הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - הנחה מחדש
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי575299-3583
נספח מס' מ-
1008
/ב'
'הצעת חוק המים (תיקון מס27
), התשע"ז–
2017
( הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ב בשבט התשע"ו1
בפברואר
2016
.), והועברה לוועדת הכנסת, לקביעת ועדה לדיון בהצעה
ב( יום ד' באדר ב' התשע"ו14
במרס2016
,) הודיעה ועדת הכנסת לכנסת כי החליטה
בהתאם להוראות סעיף83
(ב) לתקנון הכנסת, להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדה
המשותפת לוועדת הפנים והגנת הסביבה וועדת הכלכלה לדיון בהצעת חוק המים (תיקון
'מס27), התשע"ו–
2016
.
הצעת החוק הוגש ה–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום
( י"ג בטבת התשע"ז11
בינואר2017) ובמהלך הקריאה השנייה הוחזר
ו עניינים מסוימים בה
לוועדה, בהתאם להוראות סעיף91
.לתקנון הכנסת
הצעת החוק מוגשת שוב–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
ביום
כ( "ו בטבת התשע"ז24
בינואר2017
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי575299-3583
נספח מס' מ-
1008
/ב'
'חוק המים (תיקון מס27
), התשע"ז–
2017
תיקון סעיף 9
1. בחוק המים ,התשי"ט–
1959
1 (להלן –
החוק הע
יקרי ,)בסעיף 9
,האמור בו
יסומן
("א ")ואחריו יבוא :
("ב)
בלי לגרוע מהוראות חוק מדידת מים ,התשט"ו–
1955
2 (בסעיף זה –
חוק מדידת מים ,)מנהל הרשות הממשלתית רשאי להורות ,בצו ,למפיק מים
או לספק מים לאפשר ,לעובד של רשות המים הארצית שהוסמכה לפי סעיף
46
(להלן–
)רשות המים הארצית, שהוא הסמיכו לכך ,לפי
'פרק חמישי ב,
סעיף
10
לחוק הפיקוח על קידוחי מים ,התשט"ו–
1955
,
או
סעיף
10
לחוק
מדידת מים ,להיכנס לשטח המוחזק בידיו ולבצע פעולות של מדידה או
בדיקה של המים המופקים על ידו או המסופקים לו או על ידו ,ובכלל זה
להחליף מער
כת למדידת כמויות המים
או
לתחזק אותה, ובהודעה מראש
ובכתב להתקין, בכפוף לכל דין, מד מים או מערכת למדידת כמויות המים
והכול בהתאם לכללים שתקבע מועצת הרשות הממשלתית."
ביטול סעיף9ב
2.
סעיף9
ב לחוק העיקרי–
.בטל
ביטול סעיף17
3.
סעיף17
לחוק העיקרי–
.בטל
תי קון סעיף18
4. בסעיף
18
,לחוק העיקרי
במקום
"סעיף17
"יבוא "סעי
ף
150יט."
תיקון סעיף
23
5.בסעיף
23
לחוק העיקרי –
(1)
בכותרת השוליים ,אחרי "רישיון הפקה "יבוא
"או הספקה;"
1 ס '"ח התשי"ט, עמ169
'; התש"ע, עמ394
.
2 ס '"ח התשט"ו, עמ82
.
- 2 -
(2)
האמור בו יסומן
("א")
, ובו ,אחרי "להספקה לאחרים "יבוא "אלא על
פי רישיון הפקה מאת מנהל הרשות הממשלתית ובהתאם לתנאי הרישיון
(להלן –
רישיון הפקה ,)אחרי "אלא על פי רישיון "יבוא "הספקה ,"במקום
(להלן – רישיון הפקה ")יבוא
("להלן – רישיון הספקה")
, ובמקום הסיפה החל
במילים "מתן רישיון "יבוא "לעניין סעיף זה" ,הספקה "
–
לרבות צריכה
עצמית;"
(3)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא :
("ב )
מועצת הרשות הממשלתית תקבע כללים למתן רישיון הפקה או
רישיון הספקה (בסימן זה –
רישיון )ולתנאים שייקבעו בו, ובכלל זה
לעניין חובות בעל רישיון כלפי צרכניו ,כלפי בעלי רישיונות אחרים
וכלפי רשות המים הארצית;".
תיקון סעיף
24
6.בסעיף
24
לחוק העיקרי ,במקום "רישיון הפקה "יבוא "רישיון ."
תיקון סעיף
25
7.בסעיף
25
לחוק העיקרי ,במקום "ברישיון הפקה "יבוא "ברישיון."
תיקון סעיף
25א
8.בסעיף
25א לחוק העיקרי ,במקום "ברישיונות הפקה "יבוא "ברישיונות."
תיקון סעיף
27
9.בסעיף
27
(א )לחוק העיקרי ,במקום "רישיון הפקה "יבוא "רישיון."
החלפת
סעיף
28
10
.
במקום סעיף28
:לחוק העיקרי יבוא
"מגבלות על
העברת רישיון ועל
העברת שליטה או
אמצעי שליטה
בבעל רישיון
28
.
רישיו
נות לפי חוק זה,, אינם ניתנים להעברה
במישרין או בעקיפין, אלא באישור מראש
ובכתב
,מאת מנהל הרשות הממשלתית ובתנאים שיקבע
והכל בהתאם לכללים שקבעה מועצת הרשות
הממשלתית, ואם לא נקבעו כללים כאמור–
באישור
ה ;בכללים כאמור רשאית מועצת הרשות
הממשלתית לקבוע מגבלות על העברת שליטה או
אמצעי שליטה בבעל רישיון וכן לקבוע כי הרישיון
או כל חלק ממ
נו או נכסים מסוימים הדרושים
לביצוע הפעילות לפיו אינם ניתנים לשעבוד או
;לעיקול אלא באישור מנהל הרשות הממשלתית
"לעניין זה, "אמצעי שליטה" ו"שליטה–
כהגדרתם בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
".
- 3 -
תיקון סעיפים
29
ו-
30
11
.בסעיפים
29
ו-
30
לחוק העיקרי ,בכל מקום ,במקו
ם "רישיון הפקה "יבוא
"רישיון ."
תיקון סעיף
31
12
.בסעיף
31
)(א לחוק העיקרי ,במקום "רישיון הפקה "יבוא "רישיון", ובמקום
"ברישיון הפקה "יבוא "ברישיון."
תיקון סעיף
32
13
.בסעיף
32
לחוק העיקרי ,בכל מקום ,במקום "רישיון הפקה "יבוא "רישיון."
תיקון סעיף
33
14
.בסעיף
33
)(א
לחוק העיקרי ,בכל מקום ,במקום "רישיון הפקה "יבוא
"רישיון ."
הוספת סעיף
33א
15
.אחרי סעיף
33
לחוק העיקרי יבוא:
"חובת דיווח
ותשלום של בעל
רישיון לרשות
המים הארצית
33א. (א)
בלי לגרוע מסמכות הפיקוח של הרשות
הממשלתית וחובות הדיווח אליה לפי כל דין ,בעל
רישיון ידווח לרשות המים הארצית על מים
שהפיק
,או סיפק
לפי כללים שתקבע מועצת
הרשות הממשלתית ולפי תנאי הרישיון .
(ב)
מים שהפיק בעל רישיון הפקה שהוא גם
בעל רישיון הספקה יראו אותם כאילו סופקו לו על
ידי רשות המים הארצית לשם הספקתם לעצמו או
לצרכני
ו והוא ישלם לה בעדם דמי מים כהגדרתם
בסעיף109
בשיעור ההפרש שבין תעריף ההפקה
וההולכה של מים לתעריף ההספקה שלהם על פי
חיוב שתוציא לו רשות המים הארצית, והכול
בהתאם לכללים ולתעריפים שקבעה מועצת
הרשות הממשלתית לפי סעיפים111
ו-
112
ובאופן
".שקבעה
תיקון סעיף
34
16
.בסעיף
34
)(א
לחוק העיקרי ,במקום "הפקה "יבוא "הספקה ."
תיקון סעיף
37
17
.בסעיף
37
(ג )לחוק העיקרי ,במקום "ברישיונות הפקה "יבוא "ברישיונות לפי
סעיף
23
."
תיקון סעיף
44יד
18
.בסעיף
44יד לחוק העיקרי –
(1)
" בסעיף קטן (א), אחרי "ברישיון ההפקה" יבוא
או ההספקה", ואחרי
;","או לצרוך," יבוא "לפי העניין
- 4 -
(2)
ב)סעיף קטן (ב ,במקום "ברישיון הפקה "יבוא "ברישיון לפי סעיף
23
."
תיקון סעיף
44יז
19
.בסעיף
44יז לחוק העיקרי ,במקום "ורישיונות ההפקה וההחדרה "יבוא
"והרישיונות לפי סעיף
23
ורישיונות ההחדרה."
החלפת סעיף
48
והוספת סעיפים
48א ו-
48ב
20
.במקום סעיף
48
לחוק העיקרי יבוא :
"רשות המים
הארצית
48
.
(א)
תפקידיה של רשות המים הארצית הם:
להקים את המפעל הארצי ,לנהלו ,לספק מים
ממנו ולהחזיקו במצב תקין ,לשפרו ,להרחיבו
ולעשות כל פעולה אחרת הדרושה להספקת מים
ממנו.
(ב)
רשות המים הארצית ,בהוראת מנהל
הרשות הממשלתית ובאישור מועצת הרשות
הממשלתית –
(1)
תשלם לבעל רישיון הפקה בעד ה
מים
שהופקו על ידו וסופקו לרשות המים
הארצית בהתאם לתעריף ההפקה שנקבע
לפי סעיף112; ואולם, אם בעל רישיון
ההפקה הוא גם בעל רישיון הספק
ה תחייב
אותו רשות המים הארצית בתשלום דמי
מים כהגדרתם בסעיף109
בשיעור ההפרש
שבין תעריף
ההפקה וההולכה של מים
לתעריף ההספקה שלהם כאמור בסעיף
33
)א(ב
ותגבה ממנו את החיוב האמור,
והכל בהתאם לכללים ולתעריפים שנקבעו
בסעיפים111
ו-
112
;ובאופן שקבעה
(2)
תנהל רישום של כמויות המים
שהופקו בידי בעל רישיון הפקה או שסופקו
בידי בעל רישיון הספקה כאמור בפסקה (1
,)
לפי העניין;
- 5 -
(3)
תדווח למנהל הרשות הממשלתית
במועדים ובאופן שיקבע ,על החיובים
שחייבה ועל הסכומים שגבתה כאמור
בפסקה (1
,)וכן על כמויות המים שהופקו
ושסופ
קו כפי שנרשמו על ידה כאמור
בפסקה (2).
(ג)
פקודת המסים (גבייה), למעט סעיף12
שבה, תחול על גבייה של ה כל
תעריפים לפי חוק זה
,בידי רשות המים הארצית
מבעלי
רישיונות
הפקה
שהם גם בעלי רישיונות ה
ספקה,
למעט גבייה
,מחברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב
התשס"א–
2001, ומרשות מקומית, בשינויים
אלה:
(1)
בסעיף 4
,
( במקום פסקה1
)יקראו:
("
1)
הוטל על אדם כחוק סכום
כסף בקשר לאיזה מס שהוא ולא
שילם אותו אדם את הסכום בתוך
מיום
ימים
וחמישה
עשרים
ש
הומצאה לו דרישה, במסירה
אישית או בדואר רשום
עם אישור
מסירה , לשלם
את הסכום שהוא
,חייב לפרעו ושלא פרעו
י
יתן פקיד
י גבי
ה כתב הרשאה לגובה מסים ובו
יצטווה לדרוש מאת החייב לשלם
מיד את הסכום המגיע ממנו
ולגבותו, אם לא
ישלמנו ,על ידי
תפיסתם ומכירתם של נכסי
המיטלטלין של החייב ב
אופן
המותנה להלן."
;
(2)
בסעיף 5(1
)בריש
ה ,אחרי "אחר
הדרישה "יקראו
"בתוך
חמישה ימים"
;
(3)
בסעיף 7
,אחרי פסקה (1
)יקראו:
- 6 -
("
1
)א ניתן צו עיקול
,כאמור
בסעיף קטן (1
,)ימציא פקיד הגבי
יה
הודעה על כך לסרבן במסירה אישית
או בדואר רשום עם אישור מסירה;
בהודעה יצוין ,כי אם לא ישלם
הסרבן
את הסכום בת
וך מועד
שייקבע בהודעה ,ניתן יהיה למכור
את הנכסים".
.
)(ד
,)על אף האמור בסעיף קטן (ג הגיש אדם
תובענה
או הליך משפטי אחר לעניין החיוב שהוטל
,עליו לפי חוק זה
לא תומצא לאדם, לגבי הסכום
השנוי במחלוקת, דרישה לפי סעיף4
לפקוד
ת
)המסים (גבייה
ולא יינקטו פעולות לפי הפקודה
,האמורה כל עוד לא ניתן פסק דין סופי או החלטה
סופית שאינה ניתנת לערעור.בהליך האמור
)(ה מנהל הרשות הממשלתית רשאי להכריע
בכל מחלוקת שתתעורר בין בעל רישיון ובין רשות
המים הארצית
בעניין תעריפים ,אופן החיוב
ומדידה לפי חוק זה,, ויראו את הכרעתו כלפי
רשות המים הארצית, כהוראה
לפי סעיף
48
.א
תיקון ליקויים
וחובת דיווח
48
.א
)(א נוכח מנהל הרשות הממשלתית כי רשות
המים הארצית פועלת באופן לקוי העלול לפגוע
בביצוע תפקידיה לפי חוק זה, רשאי הוא להורות
,בכתב לרשות המים הארצית לתקן את הליקוי
;בתוך תקופה שקבע
מנהל הרשות הממשלתית
ידווח למועצת הרשות הממשלתית על הוראות
'שנתן כאמור מדי שישה חודשים, החל ביום ו
( בתמוז התשע"ז30
ביוני2017
.)
- 7 -
)(ב ניתנה לרשות המים הארצית הוראה לפי
סעיף קטן (א), רשאית
היא להגיש למנהל הרשות
הממשלתית בקשה לעיון חוזר בהוראה, בתוך15
ימים מיום קבלתה; הגישה רשות המים הארצית
הרשות
מנהל
בה
יחליט
כאמור,
בקשה
,הממשלתית, סמוך ככל האפשר לאחר קבלתה
ויודיע על החלטתו לרשות המים הארצית; מנהל
הרשות הממשלתית רשאי להחליט על הארכת
התקופה לתיקון הליקוי לפי סעיף קטן (א), עוד
.בטרם דן בבקשה לגופה
פעו לות בעל רישיון
כרשות מים ארצית
48
.ב ניתנה
לרשות
המים הארצית הוראה לפי סעיף
48
,)(ב
יוסיפו
לחול
עליה כל הוראות החוק החלות
על רשות מים ארצית בין בתפקיד
ה כ
מפיק או
ספק מים ובין בתפקיד
ה
,כרשות מים ארצית
ובכלל זה
ההוראות לעניין סמכויות מנהל הרשות
הממשלתית ומועצת
הרשות הממשלתית כלפי
ספק
מים ורשות המים הארצית, ולמעט הוראות
לעניין תשלום
לפי
סעיף
33
".)א(ב
תיקון סעיף109
21
.
בסעיף109
לחוק העיקרי, במקום "להספקת" יבוא "להפקה או להספקה
."של
תיקון סעיף110
22
.
בסעיף110
לחוק העיקרי, במקום "מי שמספק מים–
בין לצרכן ובי
ן לספק
,"אחר" יבוא "מי שמפיק או מספק מים לעצמו, לצרכן או לספק אחר
."ובמקום "שהוא מספק" יבוא "שהוא מפיק או מספק
תיקון סעיף111
23
.
בסעיף111
לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "כללים אלה" יבוא
"כללים אלה יתבססו על עקרונות אחידים ועל העלויות הנדרשות בקשר
להפקת המים
, הולכתם
,והספקתם, לרבות ריבית
עלות ההון
, שיקום
תשתיות והוצאות אחרות, ורשאית מועצת הרשות הממשלתית לקבוע כללים
כאמור בהתחשב באזורים ובנתונים גיאוגרפיים או טופוגרפיים המשפיעים על
,עלויות ההפקה
ההולכה
.או ההספקה של המים
תיקון סעיף112
24
.
בסעיף112
לחוק העיקרי–
- 8 -
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "לגבי אזור פלוני" יבוא "לגבי מצאי סוגי
המים באזור פלוני", ובמקום "לפי נתונים גיאוגרפיים, טופוגרפיים או לפי
נתונים אחרים–
הכל בשים לב למשקיותם של מפעלי המים שעליהם יחולו
;"התעריפים ובשים לב" יבוא "בשים לב
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1) תעריפים לדמי מים כאמור בסעיף קטן (א) ייקבעו בהתבסס על
הכללים שנקבעו לפי סעיף111
, עקרונות אחידים ארציים
ונוסחאות
לקביעת התעריפים ודרכי עדכונן ש
תקבע מועצת הרשות
הממשלתית;".
(3)
בסעיף קטן
,)(ד
המילים
"כהגדרתה
בסעיף
124
",ט–
יימחקו, ובסופו
" יבוא
בסעיף
" ,קטן זה
ריבית
"פיגורים החשב הכללי– כמשמעותה בהודעה
;".בדבר שיעור ריבית החשב הכללי כפי שהיא מתפרסמת ברשומות
(4)
אחרי
( סעיף קטן
ד )יבוא:
)"(ה מועצת הרשות הממשלתית,
באישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, רשאית לקבוע בכללים את אופן גבייתם של
תשלומים בעבור שירותי ה
ספקת מים שמספק בעל רישיון הפקה שהוא
בעל רישיון ה
ספקה לפי חוק זה לצרכניו ,באחת או לשיעורין על פני
תקופה, ואת סדרי הגבי
הי ובירור מחלוקות בעניין תשלומים כאמור;
"לעניין זה, "בעל רישיון הפקה שהוא בעל רישיון הספקה– למעט בעל
רישיון שהוא חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–
2001
., רשות מקומית ורשות המים הארצית"
ביטול סימן ב'
לפרק הרביעי
25
.סימן ב 'לפרק הרביעי לחוק העיקרי – בטל .
ביטול סימן ג' לפרק
הרביעי
26
.סימן ג' לפרק הרביעי לחוק העיקרי – בטל .
תיקון עיף ס
124ט
27
.בסעיף
124ט
לחוק העיקרי, סעיף קטן(ג) –
.בטל
הוספת פרק
חמישי א'
ופרק
'חמישי ב
28
.אחרי
סעיף150א לחוק העיקרי יבוא:
"פרק חמישי א :'עיצום כספי
- 9 -
עיצום כספי
150ב.
(א)
הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה,
כמפורט להלן ,רשאי מנהל הרשות הממשלתית
להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה,
בסכום של
100,000
שקלים חדשים ,ואם הוא
תאגיד ,למעט רשות המים הארצית –
בסכום של
200,000
שקלים חדשים:
(1)
הפיק מים בלא רישיון או בניגוד
לתנאיו ,בניגוד להוראות סעיף
23
(א;)
(2)
סיפק מים בלא רישיון או בני
גוד
לתנאיו ,בניגוד להוראות סעיף
23
(א.)
(ב)
הפר בעל רישיון הוראה מההוראות לפי חוק
זה
,כמפורט להלן
,רשאי מנהל הרשות
הממשלתית להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות
פרק זה ,בסכום של
150,000
שקלים חדשים:
(1)
מפיק מים או ספק מים שהפר צו
שנתן לו מנהל הר
שות הממשלתית לפי
סעיף 9(ב ,)בניגוד להוראות הסעיף האמור;
(2)
בעל רישיון הפקה שלא דיווח לרשות
המים הארצית על מים שהפיק ,בניגוד
להוראות סעיף
33א(א).
(3)
בעל רישיון הספקה שלא דיווח
לרשות המים הארצית על מים שסיפק,
בניגוד
להוראות סעיף
33
.)א(א
(ג)
הפרה רשות המים הארצית הוראה
מההוראות לפי חוק זה ,כמפורט להלן ,רשאי
מנהל הרשות הממשלתית להטיל עליה עיצום
כספי לפי הוראות פרק זה ,בסכום של
250,000
שקלים חדשים:
(1)
הפיקה מים בלא רישיון או בניגוד
לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף23
;)(א
-
10
-
(2)
סיפקה מים בלא רישיון או בניגוד
לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף23
;)(א
(3)
לא שילמה לבעל רישיון הפקה בעד
הפקת מים ,לא חייבה בעל רישיון הפקה
שהוא גם בעל רישיון
הספקה לשלם בעד
הספקת מים או לא גבתה ממנו את החיוב
האמור ,בניגוד להוראות לפי סעיף
48
(ב()
1
;)
לענ
יין זה ,יראו את רשות המים הארצית
כמי שגבתה את החיוב כאמור אם מיצתה
את הליכי הגבייה בהתאם לכללים שקבעה
מועצת הרשות הממשלתית לפי הסעיף
האמור ;
(4)
לא ניהלה רישום של כמויות המים
שהופקו
בידי בעל רישיון הפקה
או שסופקו
בידי בעל רישיון הספקה ,בניגוד להורא
ות
סעיף
48
(ב()
2
;)
(5)
לא דיווחה הרשות
למנהל
הממשלתית
על חיובים שחייבה ,על
סכומים שגבתה
או
על כמויות המים
שהופקו ו
שסופקו ,בניגוד להוראות סעיף
48
(ב()
3);
(6)
הפרה הוראה של מנהל הרשות
הממשלתית לתיקון ליקוי, בניגוד להוראות
סעיף48
;)א(א
(7)
לא
מסרה
ידיעה
או
מסמך שנדרשה
למוסרו
לפי
סעיף150יט(2
.)
-
11
-
הודעה על כוונת
חיוב
150ג.
(א)
היה למנהל הרשות הממשלתית יסוד סביר
להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק
זה ,כאמור בסעיף
150ב (בפרק זה –
המפר,)
ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף,
ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום
כספי (בפרק זה – הודעה על כוונת חיוב.)
(ב)
בהודעה על כוונת חיוב יציין מנהל הרשות
הממשלתית ,בין השאר ,את אלה:
(1)
המעשה או המחדל (בפרק זה –
המעשה ,)המהווה את ההפרה;
(2)
סכום העיצום הכספי והתקופה
ל
תשלומו;
(3)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו
לפני מנהל הרשות הממשלתית לפי הוראות
סעיף
150ד;
(4)
הסמכות להוסיף על סכום העיצום
הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת
לפי הוראות סעיף
150ו ,והמועד שממנו
יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין הסעיף
האמור.
ות זכ טיעון
150ד.מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי
הוראות סעיף
150ג רשאי לטעון את טענותיו לפני
מנהל הרשות הממשלתית, בכתב או בעל פה, כפי
שיורה מנהל הרשות הממשלתית ,לעניין הכוונה
להטיל עיצום כספי ולעניין סכומו ,בתוך
30
ימים
ממועד מסירת ההודעה ,ורשאי מנהל ה
רשות
הממשלתית להאריך את התקופה האמורה
בתקופה נוספת שלא תעלה על
30
ימים.
-
12
-
החלטת מנהל
הרשות הממשלתית
ודרישת תשלום
150ה.(א)
מנהל הרשות הממשלתית יחליט ,לאחר
ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף
150ד ,אם
להטיל על המפר עיצום כספי ,ורשאי הוא להפחית
את סכום העיצום הכ
ספי לפי הוראות סעיף
150ז.
(ב)
החליט מנהל הרשות הממשלתית לפי
הוראות סעיף קטן (א )
–
(1)
להטיל על המפר עיצום כספי –
ימסור לו דרישה ,בכתב ,לשלם את העיצום
הכספי (בפרק זה –
דרישת תשלום ,)שבה
יציין ,בין השאר ,את סכום העיצום הכספי
המעודכן ואת התקופה לתשלומו;
(2)
שלא להטיל על המפר עיצום כספי –
ימסור לו הודעה על כך ,בכתב.
(ג)
בדרישת התשלום או בהודעה ,לפי סעיף
קטן (ב ,)יפרט מנהל הרשות הממשלתית את
נימוקי החלטתו.
(ד)
לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות
סעיף
150ד ,בתוך התקופה האמורה באו
תו סעיף,
יראו את ההודעה על כוונת חיוב ,בתום אותה
תקופה ,כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד
האמור.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
150ו. (א)
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי
הקבוע לאותה הפרה ,החלק החמישים שלו לכל
יום שבו נמשכה ההפרה.
(ב)
בהפרה חוזרת ייווסף לע העיצום הכספי
הקבוע לאותה הפרה ,סכום השווה לעיצום הכספי
כאמור ;לעניין זה" ,הפרה חוזרת "
– הפרת הוראה
מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף
150ב ,בתוך
שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה
הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
-
13
-
סכומים מופחתים
150ז.
(א)
מנהל הרשות הממשלתית אינו רשאי
להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים
הקבועים בפרק זה ,אלא לפי הוראות סעיף קטן
(ב.)
(ב)
מועצת הרשות הממשלתית ,בהסכמת שר
המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
של הכנסת ,רשאית לקבוע בכללים מקרים,
נסיבות ושיקולים שבשלהם יהי
ה ניתן להטיל
עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכום הקבוע בפרק
זה ,ובשיעורים שתקבע.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
150ח.(א)
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן
ביום מסירת דרישת התשלום ,ולגבי מפר שלא טען
את טענותיו כאמור בסעיף
150ה(ד )
– ביום מסירת
ההודעה על כוונת יוב ח ;הוגש ערעור לבית משפט
לפי סעיף
150יג ,ועוכב תשלומו של העיצום הכספי
בידי מנהל הרשות הממשלתית או בית המשפט –
יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום
ההחלטה בערעור.
(ב)
סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף
150ב יתעדכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה
– יום העדכון ,)בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע
ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב-1 בינואר
של השנה הקודמת ;הסכומים האמורים יעוגלו
לסכום הקרוב שהוא מכפלה של
10
שקלים
חדשים ;לעניין זה" ,מדד "
– מדד המחירים לצרכן
שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
(ג)
מנה
ל הרשות הממשלתית יפרסם ברשומות
הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי
סעיף קטן (ב.)
-
14
-
המועד לתשלום
העיצום הכספי
ופריסת תשלומו
150ט.
)(א המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך
30
ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף
150ה.
)(ב מנהל הרשות הממשלתית רשאי
, על פי
בקשתו של המפר, להחליט על פריסת התשלום של
העיצום הכספי, ובלבד שמספר התשלומים לא
.יעלה על עשרה תשלומים חודשיים
)(ג
)התשלום החודשי כאמור בסעיף קטן (ב
יהיה מעודכן למועד תשלומו, בתוספת הפרשי
,הצמדה; לא שילם המפר תשלום חודשי במועדו
יראו את החלטת מנהל הרשות הממשלתית על
,פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (ב) כבטלה
ועל יתרת התשלום של העיצום הכספי יחולו
הוראות סעיף150
.י
הפרשי הצמדה
וריבית
150י. לא שילם המפר עיצום כספי במועד ,ייווספו על
העיצום הכספי ,לתקופת הפיגור ,הפרשי הצמדה
וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה,
התשכ"א–
1961
3 (בפרק זה –
הפרשי הצמדה
וריבית ,)עד לתשלומו.
גבייה
150יא.עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה ,ועל גבייתו
תחול פקודת המסים (גבייה.)
עיצום כספי בשל
הפרה לפי חוק זה
ולפי חוק אחר
150יב.על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה
מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף
150ב ושל
הוראה מההוראות לפי חוק אחר ,לא יוטל יותר
מעיצום כספי אחד.
ערעור
150יג.(א)
על החלטה סופית של מנהל הרשות
הממשלתית לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט
השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום ;ערעור
כאמור יוגש בתוך
30
ימים מיום שנמסרה למפר
הודעה על ההחלטה.
3 ס '"ח התשכ"א, עמ192
.
-
15
-
(ב)
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א )כדי
לעכב את תשלום העיצום הכספי ,אלא אם כן
הסכים לכך מנהל הרשות הממשלתית או שבית
המשפט הורה על כך.
(ג)
החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש
לפי סעיף קטן (א ,)לאחר ששולם העיצום הכספי
לפי ה
וראות פרק זה ,והורה על החזרת סכום
העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום
הכספי ,יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו
אשר הופחת ,בתוספת הפרשי הצמדה וריבית
מיום תשלומו עד ליום החזרתו.
פרסום
150יד.(א)
הטיל מנהל הרשות הממשלתית עיצום
כספי לפי פרק זה ,יפרסם באתר האינטרנט של
הרשות הממשלתית את הפרטים שלהלן ,בדרך
שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת
ההחלטה להטיל עיצום כספי:
(1)
דבר הטלת העיצום הכספי;
(2)
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום
הכספי ונסיבות ההפרה;
(3)
סכום העיצום הכספי שהוטל;
(4)
אם הופחת העיצום הכספי –
הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום
הכספי ושיעורי ההפחתה;
(5)
פרטים על אודות המפר ,הנוגעים
לעניין;
(6)
שמו של המפר –
ככל שהמפר הוא
תאגיד.
(ב)
הוגש ערעור לפי סעיף
150יג ,יפרסם מנהל
הרשות הממשלתית את דבר הגשת הערעור ואת
תוצאותיו.
-
16
-
(ג)
על אף האמור ב
סעיף קטן (א()
6
,)רשאי
מנהל הרשות הממשלתית לפרסם את שמו של
מפר שהוא יחיד ,אם סבר שהדבר נחוץ לצורך
אזהרת הציבור.
(ד)
על אף האמור בסעיף זה ,לא יפרסם מנהל
הרשות הממשלתית פרטים שהם בגדר מידע
שרשות ציבורית מנו
עה מלמסור לפי סעיף 9(א)
לחוק חופש המידע ,התשנ"ח–
1998
4
,וכן רשאי
הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה ,שהם בגדר
מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי
סעיף 9(ב )לחוק האמור.
(ה)
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי
שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים,
ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד – לתקופה של
שנתיים ;בפרסום כאמור יישם מנהל הרשות
נאותים
טכנולוגיים
אמצעים
הממשלתית
ומתקדמים כדי למנוע ,ככל האפשר ,את אפשרות
העיון בפרטים שפורסמו לפי סעיף זה לאחר
שחלפה התקופה האמורה בסעיף קטן זה.
(ו)
מועצת הרשות המ
משלתית רשאית לקבוע
בכללים דרכים נוספות לפרסום הפרטים
האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות
פלילית
150טו.(א)
תשלום עיצום כספי ,לפי פרק זה ,לא יגרע
מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה
מההוראות לפי חוק זה ,המנויות בסעיף
150ב,
המהווה עבירה.
4 ס '"ח התשנ"ח, עמ226
.
-
17
-
(ב)
שלח מנהל הרשות הממשלתית למפר
הודעה על כוונת חיוב ,בשל הפרה המהווה עבירה
כאמור בסעיף קטן (א ,)לא יוגש נגדו כתב אישום
בשל אותה הפרה ,אלא אם כן התגלו עובדות
חדשות המצדיקות זאת.
(ג)
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה
המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א ,)לא ינקוט
נגדו מנהל הרשות הממשלתית הליכים לפי פרק זה
בשל אותה הפרה ,ואם הוגש כתב האישום
בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב )לאחר שהמפר
שילם עיצום כספי ,יוחזר לו הסכום ששולם,
בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום
הסכום עד יום החזרתו.
כללים
150טז.מועצת הרשות הממשלתית
,בהסכמת שר
המשפטים ,רשאית לקבוע כללים לביצוע הוראות
פרק זה.
פרק'חמישי ב
: סמכויות פיקוח
מינוי מפקחי
ם של
הרשות הממשלתית
150יז.
)(א מנהל הרשות הממשלתית
,רשאי למנות
מבין עובדי הרשות הממשלתית, מפקחים, שיהיו
,נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן
לשם פיק וח על ביצוע
ה
הוראות לפי חוק זה (בפרק
זה–
;)מפקחים
הודעה על הסמכת מפקח
לפי
פרק
זה תפורסם ברשומות.
)(ב לשם מילוי תפקידו, יהיו למנהל הרשות
הממשלתית כל הסמכויות הנתונות למפקח לפי
פרק.זה
תנאים למינוי
150יח.לא ימונה מפקח
לפי סעיף150יז , אלא
אם כן
מת
קיימים בו
:כל אלה
(1)
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה,
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי ,לדעת מנהל
הרשות הממשלתית ,להיות מפקח;
-
18
-
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום
הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי
פרק זה, כפי
שהורה מנהל הרשות הממשלתית;
(3)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים,
פי כ
שהורה מנהל הרשות הממשלתית
, בהתייעצות עם
שר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים והשר
.לביטחון הפנים
סמכויות פיקוח
150יט.
לשם פיקוח על ביצוע
ה
הוראות לפי
חוק,זה רשאי
מפקח –
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו
ולהציג
ל
פניו תעודת זהות או תעודה רשמית
;אחרת המזהה אותו
(2)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל
"ידיעה או מסמך; בפסקה זו, "מסמך–
לרבות
פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה–
1995
5;
(3)
לערוך מדידות
, לרבות מדידת כמות המים
או ליטול דגימות של חומרים, וכן ל
מסור את
המדידות והדגימות למעבדה, לשמור אותן או
;לנהוג בהן בדרך אחרת
(4)
ל
פעול שם ל חשיפת מקורות מים על ידי
איתור מקור המים או המערכות להספקת המים
;אל וממקור המים
(5)
לבצע
מדידת תפוקתם ותכונותיהם של
,מקורות מים ו כן לבצע
בדיק,ה של מתקני מדידה
ב
דיקת קרקע, צמחיה ותנאים מקומיים אחרים
לשם קביעת הצריכה במים;
(6)
להיכנס למקום, ובלבד שלא י
י
כנס למקום
המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט;
5
'ס"ח התשנ"ה, עמ366
.
-
19
-
(7)
לבצע פעולה ל,שמירה על המים לרבות
סגירה של מקור מים, ניתוק או סילוק של כל
מיתקן הפוגע בשמירה על המ
ים או ניתוק מקור
.כוח למיתקן כאמור
זיהוי מפקח
150
.כ
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי
פרק זה,
אלא
בעת מילוי תפקידו ו בהתקיים
שניים
:אלה
(1)
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת
;תפקידו
(2)
יש בידו תעודה חתומה בידי מנהל הרשות
הממש
לתית, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו,
שאותה יציג על-
.פי דרישה
הרשאה לביצוע
פעולות
150כא.פעולות כאמור בסעיף
150יט(7), למעט סגירה של
מקור מים בשל חריגה מכמויות המים שנקבעו
ברישיון וכן פעולה לחשיפת מקור מים לפי סעיף
150יט(4), לא י
י עשו, אלא
בהתקיים
כל אלה :
(1)
עושה הפעולה סבר שיש חשש ממשי כי אם
,לא תינקט פעולה תיגרם פגיעה בהספקת המים
באיכותם או ביכולת של מקור או תשתית המים
לשמש לייעודם או שיש חשד לביצועה של עבירה
;על הוראה מהוראות חוק זה
(2)
מנהל הרשות הממשלתית או מי שהוא
הסמיך לכך
שה
ובלבד
,
הרשות
עובד
וא
הממשלתית בדרגת סגן מנהל כללי
לכל הפחות או
הממונה הבכיר על האכיפה
ברשות הממשלתית,
הכפוף ישירות
למנהל הרשות הממשלתית
, הורה
.על ביצוע הפעולה
הסדרת הפיקוח
והאכיפה כלפי
המדינה ומוסדותיה
150כב.
)(א מפקח רשאי להפעיל את סמכויותיו לפי
פרק זה כלפי ה.מדינה ומוסדותיה
-
20
-
)(ב
על אף
האמור ב
סעיף קטן (א), לא יעשה
מפקח שימוש בסמכויותיו לפי פרק זה כלפי
מערכת הביטחון, אלא לאחר שעבר התאמה
ביטחונית
כפי
שנקבעה בכללים לפי סעיף15
לחוק
שירות הביטחון הכללי, התשס"ב–
2002
6.
)(ג
בסעיף זה–
"מערכת
"הביטחון–
:כל אחד מאלה
(1)
ויחידות
הביטחון
משרד
הסמך של
ו ;
(2)
;צבא הגנה לישראל
(3)
יחידות ויחידות סמך של
שעיקר
הממשלה,
ראש
משרד
;פעילותן בתחום ביטחון המדינה
(4)
הביטחון
מערכת
מפעלי
בסעיף
כמשמעותם20
לחוק
להסדרת הביטחון בגופים ציב,וריים
התשנ"ח–
1998
7, שאינם יחידות
( כאמור בפסקה3), ואשר שר
לשר
עליהם
הודיע
הביטחון
, הלאומיות
התשתיות
האנרגיה
;והמים
(5)
משטרת ישראל, שירות בתי
הסוהר והרשות להגנת על עדים.
סמכויות לשמירה
על המים
150כג.
)(א מנהל הרשות הממשלתית
, וכן כל אחד
מהמפורטים ל
הלן אם מנהל הרשות הממשלתית
ה
סמיכו לכך בכתב, רשאי,ם
לשם פיקוח על
ביצוע
ה
הוראות לפי חוק ז ,ה
לעשות פעולה כאמור
בסעיף
150יט(4)
עד(7):
6
'ס"ח התשס"ב, עמ179
.
7
,ס"ח התשנ"ח
'עמ348
.
-
21
-
(1)
עובד ברשות הממשלתית או עובד
במשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה
;והמים שהם עובדי המדינה
(2)
עובד המדינה במשר
ד ממשלתי אחר
–
;בהסכמת השר הממונה על אותו משרד
(3)
עובד של רשות כמשמעותה בסעיף
20יב ועובד של רשות המים הארצית לפי
סעיף46
–
בהסכמת ראש הגוף ש
העובד
שייך אליו;
)(ב הורא
ות
סעיף150יח ,לעניין תנאים למינוי
ו הוראות
סעיפים
150כ ו-
150כ ב
יחולו, בשינו
יים
המחויבים, לעניין
הסמכה והפעלת סמכויות לפי
סעיף זה.
)(ג
על עובד של רשות כמשמעותה בסעיף20יב
ועל עובד רשות המים הארצית שהוסמך לפי סעיף
זה, אשר לא חל עליו חיקוק הקובע שיפוט
, לעובדים
משמעתי
הדין
הוראות
יחולו
המשמעתי החל על עובד המדינה לפי חוק שירו
ת
המדינה (משמעת), התשכ"ג–
1963
8
(בסעיף זה–
חוק המשמעת), בשינויים המחויבים ובשינויים
:אלה
(1)
בלי לגרוע מהוראות סעיף17
לחוק
המשמעת, יהיו עבירות אלה עבירות
משמעת: שימוש לרעה בסמכות שניתנה
מכוח תפקיד, אי-ענידת תג זיהוי, אי-מילוי
חובת הזדהות או מסירת
פרטי זהות
;כוזבים, והתחזות לבעל סמכות אחר
8
'ס"ח התשכ"ג, עמ50
.
-
22
-
(2)
הליך משמעתי לפי סעיף קטן זה
יתקיים בידי דן יחיד; מנהל הרשות
הממשלתית רשאי להסמיך כדן יחיד את
עובד הרשות הממשלתית, ובלבד שהוא
;בדרגת סגן מנהל כללי לכל הפחות
(3)
הליך משמעתי לפי סעיף קטן זה
ייעש
ה בהתאם להוראות הקבועות בפרק
השישי של חוק המשמעת, ככל שהן נוגעות
לעניין; מועצת הרשות הממשלתית תקבע
בכללים הוראות נוספות בהתאם לעקרונות
החוק
באותו
הקבועים
בשינויים
המחויבים ,לרבות בעניינים אלה:
)(א סדרי דין וראיות בהליך לפני
דן יחיד, ובכלל זה המוסמ
כים
לפתוח בהליך לפני דן יחיד, אופן
;הזימון להליך ומימוש זכות הטיעון
)(ב אמצעי משמעת שדן יחיד
,רשאי להטיל מבין אלה: התראה
נזיפה, נזיפה חמורה וקנס, ובלבד
שלא יעלה על החלק השנים-עשר
ממשכורתו החודשית הרגילה של
העובד
;לתקופה של שישה חודשים
(ג)
הליך ערר על החלטותיו של דן
יחיד לפי סעיף קטן
;זה
(4)
דן יחיד יודיע לתובע כמשמעותו
בסעיף14
לחוק המשמעת שהסמיך נציב
שירות המדינה לעניין זה, על החלטותיו לפי
;סעיף קטן זה
-
23
-
(5)
אין בהוראות סעיף קטן זה או
בנקיטת אמצעי משמעת לפיו כדי למנוע
העמדה לדין משמעתי של עובד שסעיף קטן
זה חל עליו לפי חוק המשמעת, ובלבד שאם
אמצעי
יבוטלו
כאמור,
לדין
הועמד
;המשמעת שהוטלו עליו לפי סעיף קטן זה
הוראות חוק המשמעת יחולו לעניין זה
בשינויים המחויבים ובשינוי זה: הסמכויות
של השר הממונה על העובד ושל מנהל כללי
לפי החוק הא
מור יהיו נתונות, לגבי עובד
שסעיף קטן
זה חל עליו, לראש הגוף
בו ש
מועסק העובד, למנהל הכללי של אותו גוף
ולמנהל הרשות הממשלתית;
(6)
כללים לפי( פסקה3) יותקנו על ידי
הממשלתית
הרשות
מועצת,
לאחר
התייעצות עם שר המשפטים."
הוספת סעיף155א
29
.
אחרי סעיף155
ל:חוק העיקרי יבוא
"ערבויות של בעל
רישיון
155
.א)(א מנהל הרשות הממשלתית רשאי, לפי כללים
,שקבעה מועצת הרשות הממשלתית ו
אם לא
נקבעו כללים כאמור –
באישור מועצת הרשות
הממשלתית
, לדרוש ממי שמבקש רישיון לפי חוק
זה או מהמבקש לחדשו, ערבות בתנאים שעליהם
יורה, כתנאי
למתן הרישיון או לחידושו, אם ראה
כי הדבר נדרש לשם הבטחת תשלומים שנקבעו לפי
חוק זה או לשם הבטחת רציפות הספקת או הפקת
,המים
ו
בלבד ש סכום
הערבות הנדרשת מבעל
רישיון הפקה או בעל רישיון
הספקה
לא
י
עלה על
מכפלת כמות המים ה
קבועה ברישיונו ב-5
אגורות
; לעניין זה, "תנאי "ם–
לרבות סכום
הערבות, נוסח ההתחייבות שנכללת בכתב
הערבות, התנאים למימושה של הערבות ודרכי
.מימושה בידי מנהל הרשות הממשלתית
-
24
-
)(ב מועצת הרשות הממשלתית רשאית לקבוע
כללים לפי סעיף קטן (א) לכל בעלי הרישיון לפי
חוק זה או לסוגים מסוימים שלהם, ורשאית היא
לקב
וע הוראות שונות לסוגים שונים של בעלי
.רישיון כאמור
)(ג
,)ערבויות שהומצאו לפי סעיף קטן (א
והכספים ש
ה
תקבלו במימושן, אינם ניתנים
.לעיקול או לשעבוד"
הוספת סעיף161
30
.
אחרי סעיף160
:לחוק העיקרי יבוא
"דיווח לכנסת
161
.
מנהל הרשות הממשלתית ידווח לווע
דת הכספים
של הכנסת
, לא יאוחר מה-
31
במרס מדי שנה–
(1)
בתקופה של חמש שנים מיום תחילתו של
'חוק המים (תיקון מס27), התשע"ז–
2017
9
(בסעיף זה–
)יום התחילה–
על
התקדמות יישום
המהלך של העברת הפקת המים למשטר תעריפי
מבוסס עלות לפי עקרונות אחידים בהתאם
לסע יפים111
ו-
112, וכן אודות השלכות היישום
על תעריפי המים לחקלאות ולצרכן הביתי.
(2)
לאחר שחלפו חמש שנים מיום התחילה–
על מצב משק המים, לרבות מצב משק המים
".לחקלאות
ביטול התוספת
השנייה
31
.התוספת השנייה לחוק העיקרי – בטלה.
תיקון חוק
מדידת מים
32
.בח
וק מדידת מים ,התשט"ו–
1955
10
–
(1)
בסעיף 1 –
(א)
בהגדרה "הספקת מים ,"לפני "הספקת מים בתמורה "יבוא
"הפקת מים או;"
9
....'ס"ח התשע"ז, עמ
10
'ס"ח התשט"ו, עמ82
;התשס ,"ו
עמ '
350
.
-
25
-
(ב)
בהגדרה "הספקה במדידה ,"בסופה יבוא "או המופקים ,לפי
העניין;"
(ג)
אחרי ההגדרה "חוק המים "יבוא:
""מדידת מים "
–
מדידה של כמו
יות מים באמצעות מכשיר
המונה וסוכם את כמויות המים המופקות או
המסופקות ;";
(2)
בסעיף 6(א ,)אחרי "לספקם במדידה "יבוא "או לאפשר לרשות המים
הארצית כמשמעותה בסעיף
46
לחוק המים ,למדוד את המים המסופקים לו
או על ידו;"
(3)
סעיף 9 – בטל.
תיקון חוק הפיקוח
על קי
דוחי מים
33
.בחוק הפיקוח על קידוחי מים ,התשט"ו–
1955
11
,בסעיף 5
)(א ,במקום "רישיון
הפקה לפי חוק המים "יבוא "רישיון לפי סעיף
23
לחוק המים."
תיקון פקודת
בריאות העם
34
.בפקודת בריאות העם ,
1940
12
,בסעיף
52ט(א ,)במקום "ב
רישיון הפקה "יבוא
"ב
רישיון הפקה או הספקה"
.
תיקון חוק הרשות
הארצית לכבאות
והצלה
35
.בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה ,התשע"ב–
2012
13
,בסעיף
46
(ד,)
המילה "הפקה "
– תימחק.
תיקון חוק
ההתייעלות
הכלכלית (תיקוני
חקיקה ליישום
התכנית הכלכלית
לשנים
2009
ו-
2010
)
36
.בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה לי
ישום התכנית הכלכלית לשנים
2009
ו-
2010
,)התשס"ט–
2009
14
,בסעיף
81
,בהגדרה "
"ספק" ,"ספק מים"
",
במקום "לפי רישיון הפקה "יבוא "לפי רישיון הספקה".
11
'ס"ח התשט"ו, עמ84
;התשס ,"ו
עמ '
349
.
12 ע "ר1940
', תוס1
), עמ' (ע191
)(א239
'; ס"ח התשע"ו, עמ303
.
13 ס '"ח התשע"ב, עמ702
"; התשע
ו ', עמ1158
.
14 ס '"ח התשס"ט, עמ157
"; התשע
ו ', עמ30
.
-
26
-
תיקון חוק תכנית
החירום הכלכלית
(תיקוני חקיקה
להשגת יעדי
התקציב והמדיניות
הכלכלית לשנות
הכספים
2002
ו-
2003
)
37
.ב
חוק תכנית החירום הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים
2002
ו-
2003
,)התשס"ב–
2002
15
,סעיפים
23
ו-
24
– בטלים.
תחילה
38
. תחילתו של חוק זה ביום
'ד ב
אייר התשע"
ז(
30
באפריל
2017
( )
בחוק זה –
יום התחילה.)
כללים ראשונים
39
.
)(א כללים ראשונים כאמור בסעי
פים
33א(א)
,
111
ו-
112(א) ו-(א1) לחוק
העיקרי ,כנוסחם בסעיפים ,
15
,
23
ו-
24
(1) ו-(2) לחוק זה ,ייקבעו בידי מועצת
הרשות הממשלתית עד יום י"ג בטבת התשע"ח (
31
בדצמבר
2017
.)
)(ב כללים ראשונים כאמור בסעי פים112(ה) ו-
150
)ז(ב
לחוק העיקרי,
כ
נוסח ם
בסעיפים
24
(4
)ו-
28
לחוק זה ,יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת
עד
יום התחילה.
)(ג
כללים ראשונים כאמור
בסעיף150
)כג(ג(3) ייקבעו בידי מועצת הרשות
הממשלתית
בתוך שנה מיום פרסו מו של
חוק
.זה
(ד)
כללים ראשונים כאמור בסעיף
40
(ב)(1)
,לחוק זה ייקבעו בידי מועצת
הרשות הממשלתית עד
יום
ז' בתמוז
התשע( "ז1 ביולי
2017
.)
הוראות מעבר
40
.
(א)
בלי לגרוע מסמכויות הרישוי של מנהל הרשות הממשלתית לפי סימן ג'
לפרק השני לחוק העיקרי ,מי שבידו ,ערב יום התחילה ,רישיון הפקה לפי
סעיף
23
לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה ,יראו אותו כבעל רישיון
הפקה
, בעל רישיון הספקה או בעל רישיון הפקה ו
רישיון הספקה ,לפי העניין,
לפי סעיף
23
לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 5
לחוק זה ,עד תום תקופת
הרישיון , והכול
בהתאם לפעולות שהותרו ברישיון ההפקה שבידו .
15 ס '"ח התשס"ב, עמ428
'; התשס"ז, עמ54
.
-
27
-
)(ב
(1)
על אף הוראות החוק העיקרי
, כנוסחו ביום התחילה ואילך, מי
שהיה בידו רישיון הפקה לפי סעיף23
לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום
התחילה, למעט רשות המים הארצית, יהיה רשאי בתקופה של שנתיים
מיום
התחילה להודיע לרשות הממשלתית כי ברצונו להעבירו לאחר;
,הודיע כאמור
תיעשה
ההעברה לפי
כללים שתקבע מועצ
ת הרשות
הממשלתית לעניין זה,
בהתחשב
בהמשך הבטחת
ה
ספקת המים
לצרכני בעל הר
י
שיון , ובכלל זה כללים לעניין–
(א)
זהות בעל הר
י
שיון האחר אשר יהיה עליו לקבל את
י הר
שיון, ובה
י
עדר הסכמתו –
כללים לעניין
העברת הר
י
שיון
לרשות המים הארצית;
(ב)
המועדים וההסדרים הכ
ספיים להעברת תשתית ההפקה
או ההספקה
לבעל
ירה,שיון האחר או לרשות המים הארצית
לפי הענ
ין י;
(ג)
ק
ביעת התמורה בעד העברת התשתי
תו כאמור בפסקת
,)משנה (ב
.לפי עקרונות העלות המגלמים את התמורה כאמור
(2)
אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מחובת חברה כהגדרתה
ב
חוק
תא
גידי מים וביוב
, התשס"א–
2001
16
, ורשות מקומית, לספק מים לפי
הוראות כל דין .
(ג)
היטלים בעד מים שהופקו ערב יום התחילה וטרם נגבו ערב יום
התחילה ,יראו אותם כתעריפים לעניין חוק זה ,אולם,
על אף האמור
בסעי
פים
25
ו-
31
לחוק זה ,יחולו לגביהם ההוראות לפי סעיפים
116
(ב )ו-(ג,)
117
,
119
,
120
והתוספת השנייה
לחוק העיקרי, כנוסח
ם ערב יום התחילה.
(ד)
עררים שהוגשו ערב יום התחילה לפי סעיף
117
לחוק העיקרי, כנוסחו
ערב ביטולו בסעיף
25
לחוק זה ,ושביום התחילה תלויים ועומדים לפני בית
הדין לענייני מים ,ימשיכו להידון לפני בית הדין האמור בהתאם להוראות לפי
החוק העיקרי, כנוסח
ן ערב יום התחילה.
16
'ס"ח התשס"א, עמ454
.
-
28
-
(ה)
על אף הוראות החוק העיקרי כנוסחו יום ב התחילה ואילך ,לעניין גובה
התעריפים שקובעת מועצת הרשות הממשלתית ,גובה התעריפים בעד מים
שיופקו מיום התחילה עד יום י"ג בטבת התשע"ח (
31
בדצמבר
2017
)או עד
תחילתם של כללים כאמור בסעיף
39
)(א לחוק זה ,החלים לגבי אותה הפקה,
לפי המוקדם ,יהיה בשיעורים המפורטים בתוספת השנייה לחוק העיקרי,
כנוסחה ערב ביטולה בסעיף
31
לחוק זה .
(ו)
בתקופה שמיום התחילה עד יום ט '"ו
באייר התשע"ח (
30
באפריל
2018
,)רשאית רשות המים הארצית להתבסס על הנתונים המצויים בידי
הרשות הממשלתית לצורך חיוב בעל רישיון לפי סעיף
33א )(ב
לחוק העיקרי,
כנוסחו בסעיף
15
לחוק זה .
(ז)
על אף הוראות החוק העיקרי, כנוסחו יום ב התחילה
,ואילך
לא נקבעו
כללים כאמור בסעיף
150ז(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף
28
לחוק זה, עד
יום
( ט"ו באייר התשע"ח30
באפריל
2018
,)יקראו את סעיף
150ב לחוק
העיקרי ,כנוסחו בסעיף
28
לחוק זה,, עד שייקבעו כללים כאמור
:כך
(1)
בסעיף
,)קטן (א
במקום "
100,000
"יקראו "
50,000
", ובמקום
"
200,000
"יקראו "
100,000
;"
(2)
בסעיף
,)קטן (ב
במקום "
150,000
"יקראו "
75,000
;"
(3)
בסעיף קטן
,)(ג
במקום "
250,000
"יקראו "
125,000
".
***************************************************************************************
-
29
-
נספח מס' מ-
1008
/ב'
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
'להצעת חוק המים (תיקון מס27), התשע"ז–
2017
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
בצלאל סמוטריץ', יואב בן צור, יעקב אשר, עמר בר-
לב, איתן ברושי, חמד עמאר, עבדאללה
אבו מערוף, אוסאמה סעדי, דוד
,ביטן, נורית קורן, רועי פולקמן יאיר לפיד, יעל גרמן, מאיר כהן, יעקב
פרי, עפר שלח, חיים ילין, קארין אלהרר, יואל רזבוזוב, עליזה לביא, מיקי לוי, אלעזר שטרן ,, יצחק וקנין
,'איתן כבל, יעקב פרי, עיסאווי פריג
זהבה
גלאון ,אילן
,גילאון, מיכל רוזין
תמר זנדברג
****
***********************************************************************************