הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2013892
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מיכאל מלכיאלי
בצלאל סמוטריץ'
שולי מועלם-רפאלי
ישראל אייכלר
יואב בן צור
יעקב אשר
יגאל גואטה
יהודה גליק
מסעוד גנאים
איתן ברושי
אברהם נגוסה
טלב אבו עראר
יצחק וקנין
עודד פורר
מנחם אליעזר מוזס
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת מרדכי יוגב
אכרם חסון
מירב בן ארי
אורי מקלב
אמיר אוחנה
_____________________________________________ פ/3954/20
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – בקשה לעריכת שומת השבחה לצורך הערכת כדאיות עסקה), התשע"ז–2017
דברי הסבר
כיום קובע חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק), כי אם חלה השבחה במקרקעין, ישלם בעל המקרקעין היטל השבחה לפי הוראות התוספת השלישית לחוק. שומת ההשבחה של מקרקעין נקבעת בידי שמאי מקרקעין בסמוך לאחר אישור התכנית, התרת השימוש החורג או מתן ההקלה, אולם הוועדה המקומית רשאית לדחות את עריכת שומת ההשבחה עקב אישור התכנית עד למימוש הזכויות במקרקעין שבהן חלה ההשבחה. ואולם, במקרים בהם מבקש בעל המקרקעין שלא לדחות את חישוב השומה, רשאי הוא לדרוש מהוועדה המקומית לאפשר לו לשלם מיד את ההיטל, וזו מחויבת לערוך את שומת ההשבחה בתוך 90 ימים.
החוק כיום אינו מאפשר לבעל מקרקעין שהושבחו לפנות לוועדה המקומית ולברר את שומת ההשבחה בלי להתחייב לשלם את ההיטל באופן מיידי. ללא מידע זמין על שומת ההשבחה החלה על הקרקע מתקשים מוכרים ורוכשים של מקרקעין לבצע עסקאות מושכלות מאחר ואין בידם מידע וודאי על העלויות הנוספות הכרוכות בביצוע העסקה.
מטרת הצעת החוק היא לאפשר לבעלי מקרקעין ולבעלי עניין במקרקעין באישור בעל המקרקעין בהם חלה ההשבחה, לדרוש מהוועדה המקומית לערוך את שומת ההשבחה. הסדר זה יאפשר למבצעי העסקאות לברר את מצב המקרקעין טרם כריתת החוזה ולקבל החלטה מושכלת.
לפיכך מוצע לקבוע כי אם החליטה ועדה מקומית על דחיית עריכת השומה עד למימוש הזכויות במקרקעין, רשאי בעל המקרקעין או בעל עניין באישור בעל המקרקעין, לדרוש מהוועדה לערוך את שומת ההשבחה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באדר התשע"ז - 6.3.17
תיקון התוספת השלישית 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, אחרי סעיף 4 יבוא:
"בקשה לעריכת שומת השבחה "בקשה לעריכת שומת השבחה "בקשה לעריכת שומת השבחה 4א. (א) החליטה הוועדה המקומית על דחיית השומה עד למימוש הזכויות, רשאי בעל המקרקעין שבהם חלה ההשבחה וכן בעל עניין במקרקעין כאמור, באישור בעל המקרקעין, לדרוש מהוועדה המקומית לערוך את שומת ההשבחה; משנתקבלה דרישה כאמור, תיערך שומת ההשבחה תוך 90 ימים מיום קבלת הדרישה.
(ב) נערכה שומה כאמור בסעיף קטן (א), יחולו הוראות סעיף 6, בשינויים המחויבים."