).
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכות בעלי זכויות
(ב)
היוצרים והמבצעים בשידורים הפתוחים וביצירות הכלולות
בהם לפי כל דין; שידור בו–זמני של השידורים הפתוחים בידי
ספק התכנים הרשום טעון רישיון מאת בעלי זכויות היוצרים
והמבצעים בשידורים האמורים וביצירות הכלולות בהם,
בין שניתן במישרין על ידי בעלי הזכויות כאמור ובין שניתן
בעקיפין על ידי הגוף המשדר נותן ההסכמה לשידור אם קיבל
לכך רשות מאת בעלי הזכויות.
רישיון שניתן בעקיפין על ידי גוף משדר כאמור בסעיף
(ג)
קטן (ב), יינתן בכפוף לתשלום של ספק התכנים הרשום לגוף
המשדר בעד התמורה ששילם הגוף המשדר לשם קבלת
הרישיון.
הופצו השידורים הפתוחים או שהתאפשרה הגישה
(ד)
אליהם מחוץ לישראל, או שנמשכו השידורים, הוטמעו
באתר אינטרנט או שנעשה בהם שימוש אחר, בידי גורם אחר,
והוכח כי מקור השידור הוא בספק התכנים הרשום שקיבל
רישיון לפי סעיף זה, על ספק התכנים הראיה שנקט באמצעים
). 6( ) או5()טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כאמור בסעיף קטן (א
מרשם ספקי תכנים
ד.13
המועצה תנהל מרשם של ספקי תכנים הזכאים לקבל
(א)
ג(א) ו–(ב); המרשם 13 הסכמה ורישיון לשידור לפי סעיפים
יהיה פתוח לעיון הציבור באתר האינטרנט של המועצה.
המועצה תרשום במרשם ספק תכנים שהגיש בקשה לכך,
(ב)
אם מצאה כי מתקיימים בו התנאים שבהגדרה "ספק תכנים"
ב; ספק תכנים יצרף לבקשתו הצהרה ולפיה הוא 13 שבסעיף
פועל בהתאם להוראות חוק זכות יוצרים וחוק זכויות מבצעים
ומשדרים.
המועצה רשאית לקבוע כללים לגבי אופן הגשת הבקשה
(ג)
לרישום במרשם.
חדל להתקיים בספק תכנים רשום תנאי מהתנאים
(ד)
לרישום במרשם כאמור בסעיף קטן (ב), תמחק אותו המועצה
מהמרשם.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ108
: פיקוח3'פרק ד
הגדרות
ה.13
- בפרק זה
הגורם המפעיל הפרטי, בעל רישיון לשידורים - ""בעל רישיון
באמצעות תחנות השידור הספרתיות ומשדר ערוץ
נושאי;
ו;13 מי שהוסמך לפי הוראות סעיף- ""מפקח
- ""ציוד בזק", "מיתקן בזק", "פעולת בזק" ו"שירות בזק
כמשמעותם בחוק התקשורת.
הסמכת מפקחים
ו.13
השר רשאי להסמיך, מבין עובדי משרדו, מפקחים
(א)
שיפקחו על ביצוע ההוראות לפי חוק זה.
לא יוסמך מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא אם כן
(ב)
מתקיימים בו כל אלה:
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה,
)1(
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת השר לשמש
מפקח, ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור;
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות
)2(
;שהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה השר
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה
)3(
השר.
סמכויות מפקחים
ז.13
- לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו
)1(
;תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או
)2(
מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי
לרבות - "חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך
הקלטה שנעשתה לשם תיעוד ההתקשרות בין בעל רישיון
-לבין מנוי, ולרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה
;301995
להיכנס למקום שבו פועל בעל רישיון או מקבל שירות
)3(
בזק, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא על פי
- "צו של בית משפט; בפסקה זו, "מקום שבו פועל בעל רישיון
לרבות מקום שבו מנהל בעל רישיון או מי מטעמו את עסקיו,
לשם ביצוע פעולות בזק או מתן שירותי בזק;
לערוך מדידות או בדיקות או ליטול דגימות של מיתקני
)4(
בזק או ציוד בזק הנמצאים במקום שבו פועל בעל רישיון
) או במקום שבו פועל מקבל שירות בזק, 3( כהגדרתו בפסקה
וכן למסור את המדידות, הבדיקות והדגימות למעבדה, לשמור
אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת.
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ
30
109
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
זימון נושאי משרה
ח.13
היה למנהל הכללי של משרד התקשורת יסוד סביר להניח כי
בעל רישיון הפר הוראה מההוראות לפי הוראות חוק זה, רשאי
הוא מנימוקים שיירשמו, להתיר למפקח, נוסף על הסמכויות
ז, לזמן למשרדיו, למועד סביר שיקבע, נושא 13 המנויות בסעיף
משרה בבעל הרישיון שלדעת המנהל עשויה להיות לו ידיעה
הנוגעת להפרה, לשם בירור ההפרה.
חובת הזדהות
ט.13
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה
אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
)1(
יש בידו תעודה חתומה בידי השר, המעידה על תפקידו
)2(
ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
: עיצום כספי4'פרק ד
סימן א': הטלת עיצום כספי
הגדרות
י. 13
- בפרק זה
המועצה לשידורי כבלים ולוויין;- ""המועצה
המנהל הכללי של משרד התקשורת;- ""המנהל
שקלים חדשים.100,800 - ""הסכום הבסיסי
- עיצום כספי
גורם מפעיל פרטי
יא.13
,הפר גורם מפעיל פרטי הוראה מההוראות לפי חוק זה
(א)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
העביר - לעניין גורם מפעיל פרטי שהוא תאגיד
)1(
אמצעי שליטה בתאגיד בלא אישור מאת השר, בניגוד
(ה);2 להוראות סעיף
(א), בניגוד 5 לא הגיש דין וחשבון כאמור בסעיף
)2(
;להוראות אותו סעיף
לא המציא פרטים בהתאם לדרישה שניתנה
)3(
;(ב), בניגוד להוראות אותו סעיף5 כאמור בסעיף
הפר דרישה למסור ידיעה או מסמך שניתנה
)4(
).2(ז13 כאמור בסעיף
הפר גורם מפעיל פרטי הוראה מההוראות לפי חוק זה,
(ב)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום של כפל הסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם להיתר ההפעלה שניתן לו,
)1(
;)(א3 בניגוד להוראות סעיף
לחוק התקשורת 13 הפר הוראה שניתנה לפי סעיף
)2(
(ד), לעניין מתן שירותים או עשיית3 כפי שהוחל בסעיף
פעולות לכוחות הביטחון, או הפר הוראה שניתנה לפי
ב לחוק התקשורת כפי שהוחלו 13 א או13 סעיפים
(ד), לעניין ביצוע פעולות בזק ומתן פעולות3 בסעיף
זימון נושאי משרה
ח.13
היה למנהל הכללי של משרד התקשורת יסוד סביר להניח כי
בעל רישיון הפר הוראה מההוראות לפי הוראות חוק זה, רשאי
הוא מנימוקים שיירשמו, להתיר למפקח, נוסף על הסמכויות
ז, לזמן למשרדיו, למועד סביר שיקבע, נושא 13 המנויות בסעיף
משרה בבעל הרישיון שלדעת המנהל עשויה להיות לו ידיעה
הנוגעת להפרה, לשם בירור ההפרה.
חובת הזדהות
ט.13
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה
אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
)1(
יש בידו תעודה חתומה בידי השר, המעידה על תפקידו
)2(
ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
: עיצום כספי4'פרק ד
סימן א': הטלת עיצום כספי
הגדרות
י. 13
- בפרק זה
המועצה לשידורי כבלים ולוויין;- ""המועצה
המנהל הכללי של משרד התקשורת;- ""המנהל
שקלים חדשים.100,800 - ""הסכום הבסיסי
- עיצום כספי
גורם מפעיל פרטי
יא.13
,הפר גורם מפעיל פרטי הוראה מההוראות לפי חוק זה
(א)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
העביר - לעניין גורם מפעיל פרטי שהוא תאגיד
)1(
אמצעי שליטה בתאגיד בלא אישור מאת השר, בניגוד
(ה);2 להוראות סעיף
(א), בניגוד 5 לא הגיש דין וחשבון כאמור בסעיף
)2(
;להוראות אותו סעיף
לא המציא פרטים בהתאם לדרישה שניתנה
)3(
;(ב), בניגוד להוראות אותו סעיף5 כאמור בסעיף
הפר דרישה למסור ידיעה או מסמך שניתנה
)4(
).2(ז13 כאמור בסעיף
הפר גורם מפעיל פרטי הוראה מההוראות לפי חוק זה,
(ב)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום של כפל הסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם להיתר ההפעלה שניתן לו,
)1(
;)(א3 בניגוד להוראות סעיף
לחוק התקשורת 13 הפר הוראה שניתנה לפי סעיף
)2(
(ד), לעניין מתן שירותים או עשיית3 כפי שהוחל בסעיף
פעולות לכוחות הביטחון, או הפר הוראה שניתנה לפי
ב לחוק התקשורת כפי שהוחלו 13 א או13 סעיפים
(ד), לעניין ביצוע פעולות בזק ומתן פעולות3 בסעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ110
בזק בשעת חירום או במקרה של תקלה משמעותית
או הפסקה משמעותית במתן שירותי בזק בסיסיים או
במתן שידורים.
הפר גורם מפעיל פרטי הוראה מההוראות לפי חוק זה,
(ג)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה בסכום של פי ארבעה מהסכום הבסיסי:
התנה מתן שירות לפי חוק זה ברכישה או בקבלה
)1(
של שירות אחר הניתן על ידו או על ידי אחר או באי
קבלת שירות כאמור, בלא היתר לכך מאת השר או
בניגוד לתנאים שנקבעו בהיתר, בניגוד להוראות סעיף
א(ד);2
תכנן, הקים או הפעיל את תחנות השידור
)2(
הספרתיות לאחר שבוטל היתר ההפעלה, בניגוד
א(ב);3 להוראות סעיף
לא הפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות
)3(
,)(א6 שידורי טלוויזיה של הגופים המנויים בסעיף
בניגוד להוראות אותו סעיף;
לא הפיץ שידורי טלוויזיה במועדים הקבועים
)4(
;)(ב6 בסעיף
הפיץ שידורי טלוויזיה כך שאופן ההפצה, איכות
)5(
השידור ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של
שידורי הטלוויזיה אינם זהים לגבי כל הגופים ששידורי
(ג);6 הטלוויזיה שלהם מופצים, בניגוד להוראות סעיף
לא הפיץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות
)6(
,)(א) או (ב7 שידורי רדיו של הגופים המנויים בסעיף
בניגוד להוראות אותו סעיף;
לא הפיץ שידורי רדיו במועדים הקבועים בסעיף
)7(
;(ג), בניגוד להוראות אותו סעיף7
הפיץ שידורי רדיו כך שאופן ההפצה, איכות
)8(
השידור ואפשרות הבחירה של שאר המרכיבים של
שידורי הרדיו אינם זהים לגבי כל הגופים ששידורי
(ד);7 הרדיו שלהם מופצים, בניגוד להוראות סעיף
לא הפסיק להפיץ את שידוריו של גוף מהגופים
)9(
, בניגוד לתקנות שקבע השר7– ו6 המפורטים בסעיפים
;8 לפי סעיף
) גבה תשלום מהציבור בעד קליטת השידורים 10(
המופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, בניגוד
.12 להוראות סעיף
111
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- עיצום כספי
המשדר בלא
רישיון
יב.13
שידר מי שאינו בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות
השידור הספרתיות או משדר ערוץ נושאי, ואינו גוף ששידוריו
, שידורים באמצעות 7–) ו8(–) ו6( ) עד1(6 מופצים לפי סעיפים
תחנות השידור הספרתיות שמפעיל הגורם המפעיל, בניגוד
א, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו 13 להוראות סעיף
עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי.
עיצום כספי
בעל רישיון -
כללי לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
יג.13
הפר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות
(א)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד
)1(
א(ב), למעט תנאי שנקבע ברישיון לפי12 להוראות סעיף
ח(ו) לחוק התקשורת או תנאי שנקבע ברישיון 6 סעיף
) לחוק התקשורת, כפי 9(–) ו5( ) עד2()ט(א6 לפי סעיף
א(ד);12 שהוחלו בסעיף
מימן יותר משלושה ערוצים באמצעות שידורי
)2(
פרסומות או מימן ערוץ המוקדש לשידורים לילדים
א(ג);12 באמצעות שידורי פרסומות, בניגוד להוראות סעיף
)(א) 5(ה6 הפר הוראה שנקבעה בכללים לפי סעיף
)3(
;)ג(א12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)4(
,)ג(ב12 ) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1(א1ה6
;לעניין החובה להשקיע בהפקות מקומיות
(ב) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)5(
ג(ב), לעניין המכסה12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
המזערית להפקות מקומיות;
(ג) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)6(
ג(ב), לעניין הפקות12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
מקומיות;
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)7(
,)ג(ב12 (ד) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1ה6
לעניין החובה להפיק או לרכוש הפקות מקומיות
בשיעור כפול או בדבר הפקתן או שידורן של הפקות
אלה;
(ב) 1ט6 הפר הוראה שנתנה המועצה לפי סעיף
)8(
ד(א), לעניין12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
צעדים שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה בביצוע תקין
וסדיר של השידורים או פגיעה משמעותית בתחרות
בתחום השידורים;
שידר שידורים בעוצמת קול העולה על טווח
)9(
1כד6 עוצמת הקול המקובל, בניגוד להוראות לפי סעיף
ד(א);12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
- עיצום כספי
המשדר בלא
רישיון
יב.13
שידר מי שאינו בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות
השידור הספרתיות או משדר ערוץ נושאי, ואינו גוף ששידוריו
, שידורים באמצעות 7–) ו8(–) ו6( ) עד1(6 מופצים לפי סעיפים
תחנות השידור הספרתיות שמפעיל הגורם המפעיל, בניגוד
א, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו 13 להוראות סעיף
עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי.
עיצום כספי
בעל רישיון -
כללי לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
יג.13
הפר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות
(א)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד
)1(
א(ב), למעט תנאי שנקבע ברישיון לפי12 להוראות סעיף
ח(ו) לחוק התקשורת או תנאי שנקבע ברישיון 6 סעיף
) לחוק התקשורת, כפי 9(–) ו5( ) עד2()ט(א6 לפי סעיף
א(ד);12 שהוחלו בסעיף
מימן יותר משלושה ערוצים באמצעות שידורי
)2(
פרסומות או מימן ערוץ המוקדש לשידורים לילדים
א(ג);12 באמצעות שידורי פרסומות, בניגוד להוראות סעיף
)(א) 5(ה6 הפר הוראה שנקבעה בכללים לפי סעיף
)3(
;)ג(א12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)4(
,)ג(ב12 ) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1(א1ה6
;לעניין החובה להשקיע בהפקות מקומיות
(ב) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)5(
ג(ב), לעניין המכסה12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
המזערית להפקות מקומיות;
(ג) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)6(
ג(ב), לעניין הפקות12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
מקומיות;
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)7(
,)ג(ב12 (ד) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1ה6
לעניין החובה להפיק או לרכוש הפקות מקומיות
בשיעור כפול או בדבר הפקתן או שידורן של הפקות
אלה;
(ב) 1ט6 הפר הוראה שנתנה המועצה לפי סעיף
)8(
ד(א), לעניין12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
צעדים שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה בביצוע תקין
וסדיר של השידורים או פגיעה משמעותית בתחרות
בתחום השידורים;
שידר שידורים בעוצמת קול העולה על טווח
)9(
1כד6 עוצמת הקול המקובל, בניגוד להוראות לפי סעיף
ד(א);12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ112
כה6 ) שידר שידורים אסורים בניגוד להוראות סעיף10(
;)ד(א12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
(א) לחוק התקשורת, 1ה6 ) הפר את הוראות סעיף11(
), לעניין הקצאת זמן שידור1()ד(ב12 כפי שהוחל בסעיף
להפקות מקומיות;
(ג) 2יא6 ) הפר הוראה שנתנה המועצה לפי סעיף12(
), לעניין1()ד(ב12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
חבילת יסוד;
) דרש ממנוי לחבילת יסוד תשלומים נלווים בלי 13(
,שדרש תשלומים כאמור ממנויים לחבילות אחרות
(ד) לחוק התקשורת, כפי 2יא6 בניגוד להוראות סעיף
), או פעל בלא אישור המועצה 1()ד(ב12 שהוחל בסעיף
לפי הסעיף האמור לעניין גובה תשלומים נלווים;
(ג) 2יט6 ) הפר הוראה שקבעה המועצה לפי סעיף14(
), לעניין1()ד(ב12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
תוכן שידורי הכבלים;
) לא ביצע הוראה שניתנה בידי יושב ראש 15(
המועצה, בהתאם לסמכותו לפי חוק זה, בתוך הזמן
שקבע בהוראה.
הפר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות
(ב)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק
זה, בסכום הבסיסי:
ח(ו) 6 הפר תנאי הנדסי שנקבע ברישיון לפי סעיף
)1(
לחוק התקשורת או תנאי ברישיון שנקבע לפי סעיף
) לחוק האמור, כפי שהוחל בסעיף 9(–) ו5( ) עד2()ט(א6
;)א(ד12
,לד(א) לחוק התקשורת6 הפר הוראה לפי סעיף
)2(
;ב(ד), לעניין שימוש12 כפי שהוחל בסעיף
(ב) לחוק 1ט6 הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף
)3(
ד(א), לעניין צעדים12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה בביצוע תקין וסדיר
של השידורים או פגיעה משמעותית בתחרות בתחום
השידורים;
יב לחוק 6 הפר הוראה שקבע השר לפי סעיף
)4(
ד(א), לעניין קיום רצף12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
בשידורים שהופסקו או לעניין תשלום דמי שימוש;
כב לחוק 6 הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף
)5(
ד(א), לעניין שידור12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הודעות במקרי חירום או מטעמים של ביטחון המדינה;
113
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
גרם להגבלה או לחסימה בניגוד להוראות סעיף
)6(
ד(א).12 ג לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף51
עיצום כספי
בעל רישיון -
מיוחד לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
יד.13
הפר בעל רישיון מיוחד לשידורים באמצעות תחנות
(א)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד להוראות
)1(
)ח(ו6 ב(ב), למעט תנאי שנקבע ברישיון לפי סעיף12 סעיף
ב(ג);12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
)(א) 5(ה6 הפר הוראה שנקבעה בכללים לפי סעיף
)2(
;)ג(ב12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)3(
,)ג(ב12 ) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף2(א1ה6
;לעניין החובה להשקיע בהפקות מקומיות
(ג) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)4(
ג(ב), לעניין הפקות12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
מקומיות;
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)5(
ג(ב), לעניין12 (ד) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1ה6
החובה להפיק או לרכוש הפקות מקומיות בשיעור כפול
או בדבר הפקתן או שידורן של הפקות אלה;
(ב) 1ט6 הפר הוראה שנתנה המועצה לפי סעיף
)6(
ד(א), לעניין12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
צעדים שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה בביצוע תקין
וסדיר של השידורים או פגיעה משמעותית בתחרות
בתחום השידורים;
שידר שידורים בעוצמת קול העולה על טווח
)7(
1כד6 עוצמת הקול המקובל, בניגוד להוראות לפי סעיף
ד(א);12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כה 6 שידר שידורים אסורים בניגוד להוראות סעיף
)8(
;)ד(א12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כלל פרסומות בשידוריו, בניגוד להוראות לפי
)9(
;)ד(ג12 כד לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף6 סעיף
) לא ביצע הוראה שניתנה בידי יושב ראש 10(
המועצה, בהתאם לסמכותו לפי חוק זה, בתוך הזמן
שקבע בהוראה.
הפר בעל רישיון מיוחד לשידורים באמצעות תחנות
(ב)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק
זה, בסכום הבסיסי:
גרם להגבלה או לחסימה בניגוד להוראות סעיף
)6(
ד(א).12 ג לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף51
עיצום כספי
בעל רישיון -
מיוחד לשידורים
באמצעות תחנות
השידור הספרתיות
יד.13
הפר בעל רישיון מיוחד לשידורים באמצעות תחנות
(א)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד להוראות
)1(
)ח(ו6 ב(ב), למעט תנאי שנקבע ברישיון לפי סעיף12 סעיף
ב(ג);12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
)(א) 5(ה6 הפר הוראה שנקבעה בכללים לפי סעיף
)2(
;)ג(ב12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)3(
,)ג(ב12 ) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף2(א1ה6
;לעניין החובה להשקיע בהפקות מקומיות
(ג) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)4(
ג(ב), לעניין הפקות12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
מקומיות;
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)5(
ג(ב), לעניין12 (ד) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1ה6
החובה להפיק או לרכוש הפקות מקומיות בשיעור כפול
או בדבר הפקתן או שידורן של הפקות אלה;
(ב) 1ט6 הפר הוראה שנתנה המועצה לפי סעיף
)6(
ד(א), לעניין12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
צעדים שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה בביצוע תקין
וסדיר של השידורים או פגיעה משמעותית בתחרות
בתחום השידורים;
שידר שידורים בעוצמת קול העולה על טווח
)7(
1כד6 עוצמת הקול המקובל, בניגוד להוראות לפי סעיף
ד(א);12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כה 6 שידר שידורים אסורים בניגוד להוראות סעיף
)8(
;)ד(א12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כלל פרסומות בשידוריו, בניגוד להוראות לפי
)9(
;)ד(ג12 כד לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף6 סעיף
) לא ביצע הוראה שניתנה בידי יושב ראש 10(
המועצה, בהתאם לסמכותו לפי חוק זה, בתוך הזמן
שקבע בהוראה.
הפר בעל רישיון מיוחד לשידורים באמצעות תחנות
(ב)
השידור הספרתיות הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט
להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק
זה, בסכום הבסיסי:
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ114
)ח(ו6 הפר תנאי הנדסי שנקבע ברישיון לפי סעיף
)1(
;)ב(ג12 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
(ב) לחוק 1ט6 הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף
)2(
ד(א), לעניין צעדים12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה בביצוע תקין וסדיר
של השידורים או פגיעה משמעותית בתחרות בתחום
השידורים;
יב לחוק 6 הפר הוראה שקבע השר לפי סעיף
)3(
ד(א), לעניין קיום רצף12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
בשידורים שהופסקו או לעניין תשלום דמי שימוש;
כב לחוק 6 הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף
)4(
ד(א), לעניין שידור12 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הודעות במקרי חירום או מטעמים של ביטחון המדינה;
גרם להגבלה או לחסימה בניגוד להוראות סעיף
)5(
ד(א).12 ג לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף51
- עיצום כספי
משדר ערוץ נושאי
טו.13
,הפר משדר ערוץ נושאי הוראה מההוראות לפי חוק זה
(א)
כמפורט להלן, רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו עיצום
כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
פעל שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד
)1(
), למעט תנאי שנקבע ברישיון לפי1(ד13 להוראות סעיף
(ו);13 ח(ו) לחוק התקשורת כפי שהוחל בסעיף6 סעיף
) 5(ה6 הפר הוראה שנקבעה בכללים לפי סעיף
)2(
;)(ו13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)3(
,)(ו13 ) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1(א1ה6
;לעניין החובה להשקיע בהפקות מקומיות
(ב) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)4(
(ו), לעניין המכסה13 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
המזערית להפקות מקומיות;
(ג) לחוק 1ה6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)5(
(ו), לעניין הפקות13 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
מקומיות;
הפר את הוראת המועצה שניתנה לו לפי סעיף
)6(
(ו), לעניין13 (ד) לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף1ה6
החובה להפיק או לרכוש הפקות מקומיות בשיעור כפול
או בדבר הפקתן או שידורן של הפקות אלה;
(ו) לחוק 2כ6 הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף
)7(
(ו), או כללים שהחילה13 התקשורת כפי שהוחל בסעיף
עליו המועצה לפי אותו סעיף, לעניין שידורי חדשות;
115
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שידר שידורים בעוצמת קול העולה על טווח
)8(
1כד6 עוצמת הקול המקובל, בניגוד להוראות לפי סעיף
(ו);13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כה 6 שידר שידורים אסורים בניגוד להוראות סעיף
)9(
;)(ו13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
(ד) לחוק 1לד6 ) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף10(
(ו), לעניין שידורי ערוץ13 התקשורת כפי שהוחל בסעיף
נושאי הממומן באמצעות שידורי פרסומת;
(ו) לחוק 1לד6 ) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף11(
התקשורת או שהוחלה עליו לפי אותו סעיף, כפי
(ו); 13 שהוחל בסעיף
(ז) לחוק 1לד6 ) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף12(
(ו), לעניין שידורי13 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
פרסומות;
) שידר שידורי פרסומת בזמן שידור שהמועצה 13(
2לד6 הורתה על נטילתו, בניגוד להוראות לפי סעיף
(ו);13 לחוק התקשורת כפי שהוחל בסעיף
) לא ביצע הוראה שניתנה בידי יושב ראש 14(
המועצה, בהתאם לסמכותו לפי חוק זה, בתוך הזמן
שקבע בהוראה.
הפר משדר ערוץ נושאי הוראה מההוראות לפי חוק זה,
(ב)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
ח(ו) 6 הפר תנאי הנדסי שנקבע ברישיון לפי סעיף
)1(
;)(ו13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כב לחוק 6 הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף
)2(
(ו), לעניין שידור13 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הודעות במקרי חירום או מטעמים של ביטחון המדינה.
הודעה על כוונת
חיוב
טז.13
היה ליושב ראש המועצה או למנהל, לפי העניין
(א)
הממונה), יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה - (בפרק זה
טו (בפרק 13 יא עד13 מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיפים
המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותם - זה
סעיפים, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום
הודעה על כוונת חיוב).- כספי (בפרק זה
בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את
(ב)
אלה:
המעשה), המהווה - המעשה או המחדל (בפרק זה
)1(
;את ההפרה
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
)2(
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה
)3(
;יז13 לפי הוראות סעיף
שידר שידורים בעוצמת קול העולה על טווח
)8(
1כד6 עוצמת הקול המקובל, בניגוד להוראות לפי סעיף
(ו);13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כה 6 שידר שידורים אסורים בניגוד להוראות סעיף
)9(
;)(ו13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
(ד) לחוק 1לד6 ) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף10(
(ו), לעניין שידורי ערוץ13 התקשורת כפי שהוחל בסעיף
נושאי הממומן באמצעות שידורי פרסומת;
(ו) לחוק 1לד6 ) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף11(
התקשורת או שהוחלה עליו לפי אותו סעיף, כפי
(ו); 13 שהוחל בסעיף
(ז) לחוק 1לד6 ) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף12(
(ו), לעניין שידורי13 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
פרסומות;
) שידר שידורי פרסומת בזמן שידור שהמועצה 13(
2לד6 הורתה על נטילתו, בניגוד להוראות לפי סעיף
(ו);13 לחוק התקשורת כפי שהוחל בסעיף
) לא ביצע הוראה שניתנה בידי יושב ראש 14(
המועצה, בהתאם לסמכותו לפי חוק זה, בתוך הזמן
שקבע בהוראה.
הפר משדר ערוץ נושאי הוראה מההוראות לפי חוק זה,
(ב)
כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי:
ח(ו) 6 הפר תנאי הנדסי שנקבע ברישיון לפי סעיף
)1(
;)(ו13 לחוק התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
כב לחוק 6 הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף
)2(
(ו), לעניין שידור13 התקשורת, כפי שהוחל בסעיף
הודעות במקרי חירום או מטעמים של ביטחון המדינה.
הודעה על כוונת
חיוב
טז.13
היה ליושב ראש המועצה או למנהל, לפי העניין
(א)
הממונה), יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה - (בפרק זה
טו (בפרק 13 יא עד13 מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיפים
המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותם - זה
סעיפים, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום
הודעה על כוונת חיוב).- כספי (בפרק זה
בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את
(ב)
אלה:
המעשה), המהווה - המעשה או המחדל (בפרק זה
)1(
;את ההפרה
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
)2(
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה
)3(
;יז13 לפי הוראות סעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ116
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל
)4(
,יט13 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין
הסעיף האמור.
זכות טיעון
יז.13
טז13 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
רשאי לטעון את טענותיו, בכתב או בעל פה לפני הממונה,
לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך
ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הממונה להאריך את 45
ימים.45 התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על
החלטת הממונה
ודרישת תשלום
יח.13
הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי
(א)
יז, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא 13 סעיף
כ.13 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף
- )החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
ימסור לו דרישה, - להטיל על המפר עיצום כספי
)1(
דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה
תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום
הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו;
ימסור לו - שלא להטיל על המפר עיצום כספי
)2(
הודעה על כך, בכתב.
בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט
(ג)
הממונה את נימוקי החלטתו.
יז, בתוך 13 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
(ד)
התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת
חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר
במועד האמור.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
יט.13
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(א)
לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, "הפרה 2% ,הפרה
הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור - "נמשכת
טו, לאחר שהממונה הודיע למפר על 13 יא עד13 בסעיפים
הפרת אותה הוראה.
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(ב)
הפרה, סכום השווה למחצית מסכום העיצום הכספי כאמור;
הפרת הוראה מההוראות לפי חוק - "לעניין זה, "הפרה חוזרת
טו, לפי העניין, בתוך שנתיים 13 יא עד13 זה כאמור בסעיפים
מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר
עיצום כספי או שבשלה הורשע.
סכומים מופחתים
כ.13
הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך
(א)
מהסכומים הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיפים
קטנים (ב) או (ג).
117
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה
(ב)
של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם
יהיה ניתן להטיל עיצום כספי על הגורם המפעיל בסכום
הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע.
השר, בהתייעצות עם המועצה, בהסכמת שר המשפטים
(ג)
ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים,
נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי
על המשדר בלא רישיון, על בעל רישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות ועל ערוץ נושאי, בסכום הנמוך
מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
כא.13
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני
ביום מסירת ההודעה על - )יח(ד13 הממונה כאמור בסעיף
כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים
או הוגש ערעור על החלטה בעתירה כאמור, ועוכב תשלומו
יהיה - של העיצום הכספי בידי הממונה או בית המשפט
העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה
או בערעור, לפי העניין.
בינואר 1–י יתעדכן ב13 הסכום הבסיסי הקבוע בסעיף
(ב)
יום העדכון), בהתאם לשיעור - בכל שנה (בסעיף קטן זה
שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע
בינואר של השנה הקודמת, ולעניין זה, העדכון הראשון 1–ב
); הסכום האמור 2018 בינואר1( יהיה ביום י"ד בטבת התשע"ח
שקלים חדשים; 10 יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה - "לעניין זה, "מדד
המרכזית לסטטיסטיקה.
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכום הבסיסי
(ג)
המעודכן לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום
עיצום כספי
כב.13
ימים מיום מסירת45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
יח. 13 דרישת התשלום כאמור בסעיף
הפרשי הצמדה
וריבית
כג.13
לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום
הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם
- (בפרק זה311961-בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.
גבייה
כד.13
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת
; בלי לגרוע מסמכויות הגבייה לפי כל דין, 32)המסים (גבייה
רשאי הממונה, לגבות עיצום כספי בדרך של מימוש הערבויות
שהמציא הגורם המפעיל, בעל הרישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות או המשדר ערוץ נושאי, לפי העניין.
השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה
(ב)
של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם
יהיה ניתן להטיל עיצום כספי על הגורם המפעיל בסכום
הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע.
השר, בהתייעצות עם המועצה, בהסכמת שר המשפטים
(ג)
ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים,
נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי
על המשדר בלא רישיון, על בעל רישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות ועל ערוץ נושאי, בסכום הנמוך
מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
כא.13
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני
ביום מסירת ההודעה על - )יח(ד13 הממונה כאמור בסעיף
כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים
או הוגש ערעור על החלטה בעתירה כאמור, ועוכב תשלומו
יהיה - של העיצום הכספי בידי הממונה או בית המשפט
העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בעתירה
או בערעור, לפי העניין.
בינואר 1–י יתעדכן ב13 הסכום הבסיסי הקבוע בסעיף
(ב)
יום העדכון), בהתאם לשיעור - בכל שנה (בסעיף קטן זה
שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע
בינואר של השנה הקודמת, ולעניין זה, העדכון הראשון 1–ב
); הסכום האמור 2018 בינואר1( יהיה ביום י"ד בטבת התשע"ח
שקלים חדשים; 10 יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה - "לעניין זה, "מדד
המרכזית לסטטיסטיקה.
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכום הבסיסי
(ג)
המעודכן לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום
עיצום כספי
כב.13
ימים מיום מסירת45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
יח. 13 דרישת התשלום כאמור בסעיף
הפרשי הצמדה
וריבית
כג.13
לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום
הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם
- (בפרק זה311961-בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.
גבייה
כד.13
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת
; בלי לגרוע מסמכויות הגבייה לפי כל דין, 32)המסים (גבייה
רשאי הממונה, לגבות עיצום כספי בדרך של מימוש הערבויות
שהמציא הגורם המפעיל, בעל הרישיון לשידורים באמצעות
תחנות השידור הספרתיות או המשדר ערוץ נושאי, לפי העניין.
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ
31
.1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב' עמ' (ע
32
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ118
סימן ב': התראה מינהלית
התראה מינהלית
כה.13
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
(א)
טו, 13 יא עד13 מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיפים
והתקיימו נסיבות שהורה הממונה, בנהלים, באישור היועץ
המשפטי לממשלה, רשאי הוא, במקום להמציא לו הודעה
על כוונת חיוב ולהטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות סימן
א', להמציא לו התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה; בסעיף
לרבות משנה ליועץ - "קטן זה, "היועץ המשפטי לממשלה
המשפטי לממשלה שהוא הסמיכו לעניין זה.
בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה
(ב)
את ההפרה, יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם
ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום כספי בשל
הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף
כז, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה 13
כו.13 לפי הוראות סעיף
נהלים לפי סעיף קטן (א) יפורסמו באתר האינטרנט של
(ג)
משרד התקשורת.
בקשה לביטול
התראה מינהלית
כו.13
,כה13 נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף
(א)
ימים, בבקשה לבטל 45 רשאי הוא לפנות לממונה בכתב, בתוך
את ההתראה בשל כל אחד מטעמים אלה:
המפר לא ביצע את ההפרה;
)1(
המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו
)2(
מהווה הפרה.
קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי
(ב)
הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או
לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת
הממונה תינתן בכתב, ותימסר למפר בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
לאחר התראה
כז.13
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן
(א)
זה והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו
ההתראה, ימסור לו הממונה דרישת תשלום בשל הפרה
יט(א); מפר שנמסרה לו דרישת 13 נמשכת כאמור בסעיף
תשלום כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה, לעניין
הימשכות ההפרה וסכום העיצום הכספי, ויחולו הוראות
יח, בשינויים המחויבים.13–יז ו13 סעיפים
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה
(ב)
והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה,
בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה
יט(ב), והממונה 13 הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף
טז 13 ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
בשל ההפרה החוזרת.
119
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סימן ג': התחייבות להימנע מהפרה
הודעה על
האפשרות להגשת
התחייבות ועירבון
כח.13
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
(א)
טו, 13 יא עד13 מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיפים
והתקיימו נסיבות שהורה הממונה, בנהלים, באישור היועץ
המשפטי לממשלה, רשאי הוא להמציא למפר, במקום הודעה
על כוונת חיוב, הודעה שלפיה באפשרותו להגיש לממונה
כתב התחייבות ועירבון לפי הוראות סימן זה, במקום שיוטל
עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א'; בסעיף קטן זה, "היועץ
לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה - "המשפטי לממשלה
שהוא הסמיכו לעניין זה.
נהלים לפי סעיף קטן (א) יפורסמו באתר האינטרנט של
(ב)
משרד התקשורת.
תנאי ההתחייבות
וגובה העירבון
כט.13
בכתב ההתחייבות יתחייב המפר להפסיק את הפרת
(א)
כח(א) ולהימנע מהפרה נוספת של 13 ההוראה כאמור בסעיף
אותה הוראה, בתוך תקופה שיקבע הממונה, ושתחילתה
ביום מסירת ההודעה כאמור באותו סעיף, ובלבד שהתקופה
תקופת - האמורה לא תעלה על שנתיים (בסימן זה
ההתחייבות).
הממונה רשאי לקבוע בכתב ההתחייבות תנאים
(ב)
נוספים שעל המפר להתחייב ולעמוד בהם במהלך תקופת
ההתחייבות במטרה להקטין את הנזק שנגרם מההפרה או
למנוע את הישנותה.
נוסף על כתב ההתחייבות יפקיד המפר בידי הממונה
(ג)
עירבון בסכום העיצום הכספי שהממונה היה רשאי להטיל
על המפר בשל אותה הפרה, בהתחשב בקיומם של מקרים,
כ(ב) או (ג).13 נסיבות ושיקולים שנקבעו לפי סעיף
תוצאות הגשת
כתב התחייבות
ועירבון או אי–
הגשתם
ל.13
,הגיש המפר לממונה כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה
כח(א), 13 ימים מיום מסירת ההודעה כאמור בסעיף45 בתוך
לא יוטל עליו עיצום כספי בשל אותה הפרה; לא הגיש המפר
לממונה כתב התחייבות ועירבון בתוך התקופה האמורה,
ימציא לו הממונה הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפרה,
טז.13 לפי סעיף
הפרת התחייבות
לא.13
הגיש המפר כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה והפר
(א)
תנאי מתנאי ההתחייבות, כמפורט בפסקאות שלהלן, יחולו
ההוראות המפורטות באותן פסקאות, לפי העניין:
המשיך המפר, במהלך תקופת ההתחייבות, להפר
)1(
את ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות
יחלט הממונה את העירבון וימציא למפר דרישת -
;)יט(א13 תשלום בשל ההפרה הנמשכת כאמור בסעיף
חזר המפר והפר, במהלך תקופת ההתחייבות, את
)2(
- ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות
יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין
יט(ב) ויחולו הוראות אלה:13 סעיף
סימן ג': התחייבות להימנע מהפרה
הודעה על
האפשרות להגשת
התחייבות ועירבון
כח.13
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
(א)
טו, 13 יא עד13 מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיפים
והתקיימו נסיבות שהורה הממונה, בנהלים, באישור היועץ
המשפטי לממשלה, רשאי הוא להמציא למפר, במקום הודעה
על כוונת חיוב, הודעה שלפיה באפשרותו להגיש לממונה
כתב התחייבות ועירבון לפי הוראות סימן זה, במקום שיוטל
עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א'; בסעיף קטן זה, "היועץ
לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה - "המשפטי לממשלה
שהוא הסמיכו לעניין זה.
נהלים לפי סעיף קטן (א) יפורסמו באתר האינטרנט של
(ב)
משרד התקשורת.
תנאי ההתחייבות
וגובה העירבון
כט.13
בכתב ההתחייבות יתחייב המפר להפסיק את הפרת
(א)
כח(א) ולהימנע מהפרה נוספת של 13 ההוראה כאמור בסעיף
אותה הוראה, בתוך תקופה שיקבע הממונה, ושתחילתה
ביום מסירת ההודעה כאמור באותו סעיף, ובלבד שהתקופה
תקופת - האמורה לא תעלה על שנתיים (בסימן זה
ההתחייבות).
הממונה רשאי לקבוע בכתב ההתחייבות תנאים
(ב)
נוספים שעל המפר להתחייב ולעמוד בהם במהלך תקופת
ההתחייבות במטרה להקטין את הנזק שנגרם מההפרה או
למנוע את הישנותה.
נוסף על כתב ההתחייבות יפקיד המפר בידי הממונה
(ג)
עירבון בסכום העיצום הכספי שהממונה היה רשאי להטיל
על המפר בשל אותה הפרה, בהתחשב בקיומם של מקרים,
כ(ב) או (ג).13 נסיבות ושיקולים שנקבעו לפי סעיף
תוצאות הגשת
כתב התחייבות
ועירבון או אי–
הגשתם
ל.13
,הגיש המפר לממונה כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה
כח(א), 13 ימים מיום מסירת ההודעה כאמור בסעיף45 בתוך
לא יוטל עליו עיצום כספי בשל אותה הפרה; לא הגיש המפר
לממונה כתב התחייבות ועירבון בתוך התקופה האמורה,
ימציא לו הממונה הודעה על כוונת חיוב בשל אותה הפרה,
טז.13 לפי סעיף
הפרת התחייבות
לא.13
הגיש המפר כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה והפר
(א)
תנאי מתנאי ההתחייבות, כמפורט בפסקאות שלהלן, יחולו
ההוראות המפורטות באותן פסקאות, לפי העניין:
המשיך המפר, במהלך תקופת ההתחייבות, להפר
)1(
את ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות
יחלט הממונה את העירבון וימציא למפר דרישת -
;)יט(א13 תשלום בשל ההפרה הנמשכת כאמור בסעיף
חזר המפר והפר, במהלך תקופת ההתחייבות, את
)2(
- ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות
יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין
יט(ב) ויחולו הוראות אלה:13 סעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ120
הממונה ימציא למפר הודעה על כוונת
(א)
חיוב בשל ההפרה החוזרת;
שלח הממונה דרישת תשלום בשל ההפרה
(ב)
) או שהמפר 1()יח(ב13 החוזרת לפי הוראות סעיף
לא טען את טענותיו לפני הממונה לעניין אותה
יח(ד), יחלט הממונה את 13 הפרה כאמור בסעיף
העירבון נוסף על הטלת העיצום הכספי בשל
ההפרה החוזרת;
הפר המפר תנאי מהתנאים הנוספים שנקבעו
)3(
יודיע לו- )כט(ב13 בכתב ההתחייבות כאמור בסעיף
ימים, 45 הממונה על כוונתו לחלט את העירבון בתוך
לאחר שייתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, בכתב או
בעל פה, כפי שיורה הממונה לעניין זה.
לעניין פרק זה יראו בחילוט העירבון לפי הוראות סעיף
(ב)
זה, כהטלת עיצום כספי על המפר בשל ההפרה שלגביה ניתן
העירבון.
הופר תנאי מתנאי ההתחייבות כאמור בסעיף זה, והפר
(ג)
המפר פעם נוספת את ההוראה שבשל הפרתה נתן את כתב
ההתחייבות, לא יאפשר לו הממונה להגיש כתב התחייבות
נוסף לפי הוראות סימן זה, בשל אותה הפרה.
השבת העירבון
לב.13
עמד המפר בתנאי כתב ההתחייבות שמסר לפי סימן זה, יוחזר
לו, בתום תקופת ההתחייבות, העירבון שהפקיד, בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית מיום הפקדתו עד יום החזרתו.
סימן ד': הוראות שונות
עיצום כספי בשל
הפרה לפי חוק זה
ולפי חוק אחר
לג.13
על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק
טו ושל הוראה מההוראות 13 יא עד13 זה המנויות בסעיפים
לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד.
עיכוב ביצוע
והחזר
לד.13
אין בהגשת עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים על
(א)
החלטת הממונה לפי פרק זה, כדי לעכב את ביצוע ההחלטה,
אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך.
החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי או
(ב)
הופקד העירבון, לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן (א) או ערעור
על החלטה בעתירה כאמור והורה על החזרת סכום העיצום
הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי או על החזרת
העירבון, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת
או יוחזר העירבון, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית
מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרסום
לה.13
הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר
(א)
האינטרנט של משרד התקשורת את הפרטים שלהלן, בדרך
שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה
להטיל עיצום כספי:
121
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
דבר הטלת העיצום הכספי;
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבות ההפרה
סכום העיצום הכספי שהוטל;
)3(
הנסיבות שבשלהן- אם הופחת העיצום הכספי
)4(
;הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה
פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין;
)5(
ככל שהמפר הוא תאגיד.- שמו של המפר
)6(
הוגשה עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים או הוגש
(ב)
ערעור על החלטה בעתירה כאמור, יפרסם הממונה, לפי סעיף
קטן (א) את דבר הגשת העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם
בדרך שבה פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי כאמור
בסעיף קטן (א).
), רשאי הממונה לפרסם 6()על אף האמור בסעיף קטן (א
(ג)
את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לאזהרת
הציבור, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין זה.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים
(ד)
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף
, וכן רשאי הוא שלא 331998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9
לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
(ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על
(ה)
תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי
לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם - שהוטל על יחיד
הממונה אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע,
ככל האפשר, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו בתום
תקופת הפרסום.
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים
(ו)
האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות
פלילית
לו.13
תשלום עיצום כספי, המצאת התראה מינהלית או מתן
(א)
כתב התחייבות ועירבון לפי פרק זה, לא יגרעו מאחריותו
הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק
טו, המהווה עבירה.13 יא עד13 זה המנויות בסעיפים
שלח הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב או המציא לו
(ב)
התראה מינהלית או הודעה על האפשרות להגיש התחייבות
ועירבון, בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא
יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו
עובדות חדשות, המצדיקות זאת.
;דבר הטלת העיצום הכספי
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבות ההפרה
סכום העיצום הכספי שהוטל;
)3(
הנסיבות שבשלהן- אם הופחת העיצום הכספי
)4(
;הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה
פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין;
)5(
ככל שהמפר הוא תאגיד.- שמו של המפר
)6(
הוגשה עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים או הוגש
(ב)
ערעור על החלטה בעתירה כאמור, יפרסם הממונה, לפי סעיף
קטן (א) את דבר הגשת העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם
בדרך שבה פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי כאמור
בסעיף קטן (א).
), רשאי הממונה לפרסם 6()על אף האמור בסעיף קטן (א
(ג)
את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לאזהרת
הציבור, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין זה.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים
(ד)
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף
, וכן רשאי הוא שלא 331998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9
לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
(ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על
(ה)
תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי
לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם - שהוטל על יחיד
הממונה אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע,
ככל האפשר, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו בתום
תקופת הפרסום.
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים
(ו)
האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות
פלילית
לו.13
תשלום עיצום כספי, המצאת התראה מינהלית או מתן
(א)
כתב התחייבות ועירבון לפי פרק זה, לא יגרעו מאחריותו
הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק
טו, המהווה עבירה.13 יא עד13 זה המנויות בסעיפים
שלח הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב או המציא לו
(ב)
התראה מינהלית או הודעה על האפשרות להגיש התחייבות
ועירבון, בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא
יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו
עובדות חדשות, המצדיקות זאת.
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ
33
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ122
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי
פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב האישום בנסיבות
האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי או
הפקיד עירבון, יוחזר לו הסכום ששולם או העירבון שהופקד,
לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום
הסכום או יום הפקדת העירבון, עד יום החזרתו.
אצילת סמכויות
לז.13
המנהל רשאי לאצול לסגן המנהל הכללי לענייני פיקוח
ואכיפה במשרד התקשורת את סמכותו לפי פרק זה, למעט
כח(א).";13–כה(א) ו13 הסמכות לקבוע נהלים לפי סעיפים
, אחרי כותרת פרק ה' יבוא: 14 ) לפני סעיף17(
"פטור לגורם
המפעיל לעניין
חוק זכות יוצרים
וחוק זכויות
מבצעים ומשדרים
לח.13
על אף האמור בכל דין, הגורם המפעיל לא יישא באחריות
(א)
על הפרתה של זכות לפי חוק זכות יוצרים או חוק זכויות
.7– ו6 מבצעים ומשדרים בשל הפצת שידורים לפי סעיפים
היה הגורם המפעיל גורם מפעיל פרטי שהוא בעל
(ב)
רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות,
לא יחולו הוראות סעיף קטן (א) על השידורים הנוספים,
א(א), שהוא משדר בהתאם לרישיונו."12 כמשמעותם בסעיף
חוק הפצת
תחילה - שידורים
.24
- 55 על אף האמור בסעיף
) 16(23 כ(ב) לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף13 לא הותקנו תקנות לפי סעיף
)1(
) לחוק16(23 לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף4'לחוק זה, תידחה תחילתו של פרק ד
זה, לעניין הטלת עיצומים כספיים על גורם מפעיל, עד להתקנת תקנות כאמור;
) 16(23 כ(ג) לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף13 לא הותקנו תקנות לפי סעיף
)2(
)16(23 לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף4'לחוק זה, תידחה תחילתו של פרק ד
לחוק זה, לעניין הטלת עיצומים כספיים על משדר בלא רישיון, בעל רישיון לשידורים
באמצעות תחנות השידור הספרתיות וערוץ נושאי, עד להתקנת תקנות כאמור.
חוק הפצת
- שידורים
הוראות מעבר
.25
נחתם הסכם ערב יום תחילתו של חוק זה בין בעל זכות יוצרים או בעל זכות
(א)
מבצעים בשידורים הפתוחים וביצירות הכלולות בהם לבין גוף מהגופים ששידוריהם
) לחוק הפצת שידורים, לעניין שימוש בזכות כאמור, 8(–) ו6( ) עד1()(א6 מופצים לפי סעיף
אין בהוראות ההסכם כדי לגרוע מזכותו של בעל זכות היוצרים או בעל זכות המבצעים
לקבל תשלום מהגוף האמור, לפי כל דין, בעד הפצת השידורים הפתוחים בידי ספק
) לחוק זה, אלא 16(23 ג לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף13 תכנים רשום לפי סעיף
אם כן נקבע במפורש אחרת באותו הסכם.
יא לחוק התקשורת, יראו אותו כמי שהוסמך לפי סעיף 37 מפקח שמונה לפי סעיף
(ב)
) לחוק זה, עד תום שנה מהיום שבו מונה 16(23 ו לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף13
) לחוק זה.3(23 לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף2 גורם מפעיל פרטי לפי סעיף
) 16(23 ג לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף13 על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף
(ג)
לחוק זה, בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום חמש שנים מהיום האמור, לא
ג האמור על הפצה ברשת האינטרנט של שידורי גוף המנוי בסעיף 13 יחולו הוראות סעיף
הגוף המשדר) או מתן גישה - ) לחוק הפצת שידורים (בסעיף קטן זה4( ) או2( ,)1()(א6
לשידורים כאמור, בידי ספק תכנים, אם הגוף המשדר נתן רישיון לשידור של שידוריו
ברשת האינטרנט לפני תחילתו של חוק זה, ויחולו בתקופה האמורה הוראות אלה:
123
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הגוף המשדר ייתן רישיון לשידור של שידוריו ברשת האינטרנט לכל ספק
)1(
תכנים רשום שביקש זאת, במחיר ובתנאים המיטיבים ביותר שנתן לספק תכנים
אחר על פי רישיון לשידור אחר שעומד בתוקפו במועד מתן הרישיון;
באין הסכמה בין הגוף המשדר לבין ספק התכנים הרשום בעניין המחיר או
)2(
), תכריע המועצה בעניין; יושב ראש המועצה רשאי לדרוש1( התנאים לפי פסקה
מהגוף המשדר ומספקי תכנים שקיבלו רישיונות לשידור מהגוף המשדר, למסור
לו במועד, במתכונת ובאופן שיורה, את המידע הנחוץ למועצה לצורך הכרעה
לפי פסקה זו;
ספק תכנים רשום שרכש רישיון לשידור לפי סעיף קטן זה, ינקוט אמצעים
)3(
טכנולוגיים נאותים ומתקדמים למניעת ההפצה של שידורי הגוף המשדר
שלגביהם נרכש הרישיון, ולמניעת הגישה אליהם מחוץ לישראל, אלא אם כן
הגוף המשדר נותן הרישיון וספק התכנים הרשום, הסכימו אחרת;
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכות בעלי זכויות היוצרים והמבצעים
)4(
;בשידורי הגוף המשדר וביצירות הכלולות בהם לפי כל דין
- בסעיף זה
)5(
"אמצעים טכנולוגיים", "המועצה", "ספק תכנים", "ספק תכנים רשום" ו"השידורים
ב לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף 13 כהגדרתם בסעיף- "הפתוחים
) לחוק זה;16(23
לחוק הפצת1 כהגדרתם בסעיף- ""גורם מפעיל פרטי" ו"חוק זכות יוצרים
) לחוק זה;1(23 שידורים, כנוסחו בסעיף
לחוק זכות יוצרים, לגבי זכות היוצרים 37 רישיון לפי סעיף- ""רישיון לשידור
) לחוק האמור, לרבות רישיון משנה.4(11 לשידור כמשמעותה בסעיף
תיקון חוק הרשות
השנייה לטלוויזיה
42 ' מס- ורדיו
.26
), בהגדרה "בעל9()2(ב41 , בסעיף341990-בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן
זיכיון אחר", במקום "וכן בעל רישיון כללי" יבוא "בעל רישיון כללי" ובסופה יבוא "וכן
בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת
".352012-שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מס' - מינהליים
105
.27
,32 , בתוספת הראשונה, בפרט362000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
) יבוא:1( אחרי פרט משנה
לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור 4'א) החלטת הממונה לפי פרק ד1("
;".2012-ספרתיות, התשע"ב
תיקון חוק סיווג,
סימון ואיסור
שידורים מזיקים
6 ' מס-
.28
- 372001-בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א
, אחרי ההגדרה "חוק הבזק" יבוא:1 בסעיף
)1(
, חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות- """חוק הפצת שידורים
;";2012-התשע"ב
- 4 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
" 2012-), המילים "באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב5( בפסקה
)1(
; יימחקו-
הגוף המשדר ייתן רישיון לשידור של שידוריו ברשת האינטרנט לכל ספק
)1(
תכנים רשום שביקש זאת, במחיר ובתנאים המיטיבים ביותר שנתן לספק תכנים
אחר על פי רישיון לשידור אחר שעומד בתוקפו במועד מתן הרישיון;
באין הסכמה בין הגוף המשדר לבין ספק התכנים הרשום בעניין המחיר או
)2(
), תכריע המועצה בעניין; יושב ראש המועצה רשאי לדרוש1( התנאים לפי פסקה
מהגוף המשדר ומספקי תכנים שקיבלו רישיונות לשידור מהגוף המשדר, למסור
לו במועד, במתכונת ובאופן שיורה, את המידע הנחוץ למועצה לצורך הכרעה
לפי פסקה זו;
ספק תכנים רשום שרכש רישיון לשידור לפי סעיף קטן זה, ינקוט אמצעים
)3(
טכנולוגיים נאותים ומתקדמים למניעת ההפצה של שידורי הגוף המשדר
שלגביהם נרכש הרישיון, ולמניעת הגישה אליהם מחוץ לישראל, אלא אם כן
הגוף המשדר נותן הרישיון וספק התכנים הרשום, הסכימו אחרת;
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכות בעלי זכויות היוצרים והמבצעים
)4(
;בשידורי הגוף המשדר וביצירות הכלולות בהם לפי כל דין
- בסעיף זה
)5(
"אמצעים טכנולוגיים", "המועצה", "ספק תכנים", "ספק תכנים רשום" ו"השידורים
ב לחוק הפצת שידורים, כנוסחו בסעיף 13 כהגדרתם בסעיף- "הפתוחים
) לחוק זה;16(23
לחוק הפצת1 כהגדרתם בסעיף- ""גורם מפעיל פרטי" ו"חוק זכות יוצרים
) לחוק זה;1(23 שידורים, כנוסחו בסעיף
לחוק זכות יוצרים, לגבי זכות היוצרים 37 רישיון לפי סעיף- ""רישיון לשידור
) לחוק האמור, לרבות רישיון משנה.4(11 לשידור כמשמעותה בסעיף
.26
), בהגדרה "בעל9()2(ב41 , בסעיף341990-בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן
זיכיון אחר", במקום "וכן בעל רישיון כללי" יבוא "בעל רישיון כללי" ובסופה יבוא "וכן
בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת
".352012-שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
תיקון חוק הרשות
השנייה לטלוויזיה
42 ' מס- ורדיו
.27
,32 , בתוספת הראשונה, בפרט362000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
) יבוא:1( אחרי פרט משנה
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מס' - מינהליים
105 לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור4'א) החלטת הממונה לפי פרק ד1("
;".2012-ספרתיות, התשע"ב
.28
- 372001-בחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א
תיקון חוק סיווג,
סימון ואיסור
שידורים מזיקים
6 ' מס-
:, אחרי ההגדרה "חוק הבזק" יבוא1 בסעיף
)1(
, חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות- """חוק הפצת שידורים
;";2012-התשע"ב
- 4 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
" 2012-), המילים "באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב5( בפסקה
)1(
; יימחקו-
.1177 '; התשע"ו, עמ59 'ס"ח התש"ן, עמ
34
.286 'ס"ח התשע"ב, עמ
35
.79 '; התשע"ז, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
36
.816 ', התשע"ד, עמ129 'ס"ח התשס"א, עמ
37
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ124
:) יבוא5( אחרי פסקה
)2(
) לעניין שידורי בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור6("
הספרתיות כהגדרתו בחוק הפצת שידורים, בהתאם לרישיונו כאמור
בעל הרישיון.";-
)".6(–) ו5( ,)3( )" יבוא "לפי פסקאות3( ), במקום "לפי פסקה3()בסעיף קטן (ב
(ב)
תיקון חוק שידורי
- ערוץ הכנסת
7 'מס
.29
), אחרי "כהגדרתם בחוק1())(ה2()(א8 , בסעיף382003-בחוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד
התקשורת" יבוא "או בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות
".2012-כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
תיקון חוק שידורי
טלוויזיה (כתוביות
- )ושפת סימנים
7 'מס
.30
- 1 , בסעיף392005-בחוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה
), אחרי "מכוח הוראות חוק הפצת שידורים" יבוא 6( בהגדרה "גוף מפקח", בפסקה
)1(
"ולעניין שידורי טלוויזיה שמשדר בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות, כהגדרתו באותו חוק, בהתאם לרישיונו כאמור";
) יבוא:6( בהגדרה "משדר טלוויזיה", אחרי פסקה
)2(
) לעניין השידורים שמשדר בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור7("
בעל- הספרתיות כהגדרתו בחוק הפצת שידורים, בהתאם לרישיונו כאמור
הרישיון."
תיקון חוק הגבלת
הפרסומת והשיווק
של משקאות
- אלכוהוליים
2 'מס
.31
,6 , בסעיף402012-בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות אלכוהוליים, התשע"ב
בהגדרה "משדר", במקום "או מפיק ערוץ עצמאי" יבוא "מפיק ערוץ עצמאי", ובסופו יבוא
"משדר ערוץ נושאי כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות,
, או בעל רישיון לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות 412012-התשע"ב
כהגדרתו בחוק האמור".
תיקון חוק לקידום
התחרות ולצמצום
2 ' מס- הריכוזיות
.32
- 422013-בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד
- )(ו4 בסעיף
)1(
- "בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה
(א)
), המילים "באמצעות תחנות שידור ספרתיות, 5( בפסקה
)1(
; יימחקו- "2012-התשע"ב
) יבוא:7( אחרי פסקה
)2(
) בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור8("
;";הספרתיות כהגדרתו בחוק הפצת שידורים
אחרי ההגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה"
(ב)
יבוא:
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור - """חוק הפצת שידורים
;";2012-ספרתיות, התשע"ב
) יבוא:2( שבטור ב', אחרי פסקה3.4 , בפרט משנה3 בתוספת, בפרט
)2(
;) מינוי לגורם מפעיל פרטי לפי חוק הפצת שידורים3("
.1174 '; התשע"ו, עמ32 'ס"ח התשס"ד, עמ
38
.1177 ', התשע"ו, עמ956 'ס"ח התשס"ה, עמ
39
.193 '; התשע"ו, עמ158 'ס"ח התשע"ב, עמ
40
.286 'ס"ח התשע"ב, עמ
41
.1264 '; התשע"ו, עמ92 'ס"ח התשע"ד, עמ
42
125
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת
)4(
"שידורים.
תיקון חוק
התקשורת (בזק
64 ' מס- )ושידורים
.33
- ) חוק התקשורת- (בפרק זה431982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
, אחרי סעיף קטן (ט) יבוא:5 בסעיף
)1(
)"(י
ארצי ייתן -בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ו) ו–(ח), מפעיל פנים
)1(
ארצי אחר שימוש בתשתית הפסיבית שלו באופן המאפשר-למפעיל פנים
ארצי -להשחיל בה כבלים מתכתיים או אופטיים של המפעיל הפנים
ארצי האחר, ובאופן -האחר או להקים בה מיתקני בזק של המפעיל הפנים
המאפשר תחזוקת הכבלים והמיתקנים האמורים, והכול לצורך ביצוע כל
-פעולת בזק ומתן כל שירות בזק על פי תנאי רישיונו של המפעיל הפנים
ארצי האחר; על הסדרת שימוש כאמור יחולו הוראות סעיפים קטנים (א)
עד (ה), בשינויים המחויבים כאמור בסעיף קטן (ו), ובכלל זה מתן הוראות
בדבר אופן ביצוע השימוש.
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע, בהתאם לסמכותו לפי סעיפים
)2(
), תשלומים, תשלומים מרביים או תשלומים מזעריים בעד1קטנים (ב) ו–(ב
שימוש בתשתית הפסיבית של החברה בידי מפעיל פנים–ארצי שאינו בעל
).1( רישיון כללי ייחודי שנעשה לפי הוראות פסקה
), יחולו על השימוש בתשתית 2( עד להתקנת תקנות לפי פסקה
)3(
הפסיבית של החברה בידי מפעיל פנים–ארצי שאינו בעל רישיון כללי
), התשלומים המרביים שנקבעו בעד 1( ייחודי, שנעשה לפי הוראות פסקה
שירות גישה לתשתית פסיבית בתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (שימוש
, כנוסחן ערב יום תחילתו 2014-ברשת בזק ציבורית של מפ"א), התשע"ה
של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית
.442016-), התשע"ז2018– ו2017 לשנות התקציב
) ששילם מפעיל פנים–ארצי 3( קיים הפרש בין התשלומים לפי פסקה
)4(
שאינו בעל רישיון כללי ייחודי ואינו בעל רישיון מפ"א תשתית בעד שימוש
) לבין התשלומים 1( בתשתית הפסיבית של החברה לפי הוראות פסקה
), ישולם ההפרש, על ידי החברה או על ידי 2( שנקבעו בתקנות לפי פסקה
מפעיל פנים–ארצי שאינו בעל רישיון כללי ייחודי ואינו בעל רישיון מפ"א
תשתית, לפי העניין, בעד התקופה המתחילה במועד תחילת השימוש
של המפעיל הפנים–ארצי האמור, בתשתית הפסיבית של החברה לפי
), ולעניין שימוש כאמור שנעשה לאחר יום תחילתו של 1( הוראות פסקה
חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
.2016-), התשע"ז2018– ו2017 התקציב
היתה התשתית הפסיבית של מפעיל פנים–ארצי מוחזקת בידי חברת
)5(
החשמל לישראל בע"מ בפעילותה כבעל רישיון ספק שירות חיוני לפי חוק
, ודרושה לה לצורך פעילותה כאמור, לא 451996-משק החשמל, התשנ"ו
יחולו לגבי התשתית הפסיבית כאמור הוראות סעיף קטן זה.
התקיימו בקנים או בתת–קנים בתשתית הפסיבית של מפעיל פנים–
)6(
:ארצי כל התנאים שלהלן, לא יחולו לגביהם הוראות סעיף קטן זה
רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת
)4(
"שידורים.
.33
- ) חוק התקשורת- (בפרק זה431982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
תיקון חוק
התקשורת (בזק
64 ' מס- )ושידורים
, אחרי סעיף קטן (ט) יבוא:5 בסעיף
)1(
)"(י
ארצי ייתן -בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ו) ו–(ח), מפעיל פנים
)1(
ארצי אחר שימוש בתשתית הפסיבית שלו באופן המאפשר-למפעיל פנים
ארצי -להשחיל בה כבלים מתכתיים או אופטיים של המפעיל הפנים
ארצי האחר, ובאופן -האחר או להקים בה מיתקני בזק של המפעיל הפנים
המאפשר תחזוקת הכבלים והמיתקנים האמורים, והכול לצורך ביצוע כל
-פעולת בזק ומתן כל שירות בזק על פי תנאי רישיונו של המפעיל הפנים
ארצי האחר; על הסדרת שימוש כאמור יחולו הוראות סעיפים קטנים (א)
עד (ה), בשינויים המחויבים כאמור בסעיף קטן (ו), ובכלל זה מתן הוראות
בדבר אופן ביצוע השימוש.
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע, בהתאם לסמכותו לפי סעיפים
)2(
), תשלומים, תשלומים מרביים או תשלומים מזעריים בעד1קטנים (ב) ו–(ב
שימוש בתשתית הפסיבית של החברה בידי מפעיל פנים–ארצי שאינו בעל
).1( רישיון כללי ייחודי שנעשה לפי הוראות פסקה
), יחולו על השימוש בתשתית 2( עד להתקנת תקנות לפי פסקה
)3(
הפסיבית של החברה בידי מפעיל פנים–ארצי שאינו בעל רישיון כללי
), התשלומים המרביים שנקבעו בעד 1( ייחודי, שנעשה לפי הוראות פסקה
שירות גישה לתשתית פסיבית בתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (שימוש
, כנוסחן ערב יום תחילתו 2014-ברשת בזק ציבורית של מפ"א), התשע"ה
של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית
.442016-), התשע"ז2018– ו2017 לשנות התקציב
) ששילם מפעיל פנים–ארצי 3( קיים הפרש בין התשלומים לפי פסקה
)4(
שאינו בעל רישיון כללי ייחודי ואינו בעל רישיון מפ"א תשתית בעד שימוש
) לבין התשלומים 1( בתשתית הפסיבית של החברה לפי הוראות פסקה
), ישולם ההפרש, על ידי החברה או על ידי 2( שנקבעו בתקנות לפי פסקה
מפעיל פנים–ארצי שאינו בעל רישיון כללי ייחודי ואינו בעל רישיון מפ"א
תשתית, לפי העניין, בעד התקופה המתחילה במועד תחילת השימוש
של המפעיל הפנים–ארצי האמור, בתשתית הפסיבית של החברה לפי
), ולעניין שימוש כאמור שנעשה לאחר יום תחילתו של 1( הוראות פסקה
חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
.2016-), התשע"ז2018– ו2017 התקציב
היתה התשתית הפסיבית של מפעיל פנים–ארצי מוחזקת בידי חברת
)5(
החשמל לישראל בע"מ בפעילותה כבעל רישיון ספק שירות חיוני לפי חוק
, ודרושה לה לצורך פעילותה כאמור, לא 451996-משק החשמל, התשנ"ו
יחולו לגבי התשתית הפסיבית כאמור הוראות סעיף קטן זה.
התקיימו בקנים או בתת–קנים בתשתית הפסיבית של מפעיל פנים–
)6(
:ארצי כל התנאים שלהלן, לא יחולו לגביהם הוראות סעיף קטן זה
.1209 '; התשע"ו, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ
43
.49 'ס"ח התשע"ז, עמ
44
.208 'ס"ח התשנ"ו, עמ
45
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ126
;הם מצויים בשימוש בלעדי של גורמי הביטחון
(א)
אין בהם פעילות אחרת של המפעיל הפנים–ארצי בין בעבור
(ב)
עצמו ובין בעבור כל גורם אחר שאינו גורם ביטחון.
- בסעיף קטן זה
)7(
– בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים- ""בעל רישיון מפ"א תשתית
ארציים נייחים הניתנים לאלה בלבד: לבעל רישיון אחר, לבעל רישיון
לשידורים או למי שפועל מכוח היתר כללי;
כל אחד מאלה: צבא ההגנה לישראל, משרד ראש - ""גורם ביטחון
הממשלה ומשרד הביטחון ויחידות הסמך שלהם וכן מפעלי מערכת
לחוק להסדרת הביטחון בגופים 20 הביטחון כמשמעותם בסעיף
;461998-ציבוריים, התשנ"ח
בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים–ארציים - ""מפעיל פנים–ארצי
נייחים;
המרכיבים הפסיביים של רשת הבזק הציבורית בכל - ""תשתית פסיבית
רבדיה, ובכלל זה קנים, תת–קנים, גובים, גומחות עיליות, קופסאות
ועמודים.";
), אחרי "או בעל רישיון לשידורים לפי דרישה" יבוא "או בעל 1()(א4ח6 בסעיף
)2(
רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת שידורים
";2012-באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:5()(ג2כ6 בסעיף
)3(
) בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק1"(ב
, לרבות מי 2012-הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
שהוא בעל שליטה או בעל עניין בבעל רישיון כאמור;";
כא(א), אחרי "והניתנים לקליטה מהאוויר" יבוא "למעט שידורי משדר 6 בסעיף
)4(
,ערוץ נושאי כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות
, ולמעט השידורים שמשדר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות 2012-התשע"ב
תחנות השידור הספרתיות כהגדרתו בחוק האמור, בהתאם לרישיונו כאמור";
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:1לד6 בסעיף
)5(
) נתנה המועצה רישיון מיוחד לשידורי כבלים למשדר ערוץ ייעודי כאמור1"(א
) 2018 בדצמבר31( בסעיף קטן (א), יוארך תוקף הרישיון עד יום כ"ג בטבת התשע"ט
או עד מועד אחר שנקבע ברישיון, לפי המאוחר.";
), אחרי "כולם או חלקם" יבוא "למעט שידורי משדר ערוץ נושאי 4(מט6 בסעיף
)6(
,2012-כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
ולמעט השידורים שמשדר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות, כהגדרתו בחוק האמור, בהתאם לרישיונו כאמור";
- 18 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "ובלבד שלהנחת הרשת ניתן אישור כאמור
(א)
א" יבוא "ובלבד שהנחת הרשת נעשית בהתאם להוראות חוק התכנון 21 בסעיף
"; 471965-והבנייה, התשכ"ה
.348 'ס"ח התשנ"ח, עמ
46
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
47
127
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
א" יבוא 21 בסעיף קטן (ב), במקום "כרשת שניתן לגביה אישור כאמור בסעיף
(ב)
"וכן רשת שהונחה כדין לפני תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה
, כרשת 2016-), התשע"ז2018– ו2017 ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
שהונחה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה";
בטל;- א21 סעיף
)8(
,ב, במקום "טעונה" יבוא "תיעשה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה21 בסעיף
)9(
;", וטעונה1965-התשכ"ה
בטל;- 36 ) סעיף10(
;"א36 או35" א" יבוא36 או36 ,35" , במקום37 ) בסעיף11(
:, במקום סעיף קטן (ד) יבוא38 ) בסעיף12(
"(ד) הפוגע במיתקן בזק כאמור בסעיף קטן (ב) יהיה פטור מהתשלומים האמורים
בו אם הוכיח כי נקט את כל אמצעי הזהירות הסבירים למניעת הפגיעה במיתקן
הבזק.";
בטל.- ב53 ) סעיף13(
חוק התקשורת
הוראת שעה -
ותקנות ראשונות
.34
) לחוק זה, עד1(33 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף1()(י5 על אף האמור בסעיף
(א)
- )2017 באוקטובר1( יום י"א בתשרי התשע"ח
לא תהיה למפעיל פנים–ארצי שאינו בעל רישיון כללי ייחודי ואינו בעל
)1(
;רישיון מפ"א תשתית זכות שימוש בתשתית פסיבית של מפעיל פנים–ארצי אחר
לא תהיה לבעל רישיון כללי ייחודי זכות שימוש בתשתית הפסיבית של
)2(
;בעל רישיון כללי ייחודי אחר ושל בעל רישיון מפ"א תשתית
לא תהיה לבעל רישיון מפ"א תשתית זכות שימוש בתשתית הפסיבית של
)3(
בעל רישיון כללי ייחודי.
) לחוק 1(33 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף2()(י5 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ב)
); לא הותקנו תקנות עד המועד 2018 באפריל1( זה, יותקנו עד יום ט"ז בניסן התשע"ח
האמור, ידווחו שר התקשורת ושר האוצר, מדי ארבעה חודשים החל מאותו המועד,
בדיון שיתקיים בפני ועדת הכלכלה של הכנסת בהשתתפותם, על ההתקדמות בהליכי
התקנת התקנות והסיבה לאי התקנתן במועד שנקבע.
- בסעיף זה
(ג)
כהגדרתם בסעיף - ""בעל רישיון מפ"א תשתית", "מפעיל פנים–ארצי" ו"תשתית פסיבית
) לחוק זה;1(33 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף7()(י5
לחוק1 מי שקיבל רישיון כללי ייחודי, כהגדרתו בסעיף- ""בעל רישיון כללי ייחודי
התקשורת.
תיקון חוק התכנון
111 ' מס- והבנייה
.35
- )(ד261 , בסעיף481965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
), אחרי פסקת משנה (ח) יבוא:1( בפסקה
)1(
,)א לחוק התקשורת (בזק ושידורים17 "(ט) לעניין הקמת רשת כהגדרתה בסעיף
) לחוק האמור 1ב(ב21 , למעט הקמת רשת בבית משותף לפי סעיף1982-התשמ"ב
בעל רישיון כללי כמשמעותו באותו חוק, ובעל רישיון מיוחד כמשמעותו באותו -
;") לאותו חוק.2()(ו4 חוק שהוענקו לו סמכויות על פי פרק ו' כאמור בסעיף
א" יבוא21 בסעיף קטן (ב), במקום "כרשת שניתן לגביה אישור כאמור בסעיף
(ב)
"וכן רשת שהונחה כדין לפני תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה
, כרשת 2016-), התשע"ז2018– ו2017 ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
שהונחה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה";
בטל;- א21 סעיף
)8(
,ב, במקום "טעונה" יבוא "תיעשה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה21 בסעיף
)9(
;", וטעונה1965-התשכ"ה
בטל;- 36 ) סעיף10(
;"א36 או35" א" יבוא36 או36 ,35" , במקום37 ) בסעיף11(
:, במקום סעיף קטן (ד) יבוא38 ) בסעיף12(
"(ד) הפוגע במיתקן בזק כאמור בסעיף קטן (ב) יהיה פטור מהתשלומים האמורים
בו אם הוכיח כי נקט את כל אמצעי הזהירות הסבירים למניעת הפגיעה במיתקן
הבזק.";
בטל.- ב53 ) סעיף13(
.34
) לחוק זה, עד1(33 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף1()(י5 על אף האמור בסעיף
(א)
- )2017 באוקטובר1( יום י"א בתשרי התשע"ח
חוק התקשורת
הוראת שעה -
ותקנות ראשונות
לא תהיה למפעיל פנים–ארצי שאינו בעל רישיון כללי ייחודי ואינו בעל
)1(
;רישיון מפ"א תשתית זכות שימוש בתשתית פסיבית של מפעיל פנים–ארצי אחר
לא תהיה לבעל רישיון כללי ייחודי זכות שימוש בתשתית הפסיבית של
)2(
;בעל רישיון כללי ייחודי אחר ושל בעל רישיון מפ"א תשתית
לא תהיה לבעל רישיון מפ"א תשתית זכות שימוש בתשתית הפסיבית של
)3(
בעל רישיון כללי ייחודי.
) לחוק 1(33 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף2()(י5 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ב)
); לא הותקנו תקנות עד המועד 2018 באפריל1( זה, יותקנו עד יום ט"ז בניסן התשע"ח
האמור, ידווחו שר התקשורת ושר האוצר, מדי ארבעה חודשים החל מאותו המועד,
בדיון שיתקיים בפני ועדת הכלכלה של הכנסת בהשתתפותם, על ההתקדמות בהליכי
התקנת התקנות והסיבה לאי התקנתן במועד שנקבע.
- בסעיף זה
(ג)
כהגדרתם בסעיף - ""בעל רישיון מפ"א תשתית", "מפעיל פנים–ארצי" ו"תשתית פסיבית
) לחוק זה;1(33 ) לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף7()(י5
לחוק1 מי שקיבל רישיון כללי ייחודי, כהגדרתו בסעיף- ""בעל רישיון כללי ייחודי
התקשורת.
.35
- )(ד261 , בסעיף481965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
תיקון חוק התכנון
111 ' מס- והבנייה
), אחרי פסקת משנה (ח) יבוא:1( בפסקה
)1(
,)א לחוק התקשורת (בזק ושידורים17 "(ט) לעניין הקמת רשת כהגדרתה בסעיף
) לחוק האמור 1ב(ב21 , למעט הקמת רשת בבית משותף לפי סעיף1982-התשמ"ב
בעל רישיון כללי כמשמעותו באותו חוק, ובעל רישיון מיוחד כמשמעותו באותו -
;") לאותו חוק.2()(ו4 חוק שהוענקו לו סמכויות על פי פרק ו' כאמור בסעיף
.80 '; התשע"ז, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
48
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ128
), במקום "משק הגז הטבעי, הוראות של תכנית מפורטת" יבוא "משק הגז2( בפסקה
)2(
הטבעי".
פרק ט': הגברת התחרות באשראי קמעונאי
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (שירותים
פיננסיים מוסדרים)
.36
492016-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
- ) חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים- (להלן
- 1 בסעיף
)1(
:לפני ההגדרה "אמצעי שליטה" יבוא
(א)
;";50 אגודה רשומה כהגדרתה בפקודת האגודות השיתופיות- """אגודה
בהגדרה ""דירקטור" או "דירקטוריון"", במקום "בחברה וכל בעל תפקיד"
(ב)
יבוא "בחברה, חבר ועד או ועד באגודה, וכל בעל תפקיד";
), אחרי "על שם נותן השירותים הפיננסיים" 2( בהגדרה "הון עצמי", בפסקה
(ג)
יבוא "וככל שנתן המפקח הוראות בדבר אופן ההחזקה של פיקדון או איגרות חוב
מוחזקים גם בהתאם להוראות שנתן כאמור";- כאמור
תימחק;- "ההגדרה "היקף פעילות נרחב
(ד)
אחרי ההגדרה "חוק החברות" יבוא:
(ה)
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), - """חוק הפיקוח על הביטוח
;";511981-התשמ"א
אחרי ההגדרה "המפקח" יבוא:
(ו)
לפקודת הבנקאות, 5 מי שהתמנה לפי סעיף- """המפקח על הבנקים
;";521941
; תימחק- "ההגדרה "מתן אשראי
(ז)
), אחרי "וכן" יבוא "חבר ועדת ביקורת 1( בהגדרה "נושא משרה", בפסקה
(ח)
שאינו דירקטור,".
במקום ההגדרה "נותן שירותים פיננסיים" יבוא:
(ט)
בעל רישיון למתן שירותים פיננסיים;";- """נותן שירותים פיננסיים
יימחקו;- "ההגדרות "נכס פיננסי" ו"צבר אשראי
(י)
תימחק; - "(יא) ההגדרה "רישיון
(יב) במקום ההגדרות "רישיון בסיסי" ו"רישיון מורחב" יבוא:
א, לפי 25 א או11 כהגדרתם בסעיפים- """רישיון בסיסי" ו"רישיון מורחב
העניין;";
י;";25 כהגדרתו בסעיף- ""רישיון הנפקה
במקום ההגדרות "רישיון למתן אשראי" ו"רישיון למתן שירות בנכס פיננסי"
(יג)
יבוא:
כהגדרתם - """רישיון למתן אשראי" ו"רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
א;11 בסעיף
.1098 'ס"ח התשע"ו, עמ
49
.360 ), (א336 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע
50
.208 'ס"ח התשמ"א, עמ
51
.85 ), (א69 ), עמ' (ע1 ', תוס1134 ע"ר
52
129
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
א;25 כהגדרתו בסעיף- ""רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
כל אחד מאלה:- ""רישיון למתן שירותים פיננסיים
רישיון למתן אשראי;
)1(
;רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
)2(
;רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)3(
;רישיון הנפקה
)4(
רשם האגודות השיתופיות כהגדרתו בפקודת האגודות- ""הרשם
השיתופיות;";
תימחק;- "(יד) ההגדרה "שירות בנכס פיננסי
(טו) במקום ההגדרה "שירות פיננסי" יבוא:
כל אחד מאלה:- """שירות פיננסי
א;11 מתן אשראי כהגדרתו בסעיף
)1(
;א11 שירות בנכס פיננסי, כהגדרתו בסעיף
)2(
;א25 שירותי פיקדון ואשראי, כהגדרתם בסעיף
)3(
;";י25 הנפקה של כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף
)4(
- 3 בסעיף
)2(
:) יבוא2( אחרי פסקה
(א)
א) הגברת הנגישות לשירותים פיננסיים;2("
ב) הגברת שקיפות המידע ונגישות המידע ללקוחות של נותני שירותים2(
;";פיננסיים
) יבוא:5( אחרי פסקה
(ב)
גם קידום - 1') לעניין מתן שירותי פיקדון ואשראי כאמור בפרק ג6("
;"מטרות חברתיות ועזרה הדדית.
(א), במקום "ואם הדבר נדרש נוכח הסיכון העלול להיגרם למערכת 4 בסעיף
)3(
גם כדי למנוע פגיעה ביכולתו של נותן השירותים הפיננסיים לקיים את- הפיננסית
התחייבויותיו" יבוא "וכדי למנוע פגיעה ביכולתו של נותן השירותים הפיננסיים לקיים
את התחייבויותיו";
יבוא:5 אחרי סעיף
)4(
: ניהול מרשמים1'"סימן ב
ניהול מרשמים
של נותני שירותים
פיננסיים
א.5
המפקח ינהל מרשמים של נותני שירותים פיננסיים
(א)
כמפורט להלן:
מרשם של בעלי רישיונות למתן אשראי;
)1(
;מרשם של בעלי רישיונות למתן שירות בנכס פיננסי
)2(
מרשם של בעלי רישיונות למתן שירותי פיקדון
)3(
;ואשראי
מרשם של בעלי רישיונות הנפקה.
)4(
;א25 כהגדרתו בסעיף- ""רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
כל אחד מאלה:- ""רישיון למתן שירותים פיננסיים
רישיון למתן אשראי;
)1(
;רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
)2(
;רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)3(
;רישיון הנפקה
)4(
רשם האגודות השיתופיות כהגדרתו בפקודת האגודות- ""הרשם
השיתופיות;";
תימחק;- "(יד) ההגדרה "שירות בנכס פיננסי
(טו) במקום ההגדרה "שירות פיננסי" יבוא:
כל אחד מאלה:- """שירות פיננסי
א;11 מתן אשראי כהגדרתו בסעיף
)1(
;א11 שירות בנכס פיננסי, כהגדרתו בסעיף
)2(
;א25 שירותי פיקדון ואשראי, כהגדרתם בסעיף
)3(
;";י25 הנפקה של כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף
)4(
- 3 בסעיף
)2(
:) יבוא2( אחרי פסקה
(א)
א) הגברת הנגישות לשירותים פיננסיים;2("
ב) הגברת שקיפות המידע ונגישות המידע ללקוחות של נותני שירותים2(
;";פיננסיים
) יבוא:5( אחרי פסקה
(ב)
גם קידום - 1') לעניין מתן שירותי פיקדון ואשראי כאמור בפרק ג6("
;"מטרות חברתיות ועזרה הדדית.
(א), במקום "ואם הדבר נדרש נוכח הסיכון העלול להיגרם למערכת 4 בסעיף
)3(
גם כדי למנוע פגיעה ביכולתו של נותן השירותים הפיננסיים לקיים את- הפיננסית
התחייבויותיו" יבוא "וכדי למנוע פגיעה ביכולתו של נותן השירותים הפיננסיים לקיים
את התחייבויותיו";
יבוא:5 אחרי סעיף
)4(
: ניהול מרשמים1'"סימן ב
ניהול מרשמים
של נותני שירותים
פיננסיים
א.5
המפקח ינהל מרשמים של נותני שירותים פיננסיים
(א)
כמפורט להלן:
מרשם של בעלי רישיונות למתן אשראי;
)1(
;מרשם של בעלי רישיונות למתן שירות בנכס פיננסי
)2(
מרשם של בעלי רישיונות למתן שירותי פיקדון
)3(
;ואשראי
מרשם של בעלי רישיונות הנפקה.
)4(
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ130
,במרשמים לפי סעיף קטן (א) יכלול המפקח, בין השאר
(ב)
פרטים אלה:
פרטי נותן השירותים הפיננסיים, סוג הרישיון
)1(
;שבידו ותקופת תוקפו אם נקבעה
נותני שירותים פיננסיים שרישיונם הותלה,
)2(
;טז, לפי העניין25 ט או25 ,23 בהתאם להוראות סעיפים
פרסום בדבר עיצום כספי שהוטל על נותן
)3(
השירותים הפיננסיים לפי פרק י"ב, בכפוף להוראות
.92 סעיף
המרשמים יהיו פתוחים לעיון הציבור באתר האינטרנט
(ג)
של המפקח.";
במקום כותרת פרק ג' יבוא:
)5(
;""פרק ג': רישיון למתן שירות בנכס פיננסי ורישיון למתן אשראי
, אחרי כותרת פרק ג' יבוא: 12 לפני סעיף
)6(
' פרק ג- "הגדרות
א.11
- בפרק זה
- ""היקף פעילות נרחב
מחזור - לעניין עיסוק במתן שירות בנכס פיננסי
)1(
מיליון שקלים חדשים או על30 עסקים העולה על
סכום גבוה יותר שקבע השר באישור ועדת הכספים
של הכנסת;
צבר אשראי העולה - לעניין עיסוק במתן אשראי
)2(
מיליון שקלים חדשים או על סכום גבוה יותר25 על
שקבע השר באישור ועדת הכספים של הכנסת;
מתן אשראי דרך עיסוק, למעט הנפקה של - ""מתן אשראי
י ופעולות נוספות 25 כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף
שקבע השר באישור ועדת הכספים של הכנסת, ולרבות
העמדת מסגרת אשראי, בין השאר באחת מאלה:
ניכיון שיקים, שטרי חוב ושטרי חליפין כמשמעותם
)1(
;53בפקודת השטרות
מתן אשראי כנגד המחאת זכותו של מקבל
)2(
האשראי לקבל נכסים פיננסיים מאחר, שלא כאמור
א 7 ), לרבות שירותי ניכיון כהגדרתם בסעיף1( בפסקה
;541981-לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א
מתן אשראי אגב מימון רכישה או השכרה של
)3(
נכס או שירות, למעט מתן אשראי כאמור בידי מוכר
הנכס או נותן השירות דרך עיסוק או משכירו, שהוא
אחד מאלה:
.12 ', עמ2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
53
.258 'ס"ח התשמ"א, עמ
54
131
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מתן אשראי ללקוח בודד בסכום הנמוך
(א)
שקלים חדשים, או מסכום אחר שקבע 30,000–מ
השר באישור ועדת הכספים של הכנסת;
מתן אשראי בידי מי שמוכר נכס או נותן
(ב)
שירות דרך עיסוק, גם שלא למטרות רווח,
שעיסוקו במכירת נכסים או במתן שירותים
שאינם פיננסיים, למי שאינו צרכן כהגדרתו בחוק
;551981-הגנת הצרכן, התשמ"א
מתן אשראי שהתקיימו לגביו תנאים שקבע
(ג)
השר, לרבות לעניין תקופת האשראי או לעניין
שיעור הריבית, באישור ועדת הכספים של
הכנסת;
מתן ערבות להתחייבות של אחר;
)4(
מתן אשראי שכנגדו משועבד נכס בלא זכות חזרה
)5(
;אל מקבל האשראי בשל אי–קיום החיוב
כל אחד מאלה:- ""נכס פיננסי
מזומן;
)1(
שיק, שטר חוב או שטר חליפין כמשמעותם
)2(
;בפקודת השטרות
המחאה בנקאית או המחאת נוסעים;
)3(
;פיקדון כספי
)4(
;נייר ערך למוכ"ז כמשמעותו בחוק החברות
)5(
לוחית או חפץ אחר המיועדים לרכישת נכסים
)6(
או שירותים, שניתן לצבור בהם ערך כספי מעל סכום
שקבע השר;
מטבע וירטואלי;
)7(
נכס פיננסי אחר שקבע השר באישור ועדת
)8(
;הכספים של הכנסת
סך כל החובות כלפי בעל רישיון למתן - ""צבר אשראי
מסך 10% אשראי, בשל אשראי שנתן בפועל, בתוספת
- "מסגרות האשראי שנתן; לעניין זה, "מסגרת אשראי
התחייבות להעמדת אשראי בסכום מסוים, בניכוי סך
האשראי שניתן בפועל מתוך הסכום האמור;
רישיון למתן שירות בנכס פיננסי או רישיון למתן - ""רישיון
אשראי;
רישיון למתן שירות בנכס פיננסי או רישיון - ""רישיון בסיסי
למתן אשראי, לעיסוק במתן שירות או אשראי כאמור,
לפי העניין, בהיקף פעילות שאינו היקף פעילות נרחב;
מתן אשראי ללקוח בודד בסכום הנמוך
(א)
שקלים חדשים, או מסכום אחר שקבע 30,000–מ
השר באישור ועדת הכספים של הכנסת;
מתן אשראי בידי מי שמוכר נכס או נותן
(ב)
שירות דרך עיסוק, גם שלא למטרות רווח,
שעיסוקו במכירת נכסים או במתן שירותים
שאינם פיננסיים, למי שאינו צרכן כהגדרתו בחוק
;551981-הגנת הצרכן, התשמ"א
מתן אשראי שהתקיימו לגביו תנאים שקבע
(ג)
השר, לרבות לעניין תקופת האשראי או לעניין
שיעור הריבית, באישור ועדת הכספים של
הכנסת;
מתן ערבות להתחייבות של אחר;
)4(
מתן אשראי שכנגדו משועבד נכס בלא זכות חזרה
)5(
;אל מקבל האשראי בשל אי–קיום החיוב
כל אחד מאלה:- ""נכס פיננסי
מזומן;
)1(
שיק, שטר חוב או שטר חליפין כמשמעותם
)2(
;בפקודת השטרות
המחאה בנקאית או המחאת נוסעים;
)3(
;פיקדון כספי
)4(
;נייר ערך למוכ"ז כמשמעותו בחוק החברות
)5(
לוחית או חפץ אחר המיועדים לרכישת נכסים
)6(
או שירותים, שניתן לצבור בהם ערך כספי מעל סכום
שקבע השר;
מטבע וירטואלי;
)7(
נכס פיננסי אחר שקבע השר באישור ועדת
)8(
;הכספים של הכנסת
סך כל החובות כלפי בעל רישיון למתן - ""צבר אשראי
מסך 10% אשראי, בשל אשראי שנתן בפועל, בתוספת
- "מסגרות האשראי שנתן; לעניין זה, "מסגרת אשראי
התחייבות להעמדת אשראי בסכום מסוים, בניכוי סך
האשראי שניתן בפועל מתוך הסכום האמור;
רישיון למתן שירות בנכס פיננסי או רישיון למתן - ""רישיון
אשראי;
רישיון למתן שירות בנכס פיננסי או רישיון - ""רישיון בסיסי
למתן אשראי, לעיסוק במתן שירות או אשראי כאמור,
לפי העניין, בהיקף פעילות שאינו היקף פעילות נרחב;
.248 'ס"ח התשמ"א, עמ
55
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ132
רישיון למתן שירות בנכס פיננסי או רישיון- ""רישיון מורחב
למתן אשראי, לעיסוק במתן שירות או אשראי כאמור,
לפי העניין, בהיקף פעילות נרחב;
רישיון לעסוק במתן אשראי שניתן לפי - ""רישיון למתן אשראי
פרק זה, בין שהוא רישיון בסיסי ובין שהוא רישיון מורחב;
רישיון לעסוק במתן - ""רישיון למתן שירות בנכס פיננסי
שירות בנכס פיננסי, שניתן לפי פרק זה, בין שהוא
רישיון בסיסי ובין שהוא רישיון מורחב;
כל פעולה מהפעולות המפורטות - ""שירות בנכס פיננסי
להלן, שאין בה מתן אשראי, הנעשית דרך עיסוק:
החלפה של נכס פיננסי בנכס פיננסי אחר, לרבות
)1(
;פדיון, פריטה, המרה, מכירה או העברה של נכס פיננסי
ניהול או שמירה של נכס פיננסי, לרבות באמצעות
)2(
;"כספת.
- 12 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (ב), במקום "במתן שירות פיננסי" יבוא "במתן שירות בנכס פיננסי
(א)
או במתן אשראי";
במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
על אף הוראות סעיף קטן (ב), מי שבידו רישיון כאמור בסעיף קטן (א)
"(ג)
רשאי לעסוק במתן שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי, בהיקף פעילות
נרחב, גם אם אין בידו רישיון מורחב, אם הגיש בקשה לקבלת רישיון מורחב
ימים מהמועד שבו היקף פעילותו היה להיקף פעילות נרחב 30 עד תום
וכל עוד מתקיימים בו שניים אלה:
טרם ניתנה החלטה בבקשתו לקבלת רישיון מורחב;
)1(
היקף פעילותו אינו עולה על פי שניים מהיקף הפעילות הנרחב
)2(
;"המזערי הנדרש לקבלת רישיון מורחב.
- )(א13 בסעיף
)8(
,)), במקום "בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח3( בפסקה
(א)
" יבוא "בחוק הפיקוח על הביטוח";1981-התשמ"א
), במקום "בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), 4( בפסקה
(ב)
" יבוא "בחוק הפיקוח על קופות גמל";2005-התשס"ה
) יבוא:14( אחרי פסקה
(ג)
א) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי;";14("
,), במקום הסיפה החל במילים "לעניין זה" יבוא "לעניין זה15( בפסקה
(ד)
א";25 כהגדרתה בסעיף- ""ריבית
) יבוא:16( אחרי פסקה
(ה)
) אגודה להתיישבות, לעניין מתן אשראי לחבריה או לתאגידים 17("
שבשליטתה, וכן אגודה מרכזת, לעניין מתן אשראי לחבריה או לתאגידים
- שבשליטתם; לענין זה
133
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
קיבוץ שיתופי, קיבוץ מתחדש או מושב שיתופי - ""אגודה להתיישבות
לפקודת האגודות השיתופיות;65 כפי שהוגדרו בתקנות לפי סעיף
אגודה שכל חבריה הם אגודות להתיישבות או תאגידים - ""אגודה מרכזת
שבשליטתם המלאה.";
, במקום "לעיסוק במתן שירות פיננסי" יבוא "לפי פרק זה";14 בסעיף
)9(
- 15 ) בסעיף10(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), בכל מקום, במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן 3( בפסקה
)1(
;"שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי, לפי העניין
), במקום "בנותן שירותים פיננסיים" יבוא "בבעל רישיון";4( בפסקה
)2(
בסעיף קטן (ב), במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן שירות בנכס
(ב)
פיננסי או במתן אשראי, לפי העניין";
), בסופה יבוא "וסיכוייו להגשימה";1( (ב), בפסקה16 ) בסעיף11(
), במקום "סוגי השירותים הפיננסיים" יבוא "תחומי העיסוק במסגרת1()(א17 ) בסעיף12(
;"השירות הפיננסי
יבוא: 19 ) במקום סעיף13(
"פירוט תחומי
העיסוק ברישיון
.19
ברישיון יפורטו, בין השאר, תחומי העיסוק במסגרת השירות
הפיננסי שרשאי בעל הרישיון לעסוק בהם.";
, במקום "לכלל נותני השירותים הפיננסיים" יבוא "לכלל בעלי הרישיונות" 20 ) בסעיף14(
;"ובמקום "לנותן שירותים פיננסיים מסוים" יבוא "לבעל רישיון מסוים
, בכל מקום, במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון";21 ) בסעיף15(
- 22 ) בסעיף16(
בסעיף קטן (א), במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון" והמילים
(א)
יימחקו;- ""או נפתחה נגדו חקירה פלילית
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
) על אף הוראות סעיף קטן (א), לעניין דיווח על הגשת כתב אישום 1"(א
) לא תחול החובה לצרף מסמכים כאמור בסעיף 3()(א15 בעבירות לפי סעיף
קטן (א).";
- 23 ) בסעיף17(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), במקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא "בעל הרישיון";3( בפסקה
)1(
:) יבוא4( במקום פסקה
)2(
) בעל הרישיון לא החל לעסוק במתן שירות בנכס פיננסי או4("
במתן אשראי, לפי העניין, בתוך שנתיים ממועד מתן הרישיון, או
שהפסיק לעסוק בכך במשך תקופה כאמור;";
), במקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא "בעל 6(–) ו5( בפסקאות
)3(
;"הרישיון
קיבוץ שיתופי, קיבוץ מתחדש או מושב שיתופי- ""אגודה להתיישבות
לפקודת האגודות השיתופיות;65 כפי שהוגדרו בתקנות לפי סעיף
אגודה שכל חבריה הם אגודות להתיישבות או תאגידים - ""אגודה מרכזת
שבשליטתם המלאה.";
, במקום "לעיסוק במתן שירות פיננסי" יבוא "לפי פרק זה";14 בסעיף
)9(
- 15 ) בסעיף10(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), בכל מקום, במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן 3( בפסקה
)1(
;"שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי, לפי העניין
), במקום "בנותן שירותים פיננסיים" יבוא "בבעל רישיון";4( בפסקה
)2(
בסעיף קטן (ב), במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן שירות בנכס
(ב)
פיננסי או במתן אשראי, לפי העניין";
), בסופה יבוא "וסיכוייו להגשימה";1( (ב), בפסקה16 ) בסעיף11(
), במקום "סוגי השירותים הפיננסיים" יבוא "תחומי העיסוק במסגרת1()(א17 ) בסעיף12(
;"השירות הפיננסי
יבוא: 19 ) במקום סעיף13(
"פירוט תחומי
העיסוק ברישיון
.19
ברישיון יפורטו, בין השאר, תחומי העיסוק במסגרת השירות
הפיננסי שרשאי בעל הרישיון לעסוק בהם.";
, במקום "לכלל נותני השירותים הפיננסיים" יבוא "לכלל בעלי הרישיונות" 20 ) בסעיף14(
;"ובמקום "לנותן שירותים פיננסיים מסוים" יבוא "לבעל רישיון מסוים
, בכל מקום, במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון";21 ) בסעיף15(
- 22 ) בסעיף16(
בסעיף קטן (א), במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון" והמילים
(א)
יימחקו;- ""או נפתחה נגדו חקירה פלילית
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
) על אף הוראות סעיף קטן (א), לעניין דיווח על הגשת כתב אישום 1"(א
) לא תחול החובה לצרף מסמכים כאמור בסעיף 3()(א15 בעבירות לפי סעיף
קטן (א).";
- 23 ) בסעיף17(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), במקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא "בעל הרישיון";3( בפסקה
)1(
:) יבוא4( במקום פסקה
)2(
) בעל הרישיון לא החל לעסוק במתן שירות בנכס פיננסי או4("
במתן אשראי, לפי העניין, בתוך שנתיים ממועד מתן הרישיון, או
שהפסיק לעסוק בכך במשך תקופה כאמור;";
), במקום "נותן השירותים הפיננסיים" יבוא "בעל 6(–) ו5( בפסקאות
)3(
;"הרישיון
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ134
;"בסעיף קטן (ב), במקום "לנותן השירותים הפיננסיים" יבוא "לבעל הרישיון
(ב)
בסעיף קטן (ג), במקום "להתלות את רישיונו של נותן שירותים פיננסיים"
(ג)
יבוא "להתלות רישיון";
(א), במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון";24 ) בסעיף18(
; בטל- 25 ) סעיף19(
:) לפני כותרת פרק ד' יבוא20(
: רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי1'"פרק ג
1' פרק ג- הגדרות
א.25
- בפרק זה
כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי);- ""אשראי
צבר פיקדונות או צבר אשראי העולה - ""היקף פעילות בנקאי
על מיליארד וחצי שקלים חדשים או על סכום גבוה
יותר שקבע השר בהסכמת נגיד בנק ישראל ובאישור
ועדת הכספים של הכנסת;
מיליון 50 צבר פיקדונות העולה על- ""היקף פעילות נרחב
שקלים חדשים או על סכום גבוה יותר שקבע השר
באישור ועדת הכספים של הכנסת, או צבר אשראי
מיליון שקלים חדשים או על סכום גבוה 25 העולה על
יותר שקבע השר באישור ועדת הכספים של הכנסת;
(ב) לחוק הבנקאות (רישוי), 21 כהגדרתו בסעיף- ""מתן אשראי
י;25 למעט הנפקה של כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף
כל תשלום, לרבות הלוואה, מענק או תרומה, - ""פיקדון
שמתקיים לגביו אחד מאלה ולמעט תשלום מסוג שקבע
השר:
יש בצדו זכות לקבלו חזרה, כולו או חלקו, בין
)1(
שהזכות היא של נותן התשלום ובין שהומחתה או
הוקנתה לאדם שלישי; לעניין זה, לא יראו כפיקדון
תשלום שניתן בשל רכישת אמצעי שליטה באגודה
שיתופית המקנה לרוכש זכות לפדיונו במועד הפסקת
החברות באגודה כאמור;
יש בצדו זכות לקבל מענק או אשראי ממקבל
)2(
התשלום, בין שהזכות היא של נותן התשלום ובין
שהומחתה או הוקנתה לאדם שלישי;
מתקיימים לגביו תנאים אחרים שקבע השר;
)3(
;א, בשינויים המחויבים11 כהגדרתו בסעיף- ""צבר אשראי
סך כל החובות של בעל רישיון, בשל קבלת - ""צבר פיקדונות
פיקדונות בפועל;
כהגדרת "קבלת פיקדונות כספיים" בסעיף - ""קבלת פיקדונות
(ב) לחוק הבנקאות (רישוי);21
135
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
כל תמורה הניתנת בקשר עם אשראי או פיקדון - ""ריבית
שיש בה משום תוספת לקרן, יהיה כינויה אשר יהיה,
ולעניין פיקדון שבצדו זכות לקבלת אשראי, כאמור
לרבות - ) להגדרה "פיקדון" שבסעיף זה2( בפסקה
הותרת חלק מכספי הפיקדון בידי נותן האשראי, בשל
- מתן האשראי, והכול למעט
עמלות לצורך כיסוי הוצאות תפעול, מסוג, בסכום
)1(
;או בשיעור שקבע השר
החזר הוצאות סבירות שהוצאו בשל פיגור בהחזר
)2(
;האשראי, מסוג, בסכום או בשיעור שקבע השר
כל סכום המתווסף לקרן עקב תנאי הצמדה לאחד
)3(
:מאלה
שער החליפין למטבע הישראלי או למטבע
(א)
אחר שאישר המפקח, שמפרסם בנק ישראל;
מדד המחירים לצרכן, או מדד אחר
(ב)
שאישר המפקח, שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי;- ""רישיון
רישיון לעיסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי - ""רישיון בסיסי
בהיקף פעילות שאינו היקף פעילות נרחב;
רישיון לעיסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי - ""רישיון מורחב
בהיקף פעילות נרחב;
רישיון לעסוק במתן - ""רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
שירותי פיקדון ואשראי, שניתן לפי פרק זה, בין שהוא
רישיון בסיסי ובין שהוא רישיון מורחב;
קבלת פיקדונות ומתן אשראי, - ""שירותי פיקדון ואשראי
כאחת, הנעשים דרך עיסוק, ובלבד שהפיקדונות או
האשראי, כולם או חלקם, נושאי ריבית.
- חובת רישוי
רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
ב.25
אגודה שאינה תאגיד בנקאי לא תעסוק במתן שירותי
(א)
פיקדון ואשראי, בהיקף פעילות הנמוך מהיקף פעילות בנקאי,
אלא אם כן בידה רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
ובהתאם לתנאי הרישיון.
מי שבידו רישיון כאמור בסעיף קטן (א) לא יעסוק במתן
(ב)
שירותי פיקדון ואשראי בהיקף פעילות נרחב אלא אם כן בידו
רישיון מורחב.
על אף הוראות סעיף קטן (ב), מי שבידו רישיון כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א) רשאי לעסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי
בהיקף פעילות נרחב, גם אם אין בידו רישיון מורחב, אם הגיש
ימים מהמועד שבו 30 בקשה לקבלת רישיון מורחב עד תום
היקף פעילותו היה להיקף פעילות נרחב וכל עוד מתקיימים
בו שניים אלה:
כל תמורה הניתנת בקשר עם אשראי או פיקדון- ""ריבית
שיש בה משום תוספת לקרן, יהיה כינויה אשר יהיה,
ולעניין פיקדון שבצדו זכות לקבלת אשראי, כאמור
לרבות - ) להגדרה "פיקדון" שבסעיף זה2( בפסקה
הותרת חלק מכספי הפיקדון בידי נותן האשראי, בשל
- מתן האשראי, והכול למעט
עמלות לצורך כיסוי הוצאות תפעול, מסוג, בסכום
)1(
;או בשיעור שקבע השר
החזר הוצאות סבירות שהוצאו בשל פיגור בהחזר
)2(
;האשראי, מסוג, בסכום או בשיעור שקבע השר
כל סכום המתווסף לקרן עקב תנאי הצמדה לאחד
)3(
:מאלה
שער החליפין למטבע הישראלי או למטבע
(א)
אחר שאישר המפקח, שמפרסם בנק ישראל;
מדד המחירים לצרכן, או מדד אחר
(ב)
שאישר המפקח, שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי;- ""רישיון
רישיון לעיסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי - ""רישיון בסיסי
בהיקף פעילות שאינו היקף פעילות נרחב;
רישיון לעיסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי - ""רישיון מורחב
בהיקף פעילות נרחב;
רישיון לעסוק במתן - ""רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
שירותי פיקדון ואשראי, שניתן לפי פרק זה, בין שהוא
רישיון בסיסי ובין שהוא רישיון מורחב;
קבלת פיקדונות ומתן אשראי, - ""שירותי פיקדון ואשראי
כאחת, הנעשים דרך עיסוק, ובלבד שהפיקדונות או
האשראי, כולם או חלקם, נושאי ריבית.
- חובת רישוי
רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
ב.25
אגודה שאינה תאגיד בנקאי לא תעסוק במתן שירותי
(א)
פיקדון ואשראי, בהיקף פעילות הנמוך מהיקף פעילות בנקאי,
אלא אם כן בידה רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
ובהתאם לתנאי הרישיון.
מי שבידו רישיון כאמור בסעיף קטן (א) לא יעסוק במתן
(ב)
שירותי פיקדון ואשראי בהיקף פעילות נרחב אלא אם כן בידו
רישיון מורחב.
על אף הוראות סעיף קטן (ב), מי שבידו רישיון כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א) רשאי לעסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי
בהיקף פעילות נרחב, גם אם אין בידו רישיון מורחב, אם הגיש
ימים מהמועד שבו 30 בקשה לקבלת רישיון מורחב עד תום
היקף פעילותו היה להיקף פעילות נרחב וכל עוד מתקיימים
בו שניים אלה:
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ136
;טרם ניתנה החלטה בבקשתו לקבלת רישיון מורחב
)1(
היקף פעילותו אינו עולה על פי שניים מהיקף
)2(
הפעילות הנרחב המזערי הנדרש לקבלת רישיון מורחב.
א 22– ו21 על אף הוראות סעיף קטן (א) והוראות סעיפים
(ד)
לחוק הבנקאות (רישוי), אגודה בעלת רישיון כאמור בסעיף
קטן (א) שהוא רישיון מורחב, רשאית להמשיך ולעסוק במתן
שירותי פיקדון ואשראי בהיקף פעילות בנקאי, אף שאינה
תאגיד בנקאי, אם הגישה לנגיד בנק ישראל בקשה לקבלת
רישיון לפי חוק הבנקאות (רישוי), לפני המועד שבו היקף
פעילותה היה להיקף פעילות בנקאי, וכל עוד מתקיימים
שניים אלה:
נגיד בנק ישראל טרם נתן את החלטתו בבקשה
)1(
;)לקבלת רישיון לפי חוק הבנקאות (רישוי
מהסכום 110% היקף פעילותה אינו עולה על
)2(
,א25 הקבוע בהגדרה "היקף פעילות בנקאי" שבסעיף
או מסכום אחר שנקבע לפיה, ככל שנקבע.
סייגים לחובת
רישיון - הרישוי
למתן שירותי
פיקדון ואשראי
ג.25
:ב לא תחול על אלה25 חובת הרישוי לפי סעיף
(א)
מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח;
)1(
חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על קופות
)2(
גמל.
השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי, בתקנות,
(ב)
ב; אין 25 לפטור סוגי גופים נוספים מחובת הרישוי לפי סעיף
בפטור כאמור כדי לגרוע מהוראות לפי חוק הבנקאות (רישוי).
סוגי הרישיונות
ד.25
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי יכול שיהיה רישיון בסיסי
או רישיון מורחב.
תנאים למתן
רישיון בסיסי
ה.25
המפקח רשאי לתת רישיון בסיסי למבקש שמתקיימים
(א)
לגביו כל אלה:
מבקש הרישיון הוא אגודה שלא מונה לה כונס
)1(
נכסים או שלא ניתן צו לפירוקה וכן שאחד לפחות
מנושאי המשרה בה הוא אזרח ישראלי או תושב
ישראל;
למבקש הרישיון הון עצמי מזערי כנדרש מבעל
)2(
; ולתוספת37 רישיון בסיסי, בהתאם להוראות סעיף
מבקש הרישיון לא הורשע בעבירה שמפאת
)3(
מהותה, חומרתה או נסיבותיה מבקש הרישיון אינו
ראוי לעסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי, וכן לא הוגש
נגדו כתב אישום בעבירה כאמור שטרם ניתן בעניינו
פסק דין סופי, ולא מתקיימות לדעת המפקח נסיבות
אחרות המטילות דופי ביושרו וביושרתו לפי אמות
(ב); לעניין זה ובלי 4 המידה שעליהן הורה לפי סעיף
- לגרוע מכלליות האמור
137
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
יראו כל אחת מהעבירות המפורטות בסעיף
(א)
)(א) כעבירה שמתקיים בה האמור בפסקה 3()(א15
זו, אלא אם כן מצא המפקח כי מתקיימים טעמים
מיוחדים הנוגעים לנסיבות ביצוע העבירה
ומידת חומרתה, שבשלהם אין מניעה לעיסוק
במתן שירותי פיקדון ואשראי;
לרבות הורשע בעבירה - ""הורשע בעבירה
(ב)
דומה במדינה אחרת;
בנושאי המשרה של מבקש הרישיון מתקיימים
)4(
התנאים למינוי ולכהונה של נושא משרה בבעל רישיון
לפי פרק ה';
בבעל שליטה ובבעל עניין במבקש הרישיון
)5(
מתקיימים התנאים לקבלת היתר לפי פרק ד'.
מצא המפקח כי בשל טעמים שבטובת הציבור מבקש
(ב)
הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי,
רשאי הוא שלא לתת רישיון למבקש, אף אם מתקיימים לגביו
התנאים שבסעיף קטן (א), ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את
טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין עובדיו,
בדרך שהורה.
תנאים ושיקולים
למתן רישיון
מורחב
ו.25
המפקח רשאי לתת רישיון מורחב למבקש שמתקיימים
(א)
ה, כל אלה:25 לגביו, נוסף על התנאים האמורים בסעיף
למבקש הרישיון הון עצמי מזערי כנדרש מבעל
)1(
; ולתוספת37 רישיון מורחב, בהתאם להוראות סעיף
מבנה התאגיד תואם את הדרישות לפי פרק ה'.
)2(
בבואו להחליט בבקשה למתן רישיון מורחב יביא
(ב)
המפקח בחשבון, בין השאר, עניינים אלה:
מטרותיו של מבקש הרישיון על פי מסמכי
)1(
;ההתאגדות שלו
התכנית העסקית של מבקש הרישיון וסיכוייו
)2(
;להגשימה
האמצעים הכספיים ומקורות המימון של מבקש
)3(
;הרישיון
שיקולים שבטובת הציבור.
)4(
בקשה לרישיון
למתן שירותי
פיקדון ואשראי
ז.25
, בשינויים17 על הגשת בקשה לרישיון יחולו הוראות סעיף
המחויבים.
החלת הוראות
לעניין רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
ח.25
יחולו לעניין רישיון ובעל24– ו22 עד18 הוראות סעיפים
רישיון לפי פרק זה, בשינויים המחויבים, ובשינוי זה: חובת
(ב) תחול, בשינויים המחויבים, גם לעניין 22 הדיווח לפי סעיף
שינוי בצבר הפיקדונות.
יראו כל אחת מהעבירות המפורטות בסעיף
(א)
)(א) כעבירה שמתקיים בה האמור בפסקה 3()(א15
זו, אלא אם כן מצא המפקח כי מתקיימים טעמים
מיוחדים הנוגעים לנסיבות ביצוע העבירה
ומידת חומרתה, שבשלהם אין מניעה לעיסוק
במתן שירותי פיקדון ואשראי;
לרבות הורשע בעבירה - ""הורשע בעבירה
(ב)
דומה במדינה אחרת;
בנושאי המשרה של מבקש הרישיון מתקיימים
)4(
התנאים למינוי ולכהונה של נושא משרה בבעל רישיון
לפי פרק ה';
בבעל שליטה ובבעל עניין במבקש הרישיון
)5(
מתקיימים התנאים לקבלת היתר לפי פרק ד'.
מצא המפקח כי בשל טעמים שבטובת הציבור מבקש
(ב)
הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן שירותי פיקדון ואשראי,
רשאי הוא שלא לתת רישיון למבקש, אף אם מתקיימים לגביו
התנאים שבסעיף קטן (א), ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את
טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין עובדיו,
בדרך שהורה.
תנאים ושיקולים
למתן רישיון
מורחב
ו.25
המפקח רשאי לתת רישיון מורחב למבקש שמתקיימים
(א)
ה, כל אלה:25 לגביו, נוסף על התנאים האמורים בסעיף
למבקש הרישיון הון עצמי מזערי כנדרש מבעל
)1(
; ולתוספת37 רישיון מורחב, בהתאם להוראות סעיף
מבנה התאגיד תואם את הדרישות לפי פרק ה'.
)2(
בבואו להחליט בבקשה למתן רישיון מורחב יביא
(ב)
המפקח בחשבון, בין השאר, עניינים אלה:
מטרותיו של מבקש הרישיון על פי מסמכי
)1(
;ההתאגדות שלו
התכנית העסקית של מבקש הרישיון וסיכוייו
)2(
;להגשימה
האמצעים הכספיים ומקורות המימון של מבקש
)3(
;הרישיון
שיקולים שבטובת הציבור.
)4(
בקשה לרישיון
למתן שירותי
פיקדון ואשראי
ז.25
, בשינויים17 על הגשת בקשה לרישיון יחולו הוראות סעיף
המחויבים.
החלת הוראות
לעניין רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
ח.25
יחולו לעניין רישיון ובעל24– ו22 עד18 הוראות סעיפים
רישיון לפי פרק זה, בשינויים המחויבים, ובשינוי זה: חובת
(ב) תחול, בשינויים המחויבים, גם לעניין 22 הדיווח לפי סעיף
שינוי בצבר הפיקדונות.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ138
ביטול או התליה
של רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
ט.25
המפקח רשאי לבטל רישיון או להתלותו בהתקיים
(א)
), בשינויים המחויבים, וכן 6( ) עד1()(א23 האמור בסעיף
בהתקיים אחד מאלה:
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)1(
;הרישיון או את התלייתו
היקף הפעילות של בעל הרישיון הוא היקף
)2(
ב(ד).25 פעילות בנקאי ולא מתקיים האמור בסעיף
על ביטול או התליה של רישיון לפי סעיף זה יחולו
(ב)
(ב) עד (ד), בשינויים המחויבים.23 הוראות סעיף
: רישיון הנפקה2'פרק ג
2' פרק ג- הגדרות
י.25
- בפרק זה
לוחית או חפץ אחר לשימוש חוזר - ""כרטיס אשראי
המיועדים לרכישת נכסים מאת ספק בלא תשלום
מיידי של התמורה או למשיכת כסף שמקורו באשראי
באמצעות מכשירים ממוכנים;
התקשרות בחוזה כרטיס - "הנפקה", של כרטיס אשראי
אשראי עם לקוח, כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב,
, והתחייבות למתן אשראי באמצעות 561986-התשמ"ו
כרטיס האשראי;
רישיון לעסוק בהנפקה של כרטיסי אשראי - ""רישיון הנפקה
שניתן לפי פרק זה;
א, לפי העניין.25 א או11 כהגדרתו בסעיף- ""מתן אשראי
- חובת רישוי
רישיון הנפקה
יא.25
מי שעיסוקו במתן אשראי לא יעסוק גם בהנפקה של כרטיסי
אשראי אלא אם כן בידו רישיון הנפקה שקיבל מאת המפקח,
ובהתאם לתנאי הרישיון.
סייגים לחובת
רישיון - הרישוי
הנפקה
יב.25
יא לא תחול על מי שפטור מחובת25 חובת הרישוי לפי סעיף
ג.25 או13 הרישוי לפי סעיפים
תנאים למתן
רישיון הנפקה
יג.25
המפקח רשאי לתת רישיון הנפקה למבקש שמתקיימים
(א)
לגביו כל אלה:
הוא בעל רישיון למתן אשראי שהוא רישיון
)1(
מורחב, או בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
בעל רישיון מורחב);- שהוא רישיון מורחב (בסעיף זה
למבקש רישיון ההנפקה הון עצמי מזערי כנדרש
)2(
37 מבעל רישיון מורחב, בהתאם להוראות סעיף
ולתוספת, הכול לפי העניין;
מבקש רישיון ההנפקה לא הורשע בעבירה
)3(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
לעסוק בהנפקה של כרטיסי אשראי, וכן לא הוגש נגדו
כתב אישום בעבירה כאמור שטרם ניתן בעניינו פסק
.187 'ס"ח התשמ"ו, עמ
56
139
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
דין סופי, ולא מתקיימות לדעת המפקח נסיבות אחרות
המטילות דופי ביושרו וביושרתו לפי אמות המידה
(ב); לעניין זה ובלי לגרוע 4 שעליהן הורה לפי סעיף
- מכלליות האמור
יראו כל אחת מהעבירות המפורטות בסעיף
(א)
)(א) כעבירה שמתקיים בה האמור בפסקה 3()(א15
זו, אלא אם כן מצא המפקח כי מתקיימים טעמים
מיוחדים הנוגעים לנסיבות ביצוע העבירה ומידת
חומרתה, שבשלהם אין מניעה לעיסוק בהנפקה
של כרטיסי אשראי;
לרבות הורשע בעבירה - ""הורשע בעבירה
(ב)
דומה במדינה אחרת;
בנושאי המשרה של מבקש רישיון ההנפקה
)4(
מתקיימים התנאים למינוי ולכהונה של נושא משרה
בבעל רישיון הנפקה לפי פרק ה';
בבעל שליטה ובבעל עניין במבקש רישיון
)5(
;'ההנפקה מתקיימים התנאים לקבלת היתר לפי פרק ד
מבנה התאגיד עומד בדרישות לפי פרק ה'.
)6(
ֲ
מצא המפקח כי בשל טעמים שבטובת הציבור מבקש
(ב)
רישיון ההנפקה אינו ראוי לעסוק בהנפקה של כרטיסי אשראי,
רשאי הוא שלא לתת רישיון למבקש, אף אם מתקיימים לגביו
התנאים שבסעיף קטן (א), ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את
טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין עובדיו,
בדרך שהורה.
בבואו להחליט בבקשה למתן רישיון מנפיק יביא המפקח
(ג)
(ב) או 16 בחשבון, בין השאר את העניינים המנויים בסעיפים
ו(ב), לפי העניין, וכן את אלה: 25
קיומם של הסדרים המעידים על יכולתו של
)1(
המבקש לקיים תשתית מתאימה שתבטיח את יציבות
פעילותו כבעל רישיון הנפקה;
קיומו של ממשל תאגידי הכולל מנגנונים נאותים
)2(
להבטחת ניהול תקין, ובכלל זה חלוקה ברורה של
תחומי האחריות בין נושאי המשרה וקיום מנגנוני
בקרה ופיקוח נאותים;
קיומם של מנגנוני אבטחה נאותים, ובכלל זה
)3(
אמצעים מתאימים להערכת סיכוני אבטחת המידע
ולהתמודדות עמם;
קיומם של מנגנונים נאותים לניהול סיכונים,
)4(
ובכלל זה מנגנונים לזיהוי, לניטור ולמעקב אחר
הסיכונים שהמבקש יהיה חשוף להם בפעילותו כבעל
רישיון הנפקה, ולדיווח עליהם;
דין סופי, ולא מתקיימות לדעת המפקח נסיבות אחרות
המטילות דופי ביושרו וביושרתו לפי אמות המידה
(ב); לעניין זה ובלי לגרוע 4 שעליהן הורה לפי סעיף
- מכלליות האמור
יראו כל אחת מהעבירות המפורטות בסעיף
(א)
)(א) כעבירה שמתקיים בה האמור בפסקה 3()(א15
זו, אלא אם כן מצא המפקח כי מתקיימים טעמים
מיוחדים הנוגעים לנסיבות ביצוע העבירה ומידת
חומרתה, שבשלהם אין מניעה לעיסוק בהנפקה
של כרטיסי אשראי;
לרבות הורשע בעבירה - ""הורשע בעבירה
(ב)
דומה במדינה אחרת;
בנושאי המשרה של מבקש רישיון ההנפקה
)4(
מתקיימים התנאים למינוי ולכהונה של נושא משרה
בבעל רישיון הנפקה לפי פרק ה';
בבעל שליטה ובבעל עניין במבקש רישיון
)5(
;'ההנפקה מתקיימים התנאים לקבלת היתר לפי פרק ד
מבנה התאגיד עומד בדרישות לפי פרק ה'.
)6(
מצא המפקח כי בשל טעמים שבטובת הציבור מבקש
(ב)
רישיון ההנפקה אינו ראוי לעסוק בהנפקה של כרטיסי אשראי,
רשאי הוא שלא לתת רישיון למבקש, אף אם מתקיימים לגביו
התנאים שבסעיף קטן (א), ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את
טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין עובדיו,
בדרך שהורה.
ֲ
בבואו להחליט בבקשה למתן רישיון מנפיק יביא המפקח
(ג)
(ב) או 16 בחשבון, בין השאר את העניינים המנויים בסעיפים
ו(ב), לפי העניין, וכן את אלה: 25
קיומם של הסדרים המעידים על יכולתו של
)1(
המבקש לקיים תשתית מתאימה שתבטיח את יציבות
פעילותו כבעל רישיון הנפקה;
קיומו של ממשל תאגידי הכולל מנגנונים נאותים
)2(
להבטחת ניהול תקין, ובכלל זה חלוקה ברורה של
תחומי האחריות בין נושאי המשרה וקיום מנגנוני
בקרה ופיקוח נאותים;
קיומם של מנגנוני אבטחה נאותים, ובכלל זה
)3(
אמצעים מתאימים להערכת סיכוני אבטחת המידע
ולהתמודדות עמם;
קיומם של מנגנונים נאותים לניהול סיכונים,
)4(
ובכלל זה מנגנונים לזיהוי, לניטור ולמעקב אחר
הסיכונים שהמבקש יהיה חשוף להם בפעילותו כבעל
רישיון הנפקה, ולדיווח עליהם;
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ140
קיומם של הסדרים להתמודדות עם סיכוני הלבנת
)5(
;הון ומימון טרור
זהותם של צדדים קשורים למבקש; לעניין זה, "צד
)6(
מי שנשלט בידי המבקש או בידי מי ששולט- "קשור
במבקש.
בקשה לרישיון
הנפקה
יד.25
בקשה לרישיון הנפקה תוגש בטופס שיקבע המפקח
(א)
ותכלול בין השאר את אלה:
(א), בשינויים המחויבים;17 פרטים כאמור בסעיף
)1(
תיאור הממשל התאגידי של המבקש ובכלל זה
)2(
המבנה הארגוני, חלוקת תחומי האחריות בין נושאי
המשרה במבקש ומנגנוני הפיקוח והבקרה;
מדיניות האבטחה של המבקש לרבות אבטחת
)3(
;מידע
מדיניות ניהול הסיכונים של המבקש;
)4(
;תכנית המשכיות עסקית
)5(
תיאור ההסדרים להתמודדות עם סיכוני הלבנת
)6(
;הון ומימון טרור
פרטי הזיהוי של צדדים קשורים למבקש כהגדרתם
)7(
) ותיאור הקשר למבקש.6()יג(ג25 בסעיף
(ב) ו–(ג), יחולו על בקשה לרישיון 17 הוראות סעיף
(ב)
הנפקה, בשינויים המחויבים.
החלת הוראות
לעניין רישיון
הנפקה
טו.25
, יחולו לעניין רישיון הנפקה24– ו22 עד18 הוראות סעיפים
בשינויים המחויבים.
ביטול או התליה
של רישיון הנפקה
טז.25
,המפקח רשאי לבטל רישיון הנפקה או להתלותו
(א)
), וכן בהתקיים 5( ) או3( ) עד1()(א23 בהתקיים האמור בסעיף
אחד מאלה:
בעל הרישיון לא החל לעסוק בהנפקה של כרטיס
)1(
אשראי בתוך שנה ממועד מתן הרישיון או שהפסיק
לעסוק בכך, במשך תקופה העולה על שישה חודשים;
לעניין בעל רישיון שהוא משתתף במערכת
)2(
פעילותו עלולה לפגוע ביציבות מערכת- תשלומים
התשלומים או באמינותה; לעניין זה, "מערכת
כהגדרתם - "תשלומים" ו"משתתף במערכת תשלומים
;572008-בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)3(
הרישיון או את התלייתו.
על ביטול או התליה של רישיון לפי סעיף זה יחולו
(ב)
(ב) עד (ד), בשינויים המחויבים.";23 הוראות סעיף
.184 'ס"ח התשס"ח, עמ
57
141
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
(ב), 16 (ב), בשינויים המחויבים" יבוא "בסעיפים16 (ג), במקום "בסעיף26 ) בסעיף21(
"יג(ג), לפי העניין ובשינויים המחויבים" ובמקום "תחום השירותים פיננסיים25 ו(ב) או25
;"יבוא "תחום השירותים הפיננסיים
- 29 ) בסעיף22(
), במקום "על מכירת אמצעי שליטה שמחזיק אותו1( בסעיף קטן (א), בפסקה
(א)
אדם, כולם או חלקם" יבוא "על הפסקת החזקת אמצעי השליטה שמחזיק אותו
אדם, כולם או חלקם, בדרך שהורה";
בסעיף קטן (ב), במקום "להורות לו למכור את אמצעי השליטה האמורים"
(ב)
יבוא "להורות לו להפסיק להחזיק באמצעי השליטה האמורים", ואחרי "בתוך
תקופה" יבוא "ובדרך";
בסעיף קטן (ג), במקום "למכור אמצעי שליטה" יבוא "על הפסקת החזקת
(ג)
אמצעי שליטה";
(ב), המילים "לרבות העדר כתב אישום תלוי ועומד בעבירה כאמור 32 ) בסעיף23(
; יימחקו- ")3()(א15 בסעיף
- 33 ) בסעיף24(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הדירקטוריון
(א)
בסעיף קטן (א), אחרי "בעל רישיון מורחב" יבוא "ולעניין בעל רישיון למתן
(ב)
גם בבעל רישיון בסיסי,";- שירותי פיקדון ואשראי
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
במקום הרישה יבוא "המפקח רשאי לתת הוראות בעניינים כמפורט
)1(
;":)להלן, דרך כלל או לסוג של נותני שירותים פיננסיים כאמור בסעיף קטן (א
), בסופה יבוא "ובלבד שבאגודה בעלת רישיון למתן שירותי 4( בפסקה
)2(
;"פיקדון ואשראי, מינוי הדירקטור יהיה בידי חברי האגודה
במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
(ד)
"(ג) סמכויות המפקח לעניין ועדות דירקטוריון לפי סעיף קטן (ב) יחולו,
בשינויים המחויבים, גם לעניין ועדת ביקורת שאינה ועדת דירקטוריון.";
יבוא:33 ) אחרי סעיף25(
"המנהל הכללי
א.33
,נותן שירותים פיננסיים שהוא תאגיד בעל רישיון מורחב
גם בעל - ולעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
רישיון בסיסי, ימנה מנהל כללי שיהיו נתונות לו כל הסמכויות
הדרושות לניהול השוטף של ענייני נותן השירותים הפיננסיים
במסגרת המדיניות שקבע הדירקטוריון ובכפוף להנחיותיו.";
- 34 ) בסעיף26(
בסעיף קטן (א), אחרי "בעל רישיון מורחב" יבוא "ולעניין בעל רישיון למתן
(א)
170 עד154 גם בעל רישיון בסיסי", במקום "סעיפים- שירותי פיקדון ואשראי
לחוק החברות";170 עד159– ו157 עד154 לחוק החברות" יבוא "סעיפים
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
,)(ב16 (ב), בשינויים המחויבים" יבוא "בסעיפים16 (ג), במקום "בסעיף26 ) בסעיף21(
"יג(ג), לפי העניין ובשינויים המחויבים" ובמקום "תחום השירותים פיננסיים25 ו(ב) או25
;"יבוא "תחום השירותים הפיננסיים
- 29 ) בסעיף22(
), במקום "על מכירת אמצעי שליטה שמחזיק אותו1( בסעיף קטן (א), בפסקה
(א)
אדם, כולם או חלקם" יבוא "על הפסקת החזקת אמצעי השליטה שמחזיק אותו
אדם, כולם או חלקם, בדרך שהורה";
בסעיף קטן (ב), במקום "להורות לו למכור את אמצעי השליטה האמורים"
(ב)
יבוא "להורות לו להפסיק להחזיק באמצעי השליטה האמורים", ואחרי "בתוך
תקופה" יבוא "ובדרך";
בסעיף קטן (ג), במקום "למכור אמצעי שליטה" יבוא "על הפסקת החזקת
(ג)
אמצעי שליטה";
(ב), המילים "לרבות העדר כתב אישום תלוי ועומד בעבירה כאמור 32 ) בסעיף23(
; יימחקו- ")3()(א15 בסעיף
- 33 ) בסעיף24(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הדירקטוריון
(א)
בסעיף קטן (א), אחרי "בעל רישיון מורחב" יבוא "ולעניין בעל רישיון למתן
(ב)
גם בבעל רישיון בסיסי,";- שירותי פיקדון ואשראי
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
במקום הרישה יבוא "המפקח רשאי לתת הוראות בעניינים כמפורט
)1(
;":)להלן, דרך כלל או לסוג של נותני שירותים פיננסיים כאמור בסעיף קטן (א
), בסופה יבוא "ובלבד שבאגודה בעלת רישיון למתן שירותי 4( בפסקה
)2(
;"פיקדון ואשראי, מינוי הדירקטור יהיה בידי חברי האגודה
במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
(ד)
"(ג) סמכויות המפקח לעניין ועדות דירקטוריון לפי סעיף קטן (ב) יחולו,
בשינויים המחויבים, גם לעניין ועדת ביקורת שאינה ועדת דירקטוריון.";
יבוא:33 ) אחרי סעיף25(
"המנהל הכללי
א.33
,נותן שירותים פיננסיים שהוא תאגיד בעל רישיון מורחב
גם בעל - ולעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
רישיון בסיסי, ימנה מנהל כללי שיהיו נתונות לו כל הסמכויות
הדרושות לניהול השוטף של ענייני נותן השירותים הפיננסיים
במסגרת המדיניות שקבע הדירקטוריון ובכפוף להנחיותיו.";
- 34 ) בסעיף26(
בסעיף קטן (א), אחרי "בעל רישיון מורחב" יבוא "ולעניין בעל רישיון למתן
(א)
170 עד154 גם בעל רישיון בסיסי", במקום "סעיפים- שירותי פיקדון ואשראי
לחוק החברות";170 עד159– ו157 עד154 לחוק החברות" יבוא "סעיפים
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ142
) נותן שירותים פיננסיים החייב במינוי רואה חשבון מבקר לפי סעיף1"(א
60 ,קטן (א), ימסור למפקח הודעה על הכוונה למנות רואה חשבון מבקר
ימים לפחות לפני תחילת כהונתו, ויחולו לעניין מינויו והפסקת כהונתו
(ב) ו–(ג), בשינויים המחויבים.";32 של רואה החשבון המבקר הוראות סעיף
) במקום כותרת פרק ו' יבוא:27(
"פרק ו': הגבלות על פעילותם של נותני שירותים פיננסיים
סימן א': הגבלות על ניהול עסקים";
- 38 ) בסעיף28(
;"), בסופה יבוא "ולעניין החזקה וניהול של כספים בנאמנות3( בפסקה
(א)
) יבוא:5( אחרי פסקה
(ב)
- ) לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי6("
מגבלות לעניין היקף האשראי שרשאי בעל הרישיון לתת
(א)
ללקוח ולעניין גובה הפיקדון שרשאי בעל הרישיון לקבל מלקוח, וכן
רשאי המפקח לתת הוראות כאמור לעניין כלל הלקוחות או לעניין
סוג מסוים מהם;
הוצאות הנהלה והוצאות כלליות, לרבות שכר נושאי המשרה
(ב)
והעובדים;
העסקת יועצים ונותני שירותים.";
(ג)
יבוא: 38 ) אחרי סעיף29(
"סימן ב': הגבלות מיוחדות על בעל רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי
תחומי פעולה של
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
א.38
אגודה בעלת רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
(א)
אגודת פיקדון ואשראי), תעסוק בעיסוקים אלה - (בסעיף זה
בלבד:
קבלת פיקדונות מחברי האגודה או מקרוביהם
)1(
;בחשבונות עובר ושב, כדי לשלם מהם לפי דרישה
), מחברי 1( קבלת פיקדונות שאינם כאמור בפסקה
)2(
האגודה או מקרוביהם, מתאגידים בנקאיים, מאגודות
פיקדון ואשראי אחרות או מהמדינה;
קבלת פיקדונות ממי שאינם חברי האגודה או
)3(
), אם חלק ניכר מחברי2( קרוביהם ואינם מנויים בפסקה
האגודה הם בעלי הכנסה נמוכה ולדעת המפקח קבלת
הפיקדונות דרושה לשם המשך פעילותה של האגודה;
המפקח ייתן הוראות לעניין קבלת פיקדונות לפי פסקה
זו, ובכלל זה לעניין גובה ההכנסה של חברי האגודה
ומספר חברי האגודה בעלי הכנסה כאמור המצדיקים
קבלת פיקדונות לפי פסקה זו;
מתן אשראי לחברי האגודה, לקרוביהם, לתאגידים
)4(
;בנקאיים ולאגודות פיקדון ואשראי אחרות
143
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ניהול תשלומים בעבור חברי האגודה וקרוביהם,
)5(
;לרבות גביית כספים, העברתם והמרתם
קנייה ומכירה של מטבע חוץ;
)6(
השקעה בניירות ערך על פי הוראות שיורה
)7(
;המפקח לעניין זה
שמירה וניהול של מסמכים סחירים, ניירות ערך,
)8(
,זכויות ונכסים אחרים למען חברי האגודה וקרוביהם
כשלוח, כשומר, כסוכן או כנאמן, ובלבד שניתן אישור
מאת המפקח לעיסוק כאמור ושאגודת פיקדון ואשראי
לא תנהל במסגרת עיסוקה כאמור מפעל עסקי, והכול
למעט פעולות אלה:
מתן התחייבות חיתומית כהגדרתה בחוק
(א)
ניירות ערך;
ניהול קופת גמל כהגדרתה בחוק הפיקוח
(ב)
על קופות גמל;
ניהול קרן להשקעות משותפות בנאמנות
(ג)
כמשמעותה בחוק השקעות משותפות בנאמנות,
;581994-התשנ"ד
ניהול תיקי השקעות כהגדרתו בחוק
(ד)
הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק
-השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה
חוק הסדרת העיסוק בייעוץ - (בסעיף זה591995
;)השקעות
קנייה ומכירה של ניירות ערך כסוחר או כסוכן של
)9(
חברי האגודה או קרוביהם, ובלבד שניתן אישור מאת
המפקח לעיסוק כאמור;
) ייעוץ כספי וכלכלי לחברי האגודה או לקרוביהם 10(
;בתחום עיסוקי האגודה
) ייעוץ פנסיוני לחברי האגודה ולקרוביהם, וכן 11(
ביצוע עסקה בעבור חבר אגודה או קרובו, כחלק
מהייעוץ הפנסיוני ובהמשך לו, והכול בהתאם
להוראות חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ,
;602005-שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה
) ייעוץ השקעות לחברי האגודה ולקרוביהם, 12(
;בהתאם להוראות חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות
) עיסוק אחר שהותר במפורש לבנק לפי חוק, 13(
;באישור המפקח ובהסכמת המפקח על הבנקים
,ניהול תשלומים בעבור חברי האגודה וקרוביהם
)5(
;לרבות גביית כספים, העברתם והמרתם
קנייה ומכירה של מטבע חוץ;
)6(
השקעה בניירות ערך על פי הוראות שיורה
)7(
;המפקח לעניין זה
שמירה וניהול של מסמכים סחירים, ניירות ערך,
)8(
,זכויות ונכסים אחרים למען חברי האגודה וקרוביהם
כשלוח, כשומר, כסוכן או כנאמן, ובלבד שניתן אישור
מאת המפקח לעיסוק כאמור ושאגודת פיקדון ואשראי
לא תנהל במסגרת עיסוקה כאמור מפעל עסקי, והכול
למעט פעולות אלה:
מתן התחייבות חיתומית כהגדרתה בחוק
(א)
ניירות ערך;
ניהול קופת גמל כהגדרתה בחוק הפיקוח
(ב)
על קופות גמל;
ניהול קרן להשקעות משותפות בנאמנות
(ג)
כמשמעותה בחוק השקעות משותפות בנאמנות,
;581994-התשנ"ד
ניהול תיקי השקעות כהגדרתו בחוק
(ד)
הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק
-השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה
חוק הסדרת העיסוק בייעוץ - (בסעיף זה591995
;)השקעות
קנייה ומכירה של ניירות ערך כסוחר או כסוכן של
)9(
חברי האגודה או קרוביהם, ובלבד שניתן אישור מאת
המפקח לעיסוק כאמור;
) ייעוץ כספי וכלכלי לחברי האגודה או לקרוביהם 10(
;בתחום עיסוקי האגודה
) ייעוץ פנסיוני לחברי האגודה ולקרוביהם, וכן 11(
ביצוע עסקה בעבור חבר אגודה או קרובו, כחלק
מהייעוץ הפנסיוני ובהמשך לו, והכול בהתאם
להוראות חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ,
;602005-שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה
) ייעוץ השקעות לחברי האגודה ולקרוביהם, 12(
;בהתאם להוראות חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות
) עיסוק אחר שהותר במפורש לבנק לפי חוק, 13(
;באישור המפקח ובהסכמת המפקח על הבנקים
.308 'ס"ח התשנ"ד, עמ
58
.416 'ס"ח התשנ"ה, עמ
59
.918 'ס"ח התשס"ה, עמ
60
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ144
) פעולה אחרת הנלווית לעיסוק שמותר לאגודת14(
פיקדון ואשראי, לרבות הנפקת כרטיס חיוב כהגדרתו
, ובכלל זה הנפקה 1986-בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו
;2'של כרטיסי אשראי בהתאם להוראות פרק ג
) פעילות למען הקהילה, ובלבד שאין בכך פעילות 15(
עסקית שאינה מותרת לאגודת פיקדון ואשראי לפי
סעיף זה.
על אף הוראות סעיף קטן (א), לחבר אגודה כמשמעותו
(ב)
) לפקודת האגודות השיתופיות, יינתנו 3())(א5(6 בסעיף
) לסעיף14(–) ו5( ,)2( ,)1( רק השירותים המנויים בפסקאות
) 2(–) ו1( קטן (א), ובלבד שלעניין השירותים המנויים בפסקאות
סכומי הפיקדונות שיתקבלו מחבר כאמור לא - האמורות
מההון העצמי של האגודה.2.5% יעלה על
- בסעיף זה
(ג)
כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי);- ""אשראי
א;25 כהגדרתו בסעיף- ""פיקדון
כל אחד מאלה: - ""קרוב
בן זוג;
)1(
; שנים21 ילד שטרם מלאו לו
)2(
שנים, אח, אחות או21 ילד שמלאו לו
)3(
,הורה, השותפים בחשבון של חבר האגודה
המתנהל אצל האגודה.
הגבלה על שליטה
והחזקת אמצעי
שליטה בידי
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
ב.38
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי לא ישלוט בתאגיד
ולא יהיה בעל עניין בו, אלא באישור המפקח.
סימן ג': הגבלות מיוחדות על בעל רישיון הנפקה
הגבלה על ביצוע
פעולות הנפקה
של כרטיסי אשראי
באמצעות אחר
ג.38
בעל רישיון הנפקה לא יבצע הנפקה של כרטיסי אשראי
י או פעילות נלווית הקשורה להנפקה, 25 כהגדרתה בסעיף
באמצעות אדם אחר, אלא בהתאם להוראות שיורה המפקח
לעניין זה.";
- )(א39 ) בסעיף30(
), במקום "שיקבע השר" יבוא "כפי שיורה המפקח לאחר התייעצות1( בפסקה
(א)
עם הוועדה", במקום "ולתקופות שיקבע" יבוא "ולתקופות כפי שיורה" ובמקום
"אירוע שיקבע" יבוא "אירוע כפי שיורה";
), במקום "שיקבע השר" יבוא "כפי שיורה המפקח לאחר התייעצות 2( בפסקה
(ב)
עם הוועדה" ובמקום "אירוע שיקבע" יבוא "אירוע כפי שיורה";
, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:44 ) בסעיף31(
:"(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו בכל אחד מאלה
145
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מתן אשראי אגב מימון רכישה או השכרה של נכס, בידי נותן שירותים
)1(
;פיננסיים
הפקדת פיקדון אצל בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, כתנאי
)2(
;למתן אשראי מאת בעל הרישיון
נסיבות נוספות שקבע השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת.";
)3(
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא46 ) בסעיף32(
,) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי לא יתקשר בעסקה עם קטין1"(א
בין בעצמו ובין באמצעות הורהו או אפוטרופסו; ואולם רשאי השר, באישור
ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע נסיבות או תנאים שבהתקיימם יהיה רשאי
שנים, בכפוף 14 בעל רישיון כאמור להתקשר בעסקה עם קטין ובלבד שמלאו לו
.";1962-להוראות חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב
(א), במקום "השר רשאי לקבוע" יבוא "המפקח רשאי לתת הוראות" 49 ) בסעיף33(
;"ובמקום "הוראות לעניין תוכנו" יבוא "לעניין תוכנו
, אחרי "מבעל רישיון למתן אשראי" יבוא "או מבעל רישיון למתן שירותי 50 ) בסעיף34(
; תימחק- "פיקדון ואשראי" והסיפה החל במילים "תנאים כאמור ייקבעו
) במקום כותרת פרק ט' יבוא: 35(
;""פרק ט': שמירה על יכולת לקיים התחייבויות ועל ניהול תקין
(א), במקום "העלולה לפגוע בניהולם התקין" יבוא "העלולה לפגוע 54 ) בסעיף36(
;"ביכולתו לקיים את התחייבויותיו או בניהולם התקין של עסקיו
, אחרי "כדי למנוע מנותן השירותים הפיננסיים" יבוא "שלא לקיים את 55 ) בסעיף37(
;"התחייבויותיו או
- )(א56 ) בסעיף38(
(א) ברישה, במקום "פגיעה משמעותית, בניהול" יבוא "פגיעה משמעותית בניהול
התקין של עסקיו, או לפגוע ביכולתו לקיים את התחייבויותיו,";
) יבוא:3( אחרי פסקה
(ב)
למנות מנהל - ) לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי4("
א; מינוי כאמור58 מורשה שינהל את עסקי בעל הרישיון כאמור בסעיף
ייעשה לאחר התייעצות עם הרשם.";
יבוא:58 ) אחרי סעיף39(
"מנהל מורשה
א.58
) ינהל את עסקי4()(א56 מנהל מורשה שהתמנה לפי סעיף
(א)
בעל - בעל הרישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי (בסעיף זה
הרישיון) לפי הוראות שיקבל מאת המפקח.
בלי לפגוע בהוראות סעיף קטן (א), למנהל המורשה יהיו
(ב)
כל הסמכויות והתפקידים שיש לנושא משרה בבעל הרישיון,
לדירקטוריון שלו, לוועדות הדירקטוריון שלו ולדירקטורים
שלו, על פי מסמכי ההתאגדות של בעל הרישיון וההחלטות
שהתקבלו בו כדין; כל עוד ממלא מנהל מורשה את תפקידו
לא ימלאו הדירקטוריון, ועדותיו וחבריו את תפקידיהם ולא
ישתמשו בסמכויותיהם.
מתן אשראי אגב מימון רכישה או השכרה של נכס, בידי נותן שירותים
)1(
;פיננסיים
הפקדת פיקדון אצל בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, כתנאי
)2(
;למתן אשראי מאת בעל הרישיון
נסיבות נוספות שקבע השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת.";
)3(
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא46 ) בסעיף32(
,) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי לא יתקשר בעסקה עם קטין1"(א
בין בעצמו ובין באמצעות הורהו או אפוטרופסו; ואולם רשאי השר, באישור
ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע נסיבות או תנאים שבהתקיימם יהיה רשאי
שנים, בכפוף 14 בעל רישיון כאמור להתקשר בעסקה עם קטין ובלבד שמלאו לו
.";1962-להוראות חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב
(א), במקום "השר רשאי לקבוע" יבוא "המפקח רשאי לתת הוראות" 49 ) בסעיף33(
;"ובמקום "הוראות לעניין תוכנו" יבוא "לעניין תוכנו
, אחרי "מבעל רישיון למתן אשראי" יבוא "או מבעל רישיון למתן שירותי 50 ) בסעיף34(
; תימחק- "פיקדון ואשראי" והסיפה החל במילים "תנאים כאמור ייקבעו
) במקום כותרת פרק ט' יבוא: 35(
;""פרק ט': שמירה על יכולת לקיים התחייבויות ועל ניהול תקין
(א), במקום "העלולה לפגוע בניהולם התקין" יבוא "העלולה לפגוע 54 ) בסעיף36(
;"ביכולתו לקיים את התחייבויותיו או בניהולם התקין של עסקיו
, אחרי "כדי למנוע מנותן השירותים הפיננסיים" יבוא "שלא לקיים את 55 ) בסעיף37(
;"התחייבויותיו או
- )(א56 ) בסעיף38(
(א) ברישה, במקום "פגיעה משמעותית, בניהול" יבוא "פגיעה משמעותית בניהול
התקין של עסקיו, או לפגוע ביכולתו לקיים את התחייבויותיו,";
) יבוא:3( אחרי פסקה
(ב)
למנות מנהל - ) לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי4("
א; מינוי כאמור58 מורשה שינהל את עסקי בעל הרישיון כאמור בסעיף
ייעשה לאחר התייעצות עם הרשם.";
יבוא:58 ) אחרי סעיף39(
"מנהל מורשה
א.58
) ינהל את עסקי4()(א56 מנהל מורשה שהתמנה לפי סעיף
(א)
בעל - בעל הרישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי (בסעיף זה
הרישיון) לפי הוראות שיקבל מאת המפקח.
בלי לפגוע בהוראות סעיף קטן (א), למנהל המורשה יהיו
(ב)
כל הסמכויות והתפקידים שיש לנושא משרה בבעל הרישיון,
לדירקטוריון שלו, לוועדות הדירקטוריון שלו ולדירקטורים
שלו, על פי מסמכי ההתאגדות של בעל הרישיון וההחלטות
שהתקבלו בו כדין; כל עוד ממלא מנהל מורשה את תפקידו
לא ימלאו הדירקטוריון, ועדותיו וחבריו את תפקידיהם ולא
ישתמשו בסמכויותיהם.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ146
המנהל המורשה מוסמך, באישור המפקח שיינתן לאחר
(ג)
התייעצות עם הרשם, להעביר את נכסיו והתחייבויותיו של
בעל הרישיון, כולם או חלקם, לבעל רישיון למתן שירותי
פיקדון ואשראי, אחר, שהסכים לכך.
(ד)
המנהל המורשה רשאי, באישור המפקח, להורות
)1(
כי בתוך תקופה שלא תעלה על עשרה ימים מיום מינויו
) לא יקיים בעל הרישיון התחייבויות 4()(א56 לפי סעיף
שמועד קיומן חל באותה תקופה או קודם לכן.
המפקח רשאי להאריך את התקופה האמורה
)2(
) בעשרה ימים נוספים אם הודיע כאמור1( בפסקה
בסעיף קטן (ה) על כוונתו לבטל את רישיונו של
בעל הרישיון, ועדיין לא חלפה התקופה שבה רשאי
הדירקטוריון להגיש את טענותיו, או לא נתן בית
המשפט צו לפירוק בעל הרישיון או לכינוס נכסיו.
המנהל המורשה יביא לידיעת הציבור כל הוראה
)3(
) סמוך ככל האפשר לאחר2( ) או1( שניתנה לפי פסקאות
נתינתה.
בעל הרישיון, המנהל המורשה או המפקח לא
)4(
יישאו בכל אחריות בשל מתן הוראה לפי סעיף קטן זה
או בשל אי–מילוי התחייבות לפיה.
ביקש המפקח לבטל את רישיונו של בעל רישיון שמונה
(ה)
לו מנהל מורשה, ייתן לדירקטוריון של בעל הרישיון הזדמנות
סבירה להגיש או להשמיע את טענותיו לפניו.
המפקח רשאי להורות לבעל הרישיון לשלם למנהל
(ו)
המורשה שכר והוצאות כפי שיקבע המפקח, ואם היה המנהל
המורשה עובד המדינה רשאי המפקח להורות כי השכר
ישולם לאוצר המדינה.";
- 59 ) בסעיף40(
;"בכותרת השוליים, אחרי "למפקח המיוחד" יבוא "ולמנהל המורשה
(א)
אחרי "מונה מפקח מיוחד" יבוא "או מנהל מורשה", אחרי "לפי דרישת
(ב)
המפקח המיוחד" יבוא "או המנהל המורשה" ובסופו יבוא "או המנהל המורשה";
(א), במקום "השר יסמיך" יבוא "המפקח יסמיך"; 66 ) בסעיף41(
(ב), אחרי "עבירה לפי חוק זה" יבוא "לעניין עיסוק במתן שירות בנכס67 ) בסעיף42(
;"'פיננסי או במתן אשראי, כהגדרתם בפרק ג
(א), אחרי "בעל רישיון" יבוא "למתן שירותים פיננסיים";70 ) בסעיף43(
- 71 ) בסעיף44(
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא1( בהגדרה "הסכום הבסיסי", בפסקה
(א)
- לגבי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
"(ג)
שקלים חדשים;50,000 - אם הוא בעל רישיון בסיסי
)1(
147
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
אם הוא בעל רישיון מורחב וצבר האשראי שלו וכן צבר
)2(
מיליון שקלים חדשים300 הפיקדונות שלו אינם עולים, כל אחד, על
שקלים חדשים;100,000 -
אם הוא בעל רישיון מורחב וצבר האשראי שלו או צבר
)3(
200,000 - מיליון שקלים חדשים300 הפיקדונות שלו עולה על
שקלים חדשים;
- לגבי בעל רישיון הנפקה
(ד)
- אם הוא בעל רישיון למתן אשראי שהוא רישיון מורחב
)1(
;) להגדרה זו, לפי העניין3( ) או2())(א1( הסכום האמור בפסקה
הסכום - אם הוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)2(
;"), לפי העניין.3( ) או2())(ג1( האמור בפסקה
ח 25 בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים", בסופה יבוא "או הוראות סעיפים
(ב)
(א) האמור, לפי העניין";24 טו, המחילות את סעיף25 או
- 72 ) בסעיף45(
- )בסעיף קטן (א
(א)
ברישה, במקום "הפר אדם" יבוא "מי שהפר";
)1(
;"), במקום "עסק במתן" יבוא "מי שעסק במתן1( בפסקה
)2(
:) יבוא1( אחרי פסקה
)3(
א) אגודה שאינה תאגיד בנקאי שעסקה במתן שירותי פיקדון1("
ואשראי, בהיקף פעילות הנמוך מהיקף פעילות בנקאי, בלא רישיון
ב(א);25 למתן שירותי פיקדון ואשראי, בניגוד להוראות סעיף
ב) מי שעיסוקו במתן אשראי שעסק גם בהנפקה של כרטיסי 1(
;";יא25 אשראי, בלא רישיון הנפקה, בניגוד להוראות סעיף
), במקום "שלט" יבוא "מי ששלט";2( בפסקה
)4(
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
יא, 25 ב(א) או25 ,)(א12 (א)" יבוא "סעיפים12 ), במקום "סעיף2( בפסקה
)1(
;"לפי העניין
טו, 25 ח או25 ), בסופה יבוא "או בניגוד להוראות סעיפים3( בפסקה
)2(
;"(ב) האמור, לפי העניין21 המחילות את סעיף
), במקום "שנפתחה נגדו חקירה פלילית או הוגש" יבוא 4( בפסקה
)3(
טו, המחילות25 ח או25 "שהוגש" ובסופה יבוא "או בניגוד להוראות סעיפים
האמור, לפי העניין";22 את סעיף
יימחקו;- "), המילים "שהוא תאגיד בעל רישיון מורחב10( בפסקה
)4(
)(ב33 ), במקום "שקבע השר או שהורה המפקח לפי סעיף11( בפסקה
)5(
;")(ב33 או (ג)" יבוא "שהורה המפקח לפי סעיף
) יבוא:11( אחרי פסקה
)6(
א) נותן שירותים פיננסיים שלא מינה מנהל כללי, בניגוד11("
;";א33 להוראות סעיף
אם הוא בעל רישיון מורחב וצבר האשראי שלו וכן צבר
)2(
מיליון שקלים חדשים300 הפיקדונות שלו אינם עולים, כל אחד, על
שקלים חדשים;100,000 -
אם הוא בעל רישיון מורחב וצבר האשראי שלו או צבר
)3(
200,000 - מיליון שקלים חדשים300 הפיקדונות שלו עולה על
שקלים חדשים;
- לגבי בעל רישיון הנפקה
(ד)
- אם הוא בעל רישיון למתן אשראי שהוא רישיון מורחב
)1(
;) להגדרה זו, לפי העניין3( ) או2())(א1( הסכום האמור בפסקה
הסכום - אם הוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)2(
;"), לפי העניין.3( ) או2())(ג1( האמור בפסקה
ח 25 בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים", בסופה יבוא "או הוראות סעיפים
(ב)
(א) האמור, לפי העניין";24 טו, המחילות את סעיף25 או
- 72 ) בסעיף45(
- )בסעיף קטן (א
(א)
ברישה, במקום "הפר אדם" יבוא "מי שהפר";
)1(
;"), במקום "עסק במתן" יבוא "מי שעסק במתן1( בפסקה
)2(
:) יבוא1( אחרי פסקה
)3(
א) אגודה שאינה תאגיד בנקאי שעסקה במתן שירותי פיקדון1("
ואשראי, בהיקף פעילות הנמוך מהיקף פעילות בנקאי, בלא רישיון
ב(א);25 למתן שירותי פיקדון ואשראי, בניגוד להוראות סעיף
ב) מי שעיסוקו במתן אשראי שעסק גם בהנפקה של כרטיסי 1(
;";יא25 אשראי, בלא רישיון הנפקה, בניגוד להוראות סעיף
), במקום "שלט" יבוא "מי ששלט";2( בפסקה
)4(
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
יא, 25 ב(א) או25 ,)(א12 (א)" יבוא "סעיפים12 ), במקום "סעיף2( בפסקה
)1(
;"לפי העניין
טו, 25 ח או25 ), בסופה יבוא "או בניגוד להוראות סעיפים3( בפסקה
)2(
;"(ב) האמור, לפי העניין21 המחילות את סעיף
), במקום "שנפתחה נגדו חקירה פלילית או הוגש" יבוא 4( בפסקה
)3(
טו, המחילות25 ח או25 "שהוגש" ובסופה יבוא "או בניגוד להוראות סעיפים
האמור, לפי העניין";22 את סעיף
יימחקו;- "), המילים "שהוא תאגיד בעל רישיון מורחב10( בפסקה
)4(
)(ב33 ), במקום "שקבע השר או שהורה המפקח לפי סעיף11( בפסקה
)5(
;")(ב33 או (ג)" יבוא "שהורה המפקח לפי סעיף
) יבוא:11( אחרי פסקה
)6(
א) נותן שירותים פיננסיים שלא מינה מנהל כללי, בניגוד11("
;";א33 להוראות סעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ148
יימחקו, ובסופה יבוא "או- "), המילים "בעל רישיון מורחב12( בפסקה
)7(
שלא מסר למפקח הודעה על הכוונה למנות רואה חשבון מבקר בהתאם
), או שמינה רואה חשבון מבקר או לא הפסיק את 1(א34 להוראות סעיף
(ב) או (ג) כפי שהוחלו 32 כהונתו, בניגוד להוראות המפקח שניתנו לפי סעיף
)";1(א34 בסעיף
) יבוא:17( אחרי פסקה
)8(
א) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, שעסק בעיסוק17("
;א38 שאינו כאמור בסעיף
ב) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי ששלט בתאגיד, 17(
או היה בעל עניין בו, בלא אישור מאת המפקח, בניגוד להוראות
ב;38 סעיף
ג) בעל רישיון הנפקה המבצע הנפקה או פעילות נלווית 17(
הקשורה להנפקה, באמצעות אדם אחר, שלא בהתאם להוראות
ג;";38 המפקח, בניגוד להוראות סעיף
) יבוא:26( במקום פסקה
)9(
) בעל רישיון למתן אשראי שהתקשר בעסקה עם קטין או עם26("
שנים, בניגוד להוראות21 שנים וטרם מלאו לו18 אדם שמלאו לו
(א), או בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהתקשר 46 סעיף
); 1(א46 בעסקה עם קטין, בניגוד להוראות סעיף
א) נותן שירותים פיננסיים שפרסם פרסומת המכוונת לקטינים 26(
;";)(ב46 בניגוד להוראות סעיף
), במקום "מהוראות השר" יבוא "מהוראות המפקח";29( ) בפסקה10(
), אחרי "בעל רישיון למתן אשראי" יבוא "או בעל רישיון30( ) בפסקה11(
;"למתן שירותי פיקדון ואשראי
) יבוא:35( ) אחרי פסקה12(
) נותן שירותים פיננסיים שלא שמר מסמכים בהתאם להוראות36("
;";א96 המפקח שניתנו לפי סעיף
- )בסעיף קטן (ג
(ג)
ב(ב) או (ג), לפי העניין;";25 ), בסופה יבוא "או סעיף1( בפסקה
)1(
טו המחילים את25 ח או25 ), בסופה יבוא "או לפי סעיפים2( בפסקה
)2(
;" האמור, לפי העניין24 סעיף
), אחרי "למפקח המיוחד" יבוא "או למנהל המורשה";5( בפסקה
)3(
:) יבוא6( אחרי פסקה
)4(
) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, שלא פעל בהתאם7("
למגבלות שקבע המפקח לעניין מספר החברים באגודה לפי סעיף
).";6()א(א99
- 94 ) בסעיף46(
- )בסעיף קטן (א
(א)
149
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) יבוא:1( אחרי פסקה
)1(
א) אגודה שאינה תאגיד בנקאי שעסקה במתן שירותי פיקדון1("
ואשראי, בהיקף פעילות הנמוך מהיקף פעילות בנקאי, בלא רישיון
ב(א);25 למתן שירותי פיקדון ואשראי, בניגוד להוראות סעיף
ב) מי שעיסוקו במתן אשראי שעסק גם בהנפקה של כרטיסי 1(
;";יא25 אשראי בלא רישיון הנפקה, בניגוד להוראות סעיף
(ב) או (ג) או סעיף 12 (ב)" יבוא "סעיף12 ), במקום "סעיף2( בפסקה
)2(
;";ב(ב) או (ג), לפי העניין25
:) יבוא2( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה
(ב)
) בעל רישיון למתן אשראי שהתקשר בעסקה עם קטין או עם אדם 2("
,)(א46 שנים, בניגוד להוראות סעיף21 שנים וטרם מלאו לו18 שמלאו לו
או בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהתקשר בעסקה עם קטין,
);";1(א46 בניגוד להוראות סעיף
יבוא:96 ) אחרי סעיף47(
"שמירת מסמכים
א.96
המפקח רשאי לתת הוראות לעניין שמירת מסמכים בידי נותן
שירותים פיננסיים ובכלל זה לעניין אופן השמירה ותקופת
השמירה, ורשאי הוא לתת הוראות כאמור דרך כלל או לסוגים
מסוימים של נותני שירותים פיננסיים.";
), אחרי "מבעלי הרישיונות למתן אשראי" יבוא "או מבעלי הרישיונות 2(97 ) בסעיף48(
;"למתן שירותי פיקדון ואשראי
- )(א98 ) בסעיף49(
יימחקו, אחרי "לרשות ניירות ערך- "), המילים "במשרד האוצר1( בפסקה
(א)
לחוק ניירות ערך" יבוא "לרשם" והמילים "שמונה לפי 2 כמשמעותה בסעיף
יימחקו;- "1941 , לפקודת הבנקאות5 הוראות סעיף
א";22– ו21 " יבוא "לסעיפים21 ), במקום "לסעיף2( בפסקה
(ב)
) יבוא:2( אחרי פסקה
(ג)
) מצא המפקח כי היקף הפעילות של בעל רישיון למתן שירותי פיקדון 3("
א, יודיע על כך25 ואשראי הוא היקף פעילות בנקאי כהגדרתו בסעיף
למפקח על הבנקים.";
יבוא:99 ) אחרי סעיף50(
"החלת הוראות
פקודת האגודות
השיתופיות,
פקודת החברות
וחוק החברות על
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
א.99
- ההוראות לפי פקודת האגודות השיתופיות (בסעיף זה
(א)
הפקודה) יחולו על בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
אגודת פיקדון ואשראי), בשינויים אלה:- (בסעיף זה
44– ו42 ,40 ,39 ,38 ,37 ,36 ,א27 ,27 ,26 ,20 ,סעיפים
)1(
;לפקודה לא יחולו
לפקודה יחול לעניין אגודת פיקדון ואשראי 5 סעיף
)2(
בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "מחמישית
מהון המניות" ובמקום 2.5%–הון המניות" יקראו "מ
מההון";2.5%–"מחמישית ההון" יקראו "מ
:) יבוא1( אחרי פסקה
)1(
א) אגודה שאינה תאגיד בנקאי שעסקה במתן שירותי פיקדון1("
ואשראי, בהיקף פעילות הנמוך מהיקף פעילות בנקאי, בלא רישיון
ב(א);25 למתן שירותי פיקדון ואשראי, בניגוד להוראות סעיף
ב) מי שעיסוקו במתן אשראי שעסק גם בהנפקה של כרטיסי 1(
;";יא25 אשראי בלא רישיון הנפקה, בניגוד להוראות סעיף
(ב) או (ג) או סעיף 12 (ב)" יבוא "סעיף12 ), במקום "סעיף2( בפסקה
)2(
;";ב(ב) או (ג), לפי העניין25
:) יבוא2( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה
(ב)
) בעל רישיון למתן אשראי שהתקשר בעסקה עם קטין או עם אדם 2("
,)(א46 שנים, בניגוד להוראות סעיף21 שנים וטרם מלאו לו18 שמלאו לו
או בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהתקשר בעסקה עם קטין,
);";1(א46 בניגוד להוראות סעיף
יבוא:96 ) אחרי סעיף47(
"שמירת מסמכים
א.96
המפקח רשאי לתת הוראות לעניין שמירת מסמכים בידי נותן
שירותים פיננסיים ובכלל זה לעניין אופן השמירה ותקופת
השמירה, ורשאי הוא לתת הוראות כאמור דרך כלל או לסוגים
מסוימים של נותני שירותים פיננסיים.";
), אחרי "מבעלי הרישיונות למתן אשראי" יבוא "או מבעלי הרישיונות 2(97 ) בסעיף48(
;"למתן שירותי פיקדון ואשראי
- )(א98 ) בסעיף49(
יימחקו, אחרי "לרשות ניירות ערך- "), המילים "במשרד האוצר1( בפסקה
(א)
לחוק ניירות ערך" יבוא "לרשם" והמילים "שמונה לפי 2 כמשמעותה בסעיף
יימחקו;- "1941 , לפקודת הבנקאות5 הוראות סעיף
א";22– ו21 " יבוא "לסעיפים21 ), במקום "לסעיף2( בפסקה
(ב)
) יבוא:2( אחרי פסקה
(ג)
) מצא המפקח כי היקף הפעילות של בעל רישיון למתן שירותי פיקדון 3("
א, יודיע על כך25 ואשראי הוא היקף פעילות בנקאי כהגדרתו בסעיף
למפקח על הבנקים.";
יבוא:99 ) אחרי סעיף50(
"החלת הוראות
פקודת האגודות
השיתופיות,
פקודת החברות
וחוק החברות על
בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון
ואשראי
א.99
- ההוראות לפי פקודת האגודות השיתופיות (בסעיף זה
(א)
הפקודה) יחולו על בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
אגודת פיקדון ואשראי), בשינויים אלה:- (בסעיף זה
44– ו42 ,40 ,39 ,38 ,37 ,36 ,א27 ,27 ,26 ,20 ,סעיפים
)1(
;לפקודה לא יחולו
לפקודה יחול לעניין אגודת פיקדון ואשראי 5 סעיף
)2(
בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "מחמישית
מהון המניות" ובמקום 2.5%–הון המניות" יקראו "מ
מההון";2.5%–"מחמישית ההון" יקראו "מ
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ150
לפקודה, הרשם לא יסרב לרשום12 לעניין סעיף
)3(
תיקון לתקנות של אגודת פיקדון ואשראי אם התיקון
נובע מדרישה של המפקח;
לפקודה, לכל חבר אגודה 16 על אף הוראות סעיף
)4(
יהיה קול אחד בהצבעה באסיפה הכללית של אגודת
פיקדון ואשראי;
תקנות של אגודת פיקדון ואשראי לעניין פדיון
)5(
,מניות, לרבות כל צורת השתתפות בהון האגודה
לפקודה, יהיו כפופות להוראות 31– ו17 לפי סעיפים
המפקח לפי חוק זה, ובלבד שהפדיון לא יהיה בסכום
הגבוה מערכה הנומינלי של המניה כשהוא צמוד
למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
המפקח רשאי לקבוע מגבלות לעניין מספר
)6(
;החברים באגודת פיקדון ואשראי
לפקודה תהיה נתונה רק 24 זכות הקיזוז לפי סעיף
)7(
לגבי חבר אגודת פיקדון ואשראי שיש לו זכות לפדות
מניה, לרבות כל צורת השתתפות בהון האגודה;
לרשם לא יהיו נתונות, לגבי אגודת פיקדון
)8(
לפקודה בכל הנוגע43 ואשראי, הסמכויות לפי סעיף
לחקירה בעניין מצבה הכספי;
- לפקודה64 לעניין סעיף
)9(
תקנות לפי הסעיף האמור לעניין דוחות
(א)
כספיים וניהול העניינים הכספיים לא יחולו לגבי
אגודת פיקדון ואשראי; לעניין זה רשאי הרשם,
לצורך מילוי תפקידו, לקבל את כל הדוחות
הכספיים שהגישה האגודה למפקח לפי חוק זה;
התקנות לדוגמה לפי הסעיף האמור, לעניין
(ב)
אגודת פיקדון ואשראי יותקנו בהסכמת המפקח.
תקנות או הוראות המפקח לפי חוק זה, לגבי אגודת
(ב)
פיקדון ואשראי, הסותרות תקנות שנקבעו לפי הפקודה, ייקבעו
בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה או עם הרשם, בהתאמה;
נקבעו תקנות או הוראות המפקח לפי חוק זה לאחר התייעצות
כאמור, יגברו אלה על התקנות הסותרות לפי הפקודה.
ההוראות בפקודה לעניין פירוק אגודה, לא יחולו לגבי
(ג)
אגודת פיקדון ואשראי, ויחולו על אגודה כאמור לעניין
, 611983-זה הוראות פקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג
והוראות פרק שלישי לחלק התשיעי לחוק החברות, בשינויים
המחויבים ובשינוי זה: החלטה מיוחדת על פירוק מרצון טעונה
80% מחברי האגודה ותתקבל ברוב של75% מניין חוקי של
מהמשתתפים בהצבעה.
.761 ', עמ37 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
61
151
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לחוק החברות יחולו, בשינויים 89 עד87 הוראות סעיפים
(ד)
המחויבים, לעניין הצבעה באסיפה הכללית של אגודת פיקדון
ואשראי.
לחוק החברות לא יחול על אגודת פיקדון 345 סעיף
(ה)
ואשראי.
העברת נכס או
התחייבות של
אגודת פיקדון
ואשראי לצד קשור
ב.99
על אף האמור בכל דין, אגודת פיקדון ואשראי לא תמכור או
תעביר נכס מהותי או התחייבות מהותית לצד קשור, אלא
מי שקבע המפקח - "באישור המפקח; לעניין זה, "צד קשור
בהוראות לעניין זה.
הפעלת סמכות
הרשם
ג.99
סמכויות הרשם לפי כל דין יופעלו לגבי בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון ואשראי, לאחר שמיעת עמדת המפקח לעניין
זה.";
), במקום "לבעל רישיון" יבוא "לנותן שירותים פיננסיים";2()(א100 ) בסעיף51(
: יבוא101 ) אחרי סעיף52(
"אישור המפקח
למיזוג של נותן
שירותים פיננסיים
א.101
מיזוג של נותן שירותים פיננסיים שהוא תאגיד, עם תאגיד
אחר, טעון, נוסף על דרישות כל דין, גם אישור מאת המפקח.";
, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:104 ) בסעיף53(
המפקח והמפקח על הבנקים ידווחו לוועדת הכספים של הכנסת, בתום שישה
"(ג)
(א), על עקרונות מוסכמים שגיבשו 114 חודשים מיום התחילה כמשמעותו בסעיף
לעניין דרכי פעולה ופעולות שיינקטו כנגד בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי,
).";2()ט(א25 לרבות התליה או ביטול רישיון, בהתקיים האמור בסעיף
- 106 ) בסעיף54(
:), במקום פסקת משנה (ב) יבוא1( בפסקה
(א)
"(ב) לפני ההגדרה "פעולה" יבוא:
חוק הפיקוח על שירותים - """חוק שירותים פיננסיים מוסדרים
;";2016-פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
" יבוא "לפי 25 ), בסעיף קטן (יד) המובא בה, במקום "לפי סעיף2( בפסקה
(ב)
א";5 סעיף
)(ב), בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים" המובאת בה, במקום "במתן 1(111 ) בסעיף55(
;"שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי כהגדרתם" יבוא "במתן שירות פיננסי כהגדרתו
יבוא:113 ) אחרי סעיף56(
"תיקון פקודת
האגודות
השיתופיות
א.113
:, בסופו יבוא6 , בסעיף62בפקודת האגודות השיתופיות
) על אף הוראות סעיף זה, יחולו לעניין חברות באגודה 5("
א25 שמטרתה מתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתם בסעיף
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
אגודת פיקדון ואשראי), - (בפסקה זו2016-מוסדרים), התשע"ו
הוראות אלה:
לחוק החברות יחולו, בשינויים89 עד87 הוראות סעיפים
(ד)
המחויבים, לעניין הצבעה באסיפה הכללית של אגודת פיקדון
ואשראי.
לחוק החברות לא יחול על אגודת פיקדון 345 סעיף
(ה)
ואשראי.
העברת נכס או
התחייבות של
אגודת פיקדון
ואשראי לצד קשור
ב.99
על אף האמור בכל דין, אגודת פיקדון ואשראי לא תמכור או
תעביר נכס מהותי או התחייבות מהותית לצד קשור, אלא
מי שקבע המפקח - "באישור המפקח; לעניין זה, "צד קשור
בהוראות לעניין זה.
הפעלת סמכות
הרשם
ג.99
סמכויות הרשם לפי כל דין יופעלו לגבי בעל רישיון למתן
שירותי פיקדון ואשראי, לאחר שמיעת עמדת המפקח לעניין
זה.";
), במקום "לבעל רישיון" יבוא "לנותן שירותים פיננסיים";2()(א100 ) בסעיף51(
: יבוא101 ) אחרי סעיף52(
"אישור המפקח
למיזוג של נותן
שירותים פיננסיים
א.101
מיזוג של נותן שירותים פיננסיים שהוא תאגיד, עם תאגיד
אחר, טעון, נוסף על דרישות כל דין, גם אישור מאת המפקח.";
, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:104 ) בסעיף53(
המפקח והמפקח על הבנקים ידווחו לוועדת הכספים של הכנסת, בתום שישה
"(ג)
(א), על עקרונות מוסכמים שגיבשו 114 חודשים מיום התחילה כמשמעותו בסעיף
לעניין דרכי פעולה ופעולות שיינקטו כנגד בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי,
).";2()ט(א25 לרבות התליה או ביטול רישיון, בהתקיים האמור בסעיף
- 106 ) בסעיף54(
:), במקום פסקת משנה (ב) יבוא1( בפסקה
(א)
"(ב) לפני ההגדרה "פעולה" יבוא:
חוק הפיקוח על שירותים - """חוק שירותים פיננסיים מוסדרים
;";2016-פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
" יבוא "לפי 25 ), בסעיף קטן (יד) המובא בה, במקום "לפי סעיף2( בפסקה
(ב)
א";5 סעיף
)(ב), בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים" המובאת בה, במקום "במתן 1(111 ) בסעיף55(
;"שירות בנכס פיננסי או במתן אשראי כהגדרתם" יבוא "במתן שירות פיננסי כהגדרתו
יבוא:113 ) אחרי סעיף56(
"תיקון פקודת
האגודות
השיתופיות
א.113
:, בסופו יבוא6 , בסעיף62בפקודת האגודות השיתופיות
) על אף הוראות סעיף זה, יחולו לעניין חברות באגודה 5("
א25 שמטרתה מתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתם בסעיף
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
אגודת פיקדון ואשראי), - (בפסקה זו2016-מוסדרים), התשע"ו
הוראות אלה:
.683 '; ס"ח התשע"א, עמ360 ), (א336 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע
62
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ152
:אלה רשאים להיות חברי האגודה
(א)
יחיד שמלאו לו שמונה עשרה שנים;
)1(
מי שבמועד קבלתו לחבר האגודה הוא
)2(
עובדים, וסך הכנסותיו50 תאגיד המעסיק עד
מפעילות שוטפת בשנת המס שקדמה למועד
מיליון שקלים חדשים; שר 25–האמור נמוך מ
האוצר רשאי לקבוע לעניין סעיף קטן זה מספר
עובדים אחר או סך הכנסות שונה, דרך כלל או
לסוג מסוים של תאגידים;
מי שבמועד קבלתו לחבר האגודה הוא
)3(
עמותה, חברה לתועלת הציבור, או אגודה, אף
).2( אם אינו עומד בתנאים האמורים שבפסקה
אין לרשום על פי פקודה זו אגודת פיקדון ואשראי
(ב)
אלא אם כן היא מורכבת משבעה חברים לפחות או
שאחד מחבריה הוא אגודה רשומה, ומתקיים בחברים
בה האמור בפסקת משנה (א).
החברות באגודה לא תפקע בשל מתן צו פשיטת
(ג)
- רגל לגבי חבר האגודה, ולגבי חבר שהוא תאגיד
בשל מתן צו לפירוקו, אלא אם כן נקבע אחרת בתקנות
האגודה באישור הרשם."
תיקון חוק הסדרת
העיסוק בייעוץ
השקעות, בשיווק
השקעות ובניהול
תיקי השקעות
ב.113
בחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות
- 631995-ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה
, לפני ההגדרה "בורסה מחוץ לישראל" יבוא:1 בסעיף
)1(
אגודה שיתופית בעלת- """אגודת פיקדון ואשראי
רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, כהגדרתו
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים
;";2016-פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
(א), במקום "או כעובד או שותף בשותפות שהיא 2 בסעיף
)2(
בעלת רישיון יועץ" יבוא "כעובד או שותף בשותפות שהיא
בעלת רישיון יועץ או כעובד באגודת פיקדון ואשראי";
, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:7 בסעיף
)3(
) הרשות תעניק רישיון יועץ, למבקש שהוא אגודת1"(ב
פיקדון ואשראי, אם ראתה שהתקיימו לגביה אלה:
האגודה התחייבה כי מי שיעסקו בשמה
)1(
בייעוץ השקעות הם עובדיה שהם בעלי רישיון
מתאים, או כי עובד אחד לפחות הוא בעל רישיון
מתאים;
האגודה התחייבה כי לא יכהן בה כנושא
)2(
משרה מי שידוע לה כי הורשע בעבירה וכן מי
שחל עליו איסור לכהן בה כנושא משרה בשל
נו לחוק ניירות52 אמצעי אכיפה כאמור בסעיף
.691 '; התשע"ו, עמ416 'ס"ח התשנ"ה, עמ
63
153
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לחוק ניירות 4'ערך, שהוטל עליו לפי פרק ח
לחוק 1' לחוק זה או לפי פרק י2'ערך, לפי פרק ז
למשך התקופה שבה חל - השקעות משותפות
עליו האיסור כאמור;
לאגודה הון עצמי בסכום שאינו קטן
)3(
;מהסכום שייקבע בתקנות
לאגודה ביטוח, או ערבות בנקאית, או
)4(
פיקדון או ניירות ערך בסכומים, בשיעורים
ובתנאים שייקבעו בתקנות."
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (ייעוץ,
שיווק ומערכת
סליקה פנסיוניים)
ג.113
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת
, אחרי סעיף 5 , בסעיף642005-סליקה פנסיוניים), התשס"ה
קטן (ב) יבוא:
) הממונה ייתן רישיון יועץ פנסיוני למבקש שהוא אגודה 1"(ב
בעלת רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים),
, אם ראה שהתקיימו לגביה כל אלה:2016-התשע"ו
האגודה התחייבה כי מי שיעסקו בשמה בייעוץ
)1(
;פנסיוני הם עובדיה שהם בעלי רישיון יועץ פנסיוני
האגודה התחייבה כי לא יכהן בה כנושא משרה
)2(
"מי שידוע לה כי הורשע בעבירה.
תיקון חוק
הבנקאות (רישוי)
ד.113
- 651981-בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א
) להגדרה "מתן אשראי", אחרי 2( (ב), בפסקה21 בסעיף
)1(
,""לקונים" יבוא "לרבות בידי אגודה להתיישבות לחבריה
קיבוץ - "ובסופה יבוא "לעניין זה, "אגודה להתיישבות
שיתופי, קיבוץ מתחדש או מושב שיתופי כפי שהוגדרו
לפקודת האגודות השיתופיות;";65 בתקנות לפי סעיף
יבוא:22 אחרי סעיף
)2(
"נותני שירותי
פיקדון ואשראי
בהיקף הנמוך
מהיקף פעילות
בנקאי
א.22
) לא תחול על1()(א21 הוראת ייחוד הפעולות שבסעיף
(א)
אגודה העוסקת במתן שירותי פיקדון ואשראי, בהיקף הנמוך
מהיקף פעילות בנקאי.
בסעיף זה, "אגודה", "היקף פעילות בנקאי" ו"שירותי
(ב)
א לחוק הפיקוח על 25– ו1 כהגדרתם בסעיפים- "פיקדון ואשראי
, 2016-שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
לפי העניין.";
, במקום "לתאגידים בנקאיים או ללקוחותיהם" 23 בסעיף
)3(
יבוא "לתאגידים בנקאיים, לבעלי רישיונות הנפקה לפי חוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים),
, או ללקוחותיהם".2016-התשע"ו
לחוק ניירות4'ערך, שהוטל עליו לפי פרק ח
לחוק 1' לחוק זה או לפי פרק י2'ערך, לפי פרק ז
למשך התקופה שבה חל - השקעות משותפות
עליו האיסור כאמור;
לאגודה הון עצמי בסכום שאינו קטן
)3(
;מהסכום שייקבע בתקנות
לאגודה ביטוח, או ערבות בנקאית, או
)4(
פיקדון או ניירות ערך בסכומים, בשיעורים
ובתנאים שייקבעו בתקנות."
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (ייעוץ,
שיווק ומערכת
סליקה פנסיוניים)
ג.113
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת
, אחרי סעיף 5 , בסעיף642005-סליקה פנסיוניים), התשס"ה
קטן (ב) יבוא:
) הממונה ייתן רישיון יועץ פנסיוני למבקש שהוא אגודה 1"(ב
בעלת רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים),
, אם ראה שהתקיימו לגביה כל אלה:2016-התשע"ו
האגודה התחייבה כי מי שיעסקו בשמה בייעוץ
)1(
;פנסיוני הם עובדיה שהם בעלי רישיון יועץ פנסיוני
האגודה התחייבה כי לא יכהן בה כנושא משרה
)2(
"מי שידוע לה כי הורשע בעבירה.
תיקון חוק
הבנקאות (רישוי)
ד.113
- 651981-בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א
) להגדרה "מתן אשראי", אחרי 2( (ב), בפסקה21 בסעיף
)1(
,""לקונים" יבוא "לרבות בידי אגודה להתיישבות לחבריה
קיבוץ - "ובסופה יבוא "לעניין זה, "אגודה להתיישבות
שיתופי, קיבוץ מתחדש או מושב שיתופי כפי שהוגדרו
לפקודת האגודות השיתופיות;";65 בתקנות לפי סעיף
יבוא:22 אחרי סעיף
)2(
"נותני שירותי
פיקדון ואשראי
בהיקף הנמוך
מהיקף פעילות
בנקאי
א.22
) לא תחול על1()(א21 הוראת ייחוד הפעולות שבסעיף
(א)
אגודה העוסקת במתן שירותי פיקדון ואשראי, בהיקף הנמוך
מהיקף פעילות בנקאי.
בסעיף זה, "אגודה", "היקף פעילות בנקאי" ו"שירותי
(ב)
א לחוק הפיקוח על 25– ו1 כהגדרתם בסעיפים- "פיקדון ואשראי
, 2016-שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
לפי העניין.";
, במקום "לתאגידים בנקאיים או ללקוחותיהם" 23 בסעיף
)3(
יבוא "לתאגידים בנקאיים, לבעלי רישיונות הנפקה לפי חוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים),
, או ללקוחותיהם".2016-התשע"ו
.1261 '; התשע"ו, עמ918 'ס"ח התשס"ה, עמ
64
.1227 '; התשע"ו, עמ232 'ס"ח התשמ"א, עמ
65
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ154
תיקון חוק מערכות
תשלומים
ה.113
- 662008-בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח
), במקום הסיפה החל במילים "ובכלל 1( , בפסקה8 בסעיף
)1(
:זה" יבוא "ובכלל זה בעניינים אלה
דרישות הוגנות לחיבור למערכת מהמבקשים
(א)
להשתתף בה;
המשך ההשתתפות במערכת של משתתף
(ב)
שמתנהלים נגדו הליכי פירוק;
אמצעים לאכיפת הכללים האמורים;";
(ג)
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:11 בסעיף
)2(
) הפעלת סמכות הנגיד לפי סעיף קטן (א) לעניין1"(א
בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי ולעניין בעל
רישיון הנפקה תיעשה בהתאם להוראות אלה:
הפעלת הסמכות לעניין קיום חובתו של
)1(
מפעיל מערכת מבוקרת לגבש כללים לפי סעיף
)(א) בכל הנוגע לבעלי רישיונות כאמור, 1(8
תיעשה בהסכמת המפקח על נותני שירותים
פיננסיים;
הפעלת הסמכות לעניין קיום חובתו של
)2(
מפעיל מערכת מבוקרת לחבר בעלי רישיונות
כאמור למערכת, לפי הכללים שגובשו בהתאם
)(א), תיעשה בהסכמת המפקח על 1(8 לסעיף
נותני שירותים פיננסיים;
- בסעיף קטן זה
- ""חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים
;2016-פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
המפקח על - ""המפקח על נותני שירותים פיננסיים
נותני שירותים פיננסיים כמשמעותו לפי סעיף
לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים;2
""רישיון הנפקה" ו"רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
כהגדרתם בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים -
;"מסודרים.
- 114 ) בסעיף57(
;"בסעיף קטן (ב), במקום "ז' בסיוון התשע"ח" יבוא "י"ח בסיוון התשע"ח
(א)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
ביום 18 ) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), תחילתו של סעיף1"(ב
).";2019 ביוני1( כ"ז באייר התשע"ט
בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ורשאי הוא לדחות מועדים כאמור לגבי כל
(ג)
העיסוקים המוסדרים בחוק זה או חלקם";
.475 '; התש"ע, עמ184 'ס"ח התשס"ח, עמ
66
155
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- 115 ) בסעיף58(
;";), בסופה יבוא "או בהנפקה של כרטיסי אשראי1( בסעיף קטן (א), בפסקה
(א)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
יא, עוסק ותיק שהגיש לפני יום 25– ו12 ) על אף הוראות סעיפים1"(א
התחילה או יום התחילה המאוחר, לפי העניין, בקשה לקבלת רישיון למתן
אשראי, בקשה לקבלת רישיון למתן שירות בנכס פיננסי, או בקשה לקבלת
יד, לפי העניין, וקיבל מאת המפקח 25 או17 רישיון הנפקה לפי סעיפים
אישור על הגשת בקשה כאמור, רשאי להמשיך בעיסוקו אף שאין בידו
רישיון כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת המפקח בבקשתו; על עוסק כאמור
יחולו, בתקופה שמיום התחילה או מיום התחילה המאוחר, לפי העניין,
עד מועד החלטת המפקח בבקשתו, ההוראות לפי חוק זה החלות על נותן
שירותים פיננסיים, כאילו היה בעל רישיון, והכול לפי העניין ובשינויים
המחויבים.";
בסעיף קטן (ב), ברישה, אחרי "קיבל רישיון לפי חוק זה" יבוא "או מתקיים
(ג)
)";1בו האמור בסעיף קטן (א
בסעיף קטן (ג), אחרי "קיבל רישיון לפי חוק זה" יבוא "או מתקיים בו האמור
(ד)
)";1בסעיף קטן (א
- )(א125 ) בסעיף59(
), במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון למתן שירות2( בפסקה
(א)
בנכס פיננסי או בעל רישיון למתן אשראי";
), במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן שירות בנכס 3( בפסקה
(ב)
פיננסי או במתן אשראי";
- 127 ) בסעיף60(
:), במקום ההגדרה "נותן שירותי אשראי" המובאת בה יבוא1( בפסקה
(א)
בעל רישיון למתן - """נותן שירותי אשראי או שירותי פיקדון ואשראי
1 אשראי או רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, כהגדרתם בסעיף
לחוק שירותים פיננסיים מוסדרים וכן מי שעיסוקו במתן אשראי או
א לחוק 25–א ו11 במתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתם בסעיפים
האמור ואינו בעל רישיון לפי אותו חוק, ולמעט תאגיד בנקאי וכל
גוף אחר המנוי בתוספת השלישית;";
א) המובאת בה, במקום "לעניין מי שעיסוקו במתן 6( ), בפסקה3( בפסקה
(ב)
אשראי לפי חוק שירותים פיננסיים מוסדרים" יבוא "לעניין נותן שירותי אשראי
או שירותי פיקדון ואשראי" ובמקום "לפי החוק האמור" יבוא "לפי חוק שירותים
פיננסיים מוסדרים";
א המובא בה, בסופו יבוא "או שירותי פיקדון ואשראי";5 ), בפרט4( בפסקה
(ג)
- ) בתוספת61(
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא1( בפסקה
(א)
שקלים 800,000 - לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
"(ג)
חדשים;";
- 115 ) בסעיף58(
;";), בסופה יבוא "או בהנפקה של כרטיסי אשראי1( בסעיף קטן (א), בפסקה
(א)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
יא, עוסק ותיק שהגיש לפני יום 25– ו12 ) על אף הוראות סעיפים1"(א
התחילה או יום התחילה המאוחר, לפי העניין, בקשה לקבלת רישיון למתן
אשראי, בקשה לקבלת רישיון למתן שירות בנכס פיננסי, או בקשה לקבלת
יד, לפי העניין, וקיבל מאת המפקח 25 או17 רישיון הנפקה לפי סעיפים
אישור על הגשת בקשה כאמור, רשאי להמשיך בעיסוקו אף שאין בידו
רישיון כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת המפקח בבקשתו; על עוסק כאמור
יחולו, בתקופה שמיום התחילה או מיום התחילה המאוחר, לפי העניין,
עד מועד החלטת המפקח בבקשתו, ההוראות לפי חוק זה החלות על נותן
שירותים פיננסיים, כאילו היה בעל רישיון, והכול לפי העניין ובשינויים
המחויבים.";
בסעיף קטן (ב), ברישה, אחרי "קיבל רישיון לפי חוק זה" יבוא "או מתקיים
(ג)
)";1בו האמור בסעיף קטן (א
בסעיף קטן (ג), אחרי "קיבל רישיון לפי חוק זה" יבוא "או מתקיים בו האמור
(ד)
)";1בסעיף קטן (א
- )(א125 ) בסעיף59(
), במקום "נותן שירותים פיננסיים" יבוא "בעל רישיון למתן שירות2( בפסקה
(א)
בנכס פיננסי או בעל רישיון למתן אשראי";
), במקום "במתן שירותים פיננסיים" יבוא "במתן שירות בנכס 3( בפסקה
(ב)
פיננסי או במתן אשראי";
- 127 ) בסעיף60(
:), במקום ההגדרה "נותן שירותי אשראי" המובאת בה יבוא1( בפסקה
(א)
בעל רישיון למתן - """נותן שירותי אשראי או שירותי פיקדון ואשראי
1 אשראי או רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, כהגדרתם בסעיף
לחוק שירותים פיננסיים מוסדרים וכן מי שעיסוקו במתן אשראי או
א לחוק 25–א ו11 במתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתם בסעיפים
האמור ואינו בעל רישיון לפי אותו חוק, ולמעט תאגיד בנקאי וכל
גוף אחר המנוי בתוספת השלישית;";
א) המובאת בה, במקום "לעניין מי שעיסוקו במתן 6( ), בפסקה3( בפסקה
(ב)
אשראי לפי חוק שירותים פיננסיים מוסדרים" יבוא "לעניין נותן שירותי אשראי
או שירותי פיקדון ואשראי" ובמקום "לפי החוק האמור" יבוא "לפי חוק שירותים
פיננסיים מוסדרים";
א המובא בה, בסופו יבוא "או שירותי פיקדון ואשראי";5 ), בפרט4( בפסקה
(ג)
- ) בתוספת61(
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא1( בפסקה
(א)
שקלים 800,000 - לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
"(ג)
חדשים;";
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ156
:), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא2( בפסקה
(ב)
בהתאם לצבר - לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
"(ג)
האשראי שלו או לצבר הפיקדונות שלו כמפורט להלן:
צבר אשראי או צבר פיקדונות
(במיליוני שקלים חדשים)
הון עצמי נדרש
(במיליוני שקלים חדשים)
50 עד25
1
1,000 עד50 מעל1.5
1,000 מעל
".3
פרק י': הסרת חסמים לביצוע מיזמי תשתית לאומית
סימן א': תיקון חוק התכנון והבנייה
תיקון חוק התכנון
112 ' מס- והבנייה
.37
- 671965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
ב(ד), במקום הסיפה החל במילים "הסמכויות הנתונות למתכנן המחוז" 6 בסעיף
)1(
:יבוא "יחולו הוראות הסעיף האמור בשינויים אלה
), במקום "למתכנן המחוז" יקראו "למתכנן הוועדה לתשתיות"; 2( בפסקה
)1(
), במקום "יבדקו מתכנן המחוז ומהנדס הועדה המקומית" יקראו3( בפסקה
)2(
"יבדקו יושב ראש הוועדה לתשתיות ומתכנן הוועדה לתשתיות", אחרי "ויאשרו
אותה" יבוא "לאחר התייעצות עם מהנדס הוועדה המקומית, שימסור את חוות
דעתו בתוך שמונה עשר ימים מיום שהוגש לו העתק הבקשה," ובמקום "קבעו
המתכנן והמהנדס" יקראו "קבעו יושב ראש הוועדה לתשתיות ומתכנן הוועדה
לתשתיות";
), במקום "לא החליטו מתכנן המחוז ומהנדס הועדה המקומית" 4( בפסקה
)3(
;"יקראו "לא החליטו יושב ראש הוועדה לתשתיות ומתכנן הוועדה לתשתיות
לא ייקראו;- )7(–) ו5( פסקאות
)4(
), במקום "יושב ראש הועדה המחוזית" יקראו "יושב ראש הוועדה6( בפסקה
)5(
;"לתשתיות
ב, במקום סעיף קטן (ד) יבוא:157 בסעיף
)2(
"(ד) על אף האמור בסעיף זה, ביצוע עבודה למבנה דרך אשר ניתנה לגביו
(ה) לא יהיה טעון אישור תחילת עבודה, ואולם בעל 261 הרשאה לפי סעיף
ההרשאה כאמור ימסור הודעה על תחילת העבודה למי שהוקנתה לו הסמכות
לתת הרשאה בהתאם להוראות הסעיף האמור ולמהנדס הרשות המקומית
הנוגעת בדבר, חמישה עשר ימים לפני תחילת העבודה."
סימן ב': הרחבת סמכויות הוועדה לתיאום תשתיות
סימן ב'- הגדרות
.38
- בסימן זה
כמשמעותו בחוק משק הגז הטבעי;- ""בעל רישיון חלוקה
כל אחד מאלה: - ""בעל תשתית
א לחוק משק הגז הטבעי;55 בעל תשתית כהגדרתו בסעיף
)1(
;בעל רישיון חלוקה
)2(
.127 '; התשע"ז, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
67
157
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בעל תשתית תקשורת;
)3(
מי שנותן שירותי בזק פנים–ארציים נייחים או שירותי רדיו- ""בעל תשתית תקשורת
טלפון נייד בשיטה התאית (רט"ן) מכוח רישיון כללי לפי חוק התקשורת (בזק
, למעט רישיון רדיו טלפון נייד ברשת אחרת לפי 681982-ושידורים), התשמ"ב
) לחוק האמור;2(א4 סעיף
כל אחד מאלה, שאינו חברה ממשלתית: - ""גוף תשתית שאינו ציבורי
) 2( מקים תשתית, למעט מקים מיזם תשתית לאומית כהגדרתו בפסקה
)1(
;"להגדרה "מקים מיזם תשתית לאומית
בעל תשתית תקשורת;
)2(
;בעל רישיון חלוקה
)3(
;692002- חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב- ""חוק משק הגז הטבעי
מיזם שהממשלה החליטה כי הוא מיזם תשתית לאומית - ""מיזם תשתית לאומית
מיליארד שקלים חדשים;2 ובלבד שאומדן עלות המיזם עולה על
כל אחד מאלה: - ""מקים מיזם תשתית לאומית
בעל זיכיון לבניית מיזם תשתית לאומית;
)1(
רשות שהוקמה בחוק, חברה ממשלתית או חברה עירונית, שהממשלה
)2(
;התקשרה עמה לשם בניית מיזם תשתית לאומית
א לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], 14 כהגדרתו בסעיף- ""מקים מסילת ברזל
;701972-התשל"ב
כל אחד מאלה:- ""מקים תשתית
מקים מסילת ברזל;
)1(
מקים מיזם תשתית לאומית.
)2(
הרחבת סמכויות
הוועדה לתיאום
תשתיות
.39
ב לחוק משק הגז הטבעי (בסעיף55 הוועדה לתיאום תשתיות שהוקמה לפי סעיף
(א)
הוועדה), תהיה מוסמכת, נוסף על סמכותה לפי סימן ד' בפרק ה' לחוק משק הגז - זה
הטבעי, לפסוק בסכסוכים בין מקים תשתית לבין בעל תשתית וכן בסכסוכים בין מקימי
כב(א) 59 תשתית או בסכסוכים בין בעלי תשתית, והכול בעניינים המפורטים בסעיף
, בהתאם להוראות לפי סימן זה, ובלבד 711975-לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה
שאם צד לסכסוך הוא גוף תשתית שאינו ציבורי, ניתנה הסכמתו בכתב להבאת הסכסוך
להכרעת הוועדה.
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
סמכויות הוועדה כאמור באותו סעיף קטן לעניין סכסוך בין מקים מיזם תשתית
)1(
) להגדרה "מקים מיזם תשתית לאומית", לבין בעל תשתית1( לאומית כהגדרתו בפסקה
או מקים תשתית אחר, יהיו רק ככל שהסכסוך נוגע למיזם התשתית הלאומית;
סמכויות הוועדה כאמור באותו סעיף קטן לעניין סכסוך בין מקים מסילת
)2(
,ברזל שהוא גוף תשתית שאינו ציבורי לבין בעל תשתית או מקים תשתית אחר
יהיו רק ככל שהסכסוך נוגע למסילת הברזל.
;בעל תשתית תקשורת
)3(
מי שנותן שירותי בזק פנים–ארציים נייחים או שירותי רדיו- ""בעל תשתית תקשורת
טלפון נייד בשיטה התאית (רט"ן) מכוח רישיון כללי לפי חוק התקשורת (בזק
, למעט רישיון רדיו טלפון נייד ברשת אחרת לפי 681982-ושידורים), התשמ"ב
) לחוק האמור;2(א4 סעיף
כל אחד מאלה, שאינו חברה ממשלתית: - ""גוף תשתית שאינו ציבורי
) 2( מקים תשתית, למעט מקים מיזם תשתית לאומית כהגדרתו בפסקה
)1(
;"להגדרה "מקים מיזם תשתית לאומית
בעל תשתית תקשורת;
)2(
;בעל רישיון חלוקה
)3(
;692002- חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב- ""חוק משק הגז הטבעי
מיזם שהממשלה החליטה כי הוא מיזם תשתית לאומית - ""מיזם תשתית לאומית
מיליארד שקלים חדשים;2 ובלבד שאומדן עלות המיזם עולה על
כל אחד מאלה: - ""מקים מיזם תשתית לאומית
בעל זיכיון לבניית מיזם תשתית לאומית;
)1(
רשות שהוקמה בחוק, חברה ממשלתית או חברה עירונית, שהממשלה
)2(
;התקשרה עמה לשם בניית מיזם תשתית לאומית
א לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], 14 כהגדרתו בסעיף- ""מקים מסילת ברזל
;701972-התשל"ב
כל אחד מאלה:- ""מקים תשתית
מקים מסילת ברזל;
)1(
מקים מיזם תשתית לאומית.
)2(
.39
ב לחוק משק הגז הטבעי (בסעיף55 הוועדה לתיאום תשתיות שהוקמה לפי סעיף
(א)
הוועדה), תהיה מוסמכת, נוסף על סמכותה לפי סימן ד' בפרק ה' לחוק משק הגז - זה
הטבעי, לפסוק בסכסוכים בין מקים תשתית לבין בעל תשתית וכן בסכסוכים בין מקימי
כב(א) 59 תשתית או בסכסוכים בין בעלי תשתית, והכול בעניינים המפורטים בסעיף
, בהתאם להוראות לפי סימן זה, ובלבד 711975-לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה
שאם צד לסכסוך הוא גוף תשתית שאינו ציבורי, ניתנה הסכמתו בכתב להבאת הסכסוך
להכרעת הוועדה.
הרחבת סמכויות
הוועדה לתיאום
תשתיות
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
סמכויות הוועדה כאמור באותו סעיף קטן לעניין סכסוך בין מקים מיזם תשתית
)1(
) להגדרה "מקים מיזם תשתית לאומית", לבין בעל תשתית1( לאומית כהגדרתו בפסקה
או מקים תשתית אחר, יהיו רק ככל שהסכסוך נוגע למיזם התשתית הלאומית;
סמכויות הוועדה כאמור באותו סעיף קטן לעניין סכסוך בין מקים מסילת
)2(
,ברזל שהוא גוף תשתית שאינו ציבורי לבין בעל תשתית או מקים תשתית אחר
יהיו רק ככל שהסכסוך נוגע למסילת הברזל.
.218 'ס"ח התשמ"ב, עמ
68
.55 'ס"ח התשס"ב, עמ
69
.485 ', עמ23 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
70
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ
71
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ158
ו לחוק משק הגז הטבעי יחולו על55 ג עד55–ב(ב) עד (ד) ו55 הוראות סעיפים
(ג)
הוועדה בהפעלת סמכויותיה בקשר לסכסוכים כאמור בסעיף קטן (א), על הסכסוכים
כאמור ועל הצדדים לסכסוך, לפי העניין, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
- ב55 בסעיף
)1(
- )בסעיף קטן (ג
(א)
ברישה, במקום "בעל רישיון חלוקה שאינו חברה ממשלתית"
)1(
יקראו "גוף תשתית שאינו ציבורי" ובמקום "לצדדים שאינם חברות
ממשלתיות" יקראו "לגופי התשתית שאינם ציבוריים";
), במקום "הצד שאינו חברה ממשלתית" יקראו "גוף 2( בפסקה
)2(
;"התשתית שאינו ציבורי
בסעיף קטן (ד), במקום "בעל רישיון חלוקה שאינו חברה ממשלתית"
(ב)
יקראו "גוף תשתית שאינו ציבורי", במקום "שבעל רישיון חלוקה" יקראו
"שגוף תשתית שאינו ציבורי", במקום "בעל תשתית כאמור בסעיף קטן (א)"
יקראו "בעל תשתית" ובכל מקום, במקום "בעל רישיון החלוקה" יקראו "גוף
התשתית שאינו ציבורי";
- ג55 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
) יקראו:3( במקום פסקה
)1(
) עובד המדינה שיקבע שר האוצר מבין עובדי המדינה3("
), ואם מונה לפי הסעיף הקטן האמור1שמינה לפי סעיף קטן (א
עובד המדינה מבין עובדי המדינה - יותר מעובד מדינה אחד
שמונו כאמור שתחום מומחיותו הוא בתחום הסכסוך.";
לא ייקראו;- )5(–) ו4( פסקאות
)2(
:), אחרי פסקת משנה (ד) יקראו7( בפסקה
)3(
;"(ה) עובד משרד התקשורת שימנה שר התקשורת
עובד רשות הגז הטבעי שימנה מנהל רשות הגז הטבעי;
(ו)
עובד המשרד לתשתיות לאומיות אנרגיה ומים שימנה
(ז)
שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.";
אחרי סעיף קטן (א) יקראו:
(ב)
) ימונה עובד מדינה אחד או יותר, שהוא מהנדס או בעל 1"(א
שנים 5 הכשרה מקצועית בענייני תכנון ובנייה ובעל ניסיון של
לפחות באחד מתחומי התשתיות המפורטים להלן, שישמש חבר
) בהתאם למפורט להלן:3()הוועדה לפי סעיף קטן (א
על ידי שר התחבורה והבטיחות בדרכים;- תחבורה
)1(
על ידי שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה- אנרגיה
)2(
;והמים
על ידי שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים;- מים
)3(
; על ידי שר התקשורת- תקשורת
)4(
159
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא מונה עובד המדינה לפי פסקה זו על ידי השר המפורט בצד תחום
ימים מיום התחילה, 30 ) בתוך4( ) עד1( התשתית המפורט בפסקה
ימונה עובד המדינה כאמור על ידי שר האוצר."
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
ברישה, במקום "עד (ד)" יקראו "עד (ז)" והקטע החל במילים
)1(
לא- ""ובלבד שלא ישתתף" עד המילים "של אותו משרד או רשות
ייקרא;
) יקראו:4( אחרי פסקה
)2(
;) חבר המנוי בפסקת משנה (ה- ) בעל תשתית תקשורת5("
חבר המנוי- בעל רישיון לפי חוק משק הגז הטבעי
)6(
;)בפסקת משנה (ו
) להגדרה 1( גוף תשתית שאינו ציבורי כהגדרתו בפסקה
)7(
,) חבר המנוי בפסקאות משנה (ב- ""גוף תשתית שאינו ציבורי
(ד) או (ז), בהתאם למשרד שתחום פעילות הגוף הוא בתחום
אחריותו.";
- ה55 בסעיף
)3(
:), במקום פסקת משנה (ב) יקראו1( בפסקה
(א)
לחוק 38 בעל תשתית כהגדרתו בסעיף- ""(ב) "חברת תשתית
התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית
, או מקים תשתית 2016-), התשע"ז2018– ו2017 לשנות התקציב
כהגדרתו בסעיף האמור, לפי העניין;";
), במקום ""או של בעל רישיון חלוקה"" יקראו ""או של מקים 3( בפסקה
(ב)
תשתית שהוא צד לסכסוך"";
), במקום ""או על בעל רישיון חלוקה שהוא צד לסכסוך"" 4( בפסקה
(ג)
יקראו ""או על מקים תשתית שהוא צד לסכסוך"";
- ו55 בסעיף
)4(
בסעיף קטן (א), במקום "השר רשאי" יקראו "שר האוצר רשאי" ובמקום
(א)
"רשאי השר" יקראו "רשאי שר האוצר";
לא ייקראו ובמקום - "בסעיף קטן (ב), המילים "בהסכמת שר האוצר
(ב)
"מיום שפנה אליו השר" יקראו "מיום שפנה אליו שר האוצר".
שמירת דינים
.40
אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהוראות כל דין; סכסוכים שבתחום סמכותה של
הוועדה לפי הוראות סימן ד' שבפרק ה' לחוק משק הגז הטבעי לא יידונו לפי הוראות
חוק זה אלא לפי הוראות הסימן האמור.
הוראת - 'פרק י
מעבר
.41
))(ב1()(ג39 ב(ד) לחוק משק הגז הטבעי כפי שהוא מוחל בסעיף55 על אף הוראות סעיף
לחוק זה, בעל רישיון חלוקה שאינו חברה ממשלתית שערב יום תחילתו של חוק זה פנה
לוועדה לגבי סכסוך שהוא צד לו לשם הכרעה במחלוקת עם בעל תשתית שהוועדה
מוסמכת לפסוק בה לפי חוק משק הגז הטבעי או הסכים להביא כל סכסוך עם בעל
תשתית להכרעת הוועדה, ימשיכו לחול לגבי פנייתו לוועדה או הסכמתו האמורה, לפי
ב(ד) לחוק משק הגז הטבעי ולא יראו אותו כמי שהסכים להביא 55 העניין, הוראות סעיף
כל סכסוך עם בעל תשתית או מקים תשתית לוועדה בהתאם לסמכותה לפי סימן זה.
לא מונה עובד המדינה לפי פסקה זו על ידי השר המפורט בצד תחום
ימים מיום התחילה, 30 ) בתוך4( ) עד1( התשתית המפורט בפסקה
ימונה עובד המדינה כאמור על ידי שר האוצר."
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
ברישה, במקום "עד (ד)" יקראו "עד (ז)" והקטע החל במילים
)1(
לא- ""ובלבד שלא ישתתף" עד המילים "של אותו משרד או רשות
ייקרא;
) יקראו:4( אחרי פסקה
)2(
;) חבר המנוי בפסקת משנה (ה- ) בעל תשתית תקשורת5("
חבר המנוי- בעל רישיון לפי חוק משק הגז הטבעי
)6(
;)בפסקת משנה (ו
) להגדרה 1( גוף תשתית שאינו ציבורי כהגדרתו בפסקה
)7(
,) חבר המנוי בפסקאות משנה (ב- ""גוף תשתית שאינו ציבורי
(ד) או (ז), בהתאם למשרד שתחום פעילות הגוף הוא בתחום
אחריותו.";
- ה55 בסעיף
)3(
:), במקום פסקת משנה (ב) יקראו1( בפסקה
(א)
לחוק 38 בעל תשתית כהגדרתו בסעיף- ""(ב) "חברת תשתית
התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית
, או מקים תשתית 2016-), התשע"ז2018– ו2017 לשנות התקציב
כהגדרתו בסעיף האמור, לפי העניין;";
), במקום ""או של בעל רישיון חלוקה"" יקראו ""או של מקים 3( בפסקה
(ב)
תשתית שהוא צד לסכסוך"";
), במקום ""או על בעל רישיון חלוקה שהוא צד לסכסוך"" 4( בפסקה
(ג)
יקראו ""או על מקים תשתית שהוא צד לסכסוך"";
- ו55 בסעיף
)4(
בסעיף קטן (א), במקום "השר רשאי" יקראו "שר האוצר רשאי" ובמקום
(א)
"רשאי השר" יקראו "רשאי שר האוצר";
לא ייקראו ובמקום - "בסעיף קטן (ב), המילים "בהסכמת שר האוצר
(ב)
"מיום שפנה אליו השר" יקראו "מיום שפנה אליו שר האוצר".
.40
אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהוראות כל דין; סכסוכים שבתחום סמכותה של
הוועדה לפי הוראות סימן ד' שבפרק ה' לחוק משק הגז הטבעי לא יידונו לפי הוראות
חוק זה אלא לפי הוראות הסימן האמור.
שמירת דינים
.41
))(ב1()(ג39 ב(ד) לחוק משק הגז הטבעי כפי שהוא מוחל בסעיף55 על אף הוראות סעיף
לחוק זה, בעל רישיון חלוקה שאינו חברה ממשלתית שערב יום תחילתו של חוק זה פנה
לוועדה לגבי סכסוך שהוא צד לו לשם הכרעה במחלוקת עם בעל תשתית שהוועדה
מוסמכת לפסוק בה לפי חוק משק הגז הטבעי או הסכים להביא כל סכסוך עם בעל
תשתית להכרעת הוועדה, ימשיכו לחול לגבי פנייתו לוועדה או הסכמתו האמורה, לפי
ב(ד) לחוק משק הגז הטבעי ולא יראו אותו כמי שהסכים להביא 55 העניין, הוראות סעיף
כל סכסוך עם בעל תשתית או מקים תשתית לוועדה בהתאם לסמכותה לפי סימן זה.
הוראת - 'פרק י
מעבר
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ160
חוק התכנון
הוראת - והבנייה
שעה
.42
"בתקופה של שנתיים מיום תחילתו של חוק זה, יקראו את ההגדרה "מיתקני דרך
(א)
, כך שבסופה יבוא "ומבנה המיועד 1965- לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה1 שבסעיף
לשליטה ובקרה במיזם שמטרתו החלפת איתות בתוואי מסילת הברזל בין נהריה
לשפיים, בתחום מסילת ברזל ארצית כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש],
המבנה החדש)", ובלבד שיחולו הוראות אלה:- (בסעיף זה1972-התשל"ב
המבנה החדש ייבנה במקום מבנה קיים המשמש לשליטה ובקרה (בסעיף
)1(
; המבנה הקיים) ובסמוך למיקומו של המבנה הקיים- זה
המבנה הקיים ייהרס ושטחו ישוקם, בהקדם האפשרי לאחר השלמת המבנה
)2(
;החדש
מטרים 200 השטח הכולל המותר לבנייה של המבנה החדש לא יעלה על
)3(
; מטרים4.2 רבועים וגובהו לא יעלה על
המבנה החדש לא יהיה בתחום הסביבה החופית כהגדרתה בחוק שמירת
)4(
.722004-הסביבה החופית, התשס"ד
מפעיל מסילת ברזל ארצית כמשמעותו בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש],
(ב)
, ימסור לוועדת הכלכלה של הכנסת, בתקופה הקבועה בסעיף קטן (א), 1972-התשל"ב
מדי שישה חודשים, דיווח בדבר מיקומם, גודלם וגובהם של כל המבנים החדשים
שהוקמו והמבנים הקיימים שנהרסו בתקופת הדיווח לפי הוראות חוק התכנון והבנייה,
, כנוסחן בסעיף הקטן האמור; דיווח ראשון לוועדת הכלכלה של הכנסת 1965-התשכ"ה
יימסר בתום שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
פרק י"א: תכנון ובנייה
תיקון חוק התכנון
113 ' מס- והבנייה
.43
- 731965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
- )(ד6 בסעיף
)1(
)" יבוא "או בבקשות שהועברו2()א(ב109 ), ברישה, אחרי "סעיף1( בפסקה
(א)
)";1(ג145 לה לפי סעיף
) יבוא:2( אחרי פסקה
(ב)
א) בדיון בבקשה הנוגעת לתנאים לעניין מיתקני מים וביוב, תכלול ועדת 2("
;המשנה את שר הבריאות או נציגו במועצה הארצית
ב) לדיון בבקשה, בנושא המצוי בתחום אחריותו של משרד ממשלתי, 2(
,יוזמן נציג השר הנוגע לעניין במועצה הארצית, שתהיה לו דעה מייעצת
וזאת אם השר האמור או נציגו אינם חברי ועדת המשנה;";
, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:53 בסעיף
)2(
,"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), הגישה המועצה הארצית לממשלה תכנית
כאמור באותו סעיף קטן, ומתקיימים בתכנית כל אלה, יראו את התכנית כמאושרת
בידי הממשלה בתום ארבעה עשר ימים מהמועד שהוגשה לה, אלא אם כן ביקש
חבר הממשלה, במהלך התקופה האמורה, להביא את התכנית לדיון בממשלה:
היא כוללת הוראות המאפשרות מתן היתר בנייה או ביצוע עבודה
)1(
לפיהן, בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע
העבודה;
.540 'ס"ח התשס"ד, עמ
72
.156 '; התשע"ז, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ
73
161
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
היא כוללת הוראות הדרושות לביצוע תשתית, שמיקומה נקבע
)2(
;בתכנית מתאר ארצית שאושרה
היא אינה סותרת תכנית מתאר ארצית שאושרה; לעניין זה, לא
)3(
יראו תכנית המשנה שינוי לא מהותי את תכנית המתאר הארצית שהיא
מבצעת, כתכנית הסותרת תכנית מתאר ארצית כאמור, ובלבד שהמועצה
הארצית קבעה כי מדובר בשינוי לא מהותי כאמור.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), כללה תכנית שמתקיימים בה התנאים
(ג)
) שלו, תגיש המועצה 3( שבאותו סעיף קטן שינוי לא מהותי כאמור בפסקה
הארצית את התכנית לממשלה, כאמור בסעיף קטן (א), בצירוף מסמך המפרט
את השינוי, ויראו את התכנית כמאושרת בידי הממשלה בתום עשרים ואחד
ימים מהמועד שהוגשה לה, אלא אם כן ביקש חבר הממשלה, במהלך התקופה
האמורה, להביא את התכנית לדיון בממשלה.
ביקש חבר הממשלה להביא תכנית לדיון בממשלה לפי הוראות סעיף
(ד)
קטן (ב) או (ג), רשאית הממשלה לאשרה בלא שינוי או, לאחר דיון חוזר במועצה,
לאשרה בשינוי או לדחותה.";
), בסופו יבוא "אלא אם כן ביקשה הוועדה המקומית שייקבעו 5()א(ג62 בסעיף
)3(
בתכנית הוראות בעניינים כאמור לגבי מגרשים המיועדים לצורכי ציבור כהגדרתם
(ב) או למיתקני תשתית מקומיים";188 בסעיף
) יבוא:1, במקום סעיף קטן (ג145 בסעיף
)4(
)1"(ג
נקבעו בתכנית החלה על קרקע או על בניין תנאים למתן היתר
)1(
הנוגעים לביצועה לעניין התניית ביצועה בסלילת דרכים או בהקמת
תשתיות או נקבעו בתכנית למגורים החלה על קרקע או על בניין תנאים
כאמור או תנאים אחרים למתן היתר הנוגעים לביצועה, לא תיתן רשות
רישוי מקומית היתר לעבודה או לשימוש אם לא מולאו התנאים האמורים,
אלא אם כן אישר זאת מוסד התכנון המוסמך לבקשת מי שרשאי להגיש
את התכנית לגבי הקרקע או הבניין הנוגעים בדבר, ובלבד ששוכנע כי
ניתן להשיג את המטרות שבשלהן נקבעו התנאים האמורים גם בלא מילוי
אותם תנאים, והכול בשים לב לזמן שחלף ממועד אישור התכנית ולשינוי
הנסיבות; מוסד התכנון המוסמך ייתן החלטה בבקשה לפי סעיף קטן זה
ימים מיום שהוגשה לו הבקשה.60 בתוך
בקשה שהוגשה לפי סעיף קטן זה תפורסם על חשבון המבקש, לתקופה
)2(
ימים להערות הציבור; מוסד התכנון המוסמך יחליט על דרך פרסום15 של
הבקשה והליך שמיעת ההערות.
לא החליט מוסד התכנון המוסמך בבקשה לפי סעיף קטן זה, בתוך
)3(
), יעביר מזכיר מוסד התכנון, לבקשת מגיש1( התקופה האמורה בפסקה
(ד); ועדת 6 הבקשה, את הבקשה לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף
ימים מהיום שבו הועברה אליה, 30 המשנה תדון ותחליט בבקשה בתוך
והיא רשאית להמשיך בהליכים מהשלב שאליו הגיע מוסד התכנון
המוסמך.
אושרה בקשה לפי סעיף קטן זה, תפורסם ההחלטה ברשומות.
)4(
- בסעיף קטן זה
)5(
היא כוללת הוראות הדרושות לביצוע תשתית, שמיקומה נקבע
)2(
;בתכנית מתאר ארצית שאושרה
היא אינה סותרת תכנית מתאר ארצית שאושרה; לעניין זה, לא
)3(
יראו תכנית המשנה שינוי לא מהותי את תכנית המתאר הארצית שהיא
מבצעת, כתכנית הסותרת תכנית מתאר ארצית כאמור, ובלבד שהמועצה
הארצית קבעה כי מדובר בשינוי לא מהותי כאמור.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), כללה תכנית שמתקיימים בה התנאים
(ג)
) שלו, תגיש המועצה 3( שבאותו סעיף קטן שינוי לא מהותי כאמור בפסקה
הארצית את התכנית לממשלה, כאמור בסעיף קטן (א), בצירוף מסמך המפרט
את השינוי, ויראו את התכנית כמאושרת בידי הממשלה בתום עשרים ואחד
ימים מהמועד שהוגשה לה, אלא אם כן ביקש חבר הממשלה, במהלך התקופה
האמורה, להביא את התכנית לדיון בממשלה.
ביקש חבר הממשלה להביא תכנית לדיון בממשלה לפי הוראות סעיף
(ד)
קטן (ב) או (ג), רשאית הממשלה לאשרה בלא שינוי או, לאחר דיון חוזר במועצה,
לאשרה בשינוי או לדחותה.";
), בסופו יבוא "אלא אם כן ביקשה הוועדה המקומית שייקבעו 5()א(ג62 בסעיף
)3(
בתכנית הוראות בעניינים כאמור לגבי מגרשים המיועדים לצורכי ציבור כהגדרתם
(ב) או למיתקני תשתית מקומיים";188 בסעיף
) יבוא:1, במקום סעיף קטן (ג145 בסעיף
)4(
)1"(ג
נקבעו בתכנית החלה על קרקע או על בניין תנאים למתן היתר
)1(
הנוגעים לביצועה לעניין התניית ביצועה בסלילת דרכים או בהקמת
תשתיות או נקבעו בתכנית למגורים החלה על קרקע או על בניין תנאים
כאמור או תנאים אחרים למתן היתר הנוגעים לביצועה, לא תיתן רשות
רישוי מקומית היתר לעבודה או לשימוש אם לא מולאו התנאים האמורים,
אלא אם כן אישר זאת מוסד התכנון המוסמך לבקשת מי שרשאי להגיש
את התכנית לגבי הקרקע או הבניין הנוגעים בדבר, ובלבד ששוכנע כי
ניתן להשיג את המטרות שבשלהן נקבעו התנאים האמורים גם בלא מילוי
אותם תנאים, והכול בשים לב לזמן שחלף ממועד אישור התכנית ולשינוי
הנסיבות; מוסד התכנון המוסמך ייתן החלטה בבקשה לפי סעיף קטן זה
ימים מיום שהוגשה לו הבקשה.60 בתוך
בקשה שהוגשה לפי סעיף קטן זה תפורסם על חשבון המבקש, לתקופה
)2(
ימים להערות הציבור; מוסד התכנון המוסמך יחליט על דרך פרסום15 של
הבקשה והליך שמיעת ההערות.
לא החליט מוסד התכנון המוסמך בבקשה לפי סעיף קטן זה, בתוך
)3(
), יעביר מזכיר מוסד התכנון, לבקשת מגיש1( התקופה האמורה בפסקה
(ד); ועדת 6 הבקשה, את הבקשה לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף
ימים מהיום שבו הועברה אליה, 30 המשנה תדון ותחליט בבקשה בתוך
והיא רשאית להמשיך בהליכים מהשלב שאליו הגיע מוסד התכנון
המוסמך.
אושרה בקשה לפי סעיף קטן זה, תפורסם ההחלטה ברשומות.
)4(
- בסעיף קטן זה
)5(
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ162
מוסד התכנון שאישר את התכנית, למעט ועדה- ""מוסד התכנון המוסמך
מקומית;
תכנית שניתן להוציא מכוחה היתר לבניית יחידות - ""תכנית למגורים
דיור בלא צורך באישורה של תכנית נוספת וכן תכנית המייעדת
שטח לתשתית הנדרשת במישרין לצורך בניית יחידות דיור."
פרק י"ב: תקינה
תיקון חוק התקנים
12 ' מס-.44
- ) חוק התקנים- (בפרק זה741953-בחוק התקנים, התשי"ג
בכל מקום, במקום "ששר המסחר והתעשיה" יבוא "שהשר", ובמקום "שר המסחר
)1(
;"והתעשיה" או "שר התעשיייה המסחר והתיירות" יבוא "השר
- 1 בסעיף
)2(
:לפני ההגדרה "מצרך" יבוא
(א)
""איגוד לשכות המסחר", "התאחדות המלאכה והתעשייה", "התאחדות
התעשיינים בישראל", "התאחדות בוני הארץ", "לשכת המהנדסים,
האדריכלים והאקדמאים במקצועות הטכנולוגיים בישראל" ו"רשות
כל אחד מאלה או גוף אחר שיבוא במקומם - "ההסתדרות לצרכנות
;27 בהתאם לצו שנקבע לפי סעיף
חוק המועצה להשכלה גבוהה, - ""חוק המועצה להשכלה גבוהה
;751958-התשי"ח
כל אחד מאלה: - ""מוסד להשכלה גבוהה
לחוק המועצה להשכלה גבוהה;9 מוסד שקיבל הכרה לפי סעיף
)1(
א לחוק21 מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף
)2(
;המועצה להשכלה גבוהה
א לחוק המועצה 28 מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף
)3(
;להשכלה גבוהה
כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה - ""המועצה להשכלה גבוהה
גבוהה;";
בהגדרה "המשרד", אחרי "הכלכלה" יבוא "והתעשייה";
(ב)
לפני ההגדרה "השר" יבוא:
(ג)
חוק החברות);- (להלן761999- כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט- """קרוב
שינוי בתקן לעומת התקן הבין–לאומי שעליו הוא מתבסס, - ""שינוי לאומי
שאינו שינוי לאומי מתחייב;
שינוי לאומי המנוי בתוספת הראשונה, וכן שינוי - ""שינוי לאומי מתחייב
);4(ה8 שהורה עליו הממונה לפי סעיף
;";771968- כמשמעותה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה
בהגדרה "השר", במקום "שר התעשיה והמסחר" יבוא "שר הכלכלה
(ד)
והתעשייה;";
.82 '; התשע"ו, עמ30 'ס"ח התשי"ג, עמ
74
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ
75
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ
76
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ
77
163
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תחת כותרת פרק ב' יבוא:
)3(
;""סימן א': מכון התקנים הישראלי
- 3 בסעיף
)4(
:) יבוא1( במקום פסקה
(א)
) יושב ראש המכון וסגנו;";1("
; תימחק- )3( פסקה
(ב)
יבוא:3 אחרי סעיף
)5(
"סימן ב': יושב ראש המכון וסגנו
יושב ראש המכון
א.3
השר ושר האוצר ימנו את יושב ראש המכון; הודעה על
(א)
המינוי תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המכון.
תקופת כהונתו של יושב ראש המכון תהיה ארבע שנים,
(ב)
וניתן לשוב ולמנותו ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות
כהונה רצופות.
- יושב ראש המכון
(ג)
יהיה יושב ראש הוועד הפועל;
)1(
יציג יחד עם המנהל הכללי של המכון, את תכניות
)2(
העבודה השנתיות של המכון לשר, לאחר אישורן בידי
הוועד הפועל;
יהיו נתונות לו סמכויות שנקבעו לפי חוק זה
)3(
וכן סמכויות נוספות שנקבעו בתקנון המכון כאמור
).1()(ב4 בסעיף
יושב ראש המכון
סייגים למינוי -
והפסקת כהונה
ב.3
:לא ימונה אדם ליושב ראש המכון בהתקיים אחד מאלה
(א)
הוא חבר כנסת או חבר בהנהלה הפעילה של
)1(
;מפלגה או של גוף מדיני או חבר בגוף בוחר של מפלגה
לעניין זה, "מפלגה", "גוף מדיני", "גוף בוחר של מפלגה"
כמשמעותם בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות -
;781959-מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט
הוא המנהל הכללי של המכון;
)2(
;הוא עובד המדינה
)3(
;הוא עובד המכון
)4(
;הוא אינו אזרח ישראלי
)5(
הוא עובד, נושא משרה או חבר בנשיאות
)6(
הארגונים העסקיים או באיגוד לשכות המסחר, או
בגופים החברים בהם;
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
)7(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
לשמש בתפקיד, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה
פלילית כאמור.
:תחת כותרת פרק ב' יבוא
)3(
;""סימן א': מכון התקנים הישראלי
- 3 בסעיף
)4(
:) יבוא1( במקום פסקה
(א)
) יושב ראש המכון וסגנו;";1("
; תימחק- )3( פסקה
(ב)
יבוא:3 אחרי סעיף
)5(
"סימן ב': יושב ראש המכון וסגנו
יושב ראש המכון
א.3
השר ושר האוצר ימנו את יושב ראש המכון; הודעה על
(א)
המינוי תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המכון.
תקופת כהונתו של יושב ראש המכון תהיה ארבע שנים,
(ב)
וניתן לשוב ולמנותו ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות
כהונה רצופות.
- יושב ראש המכון
(ג)
יהיה יושב ראש הוועד הפועל;
)1(
יציג יחד עם המנהל הכללי של המכון, את תכניות
)2(
העבודה השנתיות של המכון לשר, לאחר אישורן בידי
הוועד הפועל;
יהיו נתונות לו סמכויות שנקבעו לפי חוק זה
)3(
וכן סמכויות נוספות שנקבעו בתקנון המכון כאמור
).1()(ב4 בסעיף
יושב ראש המכון
סייגים למינוי -
והפסקת כהונה
ב.3
:לא ימונה אדם ליושב ראש המכון בהתקיים אחד מאלה
(א)
הוא חבר כנסת או חבר בהנהלה הפעילה של
)1(
;מפלגה או של גוף מדיני או חבר בגוף בוחר של מפלגה
לעניין זה, "מפלגה", "גוף מדיני", "גוף בוחר של מפלגה"
כמשמעותם בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות -
;781959-מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט
הוא המנהל הכללי של המכון;
)2(
;הוא עובד המדינה
)3(
;הוא עובד המכון
)4(
;הוא אינו אזרח ישראלי
)5(
הוא עובד, נושא משרה או חבר בנשיאות
)6(
הארגונים העסקיים או באיגוד לשכות המסחר, או
בגופים החברים בהם;
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
)7(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
לשמש בתפקיד, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה
פלילית כאמור.
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ
78
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ164
יושב ראש המכון יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו
(ב)
בהתקיים אחד מאלה:
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר ולשר
)1(
;האוצר
השר ושר האוצר נוכחו כי הוא נעדר בלא סיבה
)2(
מוצדקת מארבע ישיבות רצופות או משש ישיבות
שקיים הוועד הפועל בשנה אחת;
השר ושר האוצר נוכחו, לאחר התייעצות עם
)3(
הוועד הפועל, כי נבצר ממנו דרך קבע למלא את
תפקידו;
השר ושר האוצר נוכחו כי הוא פעל, במעשה או
)4(
במחדל, בדרך הפוגעת ביכולת המכון לקיים הוראה או
דרישה שניתנו כדין;
התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם לפי
)5(
דין לכהן כיושב ראש המכון.
חדל יושב ראש המכון לכהן בתפקידו כאמור בסעיף
(ג)
קטן (ב), יפעלו השר ושר האוצר, בהקדם האפשרי, למינוי יושב
ראש למכון במקומו, בהתאם להוראות סימן זה.
סגן יושב ראש
המכון
ג.3
- הוועד הפועל יבחר את סגן יושב ראש המכון (להלן
(א)
הסגן) מקרב חבריו, ובלבד שלא התקיימו בו הסייגים המנויים
); נוסף על כך, ובלי לגרוע מהאמור, 7(–) ו5( ) עד1()ב(א3 בסעיף
ו(א)3 היה הסגן הקודם נציג של אחד מהגופים המנויים בסעיף
), לא יבחר הוועד הפועל סגן שהוא נציג של אותו 5( ) או4( ,)3(
)4(–) ו3( הגוף; לעניין זה, יראו את הגופים המנויים בפסקאות
של הסעיף האמור כאותו גוף.
הסגן ישמש ממלא מקום יושב ראש המכון בהעדרו של
(ב)
היושב ראש, אם נבצר מהיושב ראש למלא את תפקידיו או
אם חדל לכהן וטרם מונה יושב ראש חדש למכון.
תקופת כהונתו של הסגן תהיה שנתיים, ואולם אם
(ג)
נבצר מיושב ראש המכון למלא את תפקידו דרך קבע או
חדל מלכהן, לא ימלא הסגן את מקומו של יושב ראש המכון
לתקופה העולה על שישה חודשים; לא מונה יושב ראש מכון
יבחר הוועד הפועל סגן - חדש עד תום התקופה האמורה
חדש בהתאם להוראות סעיף זה.
סימן ג': הוועד הפועל
תפקידי הוועד
הפועל וסמכויותיו
ד.3
:אלה תפקידי הוועד הפועל וסמכויותיו
לקבוע את המדיניות הכללית של המכון, בהתאם
)1(
;למטרות המכון
לאשר את תכניות העבודה השנתיות שהגיש לו המנהל
)2(
הכללי של המכון, בשים לב לכך שהן לא סותרות את מדיניות
הממשלה;
165
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לאשר את התקציב השנתי של המכון ואת תקן העובדים
)3(
;במכון
לנהל את רכוש המכון ולפקח עליו;
)4(
לעקוב אחר יישום המדיניות, תכניות העבודה
)5(
;והתקציבים של המכון
לאשר תחומי פעילות חדשים של המכון, בכפוף למטרות
)6(
;המכון
למנות מקרב חבריו, סגן ליושב ראש המכון, בהתאם
)7(
;ג3 להוראות סעיף
למנות רואה חשבון מבקר למכון;
)8(
למנות חברים למינהלת לעניין מתן היתר לסימון
)9(
;)1(ב11 מצרכים בתו–תקן כאמור בסעיף
) לקבוע את השכר ואת תנאי העבודה האחרים של 10(
:המנהל הכללי של המכון ושל נושאי תפקידים בכירים אלה
סגן המנהל כללי של המכון, מנהלי האגפים, המבקר הפנימי
והיועץ המשפטי של המכון וכן נושאי תפקידים בכירים
נוספים במכון שיקבע הוועד הפועל;
) לפקח על ביצוע תפקידי המנהל הכללי של המכון 11(
;ופעולותיו
) לאשר, על פי המלצת המנהל הכללי של המכון, את 12(
;)10( מינוים של נושאי תפקידים בכירים במכון כאמור בפסקה
) לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של המכון ובהערות 13(
,רואה החשבון המבקר לגביה, לאשר את הדוחות הכספיים
לדון בכל פרט שלגביו - ולאחר אישור הדוחות הכספיים
הסתייג רואה החשבון המבקר, העיר הערה או נמנע מלחוות
את דעתו;
) להקים ועדות מרכזיות לענפי משק שונים ולענפי ייצור 14(
;שונים במשק, כאמור בסימן ה', ולקבוע את תחום פעולתן
) להקים ועדות קבועות או ארעיות שאינן ועדות כאמור 15(
טז(ה), למנות להן3 בסימן ה', למעט הוועדה הממנה לפי סעיף
יושב ראש ולקבוע את סמכויותיהן, כך שהרכבן ייקבע בשים
לב לתחומי פעולתן ויאזן ככל האפשר בין הגופים המיוצגים
ו.3 בוועד הפועל כאמור בסעיף
סמכות שיורית של
הוועד הפועל
ה.3
סמכות במסגרת תחומי פעילות המכון, שלא הוקנתה לפי חוק
זה לאורגן אחר של המכון, רשאי הוועד הפועל להפעילה.
הרכב הוועד
הפועל
ו.3
:בוועד הפועל יכהנו חמישה עשר חברים, והם
(א)
יושב ראש המכון;
)1(
:ארבעה נציגי ממשלה כמפורט להלן
)2(
;הממונה
(א)
לאשר את התקציב השנתי של המכון ואת תקן העובדים
)3(
;במכון
לנהל את רכוש המכון ולפקח עליו;
)4(
לעקוב אחר יישום המדיניות, תכניות העבודה
)5(
;והתקציבים של המכון
לאשר תחומי פעילות חדשים של המכון, בכפוף למטרות
)6(
;המכון
למנות מקרב חבריו, סגן ליושב ראש המכון, בהתאם
)7(
;ג3 להוראות סעיף
למנות רואה חשבון מבקר למכון;
)8(
למנות חברים למינהלת לעניין מתן היתר לסימון
)9(
;)1(ב11 מצרכים בתו–תקן כאמור בסעיף
) לקבוע את השכר ואת תנאי העבודה האחרים של 10(
:המנהל הכללי של המכון ושל נושאי תפקידים בכירים אלה
סגן המנהל כללי של המכון, מנהלי האגפים, המבקר הפנימי
והיועץ המשפטי של המכון וכן נושאי תפקידים בכירים
נוספים במכון שיקבע הוועד הפועל;
) לפקח על ביצוע תפקידי המנהל הכללי של המכון 11(
;ופעולותיו
) לאשר, על פי המלצת המנהל הכללי של המכון, את 12(
;)10( מינוים של נושאי תפקידים בכירים במכון כאמור בפסקה
) לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של המכון ובהערות 13(
,רואה החשבון המבקר לגביה, לאשר את הדוחות הכספיים
לדון בכל פרט שלגביו - ולאחר אישור הדוחות הכספיים
הסתייג רואה החשבון המבקר, העיר הערה או נמנע מלחוות
את דעתו;
) להקים ועדות מרכזיות לענפי משק שונים ולענפי ייצור 14(
;שונים במשק, כאמור בסימן ה', ולקבוע את תחום פעולתן
) להקים ועדות קבועות או ארעיות שאינן ועדות כאמור 15(
טז(ה), למנות להן3 בסימן ה', למעט הוועדה הממנה לפי סעיף
יושב ראש ולקבוע את סמכויותיהן, כך שהרכבן ייקבע בשים
לב לתחומי פעולתן ויאזן ככל האפשר בין הגופים המיוצגים
ו.3 בוועד הפועל כאמור בסעיף
סמכות שיורית של
הוועד הפועל
ה.3
סמכות במסגרת תחומי פעילות המכון, שלא הוקנתה לפי חוק
זה לאורגן אחר של המכון, רשאי הוועד הפועל להפעילה.
הרכב הוועד
הפועל
ו.3
:בוועד הפועל יכהנו חמישה עשר חברים, והם
(א)
יושב ראש המכון;
)1(
:ארבעה נציגי ממשלה כמפורט להלן
)2(
;הממונה
(א)
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ166
עובד המשרד הבקי בתחום הייבוא, שימנה
(ב)
המנהל הכללי של המשרד;
עובד משרד ראש הממשלה הבקי בתחום
(ג)
האסדרה או הכלכלה, שימנה המנהל הכללי של
משרד ראש הממשלה;
עובד אגף התקציבים במשרד האוצר
(ד)
שימנה הממונה על התקציבים במשרד האוצר;
שני נציגים שתמנה התאחדות התעשיינים
)3(
;בישראל
נציג שתמנה התאחדות בוני הארץ;
)4(
;שני נציגים שימנה איגוד לשכות המסחר
)5(
;נציג שתמנה רשות ההסתדרות לצרכנות
)6(
;נציג שתמנה המועצה הישראלית לצרכנות
)7(
שני נציגים שתמנה לשכת המהנדסים, האדריכלים
)8(
והאקדמאים במקצועות הטכנולוגיים בישראל, שאחד
מהם הוא איש סגל אקדמי במוסד להשכלה גבוהה;
נציג שייבחר מקרב עובדי המכון.
)9(
נציג שתמנה התאחדות המלאכה והתעשייה יוזמן
(ב)
להשתתף בישיבות הוועד הפועל, ואולם לא תהיה לו זכות
הצבעה בהן; על הנציג כאמור יחולו, בשינויים המחויבים,
ט, וזכויות הנתונות לחבר הוועד הפועל 3–ז ו3 הוראות סעיפים
לשם השתתפותו בישיבות הוועד הפועל, וכן חובות החלות
לפי חוק זה על חבר הוועד הפועל ובכלל זה הוראות תקנון
המכון ובהן הוראות לעניין הפסקת כהונה.
המכון יפרסם את שמות חברי הוועד הפועל שמונו לפי
(ג)
סעיף קטן (א) ואת שם הנציג שמונה לפי סעיף קטן (ב), וכן את
הרכב הוועד הפועל המכהן, בהודעה באתר האינטרנט של
המכון.
ממלא מקום חבר
הוועד הפועל
ז.3
ו, רשאי למנות3 מי שמינה חבר בוועד הפועל כאמור בסעיף
לו ממלא מקום.
תוקף פעולות
הוועד הפועל
ח.3
קיום הוועד הפועל, סמכויותיו ותוקף החלטותיו לא ייפגעו
מחמת שהתפנה מקומו של חבר הוועד הפועל, או מחמת ליקוי
במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חבריו מכהנים כדין.
תקופת כהונה של
חבר הוועד הפועל
וממלא מקומו
ט.3
חבר הוועד הפועל וממלא מקומו, למעט הממונה, ימונו
לתקופת כהונה של ארבע שנים, וניתן לשוב ולמנותם, ובלבד
שלא יכהנו יותר משתי תקופות כהונה רצופות.
סימן ד': המנהל הכללי של המכון
המנהל הכללי
של המכון
י.3
הוועד הפועל ימנה מנהל כללי למכון מתוך רשימת
(א)
מועמדים שעליהם המליצה ועדה לאיתור מועמדים (בסעיף זה
ועדת האיתור); ועדת האיתור תהיה בת חמישה חברים והם: -
167
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
יושב ראש המכון והוא יהיה יושב ראש ועדת
)1(
;האיתור
עובד המשרד המכהן בוועד הפועל, שיבחר
)2(
;המנהל הכללי של המשרד
עובד משרד האוצר המכהן בוועד הפועל;
)3(
שני חברים נוספים שיבחר הוועד הפועל מתוך
)4(
חבריו שאינם נציגי הממשלה, ובלבד שלא ייבחרו שני
חברים שהם נציגים של אותו גוף מהגופים המנויים
), ולעניין זה, יראו את הגופים 8( ) או5( ,)4( ,)3()ו(א3 בסעיף
) של אותו סעיף כאותו גוף. 4(–) ו3( המנויים בפסקאות
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאית ועדת האיתור
(ב)
להמליץ על מועמד יחיד.
לא ימונה לחבר ועדת האיתור ולא יכהן בה, מי שעלול
(ג)
להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד
עניינים בין תפקידו כחבר ועדת האיתור לבין עניין אישי שלו;
לרבות עניין אישי של קרובו, סוכנו - "בסעיף זה, "עניין אישי
או שותפו, או עניין של גוף שיש להם בו חלק בהון המניות,
בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה.
(ב)37 על מינוי המנהל הכללי יחולו הוראות סעיף
(ד)
, בשינויים 791975-ו–(ג) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה
המחויבים, והוא ייעשה לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת
מינויים כהגדרתה בחוק האמור.
הוועד הפועל יקבע, באישור השר ושר האוצר, אמות
(ה)
מידה לבחירת מועמדים לכהונת מנהל כללי למכון.
קיום ועדת האיתור, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא
(ו)
ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר הוועדה או מחמת
ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד ששלושה חברי ועדה
לפחות מכהנים כדין.
ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ואת
(ז)
נוהלי דיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
החלטת ועדת האיתור תתקבל ברוב קולות של חברי
(ח)
הוועדה ותהיה מנומקת.
תקופת כהונה של
המנהל הכללי
יא.3
תקופת כהונתו של המנהל הכללי תהיה חמש שנים, וניתן
לשוב ולמנותו, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה
רצופות.
סמכויות המנהל
הכללי ותפקידיו
יב.3
למנהל הכללי של המכון יהיו נתונות כל סמכויות
(א)
הניהול והביצוע של המכון שאינן נתונות לאחר לפי חוק זה,
ובכלל זה גיבוש תכניות העבודה של המכון שיובאו לאישור
הוועד הפועל.
המנהל הכללי יהיה נתון לפיקוח הוועד הפועל.
(ב)
יושב ראש המכון והוא יהיה יושב ראש ועדת
)1(
;האיתור
עובד המשרד המכהן בוועד הפועל, שיבחר
)2(
;המנהל הכללי של המשרד
עובד משרד האוצר המכהן בוועד הפועל;
)3(
שני חברים נוספים שיבחר הוועד הפועל מתוך
)4(
חבריו שאינם נציגי הממשלה, ובלבד שלא ייבחרו שני
חברים שהם נציגים של אותו גוף מהגופים המנויים
), ולעניין זה, יראו את הגופים 8( ) או5( ,)4( ,)3()ו(א3 בסעיף
) של אותו סעיף כאותו גוף. 4(–) ו3( המנויים בפסקאות
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאית ועדת האיתור
(ב)
להמליץ על מועמד יחיד.
לא ימונה לחבר ועדת האיתור ולא יכהן בה, מי שעלול
(ג)
להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד
עניינים בין תפקידו כחבר ועדת האיתור לבין עניין אישי שלו;
לרבות עניין אישי של קרובו, סוכנו - "בסעיף זה, "עניין אישי
או שותפו, או עניין של גוף שיש להם בו חלק בהון המניות,
בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה.
(ב)37 על מינוי המנהל הכללי יחולו הוראות סעיף
(ד)
, בשינויים 791975-ו–(ג) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה
המחויבים, והוא ייעשה לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת
מינויים כהגדרתה בחוק האמור.
הוועד הפועל יקבע, באישור השר ושר האוצר, אמות
(ה)
מידה לבחירת מועמדים לכהונת מנהל כללי למכון.
קיום ועדת האיתור, סמכויותיה ותוקף פעולותיה לא
(ו)
ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר הוועדה או מחמת
ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד ששלושה חברי ועדה
לפחות מכהנים כדין.
ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ואת
(ז)
נוהלי דיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
החלטת ועדת האיתור תתקבל ברוב קולות של חברי
(ח)
הוועדה ותהיה מנומקת.
תקופת כהונה של
המנהל הכללי
יא.3
תקופת כהונתו של המנהל הכללי תהיה חמש שנים, וניתן
לשוב ולמנותו, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה
רצופות.
סמכויות המנהל
הכללי ותפקידיו
יב.3
למנהל הכללי של המכון יהיו נתונות כל סמכויות
(א)
הניהול והביצוע של המכון שאינן נתונות לאחר לפי חוק זה,
ובכלל זה גיבוש תכניות העבודה של המכון שיובאו לאישור
הוועד הפועל.
המנהל הכללי יהיה נתון לפיקוח הוועד הפועל.
(ב)
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ
79
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ168
סימן ה': ועדות בתחום התקינה במכון
ועדת התיאום
יג.3
הוועד הפועל יקים ועדת תיאום שתפקידה לתאם את
(א)
עבודת התקינה במכון, וזה הרכבה:
המנהל הכללי של המכון, והוא יהיה היושב ראש;
)1(
;הממונה
)2(
;יושבי ראש הוועדות המרכזיות
)3(
;נציג שתמנה התאחדות התעשיינים בישראל
)4(
אחד מנציגי ארגוני הצרכנים החברים בוועד
)5(
;)7(–) ו6(ו3 הפועל המנויים בסעיף
נציג שימנה איגוד לשכות המסחר.
)6(
) יחולו, בשינויים6(–) ו4()על נציגים כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
המחויבים, ההוראות לפי חוק זה החלות על חבר הוועד
הפועל.
ועדות מרכזיות
יד.3
במכון יפעלו ועדות לעניין קביעת התקינה בענף מסוים או
ועדות מרכזיות).- בתחום מסוים (בסימן זה
ועדות טכניות
טו.3
ועדה מרכזית תקים בתחום פעולתה ועדה טכנית אחת או
יותר, שתפעל לעניין עיבוד תקנים וקביעתם בנושאים שקבעה
ועדה טכנית).- לה הוועדה המרכזית (בסימן זה
הרכב ועדות
התקינה
טז.3
- הרכבן של ועדות מרכזיות וועדות טכניות (בסימן זה
(א)
ועדות תקינה) יהיה כדלקמן:
שני אנשי סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה
)1(
גבוהה, בעלי מומחיות הנוגעת לתחום מתחומי העיסוק
של הוועדה, שתמנה המועצה להשכלה גבוהה;
שני בעלי השכלה בתחומי ההנדסה, האדריכלות
)2(
והטכנולוגיה שהם בעלי מומחיות רלוונטית לתחום
מתחומי העיסוק של הוועדה, שתמנה הוועדה הממנה
כמשמעותה בסעיף קטן (ה);
שני נציגי צרכנים שימנה הגוף המקים את ועדת
)3(
התקינה, מתוך רשימות נציגים שהגישו לו ארגוני
כהגדרתו בסעיף - "צרכנים; לעניין זה, "ארגון צרכנים
;801981-(ג) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א31
שני עובדים של רשות מרשויות המדינה או
)4(
,גופים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין
הנוגעים לעניין;
שני נציגים שתמנה התאחדות התעשיינים
)5(
,בישראל באופן שיבטיח נציגות לענפים הרלוונטיים
ולפחות אחד מהם יהיה בעל עסק או עובד בעסק
.248 'ס"ח התשמ"א, עמ
80
169
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
זעיר, עסק קטן או עסק בינוני, כהגדרתם בחוק חובת
עסק זעיר, קטן - (בסעיף זה811992-המכרזים, התשנ"ב
או בינוני);
שני נציגים שימנה איגוד לשכות המסחר באופן
)6(
שיבטיח נציגות לענפים הרלוונטיים, ולפחות אחד מהם
יהיה בעל עסק או עובד בעסק זעיר, קטן או בינוני.
על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדה מרכזית רשאית
(ב)
למנות לוועדה טכנית עד חמישה חברים נוסף על החברים
האמורים בסעיף קטן (א), אם נוכחה כי הם בעלי ידע
ומומחיות רלוונטיים לתחומי העיסוק של הוועדה הטכנית,
ובכלל זה רשאית היא למנות נציגי ציבור, נציגי ארגונים שלא
למטרות רווח, וכן נציגים של רשויות הפועלות לפי דין או
חברות ממשלתיות, והכול בכפוף להוראות אלה:
החליטה ועדה מרכזית למנות נציגי מעבדות,
)1(
לא תמנה אלא נציגי מעבדות מאושרות כמשמעותן
) שמספרם לא יעלה על שניים, ובלבד 1()(א12 בסעיף
שאם מונו שני חברים, אחד מהם לפחות יהיה נציג של
מעבדה מאושרת או נציג של מעבדה מוכרת כהגדרתה
א(א) לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], 2 בסעיף
; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע 821979-התשל"ט
כא;3 מהוראות סעיף
החליטה ועדה מרכזית למנות חברים שאינם
)2(
- ), לא יעלה מספרם על שלושה, ובלבד1( כאמור בפסקה
שלא ימונו נציגים של גופים המנויים
(א)
בסעיף קטן (א), ואולם ניתן למנות נציג אחד לכל
) של אותו סעיף קטן, 4( היותר מגוף המנוי בפסקה
אם נוכחה הוועדה המרכזית כי נדרש מינוי של
נציג כאמור;
שלא ימונה יותר מנציג אחד של גוף
(ב)
המייצג גורמים עסקיים במשק, אם נוכחה
הוועדה המרכזית כי נדרש מינוי של נציג כאמור.
ועדה מרכזית רשאית להציע לגורם הממנה חברים
(ג)
בוועדה טכנית לפי סעיף קטן (א), בעלי כשירות מתאימה
לשמש חברים כאמור.
ועדת תקינה לא תכלול שני חברים שהם עובדים או
(ד)
בעלים באותו עסק.
הוועד הפועל יקים ועדה קבועה שתפעל במכון ותפקידה
(ה)
למנות נציגים מתחומי ההנדסה, האדריכלות והטכנולוגיה,
הוועדה - שיכהנו כחברים בוועדות התקינה (בסעיף זה
הממנה); הוועדה הממנה תורכב מנציגי לשכת המהנדסים,
זעיר, עסק קטן או עסק בינוני, כהגדרתם בחוק חובת
עסק זעיר, קטן - (בסעיף זה811992-המכרזים, התשנ"ב
או בינוני);
שני נציגים שימנה איגוד לשכות המסחר באופן
)6(
שיבטיח נציגות לענפים הרלוונטיים, ולפחות אחד מהם
יהיה בעל עסק או עובד בעסק זעיר, קטן או בינוני.
על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדה מרכזית רשאית
(ב)
למנות לוועדה טכנית עד חמישה חברים נוסף על החברים
האמורים בסעיף קטן (א), אם נוכחה כי הם בעלי ידע
ומומחיות רלוונטיים לתחומי העיסוק של הוועדה הטכנית,
ובכלל זה רשאית היא למנות נציגי ציבור, נציגי ארגונים שלא
למטרות רווח, וכן נציגים של רשויות הפועלות לפי דין או
חברות ממשלתיות, והכול בכפוף להוראות אלה:
החליטה ועדה מרכזית למנות נציגי מעבדות,
)1(
לא תמנה אלא נציגי מעבדות מאושרות כמשמעותן
) שמספרם לא יעלה על שניים, ובלבד 1()(א12 בסעיף
שאם מונו שני חברים, אחד מהם לפחות יהיה נציג של
מעבדה מאושרת או נציג של מעבדה מוכרת כהגדרתה
א(א) לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], 2 בסעיף
; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע 821979-התשל"ט
כא;3 מהוראות סעיף
החליטה ועדה מרכזית למנות חברים שאינם
)2(
- ), לא יעלה מספרם על שלושה, ובלבד1( כאמור בפסקה
שלא ימונו נציגים של גופים המנויים
(א)
בסעיף קטן (א), ואולם ניתן למנות נציג אחד לכל
) של אותו סעיף קטן, 4( היותר מגוף המנוי בפסקה
אם נוכחה הוועדה המרכזית כי נדרש מינוי של
נציג כאמור;
שלא ימונה יותר מנציג אחד של גוף
(ב)
המייצג גורמים עסקיים במשק, אם נוכחה
הוועדה המרכזית כי נדרש מינוי של נציג כאמור.
ועדה מרכזית רשאית להציע לגורם הממנה חברים
(ג)
בוועדה טכנית לפי סעיף קטן (א), בעלי כשירות מתאימה
לשמש חברים כאמור.
ועדת תקינה לא תכלול שני חברים שהם עובדים או
(ד)
בעלים באותו עסק.
הוועד הפועל יקים ועדה קבועה שתפעל במכון ותפקידה
(ה)
למנות נציגים מתחומי ההנדסה, האדריכלות והטכנולוגיה,
הוועדה - שיכהנו כחברים בוועדות התקינה (בסעיף זה
הממנה); הוועדה הממנה תורכב מנציגי לשכת המהנדסים,
.114 'ס"ח התשנ"ב, עמ
81
.625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
82
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ170
,האדריכלים והאקדמאים במקצועות הטכנולוגיים בישראל
וכן מנציגי כל גוף מקצועי אחר שהוועד הפועל נוכח כי הוא
מייצג חלק ניכר מהמהנדסים, האדריכלים או האקדמאים
במקצועות הטכנולוגיים בישראל, בתחום מסוים; הוועדה
הממנה תבחר את יושב הראש שלה מבין חבריה ותקבע
לעצמה את סדרי עבודתה.
מומחים וועדות
מומחים
יז.3
ועדה טכנית רשאית להסתייע בעבודתה במומחים, באנשי
מקצוע ובאנשים אחרים הבקיאים בתחום פעולתה (בסימן
מומחים), וכן להקים ועדות שיורכבו ממומחים כאמור - זה
ועדות מומחים).- (בסימן זה
יושבי ראש וסגני
יושבי ראש של
ועדות תקינה
וועדות מומחים
יח.3
הוועד הפועל ימנה יושב ראש וסגן יושב ראש לכל ועדה
(א)
מרכזית, מבין חברי הוועדה המרכזית.
ועדה מרכזית, באישור הוועד הפועל, תמנה יושב ראש
(ב)
וסגן יושב ראש לכל ועדה טכנית שבתחום פעולתה, מבין חברי
הוועדה הטכנית.
ועדה טכנית, באישור הוועדה המרכזית שבתחום
(ג)
פעולתה היא נמצאת, תמנה יושב ראש וסגן יושב ראש לכל
ועדת מומחים שהקימה, מבין חבריה.
המניין החוקי בישיבה של הוועד הפועל שבה מתקבלת
(ד)
החלטה לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יכלול נציג ממשלה
אחד לפחות, והחלטה כאמור תתקבל ברוב של שמונה חברי
הוועד הפועל לפחות, ואולם אם לא הושג הרוב האמור בשתי
הצבעות רצופות, ניתן לקבל החלטה כאמור ברוב רגיל בכפוף
לאישור המנהל הכללי של המשרד.
תנאי כשירות
ליושב ראש ולסגן
יושב ראש של
ועדת תקינה
יט.3
כשיר לשמש יושב ראש ועדת תקינה, חבר ועדת תקינה
(א)
שהוא אחד מאלה:
איש סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה גבוהה,
)1(
;)1()טז(א3 שמונה לפי סעיף
בעל השכלה בתחומי ההנדסה, האדריכלות או
)2(
הטכנולוגיה, שיש לו מומחיות בתחום מתחומי העיסוק
של הוועדה, שבחרה הוועדה הממנה כאמור בסעיף
);2()טז(א3
עובד של רשות מרשויות המדינה או גופים
)3(
,אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין
הנוגעים לעניין.
- לא ימונה ליושב ראש ועדת תקינה
(ב)
מי שמקבל, באופן ישיר או עקיף, תמורה או טובת
)1(
הנאה מעסק מרכזי הנוגע לפעילות הוועדה, ובכלל זה
מי שמקבל מימון מעסק כאמור בעבור מחקר;
- מי שהוא עובד או בעל שליטה
)2(
171
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בעסק המצוי בשליטת עסק מרכזי הנוגע
(א)
לפעילות הוועדה או בעסק השולט בעסק מרכזי
כאמור;
בעסק, אשר מי ששולט בעסק מרכזי הנוגע
(ב)
לפעילות הוועדה שולט בו.
לא ניתן למנות נציג העומד בתנאים כאמור בסעיף
(ג)
קטן (א) ליושב ראש ועדת תקינה, רשאי הוועד הפועל למנות
חבר אחר של ועדת התקינה ליושב ראש בכפוף להגבלות
יח(ד). 3 שבסעיף קטן (ב), ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
כשיר לשמש סגן יושב ראש ועדת תקינה חבר ועדת
(ד)
תקינה, בכפוף להגבלות שבסעיף קטן (ב), ובלבד שאם הוא
), יהיה 6( ) או5()טז(א3 נציג של גוף מהגופים המפורטים בסעיף
מינויו טעון אישור או החלטה של הוועד הפועל, לפי העניין,
יח(ד). 3 בהתאם להוראות סעיף
בוועדת תקינה לא יכהנו יושב ראש וסגן יושב ראש,
(ה)
המייצגים את אותו גוף או שמונו על ידי אותו גורם ממנה.
(ו)
בסעיף זה, "עסק מרכזי הנוגע לפעילות הוועדה"
)1(
עסק הפועל בתחום הנוגע לתחום הפעולה של ועדת-
מיליון300–התקינה, שמחזור המכירות שלו גבוה מ
שקלים חדשים בשנה או שהוא הוכרז כבעל מונופולין
.831988- לחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח26 לפי סעיף
בינואר 1–) יתעדכן ב1( הסכום הקבוע בפסקה
)2(
יום העדכון), בהתאם לשיעור- בכל שנה (בפסקה זו
עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה
בינואר של השנה הקודמת, ויום העדכון 1–ידוע ב
); 2018 בינואר1( הראשון יהיה י"ד בטבת התשע"ח
הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
מדד המחירים - " שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד10
;לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכום המעודכן
לפי פסקה זו.
ביטול מינוי של
יושבי ראש וסגני
יושבי ראש של
ועדות תקינה
וועדות מומחים
כ.3
ביטול מינוי של יושב ראש או של סגן יושב ראש של
(א)
ועדות תקינה וועדות מומחים, ייעשה באותה דרך שבה בוצע
המינוי, ואולם מניין חוקי להחלטה של הוועד הפועל על
ביטול מינוי יושב ראש או סגן יושב ראש ועדה מרכזית יכלול
שני נציגי ממשלה לפחות וההחלטה תתקבל ברוב של שמונה
חברי הוועד הפועל לפחות.
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נוכח הוועד הפועל כי
(ב)
יושב ראש או סגן יושב ראש של ועדה טכנית או ועדת מומחים
אינו ממלא את תפקידו כראוי או שלא מתקיימים בו תנאי
- יט, רשאי הוא, בפנייה מנומקת, לדרוש3 הכשירות לפי סעיף
בעסק המצוי בשליטת עסק מרכזי הנוגע
(א)
לפעילות הוועדה או בעסק השולט בעסק מרכזי
כאמור;
בעסק, אשר מי ששולט בעסק מרכזי הנוגע
(ב)
לפעילות הוועדה שולט בו.
לא ניתן למנות נציג העומד בתנאים כאמור בסעיף
(ג)
קטן (א) ליושב ראש ועדת תקינה, רשאי הוועד הפועל למנות
חבר אחר של ועדת התקינה ליושב ראש בכפוף להגבלות
יח(ד). 3 שבסעיף קטן (ב), ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
כשיר לשמש סגן יושב ראש ועדת תקינה חבר ועדת
(ד)
תקינה, בכפוף להגבלות שבסעיף קטן (ב), ובלבד שאם הוא
), יהיה 6( ) או5()טז(א3 נציג של גוף מהגופים המפורטים בסעיף
מינויו טעון אישור או החלטה של הוועד הפועל, לפי העניין,
יח(ד). 3 בהתאם להוראות סעיף
בוועדת תקינה לא יכהנו יושב ראש וסגן יושב ראש,
(ה)
המייצגים את אותו גוף או שמונו על ידי אותו גורם ממנה.
(ו)
בסעיף זה, "עסק מרכזי הנוגע לפעילות הוועדה"
)1(
עסק הפועל בתחום הנוגע לתחום הפעולה של ועדת-
מיליון300–התקינה, שמחזור המכירות שלו גבוה מ
שקלים חדשים בשנה או שהוא הוכרז כבעל מונופולין
.831988- לחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח26 לפי סעיף
בינואר 1–) יתעדכן ב1( הסכום הקבוע בפסקה
)2(
יום העדכון), בהתאם לשיעור- בכל שנה (בפסקה זו
עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה
בינואר של השנה הקודמת, ויום העדכון 1–ידוע ב
); 2018 בינואר1( הראשון יהיה י"ד בטבת התשע"ח
הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
מדד המחירים - " שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד10
;לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכום המעודכן
לפי פסקה זו.
ביטול מינוי של
יושבי ראש וסגני
יושבי ראש של
ועדות תקינה
וועדות מומחים
כ.3
ביטול מינוי של יושב ראש או של סגן יושב ראש של
(א)
ועדות תקינה וועדות מומחים, ייעשה באותה דרך שבה בוצע
המינוי, ואולם מניין חוקי להחלטה של הוועד הפועל על
ביטול מינוי יושב ראש או סגן יושב ראש ועדה מרכזית יכלול
שני נציגי ממשלה לפחות וההחלטה תתקבל ברוב של שמונה
חברי הוועד הפועל לפחות.
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נוכח הוועד הפועל כי
(ב)
יושב ראש או סגן יושב ראש של ועדה טכנית או ועדת מומחים
אינו ממלא את תפקידו כראוי או שלא מתקיימים בו תנאי
- יט, רשאי הוא, בפנייה מנומקת, לדרוש3 הכשירות לפי סעיף
.128 'ס"ח התשמ"ח, עמ
83
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ172
מוועדה מרכזית לבחון את ביטול מינויו של יושב
)1(
ראש או של סגן יושב ראש של ועדה טכנית שהיא
הקימה;
מוועדה טכנית לבחון את ביטול מינויו של יושב
)2(
ראש או של סגן יושב ראש של ועדת מומחים שהיא
הקימה.
השתתפות עובדי
המכון בעבודת
ועדות התקינה
וועדות המומחים
כא. 3
עובדי המכון ירכזו את עבודת ועדות התקינה וועדות
(א)
המומחים, ויסייעו לעבודתן המקצועית.
עובדי המכון רשאים להשתתף כחברים בוועדות מומחים
(ב)
וכן בוועדות טכניות, כנציג מעבדות, בהתאם להוראות
).1()טז(ב3 סעיף
נציג המכון, שימנה המנהל הכללי של המכון מבין
(ג)
עובדיו, יוזמן להשתתף בישיבות ועדות התקינה וועדות
מומחים, אך לא תהיה לו זכות הצבעה.
המניין החוקי
בישיבות ועדות
תקינה
כב. 3
המניין החוקי בישיבות ועדת תקינה הדנות באישור או בתיקון
תקנים או בהקמת ועדה טכנית או ועדת מומחים, ובכלל זה
מינוי חברים נוספים בוועדה טכנית בהתאם להוראות סעיף
טז(ב), יכלול מחצית מחברי הוועדה המכהנים לפחות ונוסף 3
יושב ראש הוועדה או סגנו; לא היה מניין חוקי בשתי ישיבות
רצופות של אותה ועדה באותו נושא, רשאית הוועדה לקבל
החלטה כאמור בישיבתה השלישית בכל מספר של נוכחים.
פרסום פרוטוקולי
ועדות התקינה
ושמות חבריהן
כג. 3
המכון יפרסם לעיון הציבור פרוטוקולים של ישיבות
(א)
ימי 28 ועדות התקינה באתר האינטרנט של המכון, בתוך
עסקים לאחר קיום ישיבת הוועדה; בפרוטוקולים כאמור
יפורטו שמות הנוכחים בדיון ובהצבעה, תמצית הדיון,
לרבות עמדות שונות ככל שהובעו במסגרתו, וכן ההחלטות
שהתקבלו בצירוף הנימוקים להן, והכול בכפוף להוראות
כל דין.
המכון יפרסם את שמות החברים בכל ועדת תקינה
(ב)
ומקום עבודתם הנוכחי, באתר האינטרנט של המכון בתוך
ימי עסקים מיום מינוים, בכפוף להוראות כל דין; בסעיף 14
מקום עבודה שבו מועסק חבר- "זה, "מקום עבודה נוכחי
הוועדה כעובד שכיר, ואם חבר הוועדה הוא בעל עסק או
העסק כאמור. - שעיקר עיסוקו הוא במתן שירות לעסק מסוים
השר, בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם הוועד
(ג)
הפועל, רשאי לקבוע פרטים נוספים שייכללו בפרוטוקולים,
ובכלל זה רשאי הוא לחייב את פרסום שמות המצביעים ואופן
הצבעתם.
פומביות דיוני
ועדות התקינה
וועדות המומחים
כד.3
נושאי הדיון בוועדות התקינה ובוועדות המומחים
(א)
הוועדות) והמועד והמיקום שבו הן מתכנסות, - (בסעיף זה
יפורסמו באתר האינטרנט של המכון, שבעה ימי עסקים לפחות
לפני מועד הדיון.
173
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
השר, בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם הוועד
(ב)
- הפועל, רשאי לקבוע
כללים לעניין השתתפות גורמים מהציבור
)1(
בישיבות הוועדות וכן חריגים לאפשרות השתתפות
כאמור;
הוראות לעניין תיעוד מלא של דיוני הוועדות,
)2(
ואופן פרסומם של הדיונים, והכול בכפוף להוראות כל
דין.
החרגה לעניין
ועדות תקינה
מסוימות
כה.3
הוועד הפועל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע
(א)
כי בוועדת תקינה מסוימת או בדיון לגבי תקן מסוים בוועדת
כ(א), 3 ,יט3 ,טז3 תקינה, לא יחולו הדרישות המנויות בסעיפים
החרגה), ובלבד שהתקיימו כל - כד (בסעיף זה3–כג ו3 ,כב3
:אלה
הוועד הפועל השתכנע כי אין בהחרגה כדי לפגוע
)1(
בהיבטי תחרות או בהיבטי הסדרה בענף הנוגע לוועדה
או לתקן האמורים;
ההחלטה התקבלה ברוב של שמונה מחברי הוועד
)2(
;הפועל לפחות
טז(א) יהיו רשאים למנות 3 הגופים המנויים בסעיף
)3(
נציג כחבר בדיוני הוועדה.
- )קבע הוועד הפועל החרגה כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
רשאי הוא לקבוע את סדרי פעולתה של ועדת
)1(
התקינה, לרבות דרישות חלופיות או נוספות לדרישות
המנויות בסעיף קטן (א);
יפרסם המכון הודעה על כך באתר האינטרנט של
)2(
המכון.
הוועד הפועל רשאי לקבוע, בהחלטה מנומקת בכתב,
(ג)
כי במקרים מיוחדים, אם סבר כי ניתן למנוע פגיעה בתחרות
או בהיבטי הסדרה בענף הנוגע לעניין, יחולו חלק מהדרישות
כד, כפי 3–כג ו3 ,כב3 ,)כ(א3 ,יט3 ,טז3 המנויות בסעיפים
שיחליט.
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ג), הוועד הפועל
(ד)
לא יקבל החלטה כאמור באותם סעיפים קטנים אם יושב
ראש המכון, הממונה או עובד משרד האוצר המכהן בוועד
הפועל התנגד להחלטה, מטעמים שיירשמו, לאחר ששוכנע
כי ההחלטה תפגע בהיבטי התחרות או בהיבטי הסדרה בענף
הנוגע לעניין.
סימן ו': תקנון המכון";
- 4 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (א), במקום "המכון, באישור המועצה הכללית, יתקין" יבוא
(א)
"המכון יתקין" ובמקום "רשאי, באישור כאמור, להכניס" יבוא "רשאי להכניס";
השר, בהסכמת שר האוצר ולאחר התייעצות עם הוועד
(ב)
- הפועל, רשאי לקבוע
כללים לעניין השתתפות גורמים מהציבור
)1(
בישיבות הוועדות וכן חריגים לאפשרות השתתפות
כאמור;
הוראות לעניין תיעוד מלא של דיוני הוועדות,
)2(
ואופן פרסומם של הדיונים, והכול בכפוף להוראות כל
דין.
החרגה לעניין
ועדות תקינה
מסוימות
כה.3
הוועד הפועל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע
(א)
כי בוועדת תקינה מסוימת או בדיון לגבי תקן מסוים בוועדת
כ(א), 3 ,יט3 ,טז3 תקינה, לא יחולו הדרישות המנויות בסעיפים
החרגה), ובלבד שהתקיימו כל - כד (בסעיף זה3–כג ו3 ,כב3
:אלה
הוועד הפועל השתכנע כי אין בהחרגה כדי לפגוע
)1(
בהיבטי תחרות או בהיבטי הסדרה בענף הנוגע לוועדה
או לתקן האמורים;
ההחלטה התקבלה ברוב של שמונה מחברי הוועד
)2(
;הפועל לפחות
טז(א) יהיו רשאים למנות 3 הגופים המנויים בסעיף
)3(
נציג כחבר בדיוני הוועדה.
- )קבע הוועד הפועל החרגה כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
רשאי הוא לקבוע את סדרי פעולתה של ועדת
)1(
התקינה, לרבות דרישות חלופיות או נוספות לדרישות
המנויות בסעיף קטן (א);
יפרסם המכון הודעה על כך באתר האינטרנט של
)2(
המכון.
הוועד הפועל רשאי לקבוע, בהחלטה מנומקת בכתב,
(ג)
כי במקרים מיוחדים, אם סבר כי ניתן למנוע פגיעה בתחרות
או בהיבטי הסדרה בענף הנוגע לעניין, יחולו חלק מהדרישות
כד, כפי 3–כג ו3 ,כב3 ,)כ(א3 ,יט3 ,טז3 המנויות בסעיפים
שיחליט.
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ג), הוועד הפועל
(ד)
לא יקבל החלטה כאמור באותם סעיפים קטנים אם יושב
ראש המכון, הממונה או עובד משרד האוצר המכהן בוועד
הפועל התנגד להחלטה, מטעמים שיירשמו, לאחר ששוכנע
כי ההחלטה תפגע בהיבטי התחרות או בהיבטי הסדרה בענף
הנוגע לעניין.
סימן ו': תקנון המכון";
- 4 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (א), במקום "המכון, באישור המועצה הכללית, יתקין" יבוא
(א)
"המכון יתקין" ובמקום "רשאי, באישור כאמור, להכניס" יבוא "רשאי להכניס";
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ174
), במקום "ראש המכון" יבוא "יושב ראש המכון" והסיפה1בסעיף קטן (א
(ב)
תימחק;- "החל במילים "על שינויים
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
" יבוא "הוראות בעניינים אלה, ככל שלא - ברישה, במקום "ייקבעו
)1(
;":נקבעו בחוק זה או לפיו
יימחקו;- )4( ) עד2( פסקאות
)2(
:) יבוא5( לפני פסקה
)3(
א) הוראות לעניין הגבלות על כהונה בוועד הפועל, בוועדת4("
התיאום, בוועדות התקינה או בוועדות מומחים כמשמעותם בחוק
זה, מטעמים של נבצרות, ניגוד עניינים, הרשעה בעבירה או הגשת
כתב אישום, נוכח מהותה, חומרתה או נסיבותיה של העבירה, וכן
תנאים לביטול כהונה כאמור, הפסקתה או השעייתה, בשל אחד
מהטעמים האמורים;";
) יבוא:6( אחרי פסקה
)4(
א) הוראות בדבר פרסום נושאי הדיון בוועדות התקינה6("
;";ובוועדות המומחים, וכן המועד והמיקום שבו הן מתכנסות
בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ובאתר האינטרנט של המכון";
(ד)
יבוא:4 אחרי סעיף
)7(
;""סימן ז': הממונה על התקינה
, במקום "להלן" יבוא "בחוק זה";5 בסעיף
)8(
- 7 בסעיף
)9(
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "הכללים יכילו הוראות" יבוא
(א)
"הכללים יכללו הסדרים לעיבוד תקנים, ובכלל זה הוראות לעניין השתתפותם
של גורמים הנוטלים חלק בעיבוד תקן מסוים, בכפוף להוראות לפי חוק זה.";
), אחרי "תקינה אשר נוהגת בקרב המדינות המפותחות עם 1()בסעיף קטן (ב
(ב)
שווקים משמעותיים" יבוא "או מסמכים בין–לאומיים אחרים הדומים במהותם
לתקינה בין–לאומית הנוהגים בקרב מדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים";
בסעיף קטן (ד), במקום "ראש המכון" יבוא "יושב ראש המכון";
(ג)
- 8 ) בסעיף10(
;"בסעיף קטן (א), במקום "נציגי היצרנים" יבוא "נציגי היצרנים, היבואנים
(א)
השר הממונה)" ובמקום - בסעיף קטן (ד), אחרי "אותו חוק" יבוא "(בסעיף זה
(ב)
"אותו שר" יבוא "השר הממונה";
אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
(ג)
) על אכרזה של השר לפי סעיף קטן (א) בדבר שינוי, תיקון או החלפה 1"(ה
עדכון) של תקן רשמי המתבסס על תקן בין–לאומי, שנגזר - (בסעיף זה
מעדכון התקן הבין–לאומי, יחולו הוראות אלה:
175
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הממונה יפנה אל המנהל הכללי של המשרד שבראשו עומד
)1(
,השר הממונה או אל מנהל הרשות כאמור בסעיף קטן (ד), לפי העניין
לקבלת עמדת השר הממונה;
) ולא התקבלה עמדת השר 1( פנה הממונה כאמור בפסקה
)2(
ימים מיום פניית הממונה, יראו את השר90 הממונה עד תום
הממונה כמי שהודיע על התנגדותו לעדכון בהתאם להוראות
), ואולם רשאי גם השר להביא את המחלוקת להכרעת 2סעיף קטן (ה
הממשלה;
), כלל התקן שינוי לאומי הטעון 2( על אף האמור בפסקה
)3(
הימים90 ), מניין3(א8 בחינה של ועדת האימוץ לפי הוראות סעיף
כאמור באותה פסקה יחל מיום שהודיע הממונה למנהל הכללי
) או למנהל הרשות, לפי העניין, על עמדת ועדת 1( כאמור בפסקה
האימוץ, או מיום שהודיע להם הממונה כי לא התקבלה בקשה של
חבר מחברי ועדת האימוץ לדון בשינוי לאומי מתחייב כאמור בסעיף
), לפי העניין;2)(ב3()א(א8
ראה השר הממונה כי הנושא מחייב בירור נוסף, יודיע לשר
)4(
ימים לשם גיבוש90 ולממונה כי נדרשת לו תקופה נוספת של
עמדתו; הודיע השר הממונה כאמור, יחולו הוראות סעיף זה עם
) לפי העניין;3( ימים מן המועדים הנקובים בפסקה180 תום
השר הממונה והשר לא יעדכנו את התקן, לא יקבעו הסדר
)5(
חלופי ולא יבטלו את רשמיות התקן עד להחלטת הממשלה בנושא
ובהתאם להחלטה, אלא אם כן הודיע השר הממונה קודם לדיון
בממשלה על הסכמתו או על התנגדותו, ובהתאם להודעתו כאמור;
). 2הודיע השר הממונה על התנגדותו, יחולו הוראות סעיף קטן (ה
) הודיע השר הממונה על התנגדותו לעדכון התקן כאמור בסעיף2 (ה
), ועל אף עמדתו סבר השר כי יש להכריז על עדכון התקן לפי סעיף 1קטן (ה
זה, לא יכריז השר על עדכון התקן, והשר הממונה יפעל לפי אחד מאלה:
יודיע לשר על כוונתו לפעול לקביעת הסדר שבתחום סמכותו
)1(
הסדר חלופי) בתוך תקופה סבירה- במקום התקן האמור (בסעיף זה
בנסיבות העניין שיודיע עליה, וכי לאחר קביעת ההסדר החלופי על
ידו או על ידי מי שמוסמך לכך לפי דין, יהיה ניתן לבטל את רשמיות
התקן האמור; קבע השר הממונה הסדר חלופי, יודיע על כך לשר
והשר יכריז על ביטול רשמיות התקן לפי סעיף זה, בהתאם להודעת
השר הממונה;
יביא את המחלוקת להכרעת הממשלה, והשר הממונה והשר
)2(
לא יעדכנו את התקן, לא יקבעו הסדר חלופי ולא יבטלו את רשמיות
התקן עד להכרעת הממשלה;
היה יותר משר ממונה אחד ולא הסכימו השרים הממונים
)3(
ביניהם על עדכון התקן או על קביעת הסדר חלופי וביטול רשמיות
התקן, יביאו השרים הממונים את המחלוקת להכרעת הממשלה,
).2( ויחולו לעניין זה הוראות פסקה
הממונה יפנה אל המנהל הכללי של המשרד שבראשו עומד
)1(
,השר הממונה או אל מנהל הרשות כאמור בסעיף קטן (ד), לפי העניין
לקבלת עמדת השר הממונה;
) ולא התקבלה עמדת השר 1( פנה הממונה כאמור בפסקה
)2(
ימים מיום פניית הממונה, יראו את השר90 הממונה עד תום
הממונה כמי שהודיע על התנגדותו לעדכון בהתאם להוראות
), ואולם רשאי גם השר להביא את המחלוקת להכרעת 2סעיף קטן (ה
הממשלה;
), כלל התקן שינוי לאומי הטעון 2( על אף האמור בפסקה
)3(
הימים90 ), מניין3(א8 בחינה של ועדת האימוץ לפי הוראות סעיף
כאמור באותה פסקה יחל מיום שהודיע הממונה למנהל הכללי
) או למנהל הרשות, לפי העניין, על עמדת ועדת 1( כאמור בפסקה
האימוץ, או מיום שהודיע להם הממונה כי לא התקבלה בקשה של
חבר מחברי ועדת האימוץ לדון בשינוי לאומי מתחייב כאמור בסעיף
), לפי העניין;2)(ב3()א(א8
ראה השר הממונה כי הנושא מחייב בירור נוסף, יודיע לשר
)4(
ימים לשם גיבוש90 ולממונה כי נדרשת לו תקופה נוספת של
עמדתו; הודיע השר הממונה כאמור, יחולו הוראות סעיף זה עם
) לפי העניין;3( ימים מן המועדים הנקובים בפסקה180 תום
השר הממונה והשר לא יעדכנו את התקן, לא יקבעו הסדר
)5(
חלופי ולא יבטלו את רשמיות התקן עד להחלטת הממשלה בנושא
ובהתאם להחלטה, אלא אם כן הודיע השר הממונה קודם לדיון
בממשלה על הסכמתו או על התנגדותו, ובהתאם להודעתו כאמור;
). 2הודיע השר הממונה על התנגדותו, יחולו הוראות סעיף קטן (ה
) הודיע השר הממונה על התנגדותו לעדכון התקן כאמור בסעיף2 (ה
), ועל אף עמדתו סבר השר כי יש להכריז על עדכון התקן לפי סעיף 1קטן (ה
זה, לא יכריז השר על עדכון התקן, והשר הממונה יפעל לפי אחד מאלה:
יודיע לשר על כוונתו לפעול לקביעת הסדר שבתחום סמכותו
)1(
הסדר חלופי) בתוך תקופה סבירה- במקום התקן האמור (בסעיף זה
בנסיבות העניין שיודיע עליה, וכי לאחר קביעת ההסדר החלופי על
ידו או על ידי מי שמוסמך לכך לפי דין, יהיה ניתן לבטל את רשמיות
התקן האמור; קבע השר הממונה הסדר חלופי, יודיע על כך לשר
והשר יכריז על ביטול רשמיות התקן לפי סעיף זה, בהתאם להודעת
השר הממונה;
יביא את המחלוקת להכרעת הממשלה, והשר הממונה והשר
)2(
לא יעדכנו את התקן, לא יקבעו הסדר חלופי ולא יבטלו את רשמיות
התקן עד להכרעת הממשלה;
היה יותר משר ממונה אחד ולא הסכימו השרים הממונים
)3(
ביניהם על עדכון התקן או על קביעת הסדר חלופי וביטול רשמיות
התקן, יביאו השרים הממונים את המחלוקת להכרעת הממשלה,
).2( ויחולו לעניין זה הוראות פסקה
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ176
)3(ה
על אף האמור בסעיף זה, לא יכריז השר על תקן המתבסס על
)1(
תקן בין–לאומי כתקן רשמי לפי סעיף זה, אם הוא כולל שינוי מהתקן
הבין–לאומי האמור, למעט שינוי לאומי מתחייב, אלא אם כן הסכימו
השרים) להכללת השינוי - ראש הממשלה ושר האוצר (בסעיף זה
הלאומי בתקן הרשמי כאמור; השרים לא יתנגדו להכללת השינוי
הלאומי כאמור אם נוכחו כי הוא דרוש להבטחת מטרה מהמטרות
).6( ) עד1()(א8 המנויות בסעיף
), 1( לצורך בחינת השינוי הלאומי הכלול בתקן האמור בפסקה
)2(
:יובאו לפני השרים מסמכים אלה
א;8 המלצת ועדת האימוץ לפי סעיף
(א)
רשימה של כלל השינויים הלאומיים בתקן האמור
(ב)
והנימוקים לנחיצותם;
עמדת השר הממונה בעניין ונימוקיה;
(ג)
עמדתו של כל שר אחר הנוגע לעניין שביקש מהשר
(ד)
להביא את עמדתו לפני השרים;
כל חומר אחר הדרוש לעניין.
(ה)
) סבר הממונה כי מהותו של שינוי לאומי מסוים היא הקלה על עוסקים 4(ה
ביחס לדרישות התקן הבין–לאומי או ביחס לדרישות התקן הישראלי
הרשמי הקיים, רשאי הוא, באישור המנהל הכללי של המשרד, להחליט
כי יראו את השינוי האמור כשינוי לאומי מתחייב לעניין הוראות חוק זה.
) תקנים רשמיים שהאכרזה לגביהם פורסמה ברשומות לפני יום ח' 5(ה
באוגוסט 12( ) ושעד יום י"א באב התשע"ט2016 באוגוסט12( באב התשע"ו
המועד הקובע) לא הסתיימה הבחינה בעניין - ) (בסעיף קטן זה2019
,1857 ' להחלטת הממשלה מס6 התאמתם לתקנים בין–לאומיים לפי סעיף
), כנוסחה ביום קבלתה (בסעיף קטן 2016 באוגוסט12( מיום ח' באב התשע"ו
החלטת הממשלה), יהיו טעונים אכרזה מחדש, בתוך פרק זמן סביר - זה
- לפי הוראות סעיף זה, ואולם
תקנים רשמיים כאמור יעמדו בתוקפם ומעמדם לא ייפגע עד
)1(
להשלמת אכרזתם מחדש, אף אם לא הוכרזו מחדש בתוך פרק זמן
סביר;
תקנים רשמיים שתהליך בחינתם החל והם הועברו לאישור
)2(
,(א) להחלטת הממשלה לפני המועד הקובע6 השרים בהתאם לסעיף
לא יהיו טעונים אכרזה מחדש אף אם החלטתם לא ניתנה עד המועד
הקובע;
תקנים רשמיים המכילים שינויים לאומיים, שתהליך בחינתם
)3(
להחלטת הממשלה החל אך לא הסתיים לפני6 כאמור בסעיף
המועד הקובע, תושלם בחינתם בתוך זמן סביר לאחר המועד הקובע,
(א) להחלטת הממשלה, אלא אם כן החליטו 6 בהתאם להוראות סעיף
ראש הממשלה, שר האוצר והשר כי חלף הזמן הסביר, או שיוכרזו
מחדש בהתאם להוראות סעיף קטן זה ויחולו לעניין זה הוראות
).";1( פסקה
177
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) בכותרת פרק ד', לפני "שמירה" יבוא "אימוץ תקן בין–לאומי,";11(
- א8 ) בסעיף12(
:האמור בו יסומן "(א)" ובו
(א)
), אחרי "המכון" יבוא "באמצעות הממונה";1( בפסקה
)1(
"), במקום "אלא אם כן ביקשו השר או המכון את המלצת2( בפסקה
)2(
יבוא "אם מצא, על פי המלצת הממונה, כי השינוי שעובד על ידי המכון
תואם את השינוי בתקן הבין–לאומי; כלל השינוי שעובד על ידי המכון
שינוי לאומי, יביא הממונה את השינוי הלאומי לבחינת" ובמקום "להלן"
יבוא "בחוק זה";
- )3( בפסקה
)3(
ברישה, במקום "ביקשו השר או המכון את המלצת" יבוא "על
(א)
בחינת השינוי הלאומי בידי";
בפסקת משנה (א), במקום "בתקן הבין–לאומי ותמליץ למכון
(ב)
על אימוצו" יבוא "הלאומי ותמליץ על אכרזתו כתקן רשמי" ובמקום
"אימוצו בהתאמות" יבוא "אכרזתו כרשמי בהתאמות";
בפסקת משנה (ב), במקום הסיפה החל במילים "למכון על
(ג)
ביצוע התאמות" יבוא "על אכרזת שינוי לאומי כתקן רשמי אם
מצאה כי אינו הכרחי, ובלבד שלא תימנע מהמלצה על אישור שינוי
לאומי מתחייב, אלא מנימוקים מיוחדים בכתב";
אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:
(ד)
) לשם ביצוע תפקידיה רשאית ועדת האימוץ, בין השאר, 1"(ב
להסתייע במומחים;
) ועדת האימוץ רשאית, לעניין תקן מסוים, לדון בשינוי 2(ב
לאומי מתחייב, אם ביקש זאת אחד מחבריה ופירט נימוקים
מיוחדים לכך בבקשתו; הנימוקים האמורים יירשמו בפרוטוקול
הוועדה;
) סברה ועדת האימוץ כי אין הצדקה להכריז על השינוי 3(ב
הלאומי כתקן רשמי, תעביר את עמדתה המנומקת לממונה;
הממונה יבקש מהוועדה המרכזית שבתחום פעולתה מצוי
התקן, לבחון מחדש אם יש הצדקה בשינוי הלאומי נוכח
- עמדת ועדת האימוץ; סברה הוועדה המרכזית כי
אין הצדקה לשינוי הלאומי, תפעל לעיבוד התקן
)1(
, בתוך תקופה שלא תעלה7 בהתאם לכללים לפי סעיף
ימים מיום הפנייה אליה, לצורך הגשת התקן 90 על
המעובד לשר;
יש הצדקה לשינוי הלאומי, תעביר לשר ולממונה
)2(
ימים מיום פניית30 את עמדתה המנומקת בתוך
הממונה אליה, ועמדתה תועבר, באמצעות הממונה,
);";3(ה8 לשרים כאמור בסעיף
;",) בכותרת פרק ד', לפני "שמירה" יבוא "אימוץ תקן בין–לאומי11(
- א8 ) בסעיף12(
:האמור בו יסומן "(א)" ובו
(א)
), אחרי "המכון" יבוא "באמצעות הממונה";1( בפסקה
)1(
"), במקום "אלא אם כן ביקשו השר או המכון את המלצת2( בפסקה
)2(
יבוא "אם מצא, על פי המלצת הממונה, כי השינוי שעובד על ידי המכון
תואם את השינוי בתקן הבין–לאומי; כלל השינוי שעובד על ידי המכון
שינוי לאומי, יביא הממונה את השינוי הלאומי לבחינת" ובמקום "להלן"
יבוא "בחוק זה";
- )3( בפסקה
)3(
ברישה, במקום "ביקשו השר או המכון את המלצת" יבוא "על
(א)
בחינת השינוי הלאומי בידי";
בפסקת משנה (א), במקום "בתקן הבין–לאומי ותמליץ למכון
(ב)
על אימוצו" יבוא "הלאומי ותמליץ על אכרזתו כתקן רשמי" ובמקום
"אימוצו בהתאמות" יבוא "אכרזתו כרשמי בהתאמות";
בפסקת משנה (ב), במקום הסיפה החל במילים "למכון על
(ג)
ביצוע התאמות" יבוא "על אכרזת שינוי לאומי כתקן רשמי אם
מצאה כי אינו הכרחי, ובלבד שלא תימנע מהמלצה על אישור שינוי
לאומי מתחייב, אלא מנימוקים מיוחדים בכתב";
אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:
(ד)
) לשם ביצוע תפקידיה רשאית ועדת האימוץ, בין השאר, 1"(ב
להסתייע במומחים;
) ועדת האימוץ רשאית, לעניין תקן מסוים, לדון בשינוי 2(ב
לאומי מתחייב, אם ביקש זאת אחד מחבריה ופירט נימוקים
מיוחדים לכך בבקשתו; הנימוקים האמורים יירשמו בפרוטוקול
הוועדה;
) סברה ועדת האימוץ כי אין הצדקה להכריז על השינוי 3(ב
הלאומי כתקן רשמי, תעביר את עמדתה המנומקת לממונה;
הממונה יבקש מהוועדה המרכזית שבתחום פעולתה מצוי
התקן, לבחון מחדש אם יש הצדקה בשינוי הלאומי נוכח
- עמדת ועדת האימוץ; סברה הוועדה המרכזית כי
אין הצדקה לשינוי הלאומי, תפעל לעיבוד התקן
)1(
, בתוך תקופה שלא תעלה7 בהתאם לכללים לפי סעיף
ימים מיום הפנייה אליה, לצורך הגשת התקן 90 על
המעובד לשר;
יש הצדקה לשינוי הלאומי, תעביר לשר ולממונה
)2(
ימים מיום פניית30 את עמדתה המנומקת בתוך
הממונה אליה, ועמדתה תועבר, באמצעות הממונה,
);";3(ה8 לשרים כאמור בסעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ178
בפסקת משנה (ג), במקום "למכון" יבוא "לשר", במקום "פניית
(ה)
השר או המכון, לפי העניין" יבוא "פנייתו" והסיפה החל במילים
תימחק, ובמקומה יבוא "פירוט שמות - ""המלצתה והנימוקים לה
הנוכחים בדיון ובהצבעה, תמצית הדיון, לרבות עמדות שונות ככל
שהובעו במסגרתו, וכן ההחלטות שהתקבלו בצירוף הנימוקים להן,
והכול בכפוף להוראות כל דין;";
בטלות;- )5(–) ו4( פסקאות
)4(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
"(ב) הוראות סעיף קטן (א) יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין אכרזה לראשונה
על תקן המבוסס על תקן בין–לאומי, הכולל שינוי לאומי, כתקן רשמי.";
- ב8 ) בסעיף13(
- )בסעיף קטן (ב
(א)
ברישה, במקום "שלושה" יבוא "ארבעה";
)1(
:) יבוא2( במקום פסקה
)2(
) נציג שתמנה לשכת המהנדסים, האדריכלים והאקדמאים2("
במקצועות הטכנולוגיים בישראל, שהוא בעל השכלה בתחומי
ההנדסה, האדריכלות או הטכנולוגיה;";
) יבוא:3( אחרי פסקה
)3(
;";א) עובד משרד האוצר המכהן בוועד הפועל3("
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
) נציג המכון, שימנה המנהל הכללי של המכון מבין עובדיו, יוזמן 1"(ב
להשתתף בישיבות ועדת האימוץ, אך לא תהיה לו זכות הצבעה; על נציג
המכון יחולו ההוראות החלות על חבר ועדת האימוץ, בשינויים המחויבים.";
תימחק;- "), ההגדרה "קרוב3()בסעיף קטן (ג
(ג)
בסעיף קטן (ד), במקום "חברי הוועדה" יבוא "חברי הוועדה, את נציג המכון";
(ד)
בסעיף קטן (ה), במקום "שמונו לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ג)" יבוא "שמונו לפי
(ה)
)";5( ) עד2()סעיף קטן (ב
- ד8 ) בסעיף14(
;"במקום "לשמוע" יבוא "למנות מומחים, לשמוע
(א)
(להלן 1981-בהגדרה "מידע", במקום "הפרטיות" יבוא "הפרטיות, התשמ"א
(ב)
חוק הגנת הפרטיות)";-
;" כהגדרתו-" כהגדרתם" יבוא- ה(ד), במקום "וקרוב8 ) בסעיף15(
:) יבוא2, אחרי סעיף קטן (א9 ) בסעיף16(
)3"(א
בעת העברה בין עוסקים של מצרך שמפרט שלו נקבע בתקן רשמי,
)1(
יעביר כל אחד מהעוסקים לעוסקים האחרים את פרטיו, ובכלל זה את שמו
המלא, מען עסקו, ומספר עוסק מורשה או מספר רישיון עסק שלו, וכן פרטים
המאפשרים את זיהוי המצרך; העוסקים ישמרו לתקופה שלא תפחת משבע
שנים את הפרטים האמורים וכן את תעודת המשלוח של המצרך.
179
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים שלהלן, בשים לב לסוגי העוסקים
)2(
:או לסוגי המצרכים שעליהם יחולו
פרטים נוספים ומסמכים שיש להעביר ולשמור לשם הבטחת
(א)
עקיבות;
הקלות בדרישות של מסירה ושמירה של פרטים ומסמכים
(ב)
כאמור בסעיף זה לפי סוגי עוסקים, בשים לב לגודלם ולסוג המצרך
המועבר או המתקבל על ידם;
הקלות בדרישות של מסירה ושמירה של פרטים ומסמכים
(ג)
כאמור בסעיף זה או התאמות בדרישות כאמור, לפי סוגי עוסקים
או סוגי מצרכים, אם שוכנע השר כי קבועות, לפי דין אחר, הוראות
המבטיחות עקיבות מתאימה לגבי אותם סוגי עוסקים או סוגי
מצרכים, לפי העניין, ובלבד שלא ייקבעו הקלות או התאמות כאמור
אלא בהסכמת השר הממונה על ביצוע הדין האחר; קבע השר
הוראות כאמור, יראו את הפרטים והמסמכים הנשמרים לפי הדין
האחר כפרטים ומסמכים שנדרשים לפי סעיף זה.
מסמכים ופרטים שעל עוסק לשמור לפי הוראות סעיף קטן זה (בסעיף קטן
)3(
מידע), יכול שיישמרו בדרך דיגטלית, אלא אם כן קבע הממונה אחרת- זה
בהוראותיו, ובלבד ששמירת המידע בדרך דיגטלית תיעשה כך שהמידע יישמר
באופן אמין, ברור וקריא ויגובה מעת לעת; הממונה רשאי לקבוע הוראות
לעניין אופן השמירה של המידע בדרך דיגטלית, הדרכים לגיבויו וצורת הגישה
אליו לשם פיקוח, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות בשים לב לסוגי העוסקים,
לגודלם ולהיקף פעילותם, לסוגי המצרכים ולסוגי המידע.
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מצרך שהוא מזון כהגדרתו בחוק
)4(
.842015-הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
- בסעיף קטן זה
)5(
- למעט- ""העברת מצרך
העברה לעוסק שהוא מוביל בלבד, למטרת הובלתו בין עוסקים;
)1(
,העברת דוגמאות של מצרך לצורכי מחקר, לימוד או פיתוח
)2(
;שאינן מיועדות למכירה לצרכנים
העברת מצרך אל גורם מחוץ לישראל או העברת מצרך שכולה
)3(
;מתרחשת מחוץ לישראל
היכולת לעקוב אחר מצרך ולאתר אותו בכל אחד מהשלבים - ""עקיבות
של הייצור, הייבוא או המכירה, לרבות היכולת לעקוב אחר בדיקות,
מפרטים ואישורים לגבי המצרך, מגורמים בישראל ומחוץ לישראל.";
- ב10 ) בסעיף17(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(א)
) סבר הממונה כי קיים חשש לשלומו, לבריאותו או לבטיחותו של 1"(א
אדם או לאיכות הסביבה, רשאי הוא להורות לעוסק, בהודעה בכתב ולאחר
שנתן לעוסק הזדמנות סבירה, בנסיבות העניין, לטעון את טענותיו, להורות
לו להפסיק את מכירתו או הצגתו למכירה של מצרך מאותו סוג שממנו
השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים שלהלן, בשים לב לסוגי העוסקים
)2(
:או לסוגי המצרכים שעליהם יחולו
פרטים נוספים ומסמכים שיש להעביר ולשמור לשם הבטחת
(א)
עקיבות;
הקלות בדרישות של מסירה ושמירה של פרטים ומסמכים
(ב)
כאמור בסעיף זה לפי סוגי עוסקים, בשים לב לגודלם ולסוג המצרך
המועבר או המתקבל על ידם;
הקלות בדרישות של מסירה ושמירה של פרטים ומסמכים
(ג)
כאמור בסעיף זה או התאמות בדרישות כאמור, לפי סוגי עוסקים
או סוגי מצרכים, אם שוכנע השר כי קבועות, לפי דין אחר, הוראות
המבטיחות עקיבות מתאימה לגבי אותם סוגי עוסקים או סוגי
מצרכים, לפי העניין, ובלבד שלא ייקבעו הקלות או התאמות כאמור
אלא בהסכמת השר הממונה על ביצוע הדין האחר; קבע השר
הוראות כאמור, יראו את הפרטים והמסמכים הנשמרים לפי הדין
האחר כפרטים ומסמכים שנדרשים לפי סעיף זה.
מסמכים ופרטים שעל עוסק לשמור לפי הוראות סעיף קטן זה (בסעיף קטן
)3(
מידע), יכול שיישמרו בדרך דיגטלית, אלא אם כן קבע הממונה אחרת- זה
בהוראותיו, ובלבד ששמירת המידע בדרך דיגטלית תיעשה כך שהמידע יישמר
באופן אמין, ברור וקריא ויגובה מעת לעת; הממונה רשאי לקבוע הוראות
לעניין אופן השמירה של המידע בדרך דיגטלית, הדרכים לגיבויו וצורת הגישה
אליו לשם פיקוח, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות בשים לב לסוגי העוסקים,
לגודלם ולהיקף פעילותם, לסוגי המצרכים ולסוגי המידע.
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מצרך שהוא מזון כהגדרתו בחוק
)4(
.842015-הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
- בסעיף קטן זה
)5(
- למעט- ""העברת מצרך
העברה לעוסק שהוא מוביל בלבד, למטרת הובלתו בין עוסקים;
)1(
,העברת דוגמאות של מצרך לצורכי מחקר, לימוד או פיתוח
)2(
;שאינן מיועדות למכירה לצרכנים
העברת מצרך אל גורם מחוץ לישראל או העברת מצרך שכולה
)3(
;מתרחשת מחוץ לישראל
היכולת לעקוב אחר מצרך ולאתר אותו בכל אחד מהשלבים - ""עקיבות
של הייצור, הייבוא או המכירה, לרבות היכולת לעקוב אחר בדיקות,
מפרטים ואישורים לגבי המצרך, מגורמים בישראל ומחוץ לישראל.";
- ב10 ) בסעיף17(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(א)
) סבר הממונה כי קיים חשש לשלומו, לבריאותו או לבטיחותו של 1"(א
אדם או לאיכות הסביבה, רשאי הוא להורות לעוסק, בהודעה בכתב ולאחר
שנתן לעוסק הזדמנות סבירה, בנסיבות העניין, לטעון את טענותיו, להורות
לו להפסיק את מכירתו או הצגתו למכירה של מצרך מאותו סוג שממנו
.90 'ס"ח התשע"ו, עמ
84
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ180
)1()(ב10 ניטלה דוגמה לבדיקה או שנבחרה לצורך בדיקתה, לפי סעיף
), לפי העניין, עד לקבלת תוצאות בדיקה של הדוגמה מהמצרך 2( או
שניטלה לבדיקה; ואולם עד לקבלת החלטת הממונה בדבר מתן הוראה לפי
סעיף קטן זה, רשאי מפקח להורות כי לא ייעשה כל שימוש במצרך כאמור,
לתקופה שלא תעלה על שבעה ימים או עד לקבלת תוצאות הבדיקה, לפי
המוקדם מביניהם.";
בסעיף קטן (ג), במקום "לפי סעיף קטן (א) או (ב)" יבוא "לפי סעיפים קטנים
(ב)
) או (ב)";1(א), (א
- 11 ) בסעיף18(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(א)
) במכון תפעל מינהלת לעניין מתן היתר לסימון מצרכים בתו–תקן 1"(ב
המינהלת), וזה הרכבה:- (בסעיף זה
הממונה, שיהיה היושב ראש;
)1(
;המנהל הכללי של המכון או עובד המכון שהוא הסמיכו בכתב
)2(
אחד עשר חברים שימנה הוועד הפועל לתקופה של חמש
)3(
שנים; הוועד הפועל יהיה רשאי לאשר את הארכת המינוי לתקופה
של חמש שנים נוספות.";
במקום סעיף קטן (ד) יבוא:
(ב)
"(ד) השר יקבע את דרכי קביעתו של תו תקן והשימוש בו, וכן הוראות
לעניין ועדות מקצועיות וועדות היתרים שהמינהלת רשאית להקים,
כהונתם של חברי המינהלת והוועדות כאמור, ובכלל זה תנאים למינוים
ועילות להפסקת כהונתם.";
- 12 ) בסעיף19(
- )בסעיף קטן (א
(א)
- )2( בפסקה
)1(
אחרי "למלא את תפקידה" יבוא "כמעבדה בישראל" ואחרי
(א)
" יבוא 1997-"חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז
"או אם הוסמכה על ידי רשות הסמכה זרה אשר חתומה על הסדר
ואשר הוכרה על ידי מדינת ישראל ILAC ההכרה ההדדית של ארגון
בהסכם הדדי שנחתם בין ממשלת ישראל לבין ממשלה זרה לעניין
הכרה הדדית בתוצאות בדיקת התאמת מצרך לתקן או למפרטים
והוראות בתחום הטכני";
בסופה יבוא:
(ב)
הארגון הבין–לאומי של גופי - "ILAC "לעניין זה, "ארגון
International Laboratory( - הסמכת מעבדות וגופי פיקוח
).";Accreditation Cooperation
:) יבוא2( אחרי פסקה
)2(
), יראו תוצאות בדיקה ואישורים2( א) על אף האמור בפסקה2("
של מעבדה זרה המנויה בהסכם הכרה הדדי בין–ממשלתי כתוצאות
בדיקה ואישורים של מעבדה מאושרת, והכול בהתאם לקבוע
בהסכם ההכרה האמור; לעניין זה, "מעבדה זרה המנויה בהסכם
181
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מעבדה אשר הוכרה על ידי מדינת - "הכרה הדדי בין–ממשלתי
ישראל בהסכם הכרה הדדי שנחתם בין ממשלת ישראל לבין
ממשלה זרה, אשר מינתה את אותה מעבדה זרה לעניין הכרה
הדדית בתוצאות בדיקות של התאמת מצרך לתקן או למפרטים
והוראות בתחום הטכני, או באישורי המעבדה האמורה באותו עניין,
והכול כקבוע בהסכם.";
- )3( בפסקה
)3(
- "בפסקת משנה (א), בסופה יבוא "בסעיף זה, "יחסי תלות
(א)
לרבות תלות בין אופן הבדיקה ותוצאות הבדיקה המבוצעת על ידי
המעבדה לבין זהות לקוחותיה, תשלום על ידם או מאפיינים אחרים
שלהם;";
אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:
(ב)
המעבדה אינה ערוכה למלא את חובותיה כמפורט
"(ג)
);2בסעיף קטן (א
קיים חשש כי מתן אישור למעבדה לגבי התחום
(ד)
המבוקש, עלול לסכן את שלומו, בריאותו או בטיחותו של
אדם או את איכות הסביבה.";
) יבוא:3( אחרי פסקה
)4(
א) הממונה ייתן אישור לפי סעיף זה לתקופה של שנתיים ורשאי3("
הוא, לבקשת המעבדה, לחדש את האישור לתקופות נוספות של
שנתיים כל אחת; ואולם הממונה רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב,
לתת אישור לתקופה קצרה יותר אם סבר כי הדבר מוצדק בנסיבות
העניין.";
תימחק;- )4( פסקה
)5(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
)1"(א
הממונה רשאי לבטל אישור, להתלותו, להגבילו או לסרב
)1(
לחדשו, לאחר שנתן למעבדה הזדמנות לטעון את טענותיה, בהתקיים
אחד מאלה:
המעבדה איננה ממלאת את החובות המוטלות עליה
(א)
לפי חוק זה, כולן או מקצתן;
האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי;
(ב)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן האישור לפי סעיף
(ג)
זה;
המעבדה הפרה תנאי מתנאי האישור או הוראה
(ד)
מההוראות לפי חוק זה, ובכלל זה הוראות שנתן הממונה;
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן האישור כדי
(ה)
לפגוע בטובת הציבור;
ניתן לגבי המעבדה צו פירוק, צו פירוק זמני, צו כינוס,
(ו)
צו כינוס נכסים או צו הקפאת הליכים לפי כל דין.
מעבדה אשר הוכרה על ידי מדינת- "הכרה הדדי בין–ממשלתי
ישראל בהסכם הכרה הדדי שנחתם בין ממשלת ישראל לבין
ממשלה זרה, אשר מינתה את אותה מעבדה זרה לעניין הכרה
הדדית בתוצאות בדיקות של התאמת מצרך לתקן או למפרטים
והוראות בתחום הטכני, או באישורי המעבדה האמורה באותו עניין,
והכול כקבוע בהסכם.";
- )3( בפסקה
)3(
- "בפסקת משנה (א), בסופה יבוא "בסעיף זה, "יחסי תלות
(א)
לרבות תלות בין אופן הבדיקה ותוצאות הבדיקה המבוצעת על ידי
המעבדה לבין זהות לקוחותיה, תשלום על ידם או מאפיינים אחרים
שלהם;";
אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:
(ב)
המעבדה אינה ערוכה למלא את חובותיה כמפורט
"(ג)
);2בסעיף קטן (א
קיים חשש כי מתן אישור למעבדה לגבי התחום
(ד)
המבוקש, עלול לסכן את שלומו, בריאותו או בטיחותו של
אדם או את איכות הסביבה.";
) יבוא:3( אחרי פסקה
)4(
א) הממונה ייתן אישור לפי סעיף זה לתקופה של שנתיים ורשאי3("
הוא, לבקשת המעבדה, לחדש את האישור לתקופות נוספות של
שנתיים כל אחת; ואולם הממונה רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב,
לתת אישור לתקופה קצרה יותר אם סבר כי הדבר מוצדק בנסיבות
העניין.";
תימחק;- )4( פסקה
)5(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
)1"(א
הממונה רשאי לבטל אישור, להתלותו, להגבילו או לסרב
)1(
לחדשו, לאחר שנתן למעבדה הזדמנות לטעון את טענותיה, בהתקיים
אחד מאלה:
המעבדה איננה ממלאת את החובות המוטלות עליה
(א)
לפי חוק זה, כולן או מקצתן;
האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי;
(ב)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן האישור לפי סעיף
(ג)
זה;
המעבדה הפרה תנאי מתנאי האישור או הוראה
(ד)
מההוראות לפי חוק זה, ובכלל זה הוראות שנתן הממונה;
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן האישור כדי
(ה)
לפגוע בטובת הציבור;
ניתן לגבי המעבדה צו פירוק, צו פירוק זמני, צו כינוס,
(ו)
צו כינוס נכסים או צו הקפאת הליכים לפי כל דין.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ182
), רשאי הממונה להתלות אישור1( על אף האמור בפסקה
)2(
לאלתר, בהחלטה מנומקת בכתב, אם הוא סבור שקיים חשש מיידי
לפגיעה בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של אדם או באיכות
הסביבה, או שעלול להתקיים חשש כאמור, ובלבד שנתן למעבדה
הזדמנות לטעון את טענותיה בהקדם האפשרי לאחר ההתליה ולא
ימי עסקים ממועד ההתליה.14–יאוחר מ
)2(א
מעבדה מאושרת תפעל בתחום שלגביו ניתן לה האישור,
)1(
בהתאם לתנאים למתן האישור, לתנאי האישור ולהוראות לפי חוק
זה ובכללן תנאים והוראות שהורה הממונה.
- ), אם1()מעבדה לא תיתן תעודת בדיקה כאמור בסעיף קטן (א
)2(
קיים חשש לניגוד עניינים ביחס ללקוח, לבדיקה, למוצר
(א)
או לגורמים הקשורים למי מהם או למעבדה, לרבות כאשר
החשש לניגוד העניינים הוא בשל פעילות של המעבדה
בתחום שונה מתחום הבדיקה;
קיימים יחסי תלות בין המעבדה ללקוח.
(ב)
- בסעיף זה
)3(
; כהגדרתו בחוק החברות- ""בעל עניין
כהגדרתו בחוק להסדרת פעילות חברות דירוג - ""גורם קשור
;852014-האשראי, התשע"ד
מנהל פעיל בתאגיד או שותף, למעט - "נושא משרה" בתאגיד
שותף מוגבל;
כהגדרתו בחוק החברות. - ""עניין אישי
)(א), יראו במצבים 2( בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה
)4(
:שלהלן ניגוד עניינים לעניין הפסקה האמורה
אם למעבדה, לבעל מניות בה, לקרובו או לגוף שבשליטת
(א)
מי מאלה או שהמעבדה בעלת מניות בו, יש זיקה לגורם
העוסק בייצור, בהפצה, בייבוא, בייצוא, בהרכבה או בבנייה
שליטה בתאגיד, וכן - "של המצרך הנבדק; לעניין זה, "זיקה
כהונה כדירקטור או כנושא משרה בו, יחסי עבודה, או קשרים
עסקיים או מקצועיים מתמשכים או קשרים כאמור שהם עיקר
פעילותו, למעט קשרים שעניינם מתן שירותי בדיקה ללקוח;
אם לעובד, למנהל או לבעל עניין במעבדה יש עניין
(ב)
אישי במזמין הבדיקה, במצרך הנבדק או במצרך או בשירות
דומה, מתחרה או משלים למצרך הנבדק, או בענף שאליו
משתייך המצרך הנבדק.
מעבדה מאושרת, בעליה ועובד בה לא ייתנו שירותי ייעוץ
)5(
הקשורים לתחום שלגביו ניתן האישור למעבדה, אלא אם כן קיבלה
המעבדה את אישורו של הממונה מראש ובכתב, ושירותי הייעוץ
ניתנים בהתאם להנחיותיו ולתחומים אשר אושרו על ידו.
.418 'ס"ח התשע"ד , עמ
85
183
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
), לרבות לעניין אישור 5( בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה
)6(
- הממונה לפי אותה פסקה, לא תיתן מעבדה מאושרת
ייעוץ בדבר תיקון ליקוי שבשלו לא עמד מוצר בדרישות
(א)
תקן;
ייעוץ בקשר לתכנון מוצר שעליו חל תקן;
(ב)
חוות דעת מקדמית בדבר עמידת מצרך בדרישות תקן
(ג)
החל עליו, אלא אם כן היא ניתנת כחלק מהליך הבדיקה
לקראת מתן תעודת בדיקה.
)7(
מעבדה מאושרת לא תסרב סירוב בלתי סביר לתת
(א)
שירותי בדיקה המוצעים על ידה בתחום שלגביו ניתן האישור,
ללקוח דומה, אלא אם כן הראתה טעמים המצדיקים את
סירוב בלתי - אי מתן שירות בתנאים דומים (בפסקה זו
סביר); הממונה יקבע בהוראותיו נסיבות ותנאים שיראו בהם
סירוב בלתי סביר, טעמים המצדיקים אי מתן שירות ותנאים
שייחשבו דומים לעניין זה.
מעבדה מאושרת לא תתנה מתן שירותי בדיקה
(ב)
המוצעים על ידה בתחום שלגביו ניתן האישור ברכישת
שירותים נוספים ממנה או בתנאים בלתי סבירים.
מעבדה מאושרת לא תמסור ביצוע בדיקה, כולה או חלקה,
)8(
למעבדה אחרת ולא תסתייע במעבדה אחרת אלא אם כן אושרה
בידי הממונה כמעבדה מאושרת לאותה בדיקה; על אף האמור, רשאי
הממונה, בנסיבות מיוחדות לעניין סוג בדיקות מסוימות, לקבוע
הוראות לעניין הסתייעות מעבדה מאושרת במעבדה אחרת שאיננה
מעבדה מאושרת לצורך ביצוע בדיקה, כולה או חלקה.
מעבדה מאושרת תפרט בתעודת הבדיקה את בדיקות
)9(
ההתאמה לתקן אשר ביצעה ואת תוצאותיהן; הממונה רשאי לקבוע
הוראות לעניין אופן עריכת תעודת הבדיקה והפרטים שיצוינו בה.
) מעבדה מאושרת לא תיתן לעובד מעובדיה שכר או כל תגמול 10(
אחר, הנקבע לפי מספר הבדיקות שיבצע או תוצאות הבדיקות
שיבצע.
) לא תעשה מעבדה מאושרת, במעשה או במחדל, בכתב, בעל 11(
פה או בדרך אחרת, דבר העלול להטעות את לקוחותיה בעניין
מהותי הקשור לפעילותה כמעבדה מאושרת או לממצאי בדיקות
שערכה, ובכלל זה לא תציין את דבר היותה מעבדה מאושרת
בפרסומים ובמסמכים המתייחסים לבדיקות שאינן כלולות בתחום
שלגביו ניתן לה אישור; הממונה רשאי לקבוע הוראות נוספות ביחס
לפרסומי מעבדה מאושרת, לצורך מניעת הטעיה של הציבור, לרבות
לקוחותיה.
) מעבדה מאושרת תקבע נהלים להסדרת פעילותה בהתאם 12(
להוראות לפי חוק זה, לרבות הוראות הממונה, ותפעל לפיהן.
), לרבות לעניין אישור5( בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה
)6(
- הממונה לפי אותה פסקה, לא תיתן מעבדה מאושרת
ייעוץ בדבר תיקון ליקוי שבשלו לא עמד מוצר בדרישות
(א)
תקן;
ייעוץ בקשר לתכנון מוצר שעליו חל תקן;
(ב)
חוות דעת מקדמית בדבר עמידת מצרך בדרישות תקן
(ג)
החל עליו, אלא אם כן היא ניתנת כחלק מהליך הבדיקה
לקראת מתן תעודת בדיקה.
)7(
מעבדה מאושרת לא תסרב סירוב בלתי סביר לתת
(א)
שירותי בדיקה המוצעים על ידה בתחום שלגביו ניתן האישור,
ללקוח דומה, אלא אם כן הראתה טעמים המצדיקים את
סירוב בלתי - אי מתן שירות בתנאים דומים (בפסקה זו
סביר); הממונה יקבע בהוראותיו נסיבות ותנאים שיראו בהם
סירוב בלתי סביר, טעמים המצדיקים אי מתן שירות ותנאים
שייחשבו דומים לעניין זה.
מעבדה מאושרת לא תתנה מתן שירותי בדיקה
(ב)
המוצעים על ידה בתחום שלגביו ניתן האישור ברכישת
שירותים נוספים ממנה או בתנאים בלתי סבירים.
מעבדה מאושרת לא תמסור ביצוע בדיקה, כולה או חלקה,
)8(
למעבדה אחרת ולא תסתייע במעבדה אחרת אלא אם כן אושרה
בידי הממונה כמעבדה מאושרת לאותה בדיקה; על אף האמור, רשאי
הממונה, בנסיבות מיוחדות לעניין סוג בדיקות מסוימות, לקבוע
הוראות לעניין הסתייעות מעבדה מאושרת במעבדה אחרת שאיננה
מעבדה מאושרת לצורך ביצוע בדיקה, כולה או חלקה.
מעבדה מאושרת תפרט בתעודת הבדיקה את בדיקות
)9(
ההתאמה לתקן אשר ביצעה ואת תוצאותיהן; הממונה רשאי לקבוע
הוראות לעניין אופן עריכת תעודת הבדיקה והפרטים שיצוינו בה.
) מעבדה מאושרת לא תיתן לעובד מעובדיה שכר או כל תגמול 10(
אחר, הנקבע לפי מספר הבדיקות שיבצע או תוצאות הבדיקות
שיבצע.
) לא תעשה מעבדה מאושרת, במעשה או במחדל, בכתב, בעל 11(
פה או בדרך אחרת, דבר העלול להטעות את לקוחותיה בעניין
מהותי הקשור לפעילותה כמעבדה מאושרת או לממצאי בדיקות
שערכה, ובכלל זה לא תציין את דבר היותה מעבדה מאושרת
בפרסומים ובמסמכים המתייחסים לבדיקות שאינן כלולות בתחום
שלגביו ניתן לה אישור; הממונה רשאי לקבוע הוראות נוספות ביחס
לפרסומי מעבדה מאושרת, לצורך מניעת הטעיה של הציבור, לרבות
לקוחותיה.
) מעבדה מאושרת תקבע נהלים להסדרת פעילותה בהתאם 12(
להוראות לפי חוק זה, לרבות הוראות הממונה, ותפעל לפיהן.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ184
) מעבדה מאושרת תעביר לממונה אישור רואה חשבון לעניין13(
עמידה בהוראות לפי חוק זה, במתכונת ובתדירות שיורה עליה
הממונה.
) מעבדה מאושרת תשמור את מסמכי הבדיקות שערכה בהתאם 14(
להוראות הממונה.
) מעבדה מאושרת תעביר לממונה דיווחים בעניין פעילותה לפי 15(
דרישתו או בהתאם להוראות הממונה.
) על אף האמור בכל דין או הסכם, הרשות הלאומית להסמכת מעבדות 3(א
ומעבדה מאושרת ימסרו לממונה מידע על פי דרישתו, ובכלל זה מידע
הנוגע להסמכת המעבדה המאושרת בידי רשות אחרת שהסמיכה את
).";2()המעבדה כמפורט בסעיף קטן (א
- ג12 ) בסעיף20(
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (ב
(א)
)2"(ב
) לא יחולו לעניין שכר בעד 1הוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ב
)1(
,בדיקות מעבדה בתחום בדיקות היבוא למתן אישור בדיקת מעבדה
שלגביהן מצוי מכון התקנים בתחרות מספקת עם מעבדות מוכרות;
- לעניין זה
כהגדרתם בפקודת - ""אישור בדיקת מעבדה" ו"מעבדה מוכרת
היבוא והיצוא;
פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], - ""פקודת היבוא והיצוא
;1979-התשל"ט
מצב שבו פועלות שתי מעבדות מוכרות לפחות - ""תחרות מספקת
בתחום מסוים שלגביו ניתנה להן הכרה כמשמעותה בסעיף
י לפקודת היבוא והיצוא, ולהן נתח שוק בהיקף המצביע על 2
רמת תחרות מספקת לדעת השר, לאחר שהמנהל הכללי של
המשרד, הממונה והממונה על התקציבים במשרד האוצר
העבירו לו את עמדותיהם בנושא.
השר יקבע בצו את בדיקות המעבדה, שלדעתו מתקיימת
)2(
).1( לגביהן תחרות מספקת כאמור בפסקה
) אישר הממונה למעבדה מוכרת לפעול בתחום מסוים, יראו את השכר 3(ב
), החל ממועד מתן האישור כאמור, 1שנקבע לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ב
כשכר מרבי בעד בדיקות התאמה לתקן של טובין מיובאים באותו התחום.";
- א16 ) בסעיף21(
:) יבוא4( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה
(א)
) לא תיעד או לא שמר את המידע הנדרש בניגוד להוראות סעיף 5("
;").3(א9
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
185
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) הפרה מעבדה מאושרת הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, 1"(ב
רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של
שקלים חדשים:50,000 ֹ
נתנה ייעוץ או חוות דעת מקדמית, בניגוד להוראות סעיף
)1(
;)6()2(א12
;)8()2(א12 מסרה ביצוע בדיקה למעבדה אחרת, בניגוד להוראות
)2(
;)9()2(א12 ערכה תעודת בדיקה שלא בהתאם להוראות לפי סעיף
)3(
נתנה שכר או תגמול אחר לעובדיה, בניגוד להוראות סעיף
)4(
;)10()2(א12
ציינה את דבר היותה מעבדה מאושרת בפרסומים או
)5(
;)11()2(א12 במסמכים, בניגוד להוראות לפי סעיף
לא קבעה נהלים להסדרת פעילותה, בניגוד להוראות סעיף
)6(
;)12()2(א12
לא העבירה לממונה אישור רואה חשבון, בניגוד להוראות לפי
)7(
;)13()2(א12 סעיף
לא שמרה מסמכי בדיקה שערכה, בניגוד להוראות לפי סעיף
)8(
;)14()2(א12
;").15()2(א12 לא מסרה דיווח לממונה, בניגוד להוראות סעיף
)9(
;"ג(א) במקום "הפר" יבוא "או מעבדה מאושרת הפרו16 ) בסעיף22(
;"יב(א) במקום "הפר" יבוא "או מעבדה מאושרת הפרו16 ) בסעיף23(
:א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא17 ) בסעיף24(
,)(א12 , בלי שיש בידו אישור לפי סעיף12 ) הנותן תעודת בדיקה לפי סעיף1"(ב
) לחוק העונשין.";4()(א61 מאסר שנה או כפל הקנס האמור בסעיף- דינו
, במקום "שר הכלכלה" יבוא "השר";23 ) בסעיף25(
: יבוא25 ) אחרי סעיף26(
"שינוי התוספת
הראשונה
.26
השר רשאי, בצו, בהסכמת ראש הממשלה ושר האוצר, לשנות
את התוספת הראשונה.
שינוי גופים
המנויים בחוק
.27
ראה השר כי התקיימה אחת מהנסיבות המפורטות
(א)
להלן ביחס לגוף המנוי בחוק זה שלא הוקם לפי דין ואינו
גוף המנוי בחוק), - מוסד ממוסדות המדינה (בסעיף זה
רשאי הוא, בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע
בתוספת השנייה, גוף דומה אחר אשר יבוא במקומו, ובלבד
ששוכנע שהגוף הדומה האחר הוא גוף בעל מעמד והשפעה
משמעותית על המשק ומתאים, מבחינת מטרותיו ופעילותו
המשקית, לבוא במקום הגוף המנוי בחוק:
שונו מטרותיו של הגוף המנוי בחוק כפי שהן
)1(
מנויות בתקנונו, או שונה תקנונו ויש בשינוי כדי
להשפיע באופן מהותי על פעולותיו של הגוף;
,) הפרה מעבדה מאושרת הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן1"(ב
רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של
שקלים חדשים:50,000 ֹ
נתנה ייעוץ או חוות דעת מקדמית, בניגוד להוראות סעיף
)1(
;)6()2(א12
;)8()2(א12 מסרה ביצוע בדיקה למעבדה אחרת, בניגוד להוראות
)2(
;)9()2(א12 ערכה תעודת בדיקה שלא בהתאם להוראות לפי סעיף
)3(
נתנה שכר או תגמול אחר לעובדיה, בניגוד להוראות סעיף
)4(
;)10()2(א12
ציינה את דבר היותה מעבדה מאושרת בפרסומים או
)5(
;)11()2(א12 במסמכים, בניגוד להוראות לפי סעיף
לא קבעה נהלים להסדרת פעילותה, בניגוד להוראות סעיף
)6(
;)12()2(א12
לא העבירה לממונה אישור רואה חשבון, בניגוד להוראות לפי
)7(
;)13()2(א12 סעיף
לא שמרה מסמכי בדיקה שערכה, בניגוד להוראות לפי סעיף
)8(
;)14()2(א12
;").15()2(א12 לא מסרה דיווח לממונה, בניגוד להוראות סעיף
)9(
;"ג(א) במקום "הפר" יבוא "או מעבדה מאושרת הפרו16 ) בסעיף22(
;"יב(א) במקום "הפר" יבוא "או מעבדה מאושרת הפרו16 ) בסעיף23(
:א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא17 ) בסעיף24(
,)(א12 , בלי שיש בידו אישור לפי סעיף12 ) הנותן תעודת בדיקה לפי סעיף1"(ב
) לחוק העונשין.";4()(א61 מאסר שנה או כפל הקנס האמור בסעיף- דינו
, במקום "שר הכלכלה" יבוא "השר";23 ) בסעיף25(
: יבוא25 ) אחרי סעיף26(
"שינוי התוספת
הראשונה
.26
השר רשאי, בצו, בהסכמת ראש הממשלה ושר האוצר, לשנות
את התוספת הראשונה.
שינוי גופים
המנויים בחוק
.27
ראה השר כי התקיימה אחת מהנסיבות המפורטות
(א)
להלן ביחס לגוף המנוי בחוק זה שלא הוקם לפי דין ואינו
גוף המנוי בחוק), - מוסד ממוסדות המדינה (בסעיף זה
רשאי הוא, בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע
בתוספת השנייה, גוף דומה אחר אשר יבוא במקומו, ובלבד
ששוכנע שהגוף הדומה האחר הוא גוף בעל מעמד והשפעה
משמעותית על המשק ומתאים, מבחינת מטרותיו ופעילותו
המשקית, לבוא במקום הגוף המנוי בחוק:
שונו מטרותיו של הגוף המנוי בחוק כפי שהן
)1(
מנויות בתקנונו, או שונה תקנונו ויש בשינוי כדי
להשפיע באופן מהותי על פעולותיו של הגוף;
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ186
הגוף המנוי בחוק פוצל או מוזג עם גוף אחר
)2(
ויש בכך כדי להשפיע באופן מהותי על פעילות הגוף
היוצא;
הגוף המנוי בחוק מצוי בהליכי פירוק או ניתן
)3(
לגביו צו כינוס, צו כינוס נכסים או צו הקפאת הליכים
לפי כל דין;
- הגוף המנוי בחוק חדל מלפעול ואם הוא חברה
)4(
נמחק או חוסל.
הוראות סעיף קטן (א) יחולו על גוף אף אם אינו תאגיד
(ב)
ועל תאגיד אף אם אינו חברה, בהתאמת המונחים הנובעת
מטיבו של הגוף ובשינויים המחויבים.
פרסום הנחיות
והוראות הממונה
.28
הממונה יפרסם הנחיות והוראות שהורה לפי חוק זה, למעט
הנחיות והוראות שנתן באופן פרטני, באתר האינטרנט של
המשרד, באופן שיאפשר מעקב אחרי שינויים ותיעודם לאורך
זמן.
תוספת ראשונה
)26 , ההגדרה "שינוי לאומי מתחייב", וסעיף1 (סעיף
שינוי לאומי מתחייב
התאמות לשפה, ובכלל זה התאמות של הוראות הפעלה, הוראות סימון או
.1
אזהרות, או הוראות אחרות הקבועות בתקן בין–לאומי או במסמך מחייב של
גורם בין–לאומי, וכן הוראות אחרות שעניינן התאמות לשפה, שלדעת הממונה
חיוניות לשמירה על בטיחות או בריאות הציבור, בהתאם למתכונת שנקבעה בתקן
הבין–לאומי.
דרישות הנגזרות מהוראות חיקוק בישראל והפניות להוראות כאמור.
.2
התאמת הפניות בתקן המאמץ תקן בין–לאומי, לחקיקה של מדינת חוץ או למסמך
.3
מחייב של גורם בין–לאומי או לדרישות המופיעה בחקיקה או במסמך מחייב
כאמור הרלוונטיות לתקן.
הפנייה לתקנים בין–לאומיים אחרים או לחלקים בהם, ובלבד שההפניה היא לתקן
.4
הבין–לאומי עצמו או שהתקן הבין–לאומי אומץ כלשונו, או מכיל שינויים לאומיים
מתחייבים לפי תוספת זו, למעט לפי פרט זה, או שקיימים בו, כפי שאומץ, שינויים
לאומיים מיוחדים שאושרו על ידי השרים.
תוספת שנייה
)27 (סעיף
שינוי גופים המנויים בחוק".
תיקון חוק התקנים
הוראות מעבר -.45
)(א
- יושב ראש המכון והמנהל הכללי של מכון התקנים הישראלי (בסעיף זה
)1(
יום התחילה), יהיו רשאים- המכון) שכיהנו ערב תחילתו של חוק זה (בסעיף זה
להמשיך לכהן בתפקידם לאחר יום התחילה, ויחולו בעניינם ההוראות הנוגעות
לחוק זה, למשך 44 לעניין כהונתם בהתאם להוראות חוק התקנים, כנוסחו בסעיף
יתרת תקופת כהונתם, ואולם במניין תקופת הכהונה תובא בחשבון התקופה שבה
כיהנו בתפקידיהם עד ליום התחילה.
187
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בתוך שבעה ימים מיום התחילה ישלח המכון הודעה לגורמים הממנים
)2(
,) לחוק זה5(44 ו לחוק התקנים כנוסחו בסעיף3 חברים לוועד הפועל לפי סעיף
כי עליהם למנות נציג או נציגים לוועד הפועל; בהודעה כאמור יצוין כי הוועד
ימים מיום משלוח ההודעה, בכפוף להוראות 45 הפועל החדש יחל לכהן בתוך
)(א).3( פסקה
- )2( בתום התקופה האמורה בפסקת משנה
)3(
;יחל הוועד הפועל החדש לכהן, ובלבד שמונו רוב חבריו
(א)
יפרסם המכון באתר האינטרנט של המכון את הרכב הוועד הפועל
(ב)
החדש.
כהונתם של חברי הוועד הפועל שכיהנו ערב תחילתו של חוק זה תסתיים
)4(
).3( עם תחילת כהונתו של הוועד הפועל החדש כאמור בפסקת משנה
הוועד הפועל יפעל להתאמת הרכב ועדות התקינה וועדת התיאום שכיהנו ערב
(ב)
יח לחוק התקנים כנוסחם 3טז ו־3 ,יג3 תחילתו של חוק זה, בהתאם להוראות סעיפים
) לחוק זה, בהקדם האפשרי, ולא יאוחר משישה חודשים מיום תחילתו של 5(44 בסעיף
חוק זה; שר האוצר ושר הכלכלה והתעשייה רשאים להאריך את המועד האמור בשתי
תקופות של שלושה חודשים כל אחת.
) לחוק 2()ב(ב8 כהונתו של נציג מכון התקנים כחבר ועדת האימוץ לפי סעיף
(ג)
ימים מיום תחילתו של חוק 45 התקנים כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, תסתיים בתום
זה, ועד תום התקופה האמורה יפעל שר הכלכלה והתעשייה למינוי שני חברי ועדת
) לחוק זה.13(44 א) לחוק התקנים כנוסחו בסעיף3(–) ו2()ב(ב8 האימוץ המנויים בסעיף
- אין בהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) כדי לפגוע בפעולה
(ד)
שביצע הוועד הפועל שכיהן ערב תחילתו של חוק זה, לפני שהסתיימה
)1(
;)כהונתו כאמור בסעיף קטן (א
שביצעו ועדת התיאום, ועדת תקינה או ועדת האימוץ שכיהנו ערב תחילתו
)2(
של חוק זה, לפני השינוי בהרכבם כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), לפי העניין.
- לחוק זה44 על אף הוראות חוק התקנים כנוסחו בסעיף
(ה)
בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום שישה חודשים מהמועד
)1(
תקופת המעבר), רשאי הממונה על התקינה כמשמעותו- האמור (בסעיף קטן זה
הממונה) לתת אישור למעבדות לשמש - לחוק התקנים (בסעיף קטן זה5 בסעיף
לחוק התקנים, לרבות הנחיות 12 מעבדות מאושרות בהתאם להוראות לפי סעיף
הממונה שהיו בתוקף ערב יום התחילה;
לחוק התקנים לפני יום 12 מעבדות שהממונה נתן להן אישור לפי סעיף
)2(
,), יחולו לגביהן ההוראות לפי חוק התקנים1( התחילה או בהתאם להוראות פסקה
לרבות הנחיות הממונה, שחלו על מעבדות מאושרות יום התחילה, וזאת עד תום
תקופת המעבר, אלא אם כן קבע הממונה הנחיות אחרות שיחולו עליהן בתקופת
המעבר; הממונה יפרסם את ההנחיות האמורות באתר האינטרנט של משרד
הכלכלה והתעשייה.
תיקון פקודת
- היבוא והיצוא
3 'מס
.46
פקודת היבוא- (בפרק זה861979-בפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
- )והיצוא
- 1 בסעיף
)1(
בתוך שבעה ימים מיום התחילה ישלח המכון הודעה לגורמים הממנים
)2(
,) לחוק זה5(44 ו לחוק התקנים כנוסחו בסעיף3 חברים לוועד הפועל לפי סעיף
כי עליהם למנות נציג או נציגים לוועד הפועל; בהודעה כאמור יצוין כי הוועד
ימים מיום משלוח ההודעה, בכפוף להוראות 45 הפועל החדש יחל לכהן בתוך
)(א).3( פסקה
- )2( בתום התקופה האמורה בפסקת משנה
)3(
;יחל הוועד הפועל החדש לכהן, ובלבד שמונו רוב חבריו
(א)
יפרסם המכון באתר האינטרנט של המכון את הרכב הוועד הפועל
(ב)
החדש.
כהונתם של חברי הוועד הפועל שכיהנו ערב תחילתו של חוק זה תסתיים
)4(
).3( עם תחילת כהונתו של הוועד הפועל החדש כאמור בפסקת משנה
הוועד הפועל יפעל להתאמת הרכב ועדות התקינה וועדת התיאום שכיהנו ערב
(ב)
יח לחוק התקנים כנוסחם 3טז ו־3 ,יג3 תחילתו של חוק זה, בהתאם להוראות סעיפים
) לחוק זה, בהקדם האפשרי, ולא יאוחר משישה חודשים מיום תחילתו של 5(44 בסעיף
חוק זה; שר האוצר ושר הכלכלה והתעשייה רשאים להאריך את המועד האמור בשתי
תקופות של שלושה חודשים כל אחת.
) לחוק 2()ב(ב8 כהונתו של נציג מכון התקנים כחבר ועדת האימוץ לפי סעיף
(ג)
ימים מיום תחילתו של חוק 45 התקנים כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, תסתיים בתום
זה, ועד תום התקופה האמורה יפעל שר הכלכלה והתעשייה למינוי שני חברי ועדת
) לחוק זה.13(44 א) לחוק התקנים כנוסחו בסעיף3(–) ו2()ב(ב8 האימוץ המנויים בסעיף
- אין בהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) כדי לפגוע בפעולה
(ד)
שביצע הוועד הפועל שכיהן ערב תחילתו של חוק זה, לפני שהסתיימה
)1(
;)כהונתו כאמור בסעיף קטן (א
שביצעו ועדת התיאום, ועדת תקינה או ועדת האימוץ שכיהנו ערב תחילתו
)2(
של חוק זה, לפני השינוי בהרכבם כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), לפי העניין.
- לחוק זה44 על אף הוראות חוק התקנים כנוסחו בסעיף
(ה)
בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום שישה חודשים מהמועד
)1(
תקופת המעבר), רשאי הממונה על התקינה כמשמעותו- האמור (בסעיף קטן זה
הממונה) לתת אישור למעבדות לשמש - לחוק התקנים (בסעיף קטן זה5 בסעיף
לחוק התקנים, לרבות הנחיות 12 מעבדות מאושרות בהתאם להוראות לפי סעיף
הממונה שהיו בתוקף ערב יום התחילה;
לחוק התקנים לפני יום 12 מעבדות שהממונה נתן להן אישור לפי סעיף
)2(
,), יחולו לגביהן ההוראות לפי חוק התקנים1( התחילה או בהתאם להוראות פסקה
לרבות הנחיות הממונה, שחלו על מעבדות מאושרות יום התחילה, וזאת עד תום
תקופת המעבר, אלא אם כן קבע הממונה הנחיות אחרות שיחולו עליהן בתקופת
המעבר; הממונה יפרסם את ההנחיות האמורות באתר האינטרנט של משרד
הכלכלה והתעשייה.
.46
פקודת היבוא- (בפרק זה861979-בפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
- )והיצוא
תיקון פקודת
- היבוא והיצוא
3 'מס
- 1 בסעיף
)1(
.20 '; ס"ח התשע"ד, עמ625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
86
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ188
:אחרי ההגדרה "השטה" יבוא
(א)
;";871953- חוק התקנים, התשי"ג- """חוק התקנים
אחרי ההגדרה "קברניט" יבוא:
(ב)
;";88 כהגדרתה בפקודת המכס- """רשות המכס
- א2 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
יז";2 א עד2 ברישה, במקום "בסעיף זה" יבוא "בסעיפים
)1(
; תימחק- "ההגדרה "חוק התקנים
)2(
:לפני ההגדרה "טובין" יבוא
)3(
"""איגוד לשכות המסחר", "התאחדות המלאכה והתעשייה
כל אחד מאלה או גוף - "ו"התאחדות התעשיינים בישראל
לחוק 27 אחר שיבוא במקומם בהתאם לצו שנקבע לפי סעיף
התקנים;
אישור דגם או אישור משלוח;- """אישור בדיקת מעבדה
אישור של מעבדת בדיקה המסתמך על בדיקה - ""אישור דגם
ז(ד), שלפיו דגם של טובין שנבדק 2 בהתאם להוראות לפי סעיף
עומד בדרישות התקנים הרשמיים החלים עליו;
אישור של מעבדת בדיקה המסתמך על בדיקה - ""אישור משלוח
ז(ד) של מדגם מטובין מסוים 2 בהתאם להוראות לפי סעיף
במשלוח מסוים, שלפיו הטובין שנבדקו זהים לדגם הטובין
שניתן לגביו אישור דגם;
אישור בדבר עמידה בבדיקת - ""אישור עמידה בדרישות הממונה
התאמה לדרישות תקן רשמי, בהתאם להוראות ולתנאים
שנקבעו לפי פקודה זו שעניינם תחולת תקן רשמי, ובכלל
זה הנחיות הממונה על התקינה לפי פקודה זו, לגבי טובין
מיובאים;
);";1()ה(ב2 כמשמעותו בסעיף- ""אישור שחרור מותנה
אחרי ההגדרה "טובין" יבוא:
)4(
;ג2 יבואן שנרשם במרשם היבואנים לפי סעיף- """יבואן רשום
המכון כמשמעותו בחוק התקנים;";- ""מכון התקנים
בסופו יבוא:
)5(
; מכון התקנים או מעבדה מוכרת- """מעבדת בדיקה
מעבדה שהממונה על התקינה נתן לה הכרה - ""מעבדה מוכרת
י;2 לפי סעיף
;891999- כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט- ""קרוב
.30 'ס"ח התשי"ג, עמ
87
.283 '; ס"ח התשע"ו, עמ39 ', עמ3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
88
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ
89
189
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שחרור טובין מפיקוח רשות המכס;- ""שחרור
;";901968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה
בסעיף קטן (ב), במקום "בדיקת התאמה" יבוא "התאמה", במקום "תצהיר"
(ב)
יבוא "הצהרה", במקום "ובנוסח שיורה" יבוא "ובנוסח ובצירוף מסמכים שעליהם
יורה", במקום "אישור בדבר התאמת הטובין לדרישות תקן רשמי" יבוא "אישור
בדיקת מעבדה" ובמקום "התצהיר" יבוא "ההצהרה";
בסעיף קטן (ג), במקום "תצהיר" יבוא "הצהרה";
(ג)
בסעיף קטן (ד), במקום "אישור מעבדה על התאמת הטובין לתקן רשמי החל
(ד)
עליהם" יבוא "אישור בדיקת מעבדה" ואחרי "לרבות בדיקת התאמתם לתקן
רשמי" יבוא "והגשת מסמכים נוספים לעניין התאמתם";
בטל;- )סעיף קטן (ה
(ה)
- )בסעיף קטן (ח
(ו)
), במקום "בבדיקת התאמה לדרישות תקן רשמי החל 1( בפסקה
)1(
;"עליהם" יבוא "באישור בדיקת מעבדה" ובמקום "תצהיר" יבוא "הצהרה
), במקום "תצהיר" יבוא "הצהרה";2( בפסקה
)2(
), במקום "אישור מעבדה על התאמת הטובין לתקן רשמי3( בפסקה
)3(
;"החל עליהם" יבוא "אישור בדיקת מעבדה
- ב2 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (ג
(א)
במקום "התאמה, תמשיך להידרש לגביהם בדיקה התאמה" יבוא
)1(
;""מעבדה של מכון התקנים, יידרש לגביהם אישור בדיקת מעבדה
תימחק;- "הסיפה החל במילים "לעניין זה
)2(
- )בסעיף קטן (ד
(ב)
במקום "והתצהיר יינתן לממונה" יבוא "בשינוי זה: במקום תצהיר
)1(
;"תוגש לממונה הצהרה
במקום "תצהיר כאמור" יבוא "הצהרה כאמור";
)2(
- "א(ב) ובשינויים המחויבים2 בסעיף קטן (ה), המילים "כאמור בסעיף
(ג)
יימחקו;
ב יבוא:2 אחרי סעיף
)4(
"רישום יבואנים
ג.2
הממונה על התקינה ינהל מרשם שבו יירשמו יבואנים
(א)
של טובין אשר יבוא אותם טובין על ידם טעון אישור עמידה
מרשם היבואנים).- בדרישות הממונה (בפקודה זו
יבואן המבקש לייבא טובין אשר ייבואם על ידו טעון
(ב)
אישור עמידה בדרישות הממונה, ירשום במרשם היבואנים
את כל אלה, בהתאם להנחיות הממונה על התקינה:
שמו המלא, כתובתו ודרכי ההתקשרות עמו;
)1(
; שחרור טובין מפיקוח רשות המכס- ""שחרור
;";901968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה
בסעיף קטן (ב), במקום "בדיקת התאמה" יבוא "התאמה", במקום "תצהיר"
(ב)
יבוא "הצהרה", במקום "ובנוסח שיורה" יבוא "ובנוסח ובצירוף מסמכים שעליהם
יורה", במקום "אישור בדבר התאמת הטובין לדרישות תקן רשמי" יבוא "אישור
בדיקת מעבדה" ובמקום "התצהיר" יבוא "ההצהרה";
בסעיף קטן (ג), במקום "תצהיר" יבוא "הצהרה";
(ג)
בסעיף קטן (ד), במקום "אישור מעבדה על התאמת הטובין לתקן רשמי החל
(ד)
עליהם" יבוא "אישור בדיקת מעבדה" ואחרי "לרבות בדיקת התאמתם לתקן
רשמי" יבוא "והגשת מסמכים נוספים לעניין התאמתם";
בטל;- )סעיף קטן (ה
(ה)
- )בסעיף קטן (ח
(ו)
), במקום "בבדיקת התאמה לדרישות תקן רשמי החל 1( בפסקה
)1(
;"עליהם" יבוא "באישור בדיקת מעבדה" ובמקום "תצהיר" יבוא "הצהרה
), במקום "תצהיר" יבוא "הצהרה";2( בפסקה
)2(
), במקום "אישור מעבדה על התאמת הטובין לתקן רשמי3( בפסקה
)3(
;"החל עליהם" יבוא "אישור בדיקת מעבדה
- ב2 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (ג
(א)
במקום "התאמה, תמשיך להידרש לגביהם בדיקה התאמה" יבוא
)1(
;""מעבדה של מכון התקנים, יידרש לגביהם אישור בדיקת מעבדה
תימחק;- "הסיפה החל במילים "לעניין זה
)2(
- )בסעיף קטן (ד
(ב)
במקום "והתצהיר יינתן לממונה" יבוא "בשינוי זה: במקום תצהיר
)1(
;"תוגש לממונה הצהרה
במקום "תצהיר כאמור" יבוא "הצהרה כאמור";
)2(
- "א(ב) ובשינויים המחויבים2 בסעיף קטן (ה), המילים "כאמור בסעיף
(ג)
יימחקו;
ב יבוא:2 אחרי סעיף
)4(
"רישום יבואנים
ג.2
הממונה על התקינה ינהל מרשם שבו יירשמו יבואנים
(א)
של טובין אשר יבוא אותם טובין על ידם טעון אישור עמידה
מרשם היבואנים).- בדרישות הממונה (בפקודה זו
יבואן המבקש לייבא טובין אשר ייבואם על ידו טעון
(ב)
אישור עמידה בדרישות הממונה, ירשום במרשם היבואנים
את כל אלה, בהתאם להנחיות הממונה על התקינה:
שמו המלא, כתובתו ודרכי ההתקשרות עמו;
)1(
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ
90
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ190
פרטי- פרטי עוסק מורשה שלו, ואם הוא תאגיד
)2(
הזיהוי של התאגיד, ובכלל זה פירוט של בעלי השליטה
בתאגיד, תאגידים שבשליטת אותו תאגיד וכן כל תאגיד
בשליטת מי מאלה;
הצהרה על אמיתות הפרטים שרשם במרשם לפי
)3(
סעיף קטן זה, וכן הצהרה על כך שהוא לא הורשע
ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה מהעבירות לפי
438 עד414 או393 עד383 ,297 עד290 ,239 סעיפים
חוק העונשין).- (להלן911977-לחוק העונשין, התשל"ז
הממונה על התקינה רשאי לדרוש מיבואן שנרשם
(ג)
במרשם היבואנים, מסמכים או פרטים נוספים הדרושים
לדעתו לצורך זיהויו או לצורך בירור של הפרטים שמסר
לפי סעיף זה, לרבות פרטי הזיהוי של התאגיד כאמור בסעיף
).2()קטן (ב
חל שינוי בפרטים או במסמכים שמסר יבואן לפי סעיפים
(ד)
קטנים (ב) או (ג), ידווח היבואן לממונה על התקינה על השינוי
ימי עסקים ממועד 14–בכתב, בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ
השינוי.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), הורשע יבואן או הוגש
(ה)
נגדו כתב אישום באחת מן העבירות המנויות באותו סעיף
קטן, רשאי היבואן להגיש לממונה על התקינה בקשה מנומקת
להירשם במרשם; הממונה על התקינה רשאי לאשר בקשה
כאמור אם לדעתו מפאת מהות העבירה, חומרתה או
נסיבותיה, אין מניעה להכללת המבקש במרשם.
הממונה על התקינה רשאי לבטל את רישומו של יבואן
(ו)
הרשום במרשם או להתלותו עד לקיום תנאים שיורה עליהם
או לתקופה שיורה עליה שלא תעלה על שנה, אם מצא כי
מתקיים אחד מאלה:
הרישום בוצע על סמך מידע חלקי, שגוי או
)1(
;מטעה
הוא או - היבואן הרשום, ואם הוא תאגיד
)2(
נושא משרה בו או אחד מהגורמים המנויים בסעיף
), הורשעו בעבירה, שמפאת מהותה, חומרתה 2()קטן (ב
או נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת הממונה על התקינה
להיכלל במרשם, אף אם אינה עבירה המנויה בסעיף
) או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור;3()קטן (ב
היבואן הרשום הפר הוראה מההוראות לפי
)3(
;פקודה זו או לפי חוק התקנים
היבואן הרשום או מי מטעמו סירב לשתף פעולה
)4(
לשם בירור חשד כי הטובין שיובאו על ידו אינם
עומדים בדרישות התקן הרשמי החל עליהם;
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
91
191
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
היבואן הרשום או אחד מהגורמים המנויים
)5(
), נקבע כמפר אמון לתקופה כאמור2()בסעיף קטן (ב
א(ו) בשל הפרות שהוא ביצע, אשר הממונה על 2 בסעיף
התקינה סבר כי מפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן
אין היבואן ראוי להיכלל במרשם, וטרם חלפה התקופה
שנקבעה כאמור;
הוא שוכנע כי קיים חשש ממשי לפגיעה בשלומו,
)6(
בבריאותו או בבטיחותו של הציבור או באיכות
הסביבה.
לא יקבל הממונה על התקינה החלטה לפי סעיף
(ז)
) אלא לאחר שנתן ליבואן הרשום הזדמנות 6( ) עד1()קטן (ו
לטעון את טענותיו.
על אף האמור בסעיף קטן (ז), סבר הממונה על התקינה
(ח)
כי קיים צורך דחוף להתלות את הרישום בשל חשש ממשי
לפגיעה מיידית בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור
או באיכות הסביבה, רשאי הוא להתלות את הרישום לאלתר,
מנימוקים מיוחדים, ובלבד שייתן ליבואן הרשום הזדמנות
לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר ההתליה, ולא
ימים ממועד ההחלטה.14–יאוחר מ
(ט)
בוטל רישום של יבואן לפי סעיף זה, לא יהיה
)1(
רשאי להגיש בקשה להירשם במרשם היבואנים אלא
בתום תקופה שיקבע הממונה על התקינה שלא תעלה
חודשים, בהתאם לאמות מידה שיורה הממונה 12 על
על התקינה בהנחיות לעניין זה.
הממונה על התקינה רשאי להחיל את מגבלת
)2(
), גם לגבי1( הרישום של יבואן שהוא יחיד, לפי פסקה
קרובו, או להתנות את רישומו של הקרוב בתנאים, אלא
אם כן שוכנע הממונה על התקינה, בהתאם לפניית
הקרוב, כי אין בינו לבין היבואן כאמור, זיקה עסקית
שיש בה כדי להצדיק הטלת מגבלה על רישומו.
) תאגיד, רשאי 1( היה יבואן כאמור בפסקה
)3(
הממונה על התקינה להחיל את מגבלת הרישום לפי
הפסקה האמורה גם לגבי בעל שליטה בתאגיד האמור,
), תאגיד שבשליטת התאגיד 2( קרוב שלו כאמור בפסקה
האמור וכן כל תאגיד שבשליטת מי מאלה; הוראות
) יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין מגבלת 2( פסקה
רישום של קרוב לפי פסקה זו.
חובת רישום
במרשם היבואנים
ד.2
יבואן יירשם במרשם היבואנים לפני ייבוא טובין שייבואם על
ידו טעון אישור עמידה בדרישות הממונה.
היבואן הרשום או אחד מהגורמים המנויים
)5(
), נקבע כמפר אמון לתקופה כאמור2()בסעיף קטן (ב
א(ו) בשל הפרות שהוא ביצע, אשר הממונה על 2 בסעיף
התקינה סבר כי מפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן
אין היבואן ראוי להיכלל במרשם, וטרם חלפה התקופה
שנקבעה כאמור;
הוא שוכנע כי קיים חשש ממשי לפגיעה בשלומו,
)6(
בבריאותו או בבטיחותו של הציבור או באיכות
הסביבה.
לא יקבל הממונה על התקינה החלטה לפי סעיף
(ז)
) אלא לאחר שנתן ליבואן הרשום הזדמנות 6( ) עד1()קטן (ו
לטעון את טענותיו.
על אף האמור בסעיף קטן (ז), סבר הממונה על התקינה
(ח)
כי קיים צורך דחוף להתלות את הרישום בשל חשש ממשי
לפגיעה מיידית בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור
או באיכות הסביבה, רשאי הוא להתלות את הרישום לאלתר,
מנימוקים מיוחדים, ובלבד שייתן ליבואן הרשום הזדמנות
לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר ההתליה, ולא
ימים ממועד ההחלטה.14–יאוחר מ
(ט)
בוטל רישום של יבואן לפי סעיף זה, לא יהיה
)1(
רשאי להגיש בקשה להירשם במרשם היבואנים אלא
בתום תקופה שיקבע הממונה על התקינה שלא תעלה
חודשים, בהתאם לאמות מידה שיורה הממונה 12 על
על התקינה בהנחיות לעניין זה.
הממונה על התקינה רשאי להחיל את מגבלת
)2(
), גם לגבי1( הרישום של יבואן שהוא יחיד, לפי פסקה
קרובו, או להתנות את רישומו של הקרוב בתנאים, אלא
אם כן שוכנע הממונה על התקינה, בהתאם לפניית
הקרוב, כי אין בינו לבין היבואן כאמור, זיקה עסקית
שיש בה כדי להצדיק הטלת מגבלה על רישומו.
) תאגיד, רשאי 1( היה יבואן כאמור בפסקה
)3(
הממונה על התקינה להחיל את מגבלת הרישום לפי
הפסקה האמורה גם לגבי בעל שליטה בתאגיד האמור,
), תאגיד שבשליטת התאגיד 2( קרוב שלו כאמור בפסקה
האמור וכן כל תאגיד שבשליטת מי מאלה; הוראות
) יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין מגבלת 2( פסקה
רישום של קרוב לפי פסקה זו.
חובת רישום
במרשם היבואנים
ד.2
יבואן יירשם במרשם היבואנים לפני ייבוא טובין שייבואם על
ידו טעון אישור עמידה בדרישות הממונה.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ192
שחרור טובין
מפיקוח רשות
המכס
ה.2
)(א
לא ישוחררו מפיקוח רשות המכס טובין שייבואם
)1(
על ידי אותו יבואן טעון אישור עמידה בדרישות
הממונה, אלא לאחר קבלת אישור עמידה בדרישות
הממונה.
לצורך קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה,
)2(
יגיש יבואן רשום בקשה שיצורפו לה אישור בדיקת
מעבדה או הצהרה, הכול בהתאם להוראות לפי פקודה
זו.
אישור עמידה בדרישות הממונה יונפק לטובין
)3(
העומדים בדרישות צו פיקוח ובהנחיות הממונה על
התקינה לפי פקודה זו, ובלבד שלא ניתנה הוראה של
הממונה על התקינה להימנע מהנפקתו של האישור;
הממונה על התקינה רשאי להורות בהחלטה מנומקת
בכתב על אי־מתן אישור כאמור אם נוכח כי קיים חשש
לפגיעה בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור
או באיכות הסביבה.
) כדי לגרוע מחובת קבלת 1( אין בהוראות פסקה
)4(
אישור של רשות מוסמכת או גוף אחר לפי כל דין, טרם
שחרור הטובין מפיקוח רשות המכס.
(ב)
), הממונה על 1()על אף האמור בסעיף קטן (א
)1(
התקינה רשאי לקבוע הנחיות לעניין שחרור טובין
מפיקוח רשות המכס למחסני היבואן, על ידי מעבדת
בדיקה, בטרם קיבל היבואן אישור עמידה בדרישות
אישור שחרור מותנה), בתנאים - הממונה (להלן
שיורה עליהם, ובכלל זה קבלת התחייבות בכתב של
היבואן לקיום דרישות צו הפיקוח והנחיות הממונה
על התקינה ובמקרים המתאימים קבלת ערובה לטובת
אוצר המדינה להבטחת קיום הדרישות האמורות.
נתנה מעבדת בדיקה אישור שחרור מותנה, תפעל
)2(
המעבדה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה כדי
להבטיח כי היבואן ממלא אחר התנאים לקבלת אישור
שחרור מותנה, ובכלל זה ההתחייבויות שמסר היבואן;
מצאה מעבדת בדיקה כי לא קויימו כל התנאים לקבלת
אישור שחרור מותנה או לא קויימו התחייבויותיו של
היבואן, תפעל המעבדה בהתאם להנחיות הממונה על
התקינה לפי פקודה זו, ובכלל זה תדווח על כך באופן
שהורה הממונה.
הממונה על התקינה רשאי למנוע או לעכב
)3(
מתן אישור שחרור מותנה, אם נוכח כי קיים חשש
לפגיעה בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור
או באיכות הסביבה.
193
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שר הכלכלה והתעשייה יקבע הוראות לעניין
)4(
,דרישת ערובה כתנאי למתן אישור שחרור מותנה
ובכלל זה הוראות בדבר סוג הערובה, תנאיה, סכומה
וחילוטה.
הצהרה
ו.2
נקבעה בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה, לגבי
טובין מיובאים, חובה להגיש הצהרה לממונה על התקינה
לצורך קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה, יגיש היבואן
הרשום לממונה על התקינה את ההצהרה וכל מסמך אחר
שנדרש לפי הנחיות הממונה על התקינה; הממונה על התקינה
רשאי להורות על הגשת הצהרה כאמור לעובד המנוי בסעיף
ב(ד), בכפוף להוראות אותו סעיף לעניין זה.2
אישור בדיקת
מעבדה
ז.2
,נקבעה בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה
(א)
לגבי טובין מיובאים, חובה להגיש אישור בדיקת מעבדה
לצורך קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה, יגיש היבואן
הרשום למעבדת בדיקה בקשה לקבלת אישור בדיקת מעבדה,
בצירוף כל המסמכים הנדרשים, בהתאם להנחיות הממונה על
התקינה.
לשם מתן אישור בדיקת מעבדה כאמור בסעיף קטן (א),
(ב)
תבצע מעבדת בדיקה בדיקות בהתאם להנחיות הממונה על
יג 2 התקינה, ותרשום במערכת התקשורת והמידע לפי סעיף
את כל אלה: המידע בנוגע לממצאי הבדיקות שערכה, פרטי
היבואן הרשום, פרטי הטובין, התקן הרשמי שחל על הטובין
שנבדקו, הנחיות הממונה על התקינה שלפיהן פעלה ביחס
לטובין וביצעה את הבדיקה, שם היצרן, ארץ הייצור וכל פרט
אחר שקבע הממונה על התקינה בהנחיותיו; נודע למעבדת
בדיקה כי חל שינוי בפרט מהפרטים שרשמה במערכת
התקשורת והמידע כאמור, תרשום המעבדה במערכת
התקשורת והמידע את הפרטים שהשתנו, בלא דיחוי.
(ג)
מעבדת בדיקה לא תבצע בדיקה לצורך מתן
)1(
אישור משלוח, אלא אם כן היא ביצעה את הבדיקה
לשם מתן אישור הדגם לגבי אותם טובין.
), רשאית מעבדת בדיקה 1( על אף האמור בפסקה
)2(
לבצע בדיקה לשם מתן אישור משלוח אף אם בדיקת
הדגם בוצעה על ידי מעבדה אחרת, בהתקיים אחד
מאלה:
קיים הסכם שיתוף פעולה בין מעבדת
(א)
הבדיקה המבצעת את אישור המשלוח לבין
מעבדת בדיקה אחרת שביצעה את בדיקת הדגם;
הסכם שיתוף פעולה כאמור יוצג לממונה על
התקינה לפי דרישתו, והוא רשאי להתנות את
המשך הפעולה על פיו בתנאים שיורה עליהם;
הסכם - "לעניין זה, "הסכם שיתוף פעולה
- המבטיח כי
שר הכלכלה והתעשייה יקבע הוראות לעניין
)4(
,דרישת ערובה כתנאי למתן אישור שחרור מותנה
ובכלל זה הוראות בדבר סוג הערובה, תנאיה, סכומה
וחילוטה.
הצהרה
ו.2
נקבעה בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה, לגבי
טובין מיובאים, חובה להגיש הצהרה לממונה על התקינה
לצורך קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה, יגיש היבואן
הרשום לממונה על התקינה את ההצהרה וכל מסמך אחר
שנדרש לפי הנחיות הממונה על התקינה; הממונה על התקינה
רשאי להורות על הגשת הצהרה כאמור לעובד המנוי בסעיף
ב(ד), בכפוף להוראות אותו סעיף לעניין זה.2
אישור בדיקת
מעבדה
ז.2
,נקבעה בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה
(א)
לגבי טובין מיובאים, חובה להגיש אישור בדיקת מעבדה
לצורך קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה, יגיש היבואן
הרשום למעבדת בדיקה בקשה לקבלת אישור בדיקת מעבדה,
בצירוף כל המסמכים הנדרשים, בהתאם להנחיות הממונה על
התקינה.
לשם מתן אישור בדיקת מעבדה כאמור בסעיף קטן (א),
(ב)
תבצע מעבדת בדיקה בדיקות בהתאם להנחיות הממונה על
יג 2 התקינה, ותרשום במערכת התקשורת והמידע לפי סעיף
את כל אלה: המידע בנוגע לממצאי הבדיקות שערכה, פרטי
היבואן הרשום, פרטי הטובין, התקן הרשמי שחל על הטובין
שנבדקו, הנחיות הממונה על התקינה שלפיהן פעלה ביחס
לטובין וביצעה את הבדיקה, שם היצרן, ארץ הייצור וכל פרט
אחר שקבע הממונה על התקינה בהנחיותיו; נודע למעבדת
בדיקה כי חל שינוי בפרט מהפרטים שרשמה במערכת
התקשורת והמידע כאמור, תרשום המעבדה במערכת
התקשורת והמידע את הפרטים שהשתנו, בלא דיחוי.
(ג)
מעבדת בדיקה לא תבצע בדיקה לצורך מתן
)1(
אישור משלוח, אלא אם כן היא ביצעה את הבדיקה
לשם מתן אישור הדגם לגבי אותם טובין.
), רשאית מעבדת בדיקה 1( על אף האמור בפסקה
)2(
לבצע בדיקה לשם מתן אישור משלוח אף אם בדיקת
הדגם בוצעה על ידי מעבדה אחרת, בהתקיים אחד
מאלה:
קיים הסכם שיתוף פעולה בין מעבדת
(א)
הבדיקה המבצעת את אישור המשלוח לבין
מעבדת בדיקה אחרת שביצעה את בדיקת הדגם;
הסכם שיתוף פעולה כאמור יוצג לממונה על
התקינה לפי דרישתו, והוא רשאי להתנות את
המשך הפעולה על פיו בתנאים שיורה עליהם;
הסכם - "לעניין זה, "הסכם שיתוף פעולה
- המבטיח כי
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ194
המעבדה שביצעה את בדיקת הדגם
)1(
תעביר את מלוא המידע הנדרש לביצוע
הבדיקה למעבדה המבצעת את אישור
המשלוח לשם ביצוע אישור משלוח
באופן מהימן, ובכלל זה תיק המוצר של
הטובין הנבדק וויתור על חסיון לקוח;
המעבדה המבצעת את אישור
)2(
המשלוח תעביר למעבדה שנתנה את
אישור הדגם את המידע ההכרחי לשם
המשך ההכרה באישור הדגם;
קיים הסכם הכרה בין מעבדת הבדיקה
(ב)
המבצעת את אישור המשלוח לבין מעבדה
הפועלת מחוץ לישראל, לעניין הכרה בתוצאות
בדיקותיה של המעבדה הפועלת מחוץ לישראל
ולעניין קבלת כל מידע נדרש באופן המאפשר
למעבדת הבדיקה בישראל לעשות שימוש
בתוצאות הבדיקה כבדיקה שנערכה על ידה,
ובלבד שהממונה על התקינה אישר מראש
ובכתב כי ההסכם מקיים את דרישותיו בהתאם
- "); לעניין זה, "הסכם הכרה3( להוראות פסקה
הסכם בין מעבדות או הסכם בין מעבדה לבין
ארגון בין–לאומי שבו חברות מעבדות, המבטיח
את קיום הנהלים המקובלים לבדיקות מעבדה
ואת מהימנות הבדיקות, וכן כי המעבדה הפועלת
מחוץ לישראל תעמיד את מלוא המידע הנדרש
למעבדה בישראל לשם הכרה בבדיקות כבדיקות
מטעמה, ולשם שימוש בבדיקות כבדיקותיה;
המעבדה שביצעה את בדיקת הדגם
(ג)
היא מעבדה זרה המנויה בהסכם הכרה הדדי
א) לחוק 2()(א12 בין–ממשלתי, כהגדרתו בסעיף
התקנים, והכול בכפוף להוראות ההסכם האמור
ולהנחיות שהורה הממונה על התקינה לעניין זה.
הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות
)3(
ותנאים לעניין הסכם הכרה כהגדרתו בפסקת משנה
)(ב), כדי להבטיח כי הסכם כאמור כולל הוראות 2(
לעניין איכות הבדיקות המבוצעות על ידי מעבדות
שהן צד להסכם כאמור, מהימנותן, אימות תוצאותיהן,
קבלת מידע מהמעבדה הפועלת מחוץ לישראל ובקרה
שתבצע מעבדה הפועלת בישראל על הבדיקות שערכה
המעבדה הפועלת מחוץ לישראל;
195
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
דין בדיקה שביצעה מעבדה הפועלת מחוץ
)4(
לישראל כדין בדיקה שביצעה מעבדת הבדיקה שעשתה
בה שימוש, ויראו את מעבדת הבדיקה האמורה, לכל
דבר ועניין, כמי שאישרה את הדגם.
הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות מפורטות
(ד)
לעניין הבדיקות הנדרשות לקביעת התאמת טובין מיובאים
לתקן רשמי ולשם קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה,
ובכלל זה הבדיקות הנדרשות למתן אישור דגם ואישור
משלוח, היקף הבדיקות כאמור ומתכונתן; לשם גיבוש הנחיות
- כאמור רשאי הממונה על התקינה להתייעץ עם
מכון התקנים;
)1(
מעבדות מוכרות, ואם טרם הוכרו מעבדות בתחום
)2(
מעבדות מאושרות באותו תחום כמשמעותן בסעיף-
; לחוק התקנים12
;איגוד לשכות המסחר
)3(
התאחדות התעשיינים בישראל, התאחדות
)4(
המלאכה והתעשייה, וכן גוף אחר החבר בנשיאות
הארגונים העסקיים שהממונה על התקינה מצא לנכון
להיוועץ בו.
ביטול, עיכוב,
התליה או התניה
של אישור בדיקת
מעבדה
ח.2
הממונה על התקינה רשאי להורות למעבדת בדיקה
(א)
לבטל אישור בדיקת מעבדה שנתנה, לעכב את נתינתו,
להתנותו בתנאים או להתלותו עד לסיום בדיקתו או עד
לקיום תנאים שקבע, לאחר שנתן ליבואן הרשום הזדמנות
לטעון את טענותיו, אם מצא כי מתקיים אחד או יותר מאלה:
האישור ניתן על בסיס מידע כוזב, חלקי, שגוי
)1(
או מטעה ואילו היה המידע הנכון והמלא לפני נותן
האישור במועד מתן האישור, לא היה ניתן האישור;
התעורר חשד לגבי מהימנות האישור, לרבות בשל
)2(
הפרת תנאי מתנאי האישור או הוראה מההוראות לפי
פקודה זו או חיקוק אחר בידי היבואן מקבל האישור.
על אף האמור בסעיף קטן (א), סבר הממונה על התקינה
(ב)
כי יש צורך דחוף לבטל אישור בדיקת מעבדה, לעכב את
נתינתו, להתלותו או להתנותו בתנאים, בשל חשש ממשי
לפגיעה מיידית בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור
או באיכות הסביבה, רשאי הוא לתת למעבדת בדיקה הוראה
כאמור בסעיף קטן (א), גם בלי שנתן ליבואן הרשום הזדמנות
לטעון את טענותיו, ובלבד שייתן לו הזדמנות כאמור בהקדם
ימי עסקים 14–האפשרי לאחר מתן ההוראה ולא יאוחר מ
ממועד מתן ההוראה כאמור.
הורה הממונה על התקינה על ביטול אישור בדיקת
(ג)
מעבדה, התלייתו או התנייתו לפי סעיף זה, יודיע על כך
לרשות המכס.
דין בדיקה שביצעה מעבדה הפועלת מחוץ
)4(
לישראל כדין בדיקה שביצעה מעבדת הבדיקה שעשתה
בה שימוש, ויראו את מעבדת הבדיקה האמורה, לכל
דבר ועניין, כמי שאישרה את הדגם.
הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות מפורטות
(ד)
לעניין הבדיקות הנדרשות לקביעת התאמת טובין מיובאים
לתקן רשמי ולשם קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה,
ובכלל זה הבדיקות הנדרשות למתן אישור דגם ואישור
משלוח, היקף הבדיקות כאמור ומתכונתן; לשם גיבוש הנחיות
- כאמור רשאי הממונה על התקינה להתייעץ עם
מכון התקנים;
)1(
מעבדות מוכרות, ואם טרם הוכרו מעבדות בתחום
)2(
מעבדות מאושרות באותו תחום כמשמעותן בסעיף-
; לחוק התקנים12
;איגוד לשכות המסחר
)3(
התאחדות התעשיינים בישראל, התאחדות
)4(
המלאכה והתעשייה, וכן גוף אחר החבר בנשיאות
הארגונים העסקיים שהממונה על התקינה מצא לנכון
להיוועץ בו.
ביטול, עיכוב,
התליה או התניה
של אישור בדיקת
מעבדה
ח.2
הממונה על התקינה רשאי להורות למעבדת בדיקה
(א)
לבטל אישור בדיקת מעבדה שנתנה, לעכב את נתינתו,
להתנותו בתנאים או להתלותו עד לסיום בדיקתו או עד
לקיום תנאים שקבע, לאחר שנתן ליבואן הרשום הזדמנות
לטעון את טענותיו, אם מצא כי מתקיים אחד או יותר מאלה:
האישור ניתן על בסיס מידע כוזב, חלקי, שגוי
)1(
או מטעה ואילו היה המידע הנכון והמלא לפני נותן
האישור במועד מתן האישור, לא היה ניתן האישור;
התעורר חשד לגבי מהימנות האישור, לרבות בשל
)2(
הפרת תנאי מתנאי האישור או הוראה מההוראות לפי
פקודה זו או חיקוק אחר בידי היבואן מקבל האישור.
על אף האמור בסעיף קטן (א), סבר הממונה על התקינה
(ב)
כי יש צורך דחוף לבטל אישור בדיקת מעבדה, לעכב את
נתינתו, להתלותו או להתנותו בתנאים, בשל חשש ממשי
לפגיעה מיידית בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור
או באיכות הסביבה, רשאי הוא לתת למעבדת בדיקה הוראה
כאמור בסעיף קטן (א), גם בלי שנתן ליבואן הרשום הזדמנות
לטעון את טענותיו, ובלבד שייתן לו הזדמנות כאמור בהקדם
ימי עסקים 14–האפשרי לאחר מתן ההוראה ולא יאוחר מ
ממועד מתן ההוראה כאמור.
הורה הממונה על התקינה על ביטול אישור בדיקת
(ג)
מעבדה, התלייתו או התנייתו לפי סעיף זה, יודיע על כך
לרשות המכס.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ196
מתן הוראות
פרטניות למעבדת
בדיקה
ט.2
הממונה על התקינה רשאי לתת למעבדת בדיקה הוראות
מיוחדות לעניין ביצוע בדיקות מסוימות, בדיקות של טובין
מסוימים או בדיקות בעבור יבואן מסוים, ובכלל זה להורות
- על
אופן ביצוע הבדיקות, נטילת דוגמאות ומסירתן לבדיקת
)1(
מעבדה, ובכלל זה מעבדה אחרת, הפועלת בישראל או מחוצה
לה, או שמירתן לתקופה שיורה או לנהוג בהן בדרך אחרת;
בדיקה מלאה של התאמה לדרישות תקן רשמי החל על
)2(
הטובין, בדיקה נוספת, בדיקה חלקית, בדיקה חוזרת, בדיקה
משלימה, והכול במעבדת הבדיקה או במעבדה אחרת,
הפועלת בישראל או מחוצה לה;
מקום ביצוע הבדיקות.
)3(
הכרה במעבדות
י.2
הממונה על התקינה רשאי לתת למעבדה שאישר
(א)
(א) לחוק התקנים, הכרה לביצוע 12 בהתאם להוראות סעיף
בדיקות התאמה של טובין מיובאים לתקן רשמי לפי פקודה
זו, ובלבד שמצא שהמעבדה ערוכה לקיים את ההוראות לפי
פקודה זו בתחומי הפעולה שלגביהם ניתן האישור לפי סעיף
(א) האמור, לרבות הוראות הממונה על התקינה, ובכלל זה 12
לעניין חיבור למערכת התקשורת והמידע.
שר הכלכלה והתעשייה רשאי, על פי המלצת הממונה
(ב)
- על התקינה
לקבוע הוראות לעניין מתן הכרה לפי סעיף
)1(
;קטן (א), ובכלל זה תנאים נוספים להכרה כאמור
בהסכמת שר האוצר, לקבוע תנאים נוספים על
)2(
התנאים למתן הכרה לפי סעיף קטן (א), לעניין סל
בדיקות תקנים נדרש לגבי סוג טובין מסוים או חיוב
המעבדה בביצוע בדיקות בתחומי הפעולה שלגביהם
(א) לחוק התקנים, לשם מתן 12 ניתן לה אישור לפי סעיף
מענה לצורכי המשק הישראלי.
הממונה על התקינה רשאי לבטל הכרה במעבדה כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א), להתלותה, להגבילה או לסרב לחדשה, ויחולו
) לחוק התקנים, בשינויים 1(א12 לעניין זה הוראות סעיף
המחויבים.
החליט הממונה על התקינה לבטל הכרה במעבדה,
(ד)
להתלותה, להגבילה או לסרב לחדשה, לפי סעיף קטן (ג), יודיע
על כך לרשות המכס.
דין עובדים,
מנהלים, נושאי
משרה ובודקים
במעבדה מוכרת
יא.2
דינם של עובדים, מנהלים, נושאי משרה ובודקים במעבדה
מוכרת, לעניין תפקידם לפי פקודה זו, כדין עובדי המדינה
לעניין חיקוקים אלה:
;921979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)1(
.2 'ס"ח התש"ם, עמ
92
197
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
)2(
;931969
חוק העונשין, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור.
)3(
חובות יבואנים
רשומים
יב.2
על יבואן רשום יחולו החובות המנויות להלן, נוסף על
(א)
החובות המוטלות עליו לפי חוק התקנים:
יבואן רשום ישמור את הפרטים והמסמכים
)1(
המנויים בתוספת, לגבי כל משלוח של טובין, לתקופה
שלא תפחת משבע שנים ממועד השחרור של המשלוח
האחרון של טובין מאותו הדגם;
יבואן רשום ישמור, לתקופה שלא תפחת משבע
)2(
שנים, את רשימת העוסקים שאליהם העביר את הטובין
ישירות;
יבואן רשום יאפשר למעבדת בדיקה שעמה
)3(
התקשר לצורך קבלת אישור בדיקת מעבדה, לבצע
כל פעולה נדרשת לשם מתן האישור ובחינה של קיום
התחייבויותיו בהתאם לאישור שחרור מותנה, ובכלל
זה לאפשר למעבדת הבדיקה להיכנס לחצרים שבהם
מאוחסנים הטובין, וליטול מסמכים ודוגמאות הנחוצים
לביצוע הבדיקה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה;
החל יבואן בביצוע בדיקה של טובין מסוים
)4(
במשלוח מסוים לצורך אישור המשלוח אצל מעבדת
בדיקה אחת, לא יהיה רשאי הוא להמשיך את ביצועה
של בדיקת הטובין האמור באותו משלוח או להתחיל
את ביצוע הבדיקה האמורה מחדש אצל מעבדת
בדיקה אחרת, למעט אם קיבל לכך אישור מראש
ובכתב מהממונה על התקינה ובהתקיים נסיבות חריגות
המצדיקות זאת, לדעת הממונה וכפי שיפרט.
בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), אין בקבלת
(ב)
אישור עמידה בדרישות הממונה לפי פקודה זו כדי לגרוע
מאחריותו של יבואן לעמוד בכל דרישות התקן הרשמי החל
על הטובין ובהוראות כל דין בנוגע לטובין, לרבות לפי סעיף
) לחוק התקנים.1()2(א) ו–(א9
מערכת התקשורת
והמידע
יג.2
הממונה על התקינה ינהל מערכת תקשורת ומידע
(א)
שתכלול מידע בדבר פניות יבואנים רשומים למעבדות בדיקה
לביצוע בדיקות לשם קבלת אישורי בדיקת מעבדה, לרבות
רישום תוצאות הבדיקות, מועד קיומן, העתקים של אישורי
בדיקות המעבדה שניתנו וכל פרט זיהוי אחר הנוגע לטובין
מערכת - שנבדקו הנדרש לפי הוראות פקודה זו (בפקודה זו
התקשורת והמידע).
-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
)2(
;931969
חוק העונשין, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור.
)3(
חובות יבואנים
רשומים
יב.2
על יבואן רשום יחולו החובות המנויות להלן, נוסף על
(א)
החובות המוטלות עליו לפי חוק התקנים:
יבואן רשום ישמור את הפרטים והמסמכים
)1(
המנויים בתוספת, לגבי כל משלוח של טובין, לתקופה
שלא תפחת משבע שנים ממועד השחרור של המשלוח
האחרון של טובין מאותו הדגם;
יבואן רשום ישמור, לתקופה שלא תפחת משבע
)2(
שנים, את רשימת העוסקים שאליהם העביר את הטובין
ישירות;
יבואן רשום יאפשר למעבדת בדיקה שעמה
)3(
התקשר לצורך קבלת אישור בדיקת מעבדה, לבצע
כל פעולה נדרשת לשם מתן האישור ובחינה של קיום
התחייבויותיו בהתאם לאישור שחרור מותנה, ובכלל
זה לאפשר למעבדת הבדיקה להיכנס לחצרים שבהם
מאוחסנים הטובין, וליטול מסמכים ודוגמאות הנחוצים
לביצוע הבדיקה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה;
החל יבואן בביצוע בדיקה של טובין מסוים
)4(
במשלוח מסוים לצורך אישור המשלוח אצל מעבדת
בדיקה אחת, לא יהיה רשאי הוא להמשיך את ביצועה
של בדיקת הטובין האמור באותו משלוח או להתחיל
את ביצוע הבדיקה האמורה מחדש אצל מעבדת
בדיקה אחרת, למעט אם קיבל לכך אישור מראש
ובכתב מהממונה על התקינה ובהתקיים נסיבות חריגות
המצדיקות זאת, לדעת הממונה וכפי שיפרט.
בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), אין בקבלת
(ב)
אישור עמידה בדרישות הממונה לפי פקודה זו כדי לגרוע
מאחריותו של יבואן לעמוד בכל דרישות התקן הרשמי החל
על הטובין ובהוראות כל דין בנוגע לטובין, לרבות לפי סעיף
) לחוק התקנים.1()2(א) ו–(א9
מערכת התקשורת
והמידע
יג.2
הממונה על התקינה ינהל מערכת תקשורת ומידע
(א)
שתכלול מידע בדבר פניות יבואנים רשומים למעבדות בדיקה
לביצוע בדיקות לשם קבלת אישורי בדיקת מעבדה, לרבות
רישום תוצאות הבדיקות, מועד קיומן, העתקים של אישורי
בדיקות המעבדה שניתנו וכל פרט זיהוי אחר הנוגע לטובין
מערכת - שנבדקו הנדרש לפי הוראות פקודה זו (בפקודה זו
התקשורת והמידע).
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ
93
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ198
,הממונה על התקינה רשאי, בכפוף להוראות כל דין
(ב)
לקבוע הוראות לעניין המורשים לעיין במידע הכלול במערכת
התקשורת והמידע או להזין אליה מידע ולעניין היקף ההרשאה
והגבלות על היקף העיון או הזנת המידע, ורשאי הוא לקבוע
הסדרי עיון שונים שיחולו על רשות המכס, מכון התקנים,
מעבדות מוכרות ויבואנים רשומים, והכול בכפוף להוראות כל
דין, ובכלל זה הוראות לעניין הגנה על סודות מסחריים.
מי שהגיע אליו מידע ממערכת התקשורת והמידע
(ג)
בניגוד להוראות לפי פקודה זו, ובכלל זה בלא הרשאה
מתאימה, ידווח על כך לממונה על התקינה באופן מיידי, לא
יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש אלא באישור מראש
ובכתב של הממונה על התקינה.
הפעלת מערכת
התקשורת והמידע
באמצעות מכון
התקנים
יד.2
הממונה על התקינה רשאי להורות למכון התקנים
(א)
להפעיל את מערכת התקשורת והמידע שבניהולו כאמור
יג לתקופה של חמש שנים, ובלבד שלא יורה כאמור 2 בסעיף
יג(ב), וכן הוראות 2 אלא לאחר שקבע הוראות לפי סעיף
שיבטיחו את התחרות בענף וכן יסדירו עניינים אלה:
הגבלת הרשאות לגישה למערכת התקשורת
)1(
;והמידע
גישה למערכת התקשורת והמידע לשם עיון
)2(
בה או לשם הזנת נתונים אליה, סוגי הנתונים שיוזנו
למערכת, היקף העיון במידע ופרקי הזמן להזנת מידע
למערכת ולהעברתו לגורמים המורשים לכך;
תחזוקת המערכת הטכנולוגית שתשמש את
)3(
מערכת התקשורת והמידע, ודרכי אבטחת המידע
הכלול בה;
הבטחת נגישות המידע הכלול במערכת לבעלי
)4(
הרשאה ולמי שנתונה לו זכות לעיין באותו מידע.
הוראות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו לאחר התייעצות עם
(ב)
- לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א7 הרשם כהגדרתו בסעיף
, בשים לב לחלופות טכנולוגיות מקובלות שייבחנו 941981
מעת לעת, ובאופן שימנע ככל האפשר, את הסיכון לפגיעה
באבטחת המידע הכלול במערכת התקשורת והמידע, ובכלל
זה בסודות מסחריים.
הורה הממונה על התקינה כי מערכת התקשורת והמידע
(ג)
תופעל באמצעות מכון התקנים, כאמור בסעיף קטן (א), יחולו
הוראות אלה:
לא יפעיל מכון התקנים את מערכת התקשורת
)1(
והמידע אלא בהתאם להוראות שקבע הממונה על
יג;2 התקינה לפי סעיף קטן (א) ובהתאם להוראות לפי סעיף
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ
94
199
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מכון התקנים לא יסרב לבקשה של מעבדה מוכרת
)2(
להזין מידע למערכת התקשורת והמידע, לשם מילוי
תפקידיה של המעבדה המוכרת לפי דין;
מכון התקנים לא יגלה מידע הכלול במערכת
)3(
התקשורת והמידע ולא יעשה בו כל שימוש אלא
בהתאם להוראות לפי פקודה זו;
מערכת התקשורת והמידע תופעל על ידי עובדי
)4(
מכון התקנים שקיבלו היתר להפעלת המערכת מטעם
הממונה על התקינה, והם יהיו בעלי ההרשאה היחידים
להפעלתה מטעם המכון;
לא יימסר מידע לעובדי מכון התקנים שאינם
)5(
), אלא בהתאם4( בעלי היתר והרשאה לפי פסקה
יג(ב);2 להוראות שנקבעו לפי סעיף
מכון התקנים ידווח לממונה על התקינה על כל
)6(
הפרה של הוראות הממונה לפי סעיף זה, ובכלל זה על
כל מקרה של העברת מידע הכלול במערכת התקשורת
והמידע למי שאינו מורשה לכך.
הממונה על התקינה רשאי לתת הרשאה לעובד משרד
(ד)
הכלכלה והתעשייה שהוא הסמיכו לכך, לשם ביצוע בקרה
על קיום ההוראות שהורה לפי סעיף זה.
שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר האוצר ובאישור
(ה)
ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך את התקופה שבה
תופעל מערכת התקשורת והמידע בידי מכון התקנים כאמור
בסעיף קטן (א) לתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת.
שר הכלכלה והתעשייה, רשאי, בהמלצת הממונה על
(ו)
התקינה, להורות על מינוי עובד מבין עובדי משרדו, לתקופה
שיורה עליה, שיהיה אחראי להפעלת מערכת התקשורת
והמידע במקום מכון התקנים כאמור בסעיף קטן (א) ויפעל
האחראי להפעלת - בהתאם להוראות הממונה (בסעיף זה
המערכת), וכן רשאי השר להורות על מינוי בעלי תפקידים
נוספים לשם הפעלת המערכת, שיהיו כפופים לאחראי
להפעלת המערכת, ובלבד שהוכח להנחת דעתו של השר כי
מתקיים אחד מאלה:
קיימת אפשרות ממשית כי פעולות מכון התקנים
)1(
או מחדליו בהפעלת מערכת התקשורת והמידע יגרמו
להפרעה מיידית לאספקה סדירה של טובין למשק או
למתן שירותים סדירים למשק;
נגרמה פגיעה חמורה בתחרות בין מעבדות בדיקה
)2(
או פגיעה חמורה בפעילות היבואנים, או קיימת אפשרות
ממשית לפגיעה כאמור, והכול עקב אופן הפעלת מערכת
התקשורת והמידע על ידי המכון, במעשה או במחדל, או
עקב הפרת הוראות לפי סעיף קטן (א).
מכון התקנים לא יסרב לבקשה של מעבדה מוכרת
)2(
להזין מידע למערכת התקשורת והמידע, לשם מילוי
תפקידיה של המעבדה המוכרת לפי דין;
מכון התקנים לא יגלה מידע הכלול במערכת
)3(
התקשורת והמידע ולא יעשה בו כל שימוש אלא
בהתאם להוראות לפי פקודה זו;
מערכת התקשורת והמידע תופעל על ידי עובדי
)4(
מכון התקנים שקיבלו היתר להפעלת המערכת מטעם
הממונה על התקינה, והם יהיו בעלי ההרשאה היחידים
להפעלתה מטעם המכון;
לא יימסר מידע לעובדי מכון התקנים שאינם
)5(
), אלא בהתאם4( בעלי היתר והרשאה לפי פסקה
יג(ב);2 להוראות שנקבעו לפי סעיף
מכון התקנים ידווח לממונה על התקינה על כל
)6(
הפרה של הוראות הממונה לפי סעיף זה, ובכלל זה על
כל מקרה של העברת מידע הכלול במערכת התקשורת
והמידע למי שאינו מורשה לכך.
הממונה על התקינה רשאי לתת הרשאה לעובד משרד
(ד)
הכלכלה והתעשייה שהוא הסמיכו לכך, לשם ביצוע בקרה
על קיום ההוראות שהורה לפי סעיף זה.
שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר האוצר ובאישור
(ה)
ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך את התקופה שבה
תופעל מערכת התקשורת והמידע בידי מכון התקנים כאמור
בסעיף קטן (א) לתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת.
שר הכלכלה והתעשייה, רשאי, בהמלצת הממונה על
(ו)
התקינה, להורות על מינוי עובד מבין עובדי משרדו, לתקופה
שיורה עליה, שיהיה אחראי להפעלת מערכת התקשורת
והמידע במקום מכון התקנים כאמור בסעיף קטן (א) ויפעל
האחראי להפעלת - בהתאם להוראות הממונה (בסעיף זה
המערכת), וכן רשאי השר להורות על מינוי בעלי תפקידים
נוספים לשם הפעלת המערכת, שיהיו כפופים לאחראי
להפעלת המערכת, ובלבד שהוכח להנחת דעתו של השר כי
מתקיים אחד מאלה:
קיימת אפשרות ממשית כי פעולות מכון התקנים
)1(
או מחדליו בהפעלת מערכת התקשורת והמידע יגרמו
להפרעה מיידית לאספקה סדירה של טובין למשק או
למתן שירותים סדירים למשק;
נגרמה פגיעה חמורה בתחרות בין מעבדות בדיקה
)2(
או פגיעה חמורה בפעילות היבואנים, או קיימת אפשרות
ממשית לפגיעה כאמור, והכול עקב אופן הפעלת מערכת
התקשורת והמידע על ידי המכון, במעשה או במחדל, או
עקב הפרת הוראות לפי סעיף קטן (א).
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ200
,)הורה שר הכלכלה והתעשייה כאמור בסעיף קטן (ו
(ז)
רשאים הממונה על התקינה, האחראי על הפעלת המערכת
ובעלי תפקידים נוספים כאמור באותו סעיף קטן, כפי שיורה
השר, לקיים במסגרת מכון התקנים כל פעולה הנדרשת לשם
הפעלת מערכת התקשורת והמידע, ובכלל זה רשאים הממונה
והאחראי על הפעלת המערכת לתת הוראות למכון התקנים
או למי מטעמו שעסקו בהפעלת המערכת ערב המועד שבו
ניתנה הוראת השר; הוראות כאמור יחולו על אף כל זכות
הנתונה למכון התקנים במערכת התקשורת והמידע או לגבי
הפעלתה.
שר הכלכלה והתעשייה לא ייתן הוראה כאמור בסעיף
(ח)
קטן (ו) אלא לאחר שנתן למכון התקנים הזדמנות לטעון את
טענותיו.
סמכויות פיקוח
טו.2
לשם פיקוח על הסדרת יבוא טובין לפי הוראות סעיפים
(א)
יד, ובכלל זה פיקוח על מעבדות מוכרות, יהיו נתונות 2 א עד2
לממונה על התקינה ולמפקח שהוא עובד משרד הכלכלה
) לחוק התקנים, כל 1(א10 והתעשייה שמונה לפי סעיף
) לחוק האמור, בשינויים 1(ב) ו–(ב10 הסמכויות המנויות בסעיף
), ובלבד שקיבלו 2(ב10 המחויבים ובכפוף להוראות סעיף
הכשרה מתאימה כפי שהורה הממונה על התקינה בנושאים
הנוגעים לפקודה זו.
הודעה על מפקחים שנתונות להם סמכויות לפי סעיף
(ב)
זה תפורסם ברשומות.
סמכויות הממונה
על התקינה לדרוש
מידע ומסמכים
טז.2
טו, רשאי הממונה על2 בלי לגרוע מהוראות סעיף
(א)
התקינה לדרוש מיבואן רשום או ממעבדת בדיקה למסור לו,
במועד, במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע הדרוש לו לשם
הפעלת סמכויותיו לפי פקודה זו או כדי להקל על ביצועה.
הממונה על התקינה רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן
(ב)
השמירה של מידע הנדרש לפי הוראות פקודה זו לשם שמירת
המידע באופן אמין, ברור וקריא; שוכנע הממונה כי ניתן לאשר
את שמירת המידע בדרך דיגטלית, רשאי הוא, בין השאר,
להורות על דרכים לגיבוי תקופתי של המידע ודרכי הגישה
אליו ובכלל זה להורות על ההסדרים הנדרשים לשם פיקוח
על ביצוע הוראות פקודה זו, ורשאי הוא להתיר שמירת מידע
בדרך דיגיטלית לסוגי יבואנים, וכן לקבוע הוראות שונות
בשים לב לסוגי מעבדות או לסוגי יבואנים, לגודלם, להיקף
פעילותם, לסוגי המצרכים או לסוגי המידע.
אי–תחולה לעניין
רשויות מוסמכות
יז.2
טז יחולו לעניין אישור עמידה2 ג עד2 הוראות סעיפים
(א)
- בדרישות הממונה בלבד, ואין בהן
כדי לגרוע או לשנות מסמכויות כל רשות מוסמכת
)1(
;לפי פקודה זו או כדי להקנות לה סמכות נוספת
כדי לגרוע מסמכויות לפי פקודת המכס.
)2(
201
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ג 2 בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), סעיפים
(ב)
טז לא יחולו ביחס לייבוא טובין שהם מזון כהגדרתו בחוק 2 עד
.";952015-הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
- 8 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), במקום "פקיד מכס רשאי" יבוא "פקיד מכס או רשות מוסמכת
(א)
רשאים";
בסעיף קטן (ב), במקום "דרש פקיד המכס" יבוא "דרשו פקיד המכס או
(ב)
הרשות המוסמכת" ובמקום "רשאי הוא" יבוא "רשאי פקיד המכס";
יבוא:14 אחרי סעיף
)6(
"עיצום כספי
א.14
הפר יבואן הוראה מהוראות לפי פקודה זו, כמפורט
(א)
להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליו עיצום כספי
שקלים 5,000 יז, בסכום של14 א עד14 לפי הוראות סעיפים
שקלים חדשים:15,000 בסכום של- חדשים, ואם הוא תאגיד
לא דיווח לממונה על התקינה על שינוי בפרטים
)1(
;)ג(ד2 או במסמכים שמסר, בניגוד להוראות סעיף
לא שמר פרטים או מסמכים, בניגוד להוראות
)2(
).2( ) או1()יב(א2 סעיף
הפר יבואן הוראה מהוראות לפי פקודה זו, כמפורט
(ב)
להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליו עיצום כספי
שקלים 10,000 יז, בסכום של14 א עד14 לפי הוראות סעיפים
שקלים חדשים: 25,000 בסכום של- חדשים, ואם הוא תאגיד
מסר לממונה על התקינה או למעבדת בדיקה
)1(
פרטים לא נכונים לעניין טובין שייבא, לצורך עמידה
בדרישות הממונה על התקינה כפי שנקבעו באישור
המותנה או לצורך קבלת האישור כאמור מן הממונה
על התקינה, באחד מאלה:
במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה
(א)
לקבלת אישור עמידה בדרישות הממונה לפי
ז(א);2–) ו2()ה(א2 סעיפים
במסמך או בפרט שמסר במצורף להצהרה
(ב)
ו;2–) ו2()ה(א2 לפי סעיפים
ג(ב) 2 מסר מידע לא נכון בהצהרה שמסר לפי סעיף
)2(
;)ג(ב), (ג) או (ד2 או במסמכים ופרטים שמסר לפי סעיף
ייבא טובין שייבואם על ידו טעון אישור עמידה
)3(
,בדרישות הממונה בלי שנרשם במרשם היבואנים
ד;2 בניגוד להוראות סעיף
הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה
)4(
;)ה(ב2 שנקבעו לפי סעיף
ג2 בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), סעיפים
(ב)
טז לא יחולו ביחס לייבוא טובין שהם מזון כהגדרתו בחוק 2 עד
.";952015-הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
- 8 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), במקום "פקיד מכס רשאי" יבוא "פקיד מכס או רשות מוסמכת
(א)
רשאים";
בסעיף קטן (ב), במקום "דרש פקיד המכס" יבוא "דרשו פקיד המכס או
(ב)
הרשות המוסמכת" ובמקום "רשאי הוא" יבוא "רשאי פקיד המכס";
יבוא:14 אחרי סעיף
)6(
"עיצום כספי
א.14
הפר יבואן הוראה מהוראות לפי פקודה זו, כמפורט
(א)
להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליו עיצום כספי
שקלים 5,000 יז, בסכום של14 א עד14 לפי הוראות סעיפים
שקלים חדשים:15,000 בסכום של- חדשים, ואם הוא תאגיד
לא דיווח לממונה על התקינה על שינוי בפרטים
)1(
;)ג(ד2 או במסמכים שמסר, בניגוד להוראות סעיף
לא שמר פרטים או מסמכים, בניגוד להוראות
)2(
).2( ) או1()יב(א2 סעיף
הפר יבואן הוראה מהוראות לפי פקודה זו, כמפורט
(ב)
להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליו עיצום כספי
שקלים 10,000 יז, בסכום של14 א עד14 לפי הוראות סעיפים
שקלים חדשים: 25,000 בסכום של- חדשים, ואם הוא תאגיד
מסר לממונה על התקינה או למעבדת בדיקה
)1(
פרטים לא נכונים לעניין טובין שייבא, לצורך עמידה
בדרישות הממונה על התקינה כפי שנקבעו באישור
המותנה או לצורך קבלת האישור כאמור מן הממונה
על התקינה, באחד מאלה:
במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה
(א)
לקבלת אישור עמידה בדרישות הממונה לפי
ז(א);2–) ו2()ה(א2 סעיפים
במסמך או בפרט שמסר במצורף להצהרה
(ב)
ו;2–) ו2()ה(א2 לפי סעיפים
ג(ב) 2 מסר מידע לא נכון בהצהרה שמסר לפי סעיף
)2(
;)ג(ב), (ג) או (ד2 או במסמכים ופרטים שמסר לפי סעיף
ייבא טובין שייבואם על ידו טעון אישור עמידה
)3(
,בדרישות הממונה בלי שנרשם במרשם היבואנים
ד;2 בניגוד להוראות סעיף
הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה
)4(
;)ה(ב2 שנקבעו לפי סעיף
.90 'ס"ח התשע"ו, עמ
95
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ202
מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של
)5(
יותר ממעבדת בדיקה אחת, בניגוד להוראות סעיף
); 4()יב(א2
לא דיווח לממונה על התקינה על מידע הכלול
)6(
במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילה
לאחר מידע כאמור או עשה שימוש במידע כאמור
בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד
יג(ג).2 להוראות סעיף
הפרה מעבדת בדיקה הוראה מהוראות לפי פקודה זו,
(ג)
כמפורט להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליה עיצום
50,000 יז, בסכום של14 א עד14 כספי לפי הוראות סעיפים
שקלים חדשים:
נתנה אישור שחרור מותנה שלא בהתאם
)1(
;)ה(ב2 להנחיות הממונה על התקינה לפי סעיף
לא דיווחה על אי–קיום התחייבויות בידי יבואן,
)2(
אם נודע לה על כך, או שלא פעלה בהתאם להנחיות
הממונה על התקינה, בניגוד להוראות לפי סעיף
);2()ה(ב2
ביצעה בדיקה לצורך מתן אישור משלוח בלי
)3(
שביצעה את הבדיקה לצורך אישור דגם ולא התקיימו
התנאים לביצוע הבדיקה באמצעות מעבדה אחרת לפי
ז(ג);2 ), בניגוד להוראות סעיף2()ז(ג2 סעיף
לא פעלה בהתאם להוראות או להנחיות שנתן
)4(
יג2 ,ט2 ,ח2 ,ז2 ,ה2 הממונה על התקינה לפי סעיפים
יד.2 או
היה לממונה על התקינה יסוד סביר להניח כי יבואן
(ד)
או מעבדת בדיקה, לפי העניין, הפרו הוראה מההוראות
לפי פקודה זו כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), בנסיבות
מחמירות, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליהם עיצום
יז, ששיעורו פי אחד 14 א עד14 כספי לפי הוראות סעיפים
וחצי מסכום העיצום הכספי שניתן להטיל בשל אותה הפרה
לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג); לעניין זה, "נסיבות מחמירות"
הפרה הנוגעת לכמות גדולה במיוחד של טובין.-
הודעה על כוונת
חיוב
ב. 14
היה לממונה על התקינה יסוד סביר להניח כי אדם הפר
(א)
א (בפקודה 14 הוראה מההוראות לפי פקודה זו כאמור בסעיף
המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, - זו
ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי
הודעה על כוונת חיוב).- (בפקודה זו
בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה על התקינה, בין
(ב)
השאר, את אלה:
המעשה), המהווה - המעשה או המחדל (להלן
)1(
;את ההפרה
203
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;
)2(
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה
)3(
;ג14 על התקינה לפי הוראות סעיף
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל
)4(
,ה14 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין
הסעיף האמור.
זכות טיעון
ג.14
ב14 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
רשאי לטעון את טענותיו, בכתב או בעל פה, לפני הממונה
על התקינה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין
ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הממונה 45 סכומו, בתוך
על התקינה להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת
ימים. 45 שלא תעלה על
החלטת הממונה
על התקינה
ודרישת תשלום
ד.14
הממונה על התקינה יחליט, לאחר ששקל את הטענות
(א)
ג, אם להטיל על המפר עיצום כספי, 14 שנטענו לפי סעיף
ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות
ו.14 סעיף
- )החליט הממונה על התקינה לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
ימסור לו דרישה, - להטיל על המפר עיצום כספי
)1(
דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפקודה זו
תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום
הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו;
ימסור לו - שלא להטיל על המפר עיצום כספי
)2(
הודעה על כך, בכתב.
בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט
(ג)
הממונה על התקינה את נימוקי החלטתו.
ג, בתוך 14 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
(ד)
התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת
חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר
במועד האמור.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
ה.14
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(א)
הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה;
הפרת הוראה מהוראות פקודה - "לעניין זה, "הפרה נמשכת
א, לאחר שהממונה הודיע למפר על אותה 14 זו כאמור בסעיף
הפרה.
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(ב)
הפרה, מחצית סכום העיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה
הפרת הוראה מההוראות לפי פקודה זו כאמור - "חוזרת
א, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה 14 בסעיף
שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
)2(
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה
)3(
;ג14 על התקינה לפי הוראות סעיף
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל
)4(
,ה14 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין
הסעיף האמור.
זכות טיעון
ג.14
ב14 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
רשאי לטעון את טענותיו, בכתב או בעל פה, לפני הממונה
על התקינה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין
ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הממונה 45 סכומו, בתוך
על התקינה להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת
ימים. 45 שלא תעלה על
החלטת הממונה
על התקינה
ודרישת תשלום
ד.14
הממונה על התקינה יחליט, לאחר ששקל את הטענות
(א)
ג, אם להטיל על המפר עיצום כספי, 14 שנטענו לפי סעיף
ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות
ו.14 סעיף
- )החליט הממונה על התקינה לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
ימסור לו דרישה, - להטיל על המפר עיצום כספי
)1(
דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפקודה זו
תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום
הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו;
ימסור לו - שלא להטיל על המפר עיצום כספי
)2(
הודעה על כך, בכתב.
בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט
(ג)
הממונה על התקינה את נימוקי החלטתו.
ג, בתוך 14 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
(ד)
התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת
חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר
במועד האמור.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
ה.14
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(א)
הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה;
הפרת הוראה מהוראות פקודה - "לעניין זה, "הפרה נמשכת
א, לאחר שהממונה הודיע למפר על אותה 14 זו כאמור בסעיף
הפרה.
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(ב)
הפרה, מחצית סכום העיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה
הפרת הוראה מההוראות לפי פקודה זו כאמור - "חוזרת
א, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה 14 בסעיף
שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ204
סכומים מופחתים
ו.14
הממונה על התקינה אינו רשאי להטיל עיצום כספי
(א)
ה, אלא 14–א ו14 בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיפים
לפי הוראות סעיף קטן (ב).
שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר המשפטים
(ב)
ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים,
נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי
ה, 14–א ו14 בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיפים
ובשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
ז.14
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני
ביום מסירת - )ד(ד14 הממונה על התקינה כאמור בסעיף
ההודעה על כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף
טו ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי הממונה על 14
יהיה העיצום הכספי לפי סכומו- התקינה או בית המשפט
המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
א יתעדכנו 14 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף
(ב)
יום העדכון), בהתאם - בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה1–ב
לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה
בינואר של השנה הקודמת, ולעניין יום העדכון 1–ידוע ב
; הסכום 2017 לעומת המדד שפורסם בחודש ינואר- הראשון
שקלים 10 האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת - "חדשים; לעניין זה, "מדד
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
הממונה על התקינה יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט
(ג)
של משרד הכלכלה והתעשייה הודעה על סכומי העיצום
הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום
העיצום הכספי
ח.14
ימים מיום מסירת45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
ד. 14 דרישת התשלום כאמור בסעיף
הפרשי הצמדה
וריבית
ט.14
לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום
הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם
- (בפקודה זו961961-בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.
גבייה
י.14
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחולו הוראות
.971995-חוק המרכז לגביית קנסות, הוצאות ואגרות, התשנ"ה
התראה מינהלית
יא.14
היה לממונה על התקינה יסוד סביר להניח כי אדם הפר
(א)
א, והתקיימו 14 הוראה מההוראות לפי פקודה זו, כאמור בסעיף
נסיבות שקבע הממונה על התקינה, בנהלים, באישור היועץ
המשפטי לממשלה, רשאי הוא, במקום להמציא לו הודעה על
א עד 14 כוונת חיוב ולהטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות סעיפים
יז, להמציא לו התראה מינהלית לפי הוראות סעיף זה; בסעיף קטן 14
לרבות משנה ליועץ המשפטי- "זה, "היועץ המשפטי לממשלה
לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה.
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ
96
.170ס"ח התשנ"ה, עמ'.
97
205
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בהתראה מינהלית יציין הממונה על התקינה מהו
(ב)
המעשה המהווה את ההפרה, יודיע למפר כי עליו להפסיק
את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי
לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין,
יג, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את 14 כאמור בסעיף
יב.14 ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף
הממונה על התקינה יפרסם נהלים שנקבעו לפי סעיף זה
(ג)
באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה.
בקשה לביטול
התראה מינהלית
יב.14
,יא14 נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף
(א)
ימים, 45 רשאי הוא לפנות לממונה על התקינה בכתב, בתוך
בבקשה לבטל את ההתראה בשל כל אחד מטעמים אלה:
המפר לא ביצע את ההפרה;
)1(
המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו
)2(
מהווה הפרה.
קיבל הממונה על התקינה בקשה לביטול התראה
(ב)
מינהלית לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את
ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על
כנה; החלטת הממונה על התקינה תינתן בכתב, ותימסר למפר
בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
לאחר התראה
יג.14
נמסרה למפר התראה מנהלית לפי הוראות סעיף
(א)
יא והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו 14
ההתראה, ימסור לו הממונה על התקינה דרישת תשלום בשל
ה(א); מפר שנמסרה לו דרישת 14 הפרה נמשכת כאמור בסעיף
תשלום כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה לעניין
הימשכות ההפרה וסכום העיצום הכספי, ויחולו הוראות
ד, בשינויים המחויבים.14–ג ו14 סעיפים
יא 14 נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סעיף
(ב)
והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה,
בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת
ה(ב), והממונה על התקינה 14 כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף
ב בשל 14 ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
ההפרה החוזרת; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור,
רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה על התקינה ויחולו
ד, בשינויים המחויבים.14–ג ו14 הוראות סעיפים
עיצום כספי בשל
הפרה לפי פקודה
זו ולפי חוק אחר
יד.14
על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי
א ושל הוראה מההוראות לפי חוק 14 פקודה זו המנויות בסעיף
אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד, ואם היה ניתן להטיל
וגם עיצום 14 על מעשה ההפרה כאמור גם כופר לפי סעיף
לא יוטל אלא אחד משניהם.- כספי
ערעור
טו.14
על החלטה סופית של הממונה על התקינה לפי סעיפים
(א)
יז ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא 14 א עד14
ימים מיום45 בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך
שנמסרה למפר הודעה על ההחלטה.
בהתראה מינהלית יציין הממונה על התקינה מהו
(ב)
המעשה המהווה את ההפרה, יודיע למפר כי עליו להפסיק
את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי
לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין,
יג, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את 14 כאמור בסעיף
יב.14 ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף
הממונה על התקינה יפרסם נהלים שנקבעו לפי סעיף זה
(ג)
באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה.
בקשה לביטול
התראה מינהלית
יב.14
,יא14 נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף
(א)
ימים, 45 רשאי הוא לפנות לממונה על התקינה בכתב, בתוך
בבקשה לבטל את ההתראה בשל כל אחד מטעמים אלה:
המפר לא ביצע את ההפרה;
)1(
המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו
)2(
מהווה הפרה.
קיבל הממונה על התקינה בקשה לביטול התראה
(ב)
מינהלית לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את
ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על
כנה; החלטת הממונה על התקינה תינתן בכתב, ותימסר למפר
בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
לאחר התראה
יג.14
נמסרה למפר התראה מנהלית לפי הוראות סעיף
(א)
יא והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו 14
ההתראה, ימסור לו הממונה על התקינה דרישת תשלום בשל
ה(א); מפר שנמסרה לו דרישת 14 הפרה נמשכת כאמור בסעיף
תשלום כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה לעניין
הימשכות ההפרה וסכום העיצום הכספי, ויחולו הוראות
ד, בשינויים המחויבים.14–ג ו14 סעיפים
יא 14 נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סעיף
(ב)
והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה,
בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת
ה(ב), והממונה על התקינה 14 כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף
ב בשל 14 ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
ההפרה החוזרת; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור,
רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה על התקינה ויחולו
ד, בשינויים המחויבים.14–ג ו14 הוראות סעיפים
עיצום כספי בשל
הפרה לפי פקודה
זו ולפי חוק אחר
יד.14
על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי
א ושל הוראה מההוראות לפי חוק 14 פקודה זו המנויות בסעיף
אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד, ואם היה ניתן להטיל
וגם עיצום 14 על מעשה ההפרה כאמור גם כופר לפי סעיף
לא יוטל אלא אחד משניהם.- כספי
ערעור
טו.14
על החלטה סופית של הממונה על התקינה לפי סעיפים
(א)
יז ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא 14 א עד14
ימים מיום45 בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך
שנמסרה למפר הודעה על ההחלטה.
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ206
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את
(ב)
תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך הממונה על
התקינה או שבית המשפט הורה על כך.
החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף
(ג)
קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי, והורה על החזרת
סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי,
יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרסום
טז.14
הטיל הממונה על התקינה עיצום כספי לפי הוראות
(א)
פקודה זו, יפרסם באתר האינטרנט של משרד הכלכלה
והתעשייה את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי
הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי:
דבר הטלת העיצום הכספי;
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבות ההפרה
סכום העיצום הכספי שהוטל;
)3(
הנסיבות שבשלהן- אם הופחת העיצום הכספי
)4(
;הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה
פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין;
)5(
אם המפר הוא תאגיד.- שמו של המפר
)6(
,טו, יפרסם הממונה על התקינה14 הוגש ערעור לפי סעיף
(ב)
לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו,
בדרך שבה פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי.
), רשאי הממונה על 6()על אף הוראות סעיף קטן (א
(ג)
התקינה לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר
נחוץ לצורך אזהרת הציבור, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון
את טענותיו לפניו בעניין זה.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה על התקינה
(ד)
פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי
, וכן רשאי הוא 981998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 סעיף
שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות
(ב) לחוק האמור.9 ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על
(ה)
תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי
לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם - שהוטל על יחיד
הממונה על התקינה אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים
כדי למנוע, ככל האפשר, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו
בתום תקופת הפרסום.
שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע דרכים נוספות
(ו)
לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה.
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ
98
207
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שמירת אחריות
פלילית
יז.14
תשלום עיצום כספי או המצאת התראה מינהלית
(א)
טז, לפי העניין, לא יגרעו מאחריותו 14 א עד14 לפי סעיפים
הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי פקודה
א, המהווה עבירה.14 זו המנויות בסעיף
שלח הממונה על התקינה למפר הודעה על כוונת חיוב
(ב)
או המציא לו התראה מינהלית, בשל הפרה המהווה עבירה
כאמור בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה
הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות, המצדיקות זאת.
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו הממונה על התקינה
טז בשל אותה הפרה, ואם 14 א עד14 הליכים לפי סעיפים
הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר
שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו.
עונשין
יח.14
מאסר שנה או כפל- יבואן שעשה אחד מאלה, דינו
(א)
) לחוק העונשין, ואם נעברה 3()(א61 הקנס כאמור בסעיף
כפל הקנס האמור:- העבירה בידי תאגיד
מסר מידע כוזב או שגוי בהצהרה שמסר לפי
)1(
ו או במסמכים ופרטים שמסר לפי2 ג(ב) או2 סעיפים
ו;2 ג(ב), (ג) או (ד) או2 סעיפים
הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה
)2(
;)ה(ב2 שנקבעו לפי סעיף
מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של
)3(
יותר ממעבדת בדיקה אחת, בניגוד להוראות סעיף
);4()יב(א2
ייבא טובין שייבואם על ידו טעון אישור עמידה
)4(
,בדרישות הממונה בלי שנרשם במרשם היבואנים
ד.2 בניגוד להוראות סעיף
כפל הקנס כאמור - יבואן שעשה אחד מאלה, דינו
(ב)
) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי 3()(א61 בסעיף
כפל הקנס האמור:- תאגיד
לא דיווח לממונה על התקינה על שינוי בפרטים
)1(
;)ג(ד2 או במסמכים שמסר, בניגוד להוראות סעיף
לא שמר פרטים או מסמכים, בניגוד להוראות
)2(
;)2( ) או1()יב(א2 סעיף
לא דיווח לממונה על התקינה על מידע הכלול
)3(
במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילה
לאחר מידע כאמור או עשה שימוש במידע כאמור
בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד
יג(ג).2 להוראות סעיף
שמירת אחריות
פלילית
יז.14
תשלום עיצום כספי או המצאת התראה מינהלית
(א)
טז, לפי העניין, לא יגרעו מאחריותו 14 א עד14 לפי סעיפים
הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי פקודה
א, המהווה עבירה.14 זו המנויות בסעיף
שלח הממונה על התקינה למפר הודעה על כוונת חיוב
(ב)
או המציא לו התראה מינהלית, בשל הפרה המהווה עבירה
כאמור בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה
הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות, המצדיקות זאת.
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו הממונה על התקינה
טז בשל אותה הפרה, ואם 14 א עד14 הליכים לפי סעיפים
הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר
שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו.
עונשין
יח.14
מאסר שנה או כפל- יבואן שעשה אחד מאלה, דינו
(א)
) לחוק העונשין, ואם נעברה 3()(א61 הקנס כאמור בסעיף
כפל הקנס האמור:- העבירה בידי תאגיד
מסר מידע כוזב או שגוי בהצהרה שמסר לפי
)1(
ו או במסמכים ופרטים שמסר לפי2 ג(ב) או2 סעיפים
ו;2 ג(ב), (ג) או (ד) או2 סעיפים
הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה
)2(
;)ה(ב2 שנקבעו לפי סעיף
מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של
)3(
יותר ממעבדת בדיקה אחת, בניגוד להוראות סעיף
);4()יב(א2
ייבא טובין שייבואם על ידו טעון אישור עמידה
)4(
,בדרישות הממונה בלי שנרשם במרשם היבואנים
ד.2 בניגוד להוראות סעיף
כפל הקנס כאמור - יבואן שעשה אחד מאלה, דינו
(ב)
) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי 3()(א61 בסעיף
כפל הקנס האמור:- תאגיד
לא דיווח לממונה על התקינה על שינוי בפרטים
)1(
;)ג(ד2 או במסמכים שמסר, בניגוד להוראות סעיף
לא שמר פרטים או מסמכים, בניגוד להוראות
)2(
;)2( ) או1()יב(א2 סעיף
לא דיווח לממונה על התקינה על מידע הכלול
)3(
במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילה
לאחר מידע כאמור או עשה שימוש במידע כאמור
בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד
יג(ג).2 להוראות סעיף
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ208
קנס כאמור- מעבדת בדיקה שעשתה אחת מאלה, דינה
(ג)
) לחוק העונשין:4()(א61 בסעיף
נתנה אישור שחרור מותנה שלא בהתאם
)1(
;)ה(ב2 להנחיות הממונה על התקינה לפי סעיף
לא דיווחה על אי–קיום התחייבויות בידי יבואן
)2(
,או שלא פעלה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה
); 2()ה(ב2 בניגוד להוראות לפי סעיף
ביצעה בדיקה לצורך מתן אישור משלוח בלי
)3(
שביצעה את הבדיקה לצורך אישור דגם ולא התקיימו
התנאים לביצוע הבדיקה באמצעות מעבדה אחרת לפי
ז(ג); 2 ), בניגוד להוראות סעיף2()ז(ג2 סעיף
לא פעלה בהתאם להוראות ולהנחיות שקבע
)4(
יג2 ,ט2 ,ח2 ,ז2 ,ה2 הממונה על התקינה לפי סעיפים
יד;2 או
לא דיווחה לממונה על התקינה על מידע הכלול
)5(
במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילתה
לאחר מידע כאמור או עשתה שימוש במידע כאמור
בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד
יג(ג). 2 להוראות סעיף
אחריות נושא
משרה בתאגיד
יט.14
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן
(א)
יח על ידי התאגיד או על ידי עובד 14 למניעת עבירות לפי סעיף
הקנס האמור בסעיף - מעובדיו; המפר את חובתו האמורה, דינו
מנהל - ") בחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה3()(א61
פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל או בעל תפקיד אחר
בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה.
יח על ידי תאגיד או על ידי 14 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את
חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן
כדי למלא את חובתו.";
יבוא:15 אחרי סעיף
)7(
"פרסום הנחיות
והוראות הממונה
.16
הממונה על התקינה יפרסם באתר האינטרנט של משרד
הכלכלה והתעשייה, הנחיות והוראות שהורה לפי פקודה זו,
למעט הנחיות והוראות שנתן באופן פרטני ובכלל זה הוראות
ט; פרסום כאמור ייעשה באופן שיאפשר 2–ח ו2 לפי סעיפים
מעקב אחרי שינויים ותיעודם לאורך זמן.
שינוי התוספת
.17שר הכלכלה והתעשייה רשאי, בצו, לשנות את התוספת.
תוספת
))1()יב(א2 (סעיף
חובה לשמור פרטים ומסמכים- יבואן רשום
.1
:תיק מוצר לגבי טובין שחל עליו תקן רשמי, הכולל את כל אלה
209
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שם המוצר;
)1(
;שם תת–המוצר
)2(
;שם הדגם
)3(
;ארץ הייצור
)4(
;פרטי היצרן
)5(
,אישור על התאמת הדגם לתקן הרשמי החל עליו בצירוף דוח בדיקה מפורט
)6(
בהתאם להנחיות הממונה על התקינה.
.2
:לגבי כל משלוח, מסמכים אלה
חשבון מכר;
)1(
; לפקודת המכס24 רשמון כמשמעותו בסעיף
)2(
; לפקודת המכס18 שטר מסירה כמשמעותו בסעיף
)3(
;ו, ככל שיש כזו2 עותק הצהרת היבואן כאמור בסעיף
)4(
;אישור דגם ואישור משלוח, בהתאם להנחיות הממונה על התקינה
)5(
;צילום המוצר והתוויות
)6(
;מספרי אצוות ומספרים סידוריים, אם יש כאלה
)7(
"תיעוד ערוצי ההפצה.
)8(
תיקון פקודת
- היבוא והיצוא
תחילה ותחולה
.47
בתום תשעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה46 תחילתו של סעיף
(א)
יום התחילה), ואולם רשאי שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר האוצר ובאישור -
ועדת הכלכלה של הכנסת, לדחות, בצו, את מועד התחילה האמור בשתי תקופות
נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת.
יז לפקודת היבוא 14 א עד14 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים
(ב)
) לחוק זה, יהיה ביום התחילה, ובלבד שעד לאותו מועד 6(46 והיצוא, כנוסחם בסעיף
) לחוק זה; לא 6(46 ו לפקודת היבוא והיצוא, כנוסחו בסעיף14 הותקנו תקנות לפי סעיף
הותקנו תקנות כאמור עד יום התחילה, ידחה שר הכלכלה והתעשייה בצו, באישור
ועדת הכלכלה של הכנסת, את מועד התחילה של הסעיפים האמורים לתקופות נוספות,
שלא יעלו על שישה חודשים בכל פעם.
שר הכלכלה והתעשייה ושר האוצר, לאחר התייעצות עם הממונה על התקינה,
(ג)
יפרסמו בהודעה ברשומות את המועד שבו הושלמו הפעולות המתחייבות לשם תחילת
י לפקודת 2 ההכרה במעבדות בהתאם לסמכותו של הממונה על התקינה לפי סעיף
) לחוק זה.4(46 היבוא והיצוא, כנוסחו בסעיף
יוחלו באופן הדרגתי, לגבי 46 בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), הוראות סעיף
(ד)
), 2021 בפברואר28( סוגים מסוימים של טובין, ובלבד שעד יום ט"ז באדר התשפ"א
יחולו הוראות אותו סעיף על כל סוגי הטובין המיובאים שחל עליהם תקן רשמי ונקבעו
לפקודת היבוא והיצוא, וטעונים אישור בדיקת מעבדה לשם 2 בצו פיקוח לפי סעיף
ז לפקודה האמורה 2 קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה בהתאם להוראות סעיף
) לחוק זה; החלה הדרגתית כאמור תיעשה לפי סוגי הטובין ובהתאם 4(46 כנוסחו בסעיף
למועדים המפורטים להלן, והכול בהתאם לקביעת השרים לפי סעיף קטן (ה):
המועד שפורסם לפי סעיף קטן (ג);
) 1(
;שם המוצר
)1(
;שם תת–המוצר
)2(
;שם הדגם
)3(
;ארץ הייצור
)4(
;פרטי היצרן
)5(
,אישור על התאמת הדגם לתקן הרשמי החל עליו בצירוף דוח בדיקה מפורט
)6(
בהתאם להנחיות הממונה על התקינה.
.2
:לגבי כל משלוח, מסמכים אלה
חשבון מכר;
)1(
; לפקודת המכס24 רשמון כמשמעותו בסעיף
)2(
; לפקודת המכס18 שטר מסירה כמשמעותו בסעיף
)3(
;ו, ככל שיש כזו2 עותק הצהרת היבואן כאמור בסעיף
)4(
;אישור דגם ואישור משלוח, בהתאם להנחיות הממונה על התקינה
)5(
;צילום המוצר והתוויות
)6(
;מספרי אצוות ומספרים סידוריים, אם יש כאלה
)7(
"תיעוד ערוצי ההפצה.
)8(
.47
בתום תשעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה (בסעיף זה46 תחילתו של סעיף
(א)
יום התחילה), ואולם רשאי שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר האוצר ובאישור -
ועדת הכלכלה של הכנסת, לדחות, בצו, את מועד התחילה האמור בשתי תקופות
נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת.
תיקון פקודת
- היבוא והיצוא
תחילה ותחולה
יז לפקודת היבוא 14 א עד14 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים
(ב)
) לחוק זה, יהיה ביום התחילה, ובלבד שעד לאותו מועד 6(46 והיצוא, כנוסחם בסעיף
) לחוק זה; לא 6(46 ו לפקודת היבוא והיצוא, כנוסחו בסעיף14 הותקנו תקנות לפי סעיף
הותקנו תקנות כאמור עד יום התחילה, ידחה שר הכלכלה והתעשייה בצו, באישור
ועדת הכלכלה של הכנסת, את מועד התחילה של הסעיפים האמורים לתקופות נוספות,
שלא יעלו על שישה חודשים בכל פעם.
שר הכלכלה והתעשייה ושר האוצר, לאחר התייעצות עם הממונה על התקינה,
(ג)
יפרסמו בהודעה ברשומות את המועד שבו הושלמו הפעולות המתחייבות לשם תחילת
י לפקודת 2 ההכרה במעבדות בהתאם לסמכותו של הממונה על התקינה לפי סעיף
) לחוק זה.4(46 היבוא והיצוא, כנוסחו בסעיף
יוחלו באופן הדרגתי, לגבי 46 בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), הוראות סעיף
(ד)
), 2021 בפברואר28( סוגים מסוימים של טובין, ובלבד שעד יום ט"ז באדר התשפ"א
יחולו הוראות אותו סעיף על כל סוגי הטובין המיובאים שחל עליהם תקן רשמי ונקבעו
לפקודת היבוא והיצוא, וטעונים אישור בדיקת מעבדה לשם 2 בצו פיקוח לפי סעיף
ז לפקודה האמורה 2 קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה בהתאם להוראות סעיף
) לחוק זה; החלה הדרגתית כאמור תיעשה לפי סוגי הטובין ובהתאם 4(46 כנוסחו בסעיף
למועדים המפורטים להלן, והכול בהתאם לקביעת השרים לפי סעיף קטן (ה):
המועד שפורסם לפי סעיף קטן (ג);
) 1(
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ210
;)2018 באפריל30( ט"ו באייר התשע"ח
)2(
;)2019 בדצמבר1( ג' בכסלו התש"פ
)3(
).2021 במרס1( י"ז באדר התשפ"א
)4(
עד יום התחילה, יקבעו שר הכלכלה והתעשייה ושר האוצר, בצו, את סוגי הטובין
(ה)
השונים ואת מועדי ההחלה ההדרגתית לגביהם כאמור בסעיף קטן (ד).
תיקון פקודת
- היבוא והיצוא
הוראות מעבר
.48
בנושא: בדיקת טובין מיובאים (מתן אישור ת"ר), שפורסם401 :הוראות נוהל מת"י מספר
) באתר האינטרנט של מכון התקנים 2012 באוקטובר15( ביום כ"ט בתשרי התשע"ג
הישראלי, וכן תנאים מיוחדים לבדיקת טובין מיובאים שנקבעו על ידי מכון התקנים
הישראלי בהתאם לנוהל האמור, כנוסחם ערב יום התחילה, יראו אותם כהנחיות שקבע
) לחוק 4(46 ז לפקודת היבוא והיצוא כנוסחו בסעיף2 הממונה על התקינה לפי סעיף
זה, כל עוד לא שונו או בוטלו על ידי הממונה על התקינה; הוראות הנוהל והתנאים
המיוחדים לבדיקת טובין מיובאים שנקבעו על ידי מכון התקנים הישראלי כאמור,
יפורסמו באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה.
פרק י"ג: שונות
תיקון חוק קידום
התחרות בענף
המזון
.49
חוק קידום התחרות- (בפרק זה992014-בחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד
- )בענף המזון
- 29 בסעיף
)1(
:לפני ההגדרה "המחיר הכולל" יבוא
(א)
, וכן מקום לממכר קמעונאי, לרבות חנות 2 כהגדרתה בסעיף- """חנות
מקוונת, ובלבד שמתקיימים לגביו כל התנאים המפורטים להלן,
ויראו לעניין זה כמה נקודות מכירה כחנות אחת אם קמעונאי אחד
מחזיק בהן במתחם אחד:
כל אלה נמכרים בו דרך קבע: מזון; מוצרי ניקיון; מוצרי היגיינה;
)1(
;תמרוקים
יותר מרבע ממחזור המכירות בו הוא ממכירת המצרכים
)2(
").1( המפורטים בפסקה
אחרי ההגדרה "המחיר הכולל" יבוא:
(ב)
מזון וכל מוצר אחר הנמכר בחנות, למעט מוצרי חשמל, מוצרי - """מצרך
טקסטיל, מוצרי הלבשה והנעלה, מוצרי אופטיקה, תכשיטים,
ארנקים, תיקים, צעצועים, ציוד משרדי, כלי בית, ספרים, עיתונים,
בשמים, מוצרי איפור ותכשירים;";
בהגדרה "קמעונאי גדול", במקום "ובלבד" יבוא "ואולם המונח "חנות"
(ג)
בהגדרה האמורה יהיה כהגדרתו בסעיף זה, והכול ובלבד";
אחרי ההגדרה "קמעונאי גדול" יבוא:
(ד)
1001981- כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א- """תכשיר
פקודת הרוקחים);- (להלן
א לפקודת הרוקחים.";55 כהגדרתו בסעיף- ""תמרוק
.438 'ס"ח התשע"ד, עמ
99
.694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
100
211
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
יבוא:30 אחרי סעיף
)2(
- "חובת דיווח
קמעונאי גדול
א.30
קמעונאי גדול ידווח לממונה, אחת לשנה, על החנויות
(א)
שהוא מחזיק בהן, מחזור המכירות השנתי של כל חנות ומחזור
) 1( המכירות השנתי של סך המצרכים המפורטים בפסקה
.29 להגדרה "חנות" שבסעיף
חובת הדיווח לפי סעיף קטן (א) לא תחול על קמעונאי
(ב)
.12 גדול שחלה עליו חובת דיווח לפי סעיף
השר יקבע הוראות לעניין פרטי הדיווח לפי סעיף זה
(ג)
והמועדים למסירתם."
חוק קידום
התחרות בענף
תחילה- המזון
.50
49 א לחוק קידום התחרות בענף המזון, כנוסחם בסעיף30– ו29 תחילתם של סעיפים
לחוק זה, שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
89 ' מס- )ורכישה
.51
- ) חוק מיסוי מקרקעין- (בפרק זה1011963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
ימים"; 60 ימים" יבוא "חלפו90 ), במקום "חלפו1()(ט15 בסעיף
)1(
- 16 בסעיף
)2(
:) יבוא2( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
), ביקש מוכר של דירת מגורים מזכה 2( א) על אף האמור בפסקה2("
(א), פטור ממס שבח לפי פרק73 , בהצהרתו לפי סעיף49 כהגדרתה בסעיף
, תירשם מכירת הזכות בפנקסי המקרקעין, אם אישר המנהל כי 1 חמישי
התקיימו התנאים כאמור ותנאים אלה:
הצהרת המוכר והצהרת הרוכש נמסרו במועד הקבוע
(א)
, לפי העניין;73 בסעיף
ימים מיום ההצהרה או מהיום שהמציאו הרוכש והמוכר 10 חלפו
(ב)
למנהל את כל המסמכים והפרטים שנדרש להמציאם, לפי המאוחר;
הרוכש שילם את מס הרכישה המגיע ממנו בהתאם לשומתו
(ג)
א, ושומתו לא מותנית בהתקיימות 90 העצמית במועד הקבוע בסעיף
תנאי עתידי;
(ב);78 לא נעשתה לגבי המכירה שומה לפי סעיף
(ד)
הזכאות לפטור ממס שבח אינה מותנית בהתקיימות תנאי עתידי;
(ה)
התמורה המשתלמת בעד הזכות במקרקעין לא הושפעה
(ו)
מאפשרויות קיימות או צפויות לבניית שטח גדול יותר מהשטח
הכולל הנמכר;";
אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:
(ב)
"(ז)
רשם המקרקעין שרשם זכות במקרקעין בהתבסס על אישור
)1(
א), ולא2()(א16 (ט) או15 המנהל להתקיימות התנאים לפי סעיף
אישר המנהל ששולם מס הרכישה, ירשום רשם המקרקעין בפנקס
המקרקעין הערה, כי טרם ניתן אישור המנהל שנעשתה שומה
(ב) ושהושלם תשלום המס לפיה או 78 לעניין מס רכישה לפי סעיף
שהעסקה פטורה ממס, וכי ככל שיש חוב שטרם שולם בגינה, יחולו
על גבייתו הוראות פקודת המסים (גבייה).
: יבוא30 אחרי סעיף
)2(
- "חובת דיווח
קמעונאי גדול
א.30
קמעונאי גדול ידווח לממונה, אחת לשנה, על החנויות
(א)
שהוא מחזיק בהן, מחזור המכירות השנתי של כל חנות ומחזור
) 1( המכירות השנתי של סך המצרכים המפורטים בפסקה
.29 להגדרה "חנות" שבסעיף
חובת הדיווח לפי סעיף קטן (א) לא תחול על קמעונאי
(ב)
.12 גדול שחלה עליו חובת דיווח לפי סעיף
השר יקבע הוראות לעניין פרטי הדיווח לפי סעיף זה
(ג)
והמועדים למסירתם."
.50
49 א לחוק קידום התחרות בענף המזון, כנוסחם בסעיף30– ו29 תחילתם של סעיפים
לחוק זה, שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
חוק קידום
התחרות בענף
תחילה- המזון
.51
- ) חוק מיסוי מקרקעין- (בפרק זה1011963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
89 ' מס- )ורכישה
ימים"; 60 ימים" יבוא "חלפו90 ), במקום "חלפו1()(ט15 בסעיף
)1(
- 16 בסעיף
)2(
:) יבוא2( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
), ביקש מוכר של דירת מגורים מזכה 2( א) על אף האמור בפסקה2("
(א), פטור ממס שבח לפי פרק73 , בהצהרתו לפי סעיף49 כהגדרתה בסעיף
, תירשם מכירת הזכות בפנקסי המקרקעין, אם אישר המנהל כי 1 חמישי
התקיימו התנאים כאמור ותנאים אלה:
הצהרת המוכר והצהרת הרוכש נמסרו במועד הקבוע
(א)
, לפי העניין;73 בסעיף
ימים מיום ההצהרה או מהיום שהמציאו הרוכש והמוכר 10 חלפו
(ב)
למנהל את כל המסמכים והפרטים שנדרש להמציאם, לפי המאוחר;
הרוכש שילם את מס הרכישה המגיע ממנו בהתאם לשומתו
(ג)
א, ושומתו לא מותנית בהתקיימות 90 העצמית במועד הקבוע בסעיף
תנאי עתידי;
(ב);78 לא נעשתה לגבי המכירה שומה לפי סעיף
(ד)
הזכאות לפטור ממס שבח אינה מותנית בהתקיימות תנאי עתידי;
(ה)
התמורה המשתלמת בעד הזכות במקרקעין לא הושפעה
(ו)
מאפשרויות קיימות או צפויות לבניית שטח גדול יותר מהשטח
הכולל הנמכר;";
אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:
(ב)
"(ז)
רשם המקרקעין שרשם זכות במקרקעין בהתבסס על אישור
)1(
א), ולא2()(א16 (ט) או15 המנהל להתקיימות התנאים לפי סעיף
אישר המנהל ששולם מס הרכישה, ירשום רשם המקרקעין בפנקס
המקרקעין הערה, כי טרם ניתן אישור המנהל שנעשתה שומה
(ב) ושהושלם תשלום המס לפיה או 78 לעניין מס רכישה לפי סעיף
שהעסקה פטורה ממס, וכי ככל שיש חוב שטרם שולם בגינה, יחולו
על גבייתו הוראות פקודת המסים (גבייה).
.1248 '; התשע"ו, עמ163 'ס"ח התשכ"ג, עמ
101
ספר החוקיםספט"כ ,1952 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ212
) לא תמנע ביצוע עסקאות בזכות1( הערה כאמור בפסקה
)2(
במקרקעין ולא תגביל כל פעולה בפנקס המקרקעין והיא תימחק בידי
רשם המקרקעין רק לאחר שאישר המנהל, בהודעה ששלח לרשם
ולמי שנרשמה לו זכות במקרקעין, כי העסקה היתה פטורה ממס או
ששולם המס המגיע בשלה.";
ימים";30" ימים" יבוא40" , בכל מקום, במקום73 בסעיף
)3(
חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
תחילה - )ורכישה
ותחולה
.52
) לחוק זה, ביום1(51 ) לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו בסעיף1()(ט15 תחילתו של סעיף
(א)
), והוא יחול על מכירת זכות במקרקעין שנעשתה ביום 2020 באפריל30( ו' באייר התש"ף
זה ואילך.
) לחוק זה, 2(51 א) לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו בסעיף2()(א16 תחילתו של סעיף
(ב)
א לחוק מיסוי מקרקעין (בסעיף זה ובסעיף 76 ימים מיום תחילתן של תקנות לפי סעיף180
היום הקובע), והוא יחול על מכירת זכות במקרקעין שנעשתה ביום זה ואילך.- 53
חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
הוראות - )ורכישה
שעה
.53
), יקראו את2020 באפריל30( בתקופה שמהיום הקובע עד יום ו' באייר התש"ף
(א)
) לחוק מיסוי מקרקעין כך:1()(ט15 סעיף
ימים" יבוא 90 האמור בו יסומן כפסקת משנה "(א)", ובה, במקום "חלפו
)1(
"לגבי רכישה על ידי רוכש שלא מתקיימים בו התנאים אשר קבע המנהל לפי
ימים";60 חלפו- )סמכותו בפסקת משנה (ב
אחרי פסקת משנה (א) יבוא:
)2(
- "(ב) לגבי רכישה על ידי מי שמתקיימים בו תנאים אשר קבע המנהל
הוא המציא למנהל את כל המסמכים והפרטים שנדרש להמציאם, והמנהל
(ב) בשל 78 אישר ששולם המס המגיע על פי שומה שנעשתה לפי סעיף
המכירה שבה הגיעה לידי המוכר הזכות הנרכשת בידי מי שמתקיימים בו
תנאים כאמור."
א)(ב) לחוק מיסוי מקרקעין, 2()(א16 בתקופות המפורטות להלן, יקראו את סעיף
(ב)
) לחוק זה, כך:2(51 כנוסחו בסעיף
- )2017 בדצמבר31( בתקופה שמהיום הקובע עד יום י"ג בטבת התשע"ח
)1(
;" ימים20" ימים" יבוא10" במקום
) עד יום כ"ג בטבת 2018 בינואר1( בתקופה שמיום י"ד בטבת התשע"ח
)2(
;" ימים17" ימים" יבוא10" במקום- )2018 בדצמבר31( התשע"ט
) עד ג' בטבת התש"ף 2019 בינואר1( בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט
)3(
ימים".14" ימים" יבוא10" במקום- )2019 בדצמבר31(
תיקון חוק
- ההוצאה לפועל
52 'מס
.54
" שקלים חדשים10,000" ב(א), במקום20 , בסעיף1021967-בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז
שקלים חדשים".25,000" יבוא
פרק י"ד: תחילה
תחילה
.55) אלא אם כן נקבע בו אחרת.2017 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום ג' בטבת התשע"ז
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.1154 '; התשע"ו, עמ116 'ס"ח התשכ"ז, עמ
102
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים68.04 המחיר