הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2012579 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אוסאמה סעדי אחמד טיבי עבד אל חכים חאג' יחיא ______________________________________________ פ/3905/20 הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון – תגמולים לנפגעי פעולות איבה מחוץ לישראל), התשע"ז–2017 דברי הסבר עם התגברות תופעת הטרור העולמי בשנים האחרונות וההתפתחויות הטכנולוגיות שמאפשרות התניידות בצורה קלה בעולם, אזרחי ישראל חשופים יותר לפעולות טרור המתבצעות מחוץ לגבולות מדינת ישראל. רק בחודשים האחרונים נהרגו ליאן זאהר נאסר ז"ל בפיגוע הירי במועדון באיסטנבול ודליה אליקים ז"ל בפיגוע הדריסה בברלין. כיום, אזרחים ישראלים שנפגעו או מצאו את מותם באירועי טרור מחוץ לישראל, אינם זכאים לפיצוי לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, אלא אם מטרתה של פעולת האיבה שבה נפגעו הייתה פגיעה בישראל או בעם היהודי. ואולם, גם אם מטרת פעולת האיבה הייתה פגיעה בישראל, קיים קושי להוכיח זאת. לפיכך, מוצע לתקן את חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, ולקבוע כי "פגיעת איבה" לגביה חל החוק, תכלול גם פעולות שבוצעו מחוץ לישראל, אף אם לא הוכח שמטרתן היתה פגיעה בישראל. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת יוסי יונה ומשה גפני (פ/3778/20) ועל ידי חברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין (פ/3868/20). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מאיר כהן (פ/3707/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בשבט התשע"ז - 20.2.17 תיקון סעיף 1 1. בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בהגדרה "פגיעת איבה", בפסקה (1), הסיפה החל במילים "ובלבד שאם" – תימחק. תיקון סעיף 17ו 2. בסעיף 17ו לחוק העיקרי – (1) בכותרת השוליים, במקום "שמטרתה המשנית היא פגיעה בישראל" יבוא "שארעה מחוץ לישראל"; (2) המילים "ושמטרתה המשנית הייתה פגיעה בישראל" – יימחקו.