הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2017 בפברואר1 683 ה' בשבט התשע"ז עמוד ) (תקופת ההתיישנות וחובת דיווח בעבירות מין שנעברו בקטין130 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס 84 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–על ידי בן דודו), התשע"ז 84 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ) (תקופת ההתיישנות וחובת דיווח בעבירות מין130 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס *‏2017–שנעברו בקטין על ידי בן דודו), התשע"ז 354 תיקון סעיף.1 – 354 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1977–בחוק העונשין, התשל"ז :) יבוא2( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה )1( ) שנעברה בקטין בידי בנם או בתם של2( עבירה מן העבירות המנויות בפסקה )3(" שנים; ואולם, הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על עבירה15 דודו או דודתו שמלאו להם ,)1()(ד348 (א) או של מעשה מגונה לפי סעיף346ׁ של בעילה אסורה בהסכמה לפי סעיף ;" שנים18 שנים ולעובר העבירה טרם מלאו16 אם מלאו לקטין נפגע העבירה ), במקום "או בן משפחה בהגדרתו באותו סעיף קטן" יבוא "בן משפחה1()בסעיף קטן (ג )2( ")3()כהגדרתו באותו סעיף קטן או בנם או בתם של דודו או דודתו של הקטין כאמור בסעיף קטן (א ד368 תיקון סעיף.2 :) יבוא3ד לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג368 בסעיף ) יחולו גם לעניין עבירת מין שנעברה בקטין או3) עד (ג1) הוראות סעיפים קטנים (ג4"(ג " בידי בנם או בתם של דודו או דודתו של הקטין348 ו־347 עד345 בחסר ישע לפי סעיפים ,) (להלן – החוק1977–חוק העונשין, התשל"ז 1 סעיף קובע הארכה של תקופת ההתיישנות לעניין עבירות מין שבוצעו בקטין, בהתבסס על ההכרה בקושי הרב ,בחשיפת פגיעה מינית על ידי הנפגע, במיוחד אם הוא קטין בין היתר בשל פערי הכוחות בין הקטין הנפגע ובין הפוגע וקושי בהבנת מהות הפגיעה בשל גילו הצעיר של הנפגע הצדקה נוספת להארכת תקופת ההתיישנות בנסיבות כאמור היא ההכרה שאין מקום לאפשר לפוגע לחמוק מן הדין מטעמים שמקורם בגילו הצעיר של הקטין, שאותם ניצל הפוגע לשם ביצוע העבירה בפגיעה מינית בקטין שבוצעה על ידי בן משפחה עשויה לחלוף תקופה ממושכת עוד יותר לחשיפת הפגיעה על ידי הנפגע, בשל הצורך להתנתק ,תחילה מהתלות בבני המשפחה, ובשל מורכבות הנסיבות המביאה לכך שנדרש זמן רב יותר לעיבוד הפגיעה ולגיוס הכוחות על ידי הנפגע כדי לחשוף את העבירה ולהגיש תלונה לגביה לחוק קובע כי, ככלל, בעבירות354 בהתאם לכך, סעיף מין שבוצעו שלא על ידי בן משפחה או אחראי על הקטין יחל 18 מניין תקופת ההתיישנות מיום שמלאו לנפגע העבירה ,שנים לעניין עבירות מין שבוצעו בקטין על ידי בן משפחה , לחוק, או על ידי האחראי על הקטין351 כהגדרתו בסעיף א לחוק, תוארך תקופת ההתיישנות368 כהגדרתו בסעיף בפרק זמן ארוך יותר, כך שמניין תקופת ההתיישנות יחל רק שנים28 כשימלאו לנפגע העבירה הגדרת בן משפחה לעניין זה כוללת, בין היתר, דודים של הקטין, אך אינה כוללת את ילדיהם, אולם הקושי המיוחד בחשיפת פגיעה מינית בתוך המשפחה קיים גם לעניין פגיעה מינית שבוצעה על ידי בן דוד, בדומה לפגיעה שבוצעה על ידי דוד לפיכך, בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להוסיף להסדר ההתיישנות המיוחד הקיים לעניין עבירות מין שבוצעו על ידי בן משפחה של הקטין גם פגיעה מינית שבוצעה על ידי בנם או בתם של דודו או דודתו של הקטין כאמור בהתאם לכך, מוצע לקבוע כי בעבירת מין שבוצעה בקטין על ידי בנם או בתם של דודו או דודתו שנים יחל מניין תקופת ההתיישנות מיום15 שמלאו להם שנים28 שמלאו לנפגע העבירה בדומה להסדר הקבוע לעניין עבירות מין שבוצעו לחוק, מוצע351 בקטין על ידי דודו או דודתו לפי סעיף לקבוע כי ההסדר המוצע לא יחול על עבירה של בעילה (א) לחוק או של מעשה מגונה346ׁ אסורה בהסכמה לפי סעיף 16 ) לחוק, אם מלאו לקטין נפגע העבירה1()(ד348 לפי סעיף שנים18 שנים ולעובר העבירה טרם מלאו יובהר כי ההסדר המוצע יחול גם על עבירה שביום כניסתו לתוקף של התיקון המוצע טרם התיישנה, לפי הדין שחל עליה ערב המועד האמור ד לחוק קובע כי מי שיש לו יסוד368 סעיף 2 סעיף סביר לחשוב שנעברה בקטין או בחסר ישע עבירת מין או התעללות על ידי האחראי על הקטין, ובכלל זה בן משפחתו הבגיר, מחויב לדווח על כך לעובד סוציאלי שמונה ) של אותו3) עד (ג1לפי חוק, או למשטרה סעיפים קטנים (ג סעיף מטילים חובת דיווח כאמור גם על מי שיש לו יסוד סביר לחשוב כי נעברה בקטין או בחסר ישע עבירת מין על ידי בן משפחתו שהוא קטין, אולם הגדרת בן משפחה לעניין סעיף זה אינה כוללת את בנם או בתם של דודו או דודתו של הקטין, אף שאותם טעמים העומדים בבסיס הטלת חובת דיווח בפגיעה מינית על ידי דוד או דודה, ובעיקר הצורך להבטיח את הפסקת הפגיעה, מתקיימים גם כשהפגיעה נעשית על ידי בנם או בתם לפיכך, מוצע להחיל את חובת הדיווח כאמור גם בהתקיים יסוד סביר לחשוב כי נעברה עבירת מין בקטין או בחסר ישע על ידי בנם או בתם של דודו או דודתו השפעה על זכויות הילד הארכת תקופת ההתיישנות והרחבת חובת הדיווח כאמור גם לגבי פגיעה מינית שבוצעה על ידי בנם או בתם של דודו או דודתו של קטין, נועדה להגביר את אפשרות החשיפה של פגיעות מיניות בקטינים בתוך המשפחה ואת הפסקת הפגיעה כאמור ולמנוע מאלו שפגעו בהם לחמוק מן הדין, ובכך להגביר את ההגנה על קטינים )2016 בנובמבר22( ); הועברה לוועדה ביום כ"א בחשוון התשע"ז571406 : (מספר פנימי2578/20/הצעת חוק מס' פ * .331 '; התשע"ז, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0.81 המחיר יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין ד ב ר י ה ס ב ר 1.2.2017 ,, ה' בשבט התשע"ז683 – הצעות חוק הכנסת