הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2012265
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת משה גפני
חיים ילין
יצחק וקנין
עודד פורר
מיקי רוזנטל
מיקי לוי
איתן ברושי
דוד ביטן
בצלאל סמוטריץ'
מכלוף מיקי זוהר
מנואל טרכטנברג
______________________________________________
פ/3893/20
הצעת חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה) (תיקון – הארכת ההטבות במס לאזור קו עימות דרומי), התשע"ז–2017
דברי הסבר
מאז שנת 2000 המצב הביטחוני באזור שדרות וביישובי הנגב המערבי הידרדר בשל ספיגת שיגורים מתחומי רצועת עזה.
בשנת 2007 נחקק חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה), התשס"ז–2007, ובו נקבע כי שר האוצר, רשאי, באישור ועדת הכספים של הכנסת, להאריך את הוראת השעה בתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים כל אחת. מאז הוארכה הוראת השעה מספר פעמים לאור הימשכותו של המצב הביטחוני באזור.
בהצעת חוק זו מוצע להאריך את הוראת השעה האמורה עד לסוף שנת 2021, מעבר להוראה שנקבעה בתקנות סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה), התשע"ה–2015.
תיקון זה יאפשר לרשויות המקומיות ולתושבים להמשיך לחיות בשדרות וביישובי הנגב המערבי, תוך ידיעה שהוראת השעה חלה לתקופה ארוכה וידועה מראש עד לשיפור המציאות הביטחונית הקיימת באזור זה.
כמו כן, למשך תקופת הוראת השעה, סעיף ב(1) לפקודת מס הכנסה, קובע כי תושב קו עימות דרומי יהיה זכאי לזיכוי ממס בשיעור של 20% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרת הכנסה של 241,080 שקלים חדשים. במידה שהוא זכאי לזיכוי אחר לפי הוראות הסעיף – עליו לבחור באחת מההטבות, לשם מניעת כפל הטבות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בשבט התשע"ז - 20.2.17
תיקון סעיף 7 1. בחוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה), התשס"ז–2007, בסעיף 7, במקום סעיף קטן (ו) יבוא:
"(ו) פקודת מס הכנסה תיקרא בשנות הכספים 2017 עד 2021 כך שבסעיף 11, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב1) מי שהיה במשך כל שנת המס תושב אזור קו עימות דרומי, זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של 20% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרת הכנסה של 241,080 שקלים חדשים, ובלבד שאם הוא זכאי לזיכוי כאמור וכן לזיכוי אחר לפי הוראות סעיף זה, הברירה בידו לבחור באחד מהם; לעניין זה, "אזור קו עימות דרומי" – כהגדרתו לפי חוק סיוע לשדרות וליישובי הנגב המערבי (הוראת שעה), התשס"ז–2007; שוכנע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, כי פסק המצב הביטחוני ששרר באזור קו עימות דרומי בשל סמיכותו לגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה ואשר הצדיק את הזיכוי ממס כאמור, רשאי הוא לקבוע כי לגבי אותה שנת כספים לא יחולו הוראות סעיף קטן זה."