הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2009825
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יגאל גואטה
יחיאל חיליק בר
יוסי יונה
איילת נחמיאס ורבין
דב חנין
ישראל אייכלר
משה גפני
דוד ביטן
אורלי לוי אבקסיס
רחל עזריה
נאוה בוקר
מירב בן ארי
דוד אמסלם
עליזה לביא
שולי מועלם-רפאלי
אלי אלאלוף
רועי פולקמן
יוליה מלינובסקי
______________________________________________
פ/3881/20
הצעת חוק לפיקוח על הפרשות לפנסיה, התשע"ז–2017
דברי הסבר
מעסיקים רבים לא מפרישים לעובדיהם פנסיה כנדרש על פי חוק.
כיום, על אף הסנקציות שניתן להטיל על מעסיק שלא מפריש לעובד לקרן פנסיה, עובדים רבים מוצאים את עצמם במהלך העבודה או לאחריה ללא קרן פנסיה וללא ביטוח פנסיוני שנועד לכסות גם מקרים של אובדן כושר עבודה.
עובדים רבים חוששים לתבוע את המעסיק שכן תביעה כזו תגרור את פיטוריהם המיידים מהעבודה.
חלק גדול מהעובדים הסובלים מתופעה זו נמנים על אוכלוסייה מוחלשת, שפעמים רבות אינה מודעת לזכויותיה או שאין לה את האמצעים למצות את זכויותיה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי רשות המיסים תעביר לרשות שוק ההון ולמינהל הסדרה ואכיפה במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן – המינהל), האמון על יישום חוקי העבודה בישראל, מידע על מעסיקים שלא הפרישו כספי פנסיה לעובדיהם לפי החובה המוטלת עליהם מכוח צו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק.
העברת מידע כאמור למינהל תקל עליו לאכוף חובה זו, ולעשות שימוש בכלים העומדים לרשותו במקרים אלו, כמו הטלת עיצום כספי מכוח חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–2011.
בנוסף, מוצע לחייב את המינהל, במקביל לצעדים שינקוט כנגד המעסיק, ליידע את העובד והמעסיק בדבר הדיווח על אי ביצוע חובת הפרשה לפנסיה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז בשבט התשע"ז – 13.2.17
העברת מידע על הפרשות לפנסיה 1. (א) רשות המיסים תעביר למינהל הסדרה ואכיפה במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן – המינהל) ולרשות שוק ההון, עד יום 31 בדצמבר בכל שנה, לגבי השנה הקודמת, מידע לגבי כל מעסיק שלא קיים את חובתו להפריש לעובדיו כספי פנסיה מכוח צו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק, לפי חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957. (א) רשות המיסים תעביר למינהל הסדרה ואכיפה במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן – המינהל) ולרשות שוק ההון, עד יום 31 בדצמבר בכל שנה, לגבי השנה הקודמת, מידע לגבי כל מעסיק שלא קיים את חובתו להפריש לעובדיו כספי פנסיה מכוח צו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק, לפי חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז–1957.
(ב) מידע שיועבר למינהל לפי סעיף קטן (א), יכלול את אלה בלבד: (ב) מידע שיועבר למינהל לפי סעיף קטן (א), יכלול את אלה בלבד:
(1) שמו ומספר זהותו של המעסיק;
(2) שמו ומספר זהותו של העובד;
(3) מענו של המעסיק למשלוח דואר כפי שצוין בדוח שהגיש לפי סעיף 131 לפקודת מס הכנסה;
(4) סכום ההפרשה לפנסיה שהמעסיק היה חייב בו כאמור בסעיף קטן (א).
יידוע העובד בדבר העברת המידע 2. נוסף על צעדים שינקוט המינהל לפי הוראות כל דין, לאחר קבלת המידע כאמור בסעיף 1, יידע המינהל את העובד והמעסיק שלגביהם הועבר מידע כאמור. נוסף על צעדים שינקוט המינהל לפי הוראות כל דין, לאחר קבלת המידע כאמור בסעיף 1, יידע המינהל את העובד והמעסיק שלגביהם הועבר מידע כאמור.