חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2023 בדצמבר10 3126 כ"ז בכסלו התשפ"ד עמוד 270 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- והוראת שעה150 'הנידמה למסחוק התכנון והבנייה (תיקון מס ספר החוקיםספז"כ ,6213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ270 ,) חרבות ברזל- והוראת שעה150 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס *‏2023-התשפ"ד 151 תיקון סעיף .1 ), בהגדרה2()(ג151 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה ","אזור עימות", במקום "מקום שנמצא" יבוא "מקום, או יישוב שנמצא כולו או חלקו ואחרי "לבנון" יבוא "או סוריה". ו266 הוספת סעיף הוראת שעה- .2 :ה לחוק העיקרי יבוא266 אחרי סעיף "פטור לעניין עבודות או שימושים לצורך הקמת מתחם מגורים בעבור מי שפונו מביתם - הוראת שעה- חרבות ברזל ו.266 נוכח שר הפנים כי יש צורך בביצוע עבודות או שימושים (א) לשם הקמת מתחם שישמש למגורים של מי שהתגוררו ביישוב באזור התחולה ופונו מביתם לפי החלטת הממשלה בדבר פינוי , מתחם), רשאי הוא- בשל המצב הביטחוני המיוחד (בסעיף זה לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע, בצו, בתקופה הקובעת, פטור מהיתר לפי פרק ה' או פטור מתוכנית, לעבודות או לשימושים הנדרשים להקמת המתחם כאמור, והכול בכפוף :להוראות כמפורט להלן וליתר הוראות סעיף זה דונם ומספר500 שטח המתחם לא יעלה על )1( ;500 יחידות הדיור במתחם לא יעלה על העבודות והשימושים יהיו למטרות מגורים, או )2( לשימושים נלווים למגורים כפי שיפורטו בצו, ובכלל זה לצורכי ציבור, והכול ובלבד שהם ישמשו בעיקר ובמישרין את יחידות הדיור במתחם המגורים, ולמטרות ;אלה בלבד העבודות ייעשו בידי המדינה, בידי גוף הפועל )3( מטעמה לאחר שהוסמך לכך לפי החלטת הממשלה ,או בידי רשות מקומית, בלבד, והכול כפי שייקבע בצו גם- ולעניין עבודות להקמת מיתקני תשתית מקומיים בידי ספק מורשה כהגדרתו בחוק התקשורת או בידי בעל רישיון לפי כל דין להקמה או לאספקה של אותה ;תשתית בצו ייקבעו תנאים לביצוע העבודות או )4( השימושים, ובכלל זה לעניין מקום ביצועם ותקופת ,ביצוע העבודות, וכן תיקבע תקופת תוקפו של הצו ובלבד שתקופת תוקפו של צו הקובע פטור מתוכנית ;תיקבע בכפוף להוראות סעיף זה השטח שלגביו יינתן הצו הוא מקרקעי ישראל או )5( מקרקעין בבעלות רשות מקומית או שניתנה הסכמת בעל הזכויות בהם לביצוע העבודות והשימושים. לעניין צו כאמור בסעיף קטן (א) שנקבע בו פטור מתוכנית (ב) :נוסף על הוראות סעיף קטן (א), יחולו הוראות אלה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2023 בדצמבר6( התקבל בכנסת ביום כ"ג בכסלו התשפ"ד * .234 '), עמ2023 בנובמבר20( , מיום ז' בכסלו התשפ"ד1681 - הממשלה .256 '; התשפ"ד, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 271 ספר החוקיםספז"כ ,6213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,התקבלה חוות דעת בכתב מאת מתכנן המחוז )1( ולפיה יש, על פני הדברים, אפשרות סבירה להסדרת העבודות כפי שייקבעו בצו כאמור, בתוכנית; חוות דעת מתכנן המחוז תכלול התייחסות גם למידת התאמתה של תוכנית כאמור לתוכניות מיתאר ארציות, ובכלל זה לתוכניות לתשתיות לאומיות ולתוכניות מיתאר את- מחוזיות, ואם יש סטייה מתוכניות כאמור ,ההצדקה לכך; חוות דעת כאמור תתייחס, בין השאר לשיקולים סביבתיים, חקלאיים, תחבורתיים וחברתיים שיש בהקמת המתחם; הוראות אלה לא יחולו לעניין צו החל בשטח תוכנית או בשטח תוכנית שהוחלט על תוכנית מקורית), ובלבד- הפקדתה (בפסקת משנה זו שהייעוד העיקרי בשטח הצו החופף לתוכנית המקורית משטח20%הוא למגורים ושטח הצו חורג לכל היותר ב־ צו התואם- התוכנית המקורית החופף לצו (בפסקה זו ;)בעיקרו הוראות תוכנית מקורית ;לא יוקם במתחם יישוב חדש )2( הצו יחול בשטח המיועד לבינוי בתחום יישוב )3( או בשטח צמוד ליישוב, ולעניין עבודות או שימושים יכול שיחול גם בצמוד למבנה קיים- לצורכי ציבור לצורכי ציבור או בצמוד למגרש שבו נמצא מבנה לצורכי ציבור אף אם המבנה כאמור לא נמצא בשטח יישוב או בשטח צמוד ליישוב; הוראות אלה לא יחולו ;לעניין צו התואם בעיקרו הוראות תוכנית מקורית הצו לא יחול בתחום הסביבה החופית, בתחום )4( המיועד בתוכנית לגן לאומי או לשמורת טבע, בתחום אתר לאומי או אתר הנצחה, כהגדרתם בחוק גנים לאומיים, או בתחום המיועד ליער בתוכנית מיתאר תחום המיועד ליער); ואולם ניתן- ארצית (בסעיף זה לקבוע בצו כאמור כי המתחם יכלול תחום המיועד מהשטח הכולל של20% ליער בשיעור שלא יעלה על מסך השטח המיועד ליער, בתחום יער15% המתחם או שנקבע בתוכנית מיתאר ארצית, לפי הקטן; המועצה הארצית רשאית לאשר כי בצו ייכלל תחום המיועד ;ליער ששיעורו גדול מהשיעורים האמורים )בצו יפורטו ההוראות כאמור בסעיפים קטנים (ו )5( עד (ח). ראש הרשות המקומית שבתחומה מוצע הצו רשאי (ג) להציג את עמדתו לעניין צו כאמור, בכתב, בתוך שבעה ימים מפרסום סדר היום של המועצה הארצית שבו נכלל נושא הצו המוצע; הוצגה עמדת ראש הרשות המקומית, יצרפה יושב ראש המועצה הארצית לחוות דעתה של המועצה המוגשת לשר הפנים. ,התקבלה חוות דעת בכתב מאת מתכנן המחוז )1( ולפיה יש, על פני הדברים, אפשרות סבירה להסדרת העבודות כפי שייקבעו בצו כאמור, בתוכנית; חוות דעת מתכנן המחוז תכלול התייחסות גם למידת התאמתה של תוכנית כאמור לתוכניות מיתאר ארציות, ובכלל זה לתוכניות לתשתיות לאומיות ולתוכניות מיתאר את- מחוזיות, ואם יש סטייה מתוכניות כאמור ,ההצדקה לכך; חוות דעת כאמור תתייחס, בין השאר לשיקולים סביבתיים, חקלאיים, תחבורתיים וחברתיים שיש בהקמת המתחם; הוראות אלה לא יחולו לעניין צו החל בשטח תוכנית או בשטח תוכנית שהוחלט על תוכנית מקורית), ובלבד- הפקדתה (בפסקת משנה זו שהייעוד העיקרי בשטח הצו החופף לתוכנית המקורית משטח20%הוא למגורים ושטח הצו חורג לכל היותר ב־ צו התואם- התוכנית המקורית החופף לצו (בפסקה זו ;)בעיקרו הוראות תוכנית מקורית ;לא יוקם במתחם יישוב חדש )2( הצו יחול בשטח המיועד לבינוי בתחום יישוב )3( או בשטח צמוד ליישוב, ולעניין עבודות או שימושים יכול שיחול גם בצמוד למבנה קיים- לצורכי ציבור לצורכי ציבור או בצמוד למגרש שבו נמצא מבנה לצורכי ציבור אף אם המבנה כאמור לא נמצא בשטח יישוב או בשטח צמוד ליישוב; הוראות אלה לא יחולו ;לעניין צו התואם בעיקרו הוראות תוכנית מקורית הצו לא יחול בתחום הסביבה החופית, בתחום )4( המיועד בתוכנית לגן לאומי או לשמורת טבע, בתחום אתר לאומי או אתר הנצחה, כהגדרתם בחוק גנים לאומיים, או בתחום המיועד ליער בתוכנית מיתאר תחום המיועד ליער); ואולם ניתן- ארצית (בסעיף זה לקבוע בצו כאמור כי המתחם יכלול תחום המיועד מהשטח הכולל של20% ליער בשיעור שלא יעלה על מסך השטח המיועד ליער, בתחום יער15% המתחם או שנקבע בתוכנית מיתאר ארצית, לפי הקטן; המועצה הארצית רשאית לאשר כי בצו ייכלל תחום המיועד ;ליער ששיעורו גדול מהשיעורים האמורים )בצו יפורטו ההוראות כאמור בסעיפים קטנים (ו )5( עד (ח). ראש הרשות המקומית שבתחומה מוצע הצו רשאי (ג) להציג את עמדתו לעניין צו כאמור, בכתב, בתוך שבעה ימים מפרסום סדר היום של המועצה הארצית שבו נכלל נושא הצו המוצע; הוצגה עמדת ראש הרשות המקומית, יצרפה יושב ראש המועצה הארצית לחוות דעתה של המועצה המוגשת לשר הפנים. ספר החוקיםספז"כ ,6213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ272 ,)ה(ג) עד (ה266 על צו לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף (ד) בשינויים המחויבים. )(ה ביצוען של עבודות לפי צו לפי סעיף זה יחל עד )1( תום התקופה שנקבעה בצו, שלא תעלה על שישה חודשים מיום מתן הצו; שר הפנים רשאי לדחות את המועד האמור בחודשיים לכל היותר. לעניין סעיף קטן זה יראו ביצוע בפועל של חלק )2( משמעותי מעבודות התשתית בשטח המתחם כתחילת ביצוע העבודות; לא הוחל בביצוע העבודות בתוך התקופה האמורה, לרבות תקופת ההארכה, לא יפקע תוקפו של הצו, אולם הצו יובא לדיון חוזר במועצה הארצית. נקבע בצו כאמור בסעיף קטן (א) פטור מתוכנית, יפקע (ו) :תוקפו של הצו לעניין פטור כאמור בהתקיים אחד מאלה לא הוגשה תוכנית הכוללת הוראות להסדרת )1( ,) התוכנית- העבודות כפי שנקבעו בצו (בסעיף קטן זה למוסד התכנון המוסמך לאשרה, בתוך שנתיים ממועד תחילתו של הצו; לעניין זה, הוגשה תוכנית ונדחתה על ידי מוסד התכנון המוסמך לאשרה, יראו אותה ממועד ;הדחייה כאילו לא הוגשה לא התקבלה החלטה על אישור התוכנית, בתוך )2( שלוש שנים וחצי ממועד תחילתו של הצו; שר הפנים רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להאריך את התקופה ;האמורה בתקופה מצטברת שלא תעלה על שנה התוכנית לא נכנסה לתוקף בתוך חמש שנים )3( ממועד תחילתו של הצו; שר הפנים רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להאריך את התקופה האמורה בפסקה ;זו בתקופה מצטברת שלא תעלה על שנה התוכנית נכנסה לתוקף. )4( בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ו), התקבלה החלטה (ז) על אישור תוכנית המסדירה חלק מהעבודות והשימושים שנקבעו בצו, יפקע תוקפו של הצו לעניין החלק שהתוכנית לא הסדירה. ) או לפי3( ) עד1()פקע תוקפו של הצו לפי סעיף קטן (ו (ח) סעיף קטן (ז), לפי העניין, יהיה אחראי מי שביצע את העבודות לפי הצו, להשיב את המצב לקדמותו, ככל האפשר, ורשאי שר הפנים לקבוע בצו גורם אחר שיהיה אחראי להשבת המצב לקדמותו כאמור. 273 ספר החוקיםספז"כ ,6213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מספר הצווים להקמת מתחם שלגביהם שטח המתחם (ט) ,אינו תואם תוכנית שאושרה או תוכנית שהוחלט על הפקדתה ; שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת12 לא יעלה על ;הסביבה של הכנסת, רשאי להגדיל את מספר הצווים כאמור צווים להקמת מתחם ביישוב שתושביו פונו לא יבואו במניין לפי סעיף קטן זה. שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של (י) הכנסת, רשאי לקבוע כי הוראות סעיף זה יחולו גם לגבי אזור נוסף שאינו אזור התחולה אם התקיימו לגבי אותו אזור התנאים למתן צו הקבועים ברישה של סעיף קטן (א). - (יא) בסעיף זה מקום, או יישוב שנמצא כולו או- ""אזור התחולה קילומטרים מגדר המערכת7 חלקו, בטווח של ;המקיפה את רצועת עזה : אחד או יותר מאלה- ""מיתקן תשתית מקומי מיתקן להספקה, לאגירה, לחלוקה ולהשנאה )1( ;של חשמל ;מיתקן פוטו־וולטאי ומיתקן לאגירת אנרגיה )2( מיתקן להספקה, לחלוקה או לאגירה של )3( ;מים, ביוב, פסולת או גז, או לטיפול בהם מיתקן המשמש או מיועד לשמש להספקת )4( שירות בזק כהגדרתו בחוק התקשורת או ב לחוק13 להספקת שידורים כהגדרתם בסעיף ;האמור המצב הביטחוני- ""המצב הביטחוני המיוחד השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד ,בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית 7( , ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד1951-התשי"א ;)2023 באוקטובר שטח ציבורי פתוח, דרך, מבנה לצורכי- ""צורכי ציבור ,חינוך, רווחה או דת ותרבות, מוסד קהילתי מיתקן תשתית מקומי, מרפאה או צורך ציבורי ;אחר הנדרש למתחם המגורים בלבד שטח שניתן להקים בו מבנים- ""שטח המיועד לבינוי לפי תוכנית מיתאר מקומית או תוכנית מפורטת וכן שטח המיועד בתוכנית כאמור לשטח ציבורי פתוח, שטח פרטי פתוח ושטחי נופש ופנאי ;המהווים חלק מיישוב מספר הצווים להקמת מתחם שלגביהם שטח המתחם (ט) ,אינו תואם תוכנית שאושרה או תוכנית שהוחלט על הפקדתה ; שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת12 לא יעלה על ;הסביבה של הכנסת, רשאי להגדיל את מספר הצווים כאמור צווים להקמת מתחם ביישוב שתושביו פונו לא יבואו במניין לפי סעיף קטן זה. שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של (י) הכנסת, רשאי לקבוע כי הוראות סעיף זה יחולו גם לגבי אזור נוסף שאינו אזור התחולה אם התקיימו לגבי אותו אזור התנאים למתן צו הקבועים ברישה של סעיף קטן (א). - (יא) בסעיף זה מקום, או יישוב שנמצא כולו או- ""אזור התחולה קילומטרים מגדר המערכת7 חלקו, בטווח של ;המקיפה את רצועת עזה : אחד או יותר מאלה- ""מיתקן תשתית מקומי מיתקן להספקה, לאגירה, לחלוקה ולהשנאה )1( ;של חשמל ;מיתקן פוטו־וולטאי ומיתקן לאגירת אנרגיה )2( מיתקן להספקה, לחלוקה או לאגירה של )3( ;מים, ביוב, פסולת או גז, או לטיפול בהם מיתקן המשמש או מיועד לשמש להספקת )4( שירות בזק כהגדרתו בחוק התקשורת או ב לחוק13 להספקת שידורים כהגדרתם בסעיף ;האמור המצב הביטחוני- ""המצב הביטחוני המיוחד השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד ,בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית 7( , ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד1951-התשי"א ;)2023 באוקטובר שטח ציבורי פתוח, דרך, מבנה לצורכי- ""צורכי ציבור ,חינוך, רווחה או דת ותרבות, מוסד קהילתי מיתקן תשתית מקומי, מרפאה או צורך ציבורי ;אחר הנדרש למתחם המגורים בלבד שטח שניתן להקים בו מבנים- ""שטח המיועד לבינוי לפי תוכנית מיתאר מקומית או תוכנית מפורטת וכן שטח המיועד בתוכנית כאמור לשטח ציבורי פתוח, שטח פרטי פתוח ושטחי נופש ופנאי ;המהווים חלק מיישוב ספר החוקיםספז"כ ,6213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ274 שטח הנמצא בהמשך ישיר- ""שטח צמוד ליישוב לשטח המיועד לבינוי, למעט שטח הנמצא בהמשך ישיר לשטח המיועד למבנה בודד או למבנים בודדים שלא נמצאים בהמשך רציף ;לשטח המיועד לבינוי תקופה של שנה מיום תחילתו- ""התקופה הקובעת והוראת150 'של חוק התכנון והבנייה (תיקון מס ".2‏2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- שעה בנימין נתניהו ראש הממשלה משה ארבל שר הפנים יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת .270 'ס"ח התשפ"ד, עמ 2      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים3.24 המחיר