הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2011187 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יעל גרמן יחיאל חיליק בר מיקי לוי אחמד טיבי קארין אלהרר זהבה גלאון אלעזר שטרן איימן עודה חיים ילין אכרם חסון יעקב פרי יאיר לפיד נחמן שי מיכל רוזין עמר בר-לב איל בן ראובן מנואל טרכטנברג יוסי יונה אראל מרגלית תמר זנדברג רויטל סויד דב חנין יואל חסון אורי מקלב יואל רזבוזוב דוד ביטן אילן גילאון מירב בן ארי יהודה גליק אלי אלאלוף עליזה לביא יעקב מרגי זוהיר בהלול שולי מועלם-רפאלי איתן ברושי מנחם אליעזר מוזס קסניה סבטלובה יעל כהן-פארן מיקי רוזנטל בצלאל סמוטריץ' איתן כבל יעקב אשר איציק שמולי ______________________________________________ פ/3789/20 הצעת חוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות) (תיקון – תוצאות אי-מילוי הוראות החוק), התשע"ז–2017 דברי הסבר החוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות), התשי"ט–1958 (להלן – החוק), קובע כי, ככלל, על עובד ציבור להשיב לפונה אליו, בכתב, לא יאוחר מארבעים וחמישה ימים מיום קבלת הבקשה, למעט מקרים בהם נתקל עובד ציבור בסוגיות שיש בהן כדי לעכב מתן תשובה כאמור, אז יודיע למבקש לא יאוחר מארבעים וחמישה ימים את הטעם לפיו הוא נמנע מלהשיב במועד. ברם, סעיף 6(ב) בנוסחו כיום, לפיו דין אי מתן החלטה במועד כדין סירוב לבקשה, מהווה, בעיני חלק מעובדי הציבור, הסדר המשחרר אותם מחובת מתן תשובה והנמקה, דבר שאינו תקין בעליל. לא זו אף זו, האזרח שאינו מקבל תשובה אינו מודע לזכותו להגיש ערר (סעיף 5 לחוק קובע כי במסגרת תשובת עובד יש ליידע את האזרח על זכותו להגיש ערר). נוכח האמור, מוצע לתקן את סעיף 6 לחוק, ולקבוע שאי מתן תשובה ייחשב החלטה להיענות לבקשה, כך ייווצר תמריץ לעובדי ציבור לעמוד בהוראות החוק ולתת תשובה במועד, ובכך תוגשם תכליתו של החוק וייושמו בצורה הטובה ביותר העקרונות המנחים לפיהם הרשות הציבורית היא נאמן של הציבור הפועל לטובתו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בשבט התשע"ז – 30.1.17 תיקון סעיף 6 1. בחוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות), התשי"ט–1958, בסעיף 6(ב), במקום "שלשת החדשים" יבוא "חמישים ואחד ימים" ובמקום "לסרב לבקשה, ללא מתן נימוקים" יבוא "להיענות לבקשה".