הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2008144
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת נורית קורן
______________________________________________
פ/3842/20
הצעת חוק המרכז לתיעוד והנצחת מורשת המעברות, התשע"ז–2017
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה להקים מרכז להנצחה ולתיעוד של מורשת המעברות. המעברות, שנקראו גם יישובי קליטה ומחנות עולים, הוקמו כיישובים זמניים בשנות ה-50 במדינת ישראל בשל גלי העלייה הגדולים לארץ. רובם של העולים שוכנו במעברות שהיו למרכז החיים החברתיים והכלכליים של עולים אלה שהיו לנדבך מרכזי בבניין הארץ.
עוד מוצע כי במערכת החינוך ובצה"ל יקוימו פעילויות חינוכיות בנושא מורשת המעברות.
נכון לשנת 2016, לימודים בנושא המעברות והנצחתן נעדרים מספרי הלימוד בבתי הספר במדינת ישראל, בעוד חומרים היסטוריים אחרים נלמדים בהרחבה. על כן, חלק ניכר מן ההיסטוריה של מדינת ישראל והדורות המיישבים שלה נעדרים מספרי ההיסטוריה במערכת החינוך, הנצחתם נדחקת לשוליים ואף נעלמת.
מדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית המעודדת ערכים של שוויון, על כן, על ערכים אלו להשתקף בספרי הלימוד של הנוער הישראלי המתחנך במערכת החינוך. אל למשרד החינוך או לצבא ההגנה לישראל לעגן בתכנית הלימוד ובסיורים הלימודיים את ההיסטוריה של חלק מהעם היהודי, אלא של עם ישראל כולו על מנת להקנות לדור העתיד תמונה כוללת של התקופה ההיסטורית שלאחר קום המדינה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז בשבט התשע"ז – 13.2.17
מטרת החוק 1. מטרת חוק זה היא להקים מרכז שיתעד וינציח את מורשת המעברות שהוקמו לאחר קום המדינה. מטרת חוק זה היא להקים מרכז שיתעד וינציח את מורשת המעברות שהוקמו לאחר קום המדינה.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה –
"האתר" – אתר ההנצחה של מורשת המעברות; "האתר" – אתר ההנצחה של מורשת המעברות;
"הארכיון" – ארכיון המרכז; "הארכיון" – ארכיון המרכז;
"הגנז", "הגנזך", "חומר ארכיוני", "מוסד ממוסדות המדינה" – כהגדרתם בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955; "הגנז", "הגנזך", "חומר ארכיוני", "מוסד ממוסדות המדינה" – כהגדרתם בחוק הארכיונים, התשט"ו–1955;
"מוסד מוכר", "המועצה להשכלה גבוהה" – כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958; "מוסד מוכר", "המועצה להשכלה גבוהה" – כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958;
"המוזיאון" – מוזיאון למורשת המעברות שהוקם לפי סעיף 18; "המוזיאון" – מוזיאון למורשת המעברות שהוקם לפי סעיף 18;
"המרכז" – מרכז להנצחת מורשת המעברות; "המרכז" – מרכז להנצחת מורשת המעברות;
"השר" – שר החינוך. "השר" – שר החינוך.
הקמת המרכז 3. מוקם בזה המרכז לתיעוד והנצחת מורשת המעברות; המרכז יכלול אתר, מוזיאון וארכיון. מוקם בזה המרכז לתיעוד והנצחת מורשת המעברות; המרכז יכלול אתר, מוזיאון וארכיון.
המרכז – תאגיד 4. (א) המרכז יהיה תאגיד. (א) המרכז יהיה תאגיד.
(ב) המרכז יהיה גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב]. (ב) המרכז יהיה גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב].
המועצה 5. למרכז תהיה מועצה בת 7 חברים (בחוק זה – המועצה), שימנה השר, ואלה חבריה: למרכז תהיה מועצה בת 7 חברים (בחוק זה – המועצה), שימנה השר, ואלה חבריה:
(1) עובד משרד ראש הממשלה; (1) עובד משרד ראש הממשלה;
(2) עובד משרד החינוך; (2) עובד משרד החינוך;
(3) עובד משרד התרבות והספורט, לפי המלצת שר התרבות והספורט; (3) עובד משרד התרבות והספורט, לפי המלצת שר התרבות והספורט;
(4) הגנז; (4) הגנז;
(5) נציג הרשות המקומית שהמרכז פועל בתחומה; (5) נציג הרשות המקומית שהמרכז פועל בתחומה;
(6) נציג המועצה להנצחה, כמשמעותה בסעיף 43 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998; (6) נציג המועצה להנצחה, כמשמעותה בסעיף 43 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998;
(7) איש הסגל האקדמי במוסד מוכר בישראל, לפי המלצת המועצה להשכלה גבוהה. (7) איש הסגל האקדמי במוסד מוכר בישראל, לפי המלצת המועצה להשכלה גבוהה.
יושב ראש המועצה 6. המועצה תמנה מבין חבריה, באישור השר, את היושב ראש ואת ממלא מקומו. המועצה תמנה מבין חבריה, באישור השר, את היושב ראש ואת ממלא מקומו.
תפקידי המועצה 7. תפקידי המועצה – תפקידי המועצה –
(1) לקבוע את מדיניותו הכללית של המרכז ואת קווי הפעולה שלו; (1) לקבוע את מדיניותו הכללית של המרכז ואת קווי הפעולה שלו;
(2) לקבל דוחות על פעילות המרכז מהמנהל; (2) לקבל דוחות על פעילות המרכז מהמנהל;
(3) לאשר את תקציב המרכז ואת תכנית העבודה השנתית שלו; (3) לאשר את תקציב המרכז ואת תכנית העבודה השנתית שלו;
(4) לפקח על ביצוע קווי הפעולה של המרכז ועל תכניותיו; (4) לפקח על ביצוע קווי הפעולה של המרכז ועל תכניותיו;
(5) לדון בדוחות שהמבקר הפנימי יגיש לה ולקבל החלטות בעניינם. (5) לדון בדוחות שהמבקר הפנימי יגיש לה ולקבל החלטות בעניינם.
תקנון 8. המועצה תתקין, בתוך שישה חודשים מיום מינויה את תקנון המרכז, ובו ייקבעו, בין היתר, הוראות בדבר פעולותיה, פעולות המנהל ושאר מוסדות המרכז, סמכויות המוסדות וחובותיהם וסדרי עבודתם, לרבות הוראות בדבר מניין חוקי, דרכי קביעת התקציב ושינויים ותיקונים בתקנון, והכל ככל שאלה לא נקבעו לפי חוק זה. המועצה תתקין, בתוך שישה חודשים מיום מינויה את תקנון המרכז, ובו ייקבעו, בין היתר, הוראות בדבר פעולותיה, פעולות המנהל ושאר מוסדות המרכז, סמכויות המוסדות וחובותיהם וסדרי עבודתם, לרבות הוראות בדבר מניין חוקי, דרכי קביעת התקציב ושינויים ותיקונים בתקנון, והכל ככל שאלה לא נקבעו לפי חוק זה.
תקופת כהונה של חבר המועצה 9. חבר המועצה יתמנה לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותו לתקופות כהונה נוספות. חבר המועצה יתמנה לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותו לתקופות כהונה נוספות.
פקיעת כהונה של חבר המועצה והשעיה מכהונה 10. (א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה: (א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) הוא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כחבר המועצה;
(3) הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד או חבר בגוף שאותו הוא מייצג במועצה;
(4) לגבי נציג הציבור – אם נתמנה להיות עובד המדינה.
(ב) הוגש כתב אישום נגד חבר המועצה בשל עבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כחבר המועצה, רשאי השר להשעותו מכהונתו עד לסיום ההליך בעניינו ולמנות לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף 5. (ב) הוגש כתב אישום נגד חבר המועצה בשל עבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כחבר המועצה, רשאי השר להשעותו מכהונתו עד לסיום ההליך בעניינו ולמנות לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף 5.
העברה מכהונה של חבר המועצה 11. (א) השר רשאי, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה, להעביר את חבר המועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת מאלה: (א) השר רשאי, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה, להעביר את חבר המועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת מאלה:
(1) נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו;
(2) הוא נעדר משלוש ישיבות רצופות, או מארבע ישיבות של המועצה בתוך שנה אחת.
(ב) בטרם יחליט השר להעביר את חבר המועצה מכהונתו כאמור בסעיף קטן (א), תינתן לחבר המועצה הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה. (ב) בטרם יחליט השר להעביר את חבר המועצה מכהונתו כאמור בסעיף קטן (א), תינתן לחבר המועצה הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה.
תוקף פעולות 12. קיומה של המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין. קיומה של המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין.
החזר הוצאות 13. חברי המועצה לא יהיו זכאים לשכר בעד חברותם במועצה, אך יהיו זכאים להחזר הוצאות שיוציאו במילוי תפקידם, כפי שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר, ובלבד שאינם זכאים לקבל ממקור אחר החזר הוצאות. חברי המועצה לא יהיו זכאים לשכר בעד חברותם במועצה, אך יהיו זכאים להחזר הוצאות שיוציאו במילוי תפקידם, כפי שיקבע השר, בהסכמת שר האוצר, ובלבד שאינם זכאים לקבל ממקור אחר החזר הוצאות.
מינוי המנהל 14. (א) המועצה, באישור השר, תמנה מנהל כללי למרכז, לאחר שקיימה הליך לאיתור מועמדים (בחוק זה – המנהל). (א) המועצה, באישור השר, תמנה מנהל כללי למרכז, לאחר שקיימה הליך לאיתור מועמדים (בחוק זה – המנהל).
(ב) המנהל ימונה לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותו מחדש, באישור השר, לשלוש תקופות כהונה נוספות כאמור. (ב) המנהל ימונה לתקופה של ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותו מחדש, באישור השר, לשלוש תקופות כהונה נוספות כאמור.
תפקידי המנהל 15. תפקידי המנהל – תפקידי המנהל –
(1) לנהל את המרכז – האתר, המוזיאון והארכיון; (1) לנהל את המרכז – האתר, המוזיאון והארכיון;
(2) ליישם את החלטות המועצה; (2) ליישם את החלטות המועצה;
(3) להכין את תכנית העבודה השנתית והצעת תקציב שנתי, והבאתן לאישור המועצה; (3) להכין את תכנית העבודה השנתית והצעת תקציב שנתי, והבאתן לאישור המועצה;
(4) לדווח למועצה על פעילויות המרכז – האתר, המוזיאון והארכיון. (4) לדווח למועצה על פעילויות המרכז – האתר, המוזיאון והארכיון.
פקיעת כהונת המנהל והשעייתו 16. (א) המנהל יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה: (א) המנהל יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר וליושב ראש המועצה;
(2) המועצה החליטה על הפסקת כהונתו ברוב של שני שלישים לפחות מכלל חבריה;
(3) הוא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כמנהל.
(ב) הוגש כתב אישום נגד המנהל בשל עבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כמנהל, רשאי השר להשעותו מכהונתו עד לסיום ההליך בעניינו, וימונה לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף 14(א). (ב) הוגש כתב אישום נגד המנהל בשל עבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כמנהל, רשאי השר להשעותו מכהונתו עד לסיום ההליך בעניינו, וימונה לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף 14(א).
מבקר פנימי 17. המועצה תמנה למרכז מבקר פנימי אשר יפעל בהתאם להוראות חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–1992; המבקר הפנימי יגיש למועצה דוח על ממצאיו. המועצה תמנה למרכז מבקר פנימי אשר יפעל בהתאם להוראות חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–1992; המבקר הפנימי יגיש למועצה דוח על ממצאיו.
הקמת האתר והמוזיאון 18. המרכז יקים אתר הנצחה ותיעוד של מורשת המעברות שהוקמו לאחר קום המדינה שבו יהיה גם מוזיאון שיכלול תערוכה מתמדת המציגה את החיים במעברות ואת ההתמודדות עם אתגרי התקופה. המרכז יקים אתר הנצחה ותיעוד של מורשת המעברות שהוקמו לאחר קום המדינה שבו יהיה גם מוזיאון שיכלול תערוכה מתמדת המציגה את החיים במעברות ואת ההתמודדות עם אתגרי התקופה.
פעילויות לציבור 19. באתר יתקיימו באופן סדיר, פעילויות הנצחה ופעולות חינוך והסברה הקשורות לתחומים האמורים בסעיף 18. באתר יתקיימו באופן סדיר, פעילויות הנצחה ופעולות חינוך והסברה הקשורות לתחומים האמורים בסעיף 18.
הקמת הארכיון 20. המרכז יקים ארכיון; הארכיון יהיה חלק מהגנזך והוראות חוק הארכיונים, התשט"ו–1955, יחולו עליו. המרכז יקים ארכיון; הארכיון יהיה חלק מהגנזך והוראות חוק הארכיונים, התשט"ו–1955, יחולו עליו.
הטיפול בחומר ארכיוני 21. (א) הטיפול בחומר ארכיוני הנוגע ישירות למעברות שהועבר לארכיון כאמור בסעיף קטן (ב) או שנאסף על ידי המרכז יהיה נתון לארכיון. (א) הטיפול בחומר ארכיוני הנוגע ישירות למעברות שהועבר לארכיון כאמור בסעיף קטן (ב) או שנאסף על ידי המרכז יהיה נתון לארכיון.
(ב) השר, לאחר התייעצות עם הגנז ועם מנהל המרכז, יקבע בתקנות את סוגי החומר הארכיוני הנמצא בגנזך או במוסד ממוסדות המדינה אשר יועבר לארכיון. (ב) השר, לאחר התייעצות עם הגנז ועם מנהל המרכז, יקבע בתקנות את סוגי החומר הארכיוני הנמצא בגנזך או במוסד ממוסדות המדינה אשר יועבר לארכיון.
(ג) חומר ארכיוני כאמור בסעיף קטן (ב) יועבר לארכיון, כמקור או בהעתק, באופן שיורה הגנז. (ג) חומר ארכיוני כאמור בסעיף קטן (ב) יועבר לארכיון, כמקור או בהעתק, באופן שיורה הגנז.
ממונה על הארכיון 22. הממונה על הארכיון ימונה בידי המנהל, באישור הגנז, ויקבל את ההוראות וההנחיות בתחום המקצועי מהגנז. הממונה על הארכיון ימונה בידי המנהל, באישור הגנז, ויקבל את ההוראות וההנחיות בתחום המקצועי מהגנז.
ניגוד עניינים 23. (א) לא יתמנה ולא יכהן כחבר המועצה, כחבר ועדה או כמנהל מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין תפקידו כאמור, לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו. (א) לא יתמנה ולא יכהן כחבר המועצה, כחבר ועדה או כמנהל מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים, בין תפקידו כאמור, לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו.
(ב) חבר המועצה, חבר ועדה, המנהל או עובד המרכז (בסעיף זה – חבר) יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות, אם הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו; חבר לא יטפל במסגרת תפקידו במרכז בנושא כאמור גם מחוץ לישיבות. (ב) חבר המועצה, חבר ועדה, המנהל או עובד המרכז (בסעיף זה – חבר) יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות, אם הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו; חבר לא יטפל במסגרת תפקידו במרכז בנושא כאמור גם מחוץ לישיבות.
(ג) התברר לחבר כי נושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (ב), יודיע על כך ליושב ראש המועצה, ליושב ראש הוועדה או למנהל, לפי העניין. (ג) התברר לחבר כי נושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו עלול לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (ב), יודיע על כך ליושב ראש המועצה, ליושב ראש הוועדה או למנהל, לפי העניין.
(ד) לעניין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא בתמורה. (ד) לעניין סעיף זה, אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא בתמורה או שלא בתמורה.
(ה) בסעיף זה – (ה) בסעיף זה –
"עניין אישי" – לרבות עניין אישי של קרובו או עניין של גוף שחבר או קרובו מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של גוף שיש לכל אחד מהם חלק בהון המניות שלו, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה;
"קרוב" – בן זוג, הורה, ילד, אח או אחות או אדם אחר הסמוך על שולחנו של חבר, ובן זוגו של כל אחד מהם.
מקרקעין 24. האתר יוקם במקום הקשור למטרת חוק זה; המדינה תעמיד לרשות המרכז את המקרקעין הדרושים לפעילותו ולפעילות האתר, לפי החלטת הממשלה או שר שהממשלה תסמיך לכך. האתר יוקם במקום הקשור למטרת חוק זה; המדינה תעמיד לרשות המרכז את המקרקעין הדרושים לפעילותו ולפעילות האתר, לפי החלטת הממשלה או שר שהממשלה תסמיך לכך.
מימון פעילות 25. הקמת המרכז ופעילותו, ימומנו כפי הדרוש להוצאות קיומו, החזקתו, פיתוחו וניהול מכלול פעילויותיו, מתקציב המדינה, וכן מתרומות ומהכנסות שיהיו למרכז. הקמת המרכז ופעילותו, ימומנו כפי הדרוש להוצאות קיומו, החזקתו, פיתוחו וניהול מכלול פעילויותיו, מתקציב המדינה, וכן מתרומות ומהכנסות שיהיו למרכז.
תקציב 26. המועצה תאשר הצעת תקציב שנתי ותגישה לשר ולשר האוצר, לשם אישורם. המועצה תאשר הצעת תקציב שנתי ותגישה לשר ולשר האוצר, לשם אישורם.
עובדים 27. תנאי עבודתם של עובדי המרכז יהיו כשל עובדי המדינה בתפקידים מקבילים, בתיאומים שיקבע השר, בהתייעצות עם המועצה ובאישור שר האוצר. תנאי עבודתם של עובדי המרכז יהיו כשל עובדי המדינה בתפקידים מקבילים, בתיאומים שיקבע השר, בהתייעצות עם המועצה ובאישור שר האוצר.
איסור העברת נכסים 28. (א) המרכז לא יהא רשאי למכור או להעביר בדרך אחרת נכס שבבעלותו, למעט נכסים שפרטים לגביהם, לרבות סוגם ושוויים, נקבעו בתקנות, אלא באישור השר. (א) המרכז לא יהא רשאי למכור או להעביר בדרך אחרת נכס שבבעלותו, למעט נכסים שפרטים לגביהם, לרבות סוגם ושוויים, נקבעו בתקנות, אלא באישור השר.
(ב) המרכז לא יהא רשאי למשכן נכס שברשותו או להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים, אלא באישור השר; לעניין זה, "להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים" – לרבות שכירות המקנה זכות לחדשה או להאריכה, או שכירות לתקופה נוספת, שבהצטרפותן לתקופות השכירות הקודמות עולות יחד על עשר שנים. (ב) המרכז לא יהא רשאי למשכן נכס שברשותו או להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים, אלא באישור השר; לעניין זה, "להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים" – לרבות שכירות המקנה זכות לחדשה או להאריכה, או שכירות לתקופה נוספת, שבהצטרפותן לתקופות השכירות הקודמות עולות יחד על עשר שנים.
(ג) המרכז לא ייטול הלוואה העולה על סכום שקבע השר בתקנות, אלא באישור השר ושר האוצר. (ג) המרכז לא ייטול הלוואה העולה על סכום שקבע השר בתקנות, אלא באישור השר ושר האוצר.
פעולות חינוכיות 29. צבא הגנה לישראל ובתי הספר מחויבים לקיים פעולות חינוכיות לקידום נושא מורשת המעברות. צבא הגנה לישראל ובתי הספר מחויבים לקיים פעולות חינוכיות לקידום נושא מורשת המעברות.
ביצוע ותקנות 30. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
תחילה 31. (א) תחילתו של חוק זה, למעט סעיף 5, שישה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה). (א) תחילתו של חוק זה, למעט סעיף 5, שישה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה).
(ב) עד יום התחילה תמונה המועצה לפי סעיף 5, ואולם נציג הרשות המקומית שהמרכז פועל בתחומה כאמור בסעיף 5(5), ימונה לאחר שתיקבע הרשות המקומית לעניין זה, אף אם מועד זה מאוחר מיום התחילה, והוראות סעיף 12 יחולו, בשינויים המחויבים. (ב) עד יום התחילה תמונה המועצה לפי סעיף 5, ואולם נציג הרשות המקומית שהמרכז פועל בתחומה כאמור בסעיף 5(5), ימונה לאחר שתיקבע הרשות המקומית לעניין זה, אף אם מועד זה מאוחר מיום התחילה, והוראות סעיף 12 יחולו, בשינויים המחויבים.