הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2008842
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת איתן כבל
נחמן שי
דב חנין
קארין אלהרר
איציק שמולי
______________________________________________
פ/3871/20
הצעת חוק החזר גביית יתר (תיקוני חקיקה), התשע"ז–2017
דברי הסבר
גופים פיננסיים, תאגידים בנקאיים וכן עוסקים אשר מנהלים הליכי גבייה נגד לקוחותיהם, נוהגים לגבות ריבית פיגורים גבוהה וכן הוצאות והצמדות שונות, בעוד שבמקרים בהם מתברר כי הלקוח הוא זה שזכאי להחזר כספי מהגופים האמורים, מקבל הלקוח או הצרכן לפי העניין, את כספו במחיר הקרן, ולעיתים בתוספת הפרשי הצמדה, אך ללא ריבית הפיגורים הגבוהה פי כמה, שכר טרחה או תוספות למיניהן.
מוצע לתקן את חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, את חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 ואת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016, כדי למנוע מגופים עסקיים, תאגידים בנקאיים ונותני שירותים פיננסיים מלפעול נגד לקוחותיהם שלא בתום לב. בהתאם לכך, מוצע לקבוע כי חישוב תשלומים שנגבו ביתר יעשה באותה שיטה ובאותה דרך לפיה חישב הגוף העסקי את החוב, דהיינו, לסכומים אלה יתווספו שכר טרחה, הוצאות, ריבית או הצמדה, כפי שנגבו מהלקוח.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז בשבט התשע"ז – 13.2.17
תיקון חוק הבנקאות (שירות ללקוח) 1. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 9ז יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 9ז יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, אחרי סעיף 9ז יבוא:
"החזר גבייה ביתר 9ז1.
נקט תאגיד בנקאי הליכים לגביית החזרי הלוואה נגד לקוח, ונקבע כי התאגיד הבנקאי חייב להחזיר לו סכום, או חויב התאגיד הבנקאי בהוצאות הלקוח, יחושב סכום ההחזר או ההוצאות באותה שיטה ודרך שבה חושב החוב הנטען, ובכלל זה ריבית והפרשי הצמדה ושכר טרחת עורך דין, בשיעור זהה לשיעור שנגבה מהלקוח בשל ההלוואה."
תיקון חוק הגנת הצרכן 2. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 13ד1(א), במקום פסקה (2) יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 13ד1(א), במקום פסקה (2) יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 13ד1(א), במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) מצא העוסק כי גבה מהצרכן סכום עודף, או נקט העוסק בהליכי גבייה נגד צרכן ונקבע כי העוסק חייב לו תשלום לצרכן, יחושב סכום ההחזר או ההוצאות באותה שיטה ודרך שבה חושב החוב הנטען, ובכלל זה ריבית והפרשי הצמדה ושכר טרחת עורך דין, בשיעור זהה לשיעור שנגבה מהלקוח." "(2) מצא העוסק כי גבה מהצרכן סכום עודף, או נקט העוסק בהליכי גבייה נגד צרכן ונקבע כי העוסק חייב לו תשלום לצרכן, יחושב סכום ההחזר או ההוצאות באותה שיטה ודרך שבה חושב החוב הנטען, ובכלל זה ריבית והפרשי הצמדה ושכר טרחת עורך דין, בשיעור זהה לשיעור שנגבה מהלקוח." "(2) מצא העוסק כי גבה מהצרכן סכום עודף, או נקט העוסק בהליכי גבייה נגד צרכן ונקבע כי העוסק חייב לו תשלום לצרכן, יחושב סכום ההחזר או ההוצאות באותה שיטה ודרך שבה חושב החוב הנטען, ובכלל זה ריבית והפרשי הצמדה ושכר טרחת עורך דין, בשיעור זהה לשיעור שנגבה מהלקוח."
תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים) 3. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016, אחרי סעיף 50 יבוא: בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016, אחרי סעיף 50 יבוא: בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016, אחרי סעיף 50 יבוא:
"החזר תשלומים ללקוח 50א. נקט נותן שירותים פיננסיים הליכי גבייה או עיצום כספי בשל הלוואה, ונקבע כי התאגיד הבנקאי חייב להחזיר סכום ללקוח, או חויב נותן השירותים הפיננסיים בהוצאות הלקוח, יחושב סכום ההחזר או ההוצאות באותה שיטה ודרך שבה חושב החוב הנטען, ובכלל זה ריבית והפרשי הצמדה ושכר טרחת עורך דין, בשיעור זהה לשיעור שנגבה מהלקוח בשל ההלוואה."