הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2017 בפברואר15
686
י"ט בשבט התשע"ז
עמוד
98 . . .2017–) (תלונה של עובד משרד מבקר המדינה), התשע"ז49 'הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס
98
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת
,)) (תלונה של עובד משרד מבקר המדינה49 'הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון מס
*2017–התשע"ז
1א45 הוספת סעיף.1
:א יבוא45 , אחרי סעיף1] [נוסח משולב1958–בחוק מבקר המדינה, התשי"ח
"תלונה של עובד
משרד מבקר
המדינה שחשף
,מעשי שחיתות
הפרות חיקוק או
פגיעה במינהל
תקין
.1א45
, עובד משרד מבקר המדינה רשאי36 על אף האמור בסעיף
(א)
שעשה מי שממונה37 להגיש תלונה על מעשה כאמור בסעיף
עליו בתגובה על כך שהוא הודיע בתום לב ועל פי נהלים תקינים
על מעשי שחיתות, הפרה חמורה של חיקוק או פגיעה חמורה
במינהל תקין שבוצעו במשרד המבקר, או על כך שסייע לאחר
להודיע כאמור
תלונה כאמור בסעיף קטן (א) תבורר בידי שופט בדימוס
(ב)
של בית המשפט העליון או של בית המשפט המחוזי, שימנה
יושב ראש הכנסת, לאחר התייעצות עם נשיא בית המשפט
העליון, ויחולו עליה הוראות פרק זה, בשינויים המחויבים
למי שמונה כאמור בסעיף קטן (ב) יהיו נתונות הסמכויות
(ג)
המסורות לנציב תלונות הציבור לעניין תלונות כאמור לפי
פרק זה, והוא יהיה רשאי להסתייע בביצוע תפקידיו באנשים
מתאימים, שאינם עובדים, נושאי משרה או ממלאי תפקיד בגוף
מבוקר או במשרד מבקר המדינה, אם ראה צורך בכך
מי שמונה כאמור בסעיף קטן (ב) ואדם המסייע לו כאמור
(ד)
,בסעיף קטן (ג) זכאים לקבל שכר והחזר הוצאות מאוצר המדינה
" והכל כפי שיקבע מנהל בתי המשפט
] [נוסח משולב1958–חוק מבקר המדינה, התשי"ח
(להלן – חוק מבקר המדינה), קובע סמכויות מיוחדות לנציב
תלונות הציבור לעניין בירור תלונה של עובד הציבור
בדבר פגיעה בו על ידי הממונה עליו בשל כך שחשף
מעשי שחיתות, הפרה חמורה של חיקוק או פגיעה חמורה
במינהל התקין שבוצעו בגוף שבו הוא עובד עם סמכויות
אלה נמנית הסמכות לתת צו הגנה על זכויות העובד
לעובד כאמור נתונה גם האפשרות לפתוח בהליך אזרחי
לעניין תלונה כאמור בבית הדין לעבודה, על פי הוראות
חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר
1997–המידות או במינהל התקין), התשנ"ז
מנגד, אין בחוק מבקר המדינה הסדר לעניין עובד
משרד מבקר המדינה המבקש להתלונן על פגיעה בו בשל
כך שחשף מעשי שחיתות, הפרה חמורה של חיקוק או
פגיעה חמורה במינהל התקין שבוצעו במשרד המבקר
עובד כאמור יוכל לפנות רק לבית הדין לעבודה, בהליך
שהוא בדרך כלל ארוך, מורכב ויקר יותר
לפיכך, בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע
כי אם התלונן עובד משרד מבקר המדינה על פגיעה בו
,על ידי הממונה עליו בשל כך שחשף מעשי שחיתות
הפרה חמורה של חיקוק או פגיעה חמורה במינהל התקין
במשרד המבקר, ימנה יושב ראש הכנסת, לאחר התייעצות
עם נשיא בית המשפט העליון, שופט בדימוס של בית
המשפט העליון או בית המשפט המחוזי לבירור התלונה
למי שמונה כאמור יהיו נתונות הסמכויות הנתונות לנציב
תלונות הציבור לעניין בירור תלונות מסוג זה, והוא יהיה
רשאי להסתייע לשם ביצוע תפקידיו באנשים מתאימים
שאינם עובדים, ממלאי תפקיד או נושאי משרה בגוף
מבוקר או במשרד מבקר המדינה שכרם של מברר התלונה
והמסייעים לו ייקבע על ידי מנהל בתי המשפט וישולם
מאוצר המדינה
בשלב זה לא ניתן להעריך את העלות התקציבית
של הצעת החוק
)2016 ביוני1( ); הועברה לוועדה ביום כ"ד באייר התשע"ו579120 : (מספר פנימי3023/20/הצעת חוק מס' פ *
.36 '; התשע"ה, עמ92 'ס"ח התשי"ח, עמ 1
יוזם: חבר הכנסת דוד ביטן
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0.81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
15.2.2017 ,, י"ט בשבט התשע"ז686 – הצעות חוק הכנסת