הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2007500-3950
נספח מס' מ-
677
'/א'/ו
'הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס67), התשע"ז–
2017
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ה בטבת התשע"ז
(
23
בינואר2017
.), והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום כ"ה בשבט התשע"ז(
21
בפברואר2017
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
:מספר פנימי2007500-3950
נספח מס' מ-
677
'/א'/ו
חו 'ק הבחירות לכנסת (תיקון מס67
), התשע"ז–
2017
פרק א': מינהל הבחירות
תיקון סעיף8
1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף8
:, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ד מצאה הוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה-
42
,שלפני יום הבחירות
,כי מטעמי ניהול הבחירות יש הצדקה לכלול יישוב באזור בחירות מסוים
רשאית היא לקבוע את אזור הבחירות שבו ייכלל, ובלבד שאזורי הבחירות יהיו
".שטחים רצופים
תיקון סעיף19
2.
בסעיף19(א) לחוק העיקרי, במקום "ה-
38" יבוא "ה-
52
."
תיקון סעיף20
3.
בסעיף20(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "בהתחשב במספר החברים של כל
סיעה בוועדה המרכזית ביחס למספר החברים הכולל בוועדה המרכזית, למעט
היושב ראש; יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע בכללים את האופן
והמועדים למינוי סגנים כאמור."
תיקון סעיף39
4.
בסעיף39
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
)"(ז שר הפנים ימסור לוועדה המרכזית, לצורך מילוי תפקידיה, ביום
העשירי שלפני יום הבחירות, באמצעי אלקטרוני או מגנטי, מידע על פטירה של
אדם הרשום בפנקס הבוחרים שפטירתו נרשמה במרשם".האוכלוסין
תיקון סעיף68
5.
בסעיף68
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
1 ס '"ח התשכ"ט, עמ103
'; התשע"ה, עמ107
.
- 2 -
"(ג1) (1)
נוכחו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כי במתחם אחד יוצבו
כמה מקומות קלפי ומספר הבוחרים הרשומים ברשימת הבוחרים
הקשורה לאזור קלפי אחד שונה באופן מהותי ממספר הבוחרים
,ברשימת בוחרים הקשורה לאזור קלפי אחר באותו מתחם, רשאים הם
לא יאוחר מיום לפני כניסת פנקס הבוחרים לתוקף לפי סעיף26, להורות
על עריכת
( איזון כמפורט בפסקה3
) בין רשימות הבוחרים
הקשורות
לאזורי הקלפי שבאותו מתחם, ובלבד שהפער במספר הבוחרים בין
רשימות כאמור עולה על100
"; לעניין זה, "מתחם–
כהגדרתו בסעיף
68א(ג2
.)
(2)
( בהחלטה על עריכת איזון כאמור בפסקה1) רשאים יושב ראש
הוועדה המרכזית וסגנ יו לקבוע כי עקב
ה
איזון
,יבוטלו מקומות קלפי
ובלבד שמספר הבוחרים הרשום לאחר ה
ביטול בכל רשימת בוחרים
כאמור
באותה פסקה לא יעלה על700
.
(3)
החליטו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו
על עריכת איזון
( כאמור בפסקה1), יעביר יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה
שהוא הסמיך לכך בוחרים מרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחד
,לרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחר באותו מתחם
לפי סדר האלף-בית
של שמות משפחותיהם".
תיקון סעיף71
6.
בסעיף71(ב) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במיל
ים "יושב ראש ועדת
."הקלפי" יבוא "מזכיר ועדת הקלפי
תיקון סעיף73
7.
בסעיף73
לחוק העיקרי, בסופו יבוא
"וכן עובדי הוועדה המרכזית ועובדי
הוועדות האזוריות
ה
נדרשים להימצא במקום הקלפי לצו
רך מילוי תפקידם
ומבצעים עבודות או
תפקיד
י ם מהסוג שקבע יושב ראש הוועדה
המרכזית
בכללים כאמור בסעיף73
."א
הוספת סעיף73א
8.
אחרי סעיף73
:לחוק העיקרי יבוא
"
קביעת כללים
לעניין נוכחות
עובדים
במקום
הקלפי
73
.א
יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי
לקבוע בכללים
סוגי עבודות או תפקידים שעובדי הוועדה המרכזית
או הוועדה האזורית שמבצעים אותם
ביום
הבחירות יהיו רשאים להימצא אף הם במקום
הקלפי בשעות ההצבעה לצורך מילוי תפקידם."
תיקון סעיף78
9.
בסעיף78
()(א4) לחוק העיקרי, במקום "משני" יבוא "משלושה", ובמקום "אך
."הפתק השני לא יובא בחשבון" יבוא "אך הפתקים הנוספים לא יובאו בחשבון
- 3 -
תיקון סעיף79א
10
.
בסעיף79
:א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי
להורות כי חומר הבחירות שברשות הוועדה
הנוגע לקלפי מסוימת, כולו או
,חלקו, לא יושמד, או יושמד במועד אחר, כפי שיחליט
והכול לתקופות כמפורט
:להלן
(1)
לתקופה שלא תעלה על90
ימים – אם הדבר נדרש לשם בדיקה
אם
מתעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה
; יושב ראש הוועדה
המרכזית רשאי
לשוב ו
להאריך את התקופה האמורה לתקופה אחת
נוספת שלא תעלה על90
;ימים
(2)
לתקופה שלא תעלה על שנה– אם התעורר חשד לביצוע עבירה
לפי חוק זה, ויושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך
לכך, פנה לגוף חוקר והודיע לו על קיומו של
חשד כאמור; יושב ראש
הוועדה המרכזית רשאי לשוב ולהאריך את התקופה האמורה לתקופות
נוספות שלא יעלו על שנה בכל פעם; בפסקה זו, "גו "ף חוקר–
רשות
".המוסמכת על פי דין לחקור עבירות פליליות
תיקון סעיף90
11
.
בסעיף90
)(ד לחוק העיקרי, במקום "בא-כוחו וחיילים" יבוא "בא-
,כוחו
חיילים", ובסופו יבוא "וכן עובדי הוועדה המרכזית הנדרשים להימצא במקום
הקלפי לצורך מילוי תפקידם ומבצעים עבודות או תפקידי
ם מהסוג שקבע יושב
ראש הוועדה המרכזית בכללים כאמור בסעיף73א."
תיקון סעיף116ד
12
.
בסעיף116
,ד(ה) לחוק העיקרי, במקום "בא כוחו וכן סוהרים" יבוא "בא כוחו
סוהרים", ובסופו יבוא "וכן עובדי הוועדה המרכזית הנדרשים להימצא במקום
הקלפי לצורך מילוי תפקידם ומבצעים
עבודות או תפקידים מהסוג שקבע יושב
ראש הוועדה המרכזית בכללים כאמור בסעיף73א."
הוספת סעיף134א
13
.
אחרי סעיף134
לחוק העיקרי:יבוא
"הסעת בוחרים
134
.א הסעת בעלי זכות הצבעה לשם
הצבעה בבחירות
לכנסת מתחום גבולותיו של
י
ישוב אחד למ
שנהו
וחזרה, תמומן מאוצר המד
י נה באמצעות
הוועדה
המרכזית
; היא תבוצע בקווי תחבורה ולמרחקים
שתקבע הו
ו
עדה המרכזית ובהתאם לנהלים
ולסידורים ש
תורה ע
ליהם; ההסעה הת
יה ביום
הבחירות, אולם
הוועדה המרכזית רשאית להתיר
הסעה סמוך ליום הבחירות."
- 4 -
פרק ב': הצבעת חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות
תיקון כותרת
'פרק י4
14
.
'בכותרת פרק י4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת
."קלפי, חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות
הוספת סעיף
116יט1
15
.
אחרי סעיף116
:יט לחוק העיקרי יבוא
"הצבעת חברי
הוועדה המרכזית
ועובדי ועדות
הבחירות
116יט1.
)(א חבר הוועדה המרכזית ועובד של הוועדה
המרכזית או של ועדה אזורית רשאים להצביע
בקלפי שבאזור הבחירות שבו הם משמשים
בתפקידם ביום הבחירות, בדרך שבה מצביע בקלפי
מזכיר ועדת הקלפי לפי סעיף116יח, ובלבד שיושב
ראש הוועדה המרכזית, או עובד הוועדה שהוא
הסמיך ל
כך, נוכח כי קיימות נסיבות הקשורות
למילוי תפקידו של החבר או העובד ביום הבחירות
,שבשלהן נבצר ממנו להצביע בקלפי באזור מגוריו
והוא הציג תעודה שהנפיקה לו הוועדה המרכזית
.ובה צוין כי הוא רשאי להצביע כאמור בסעיף זה
)(ב יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע
מקומות קלפי מיוחדים במקום מושבה של הוועדה
המרכזית או של ועדה אזורית לשם הצבעה לפי
.סעיף זה
)(ג יושב ראש הוועדה המרכזית יקבע הוראות
בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של קלפיות כאמור
בסעיף קטן (ב), ובכלל זה שעות ההצבעה בקלפיות
בכלל או בקלפי מסוימת, הרכב ועדות
הקלפי ואופן
ההצבעה, בכפוף להוראות סעיף116
.יח
)(ד
"בסעיף זה, "עובד–
לרבות מי שעובד
בוועדה, מבצע בעבורה תפקיד או מעניק לה שירות
".ביום הבחירות בלבד
- 5 -
פרק ג': תיקונים עקיפים
תיקון חוק מימון
מפלגות
16
. בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–
1973
2
, סעיף18
– בטל.
תיקון חוק
המפלגות
17
. בחוק המפלגות, התשנ"ב–
1992
3
, בסעיף28כה3
"(א), ברישה, אחרי "בכספים
."יבוא "או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים
תיקון חוק סדרי
השלטון והמשפט
(ביטול החלת
המשפט, השיפוט
)והמינהל
18
.
בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט,)והמינהל
התשנ"ט–
1999
4
(להלן–
)חוק סדרי השלטון והמשפט–
(1)
בסעיף9
( (ב), במקום פסקה13
:) יבוא
("
13
)
בסעיף68
–
)(א בסעיף קטן (ג1
()
2
" ), במקום700
" " יקראו600
;"
)(ב
"בסעיף קטן (ה), המילים "בהתייעצות עם סגניו–
לא
ייקראו, ובמקום "לא יוצבו";"יותר משני" יקראו "יוצבו כמה;
(2)
סעיף15
–
.בטל
תחילה
19
.
תחילתם
של סעיף68(ג1) לחוק העיקרי ,כנוסחו בסעיף 5
לחוק זה ,וסעיף
9
()(ב13
) לחוק סדרי השלטון והמשפט, כנוסחו בסעיף18
(1
,) לחוק זה
שלושה
חודשים מיום
פרסומם.
***************************************************************************************
2 ס '"ח התשל"ג, עמ52
'; התשע"ה, עמ52
.
3 ס '"ח התשנ"ב, עמ190
'; התשע"ו, עמ1251
.
4 ס '"ח התשנ"ט, עמ86
'; התשע"ה, עמ108
.
- 6 -
נספח מס' מ-
677
/
'א'/ו
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס67
), התשע"ז–
2017
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר הכנסת
אורי מקלב
***************************************************************************************