הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2013608 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יאיר לפיד יעל גרמן מאיר כהן יעקב פרי עפר שלח חיים ילין קארין אלהרר יואל רזבוזוב עליזה לביא מיקי לוי אלעזר שטרן ______________________________________________ פ/3975/20 הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון מס' 3 והוראת שעה לכנסת ה-20) (תיקון – ביטול הוראת שעה להגבלת גודל הממשלה בכנסת ה-20) דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא לבטל את הוראת השעה שמאפשרת לראש הממשלה למנות שרים ללא הגבלה בשל צרכים פוליטיים. ההצעה תחסוך מיליוני שקלים לקופה הציבורית ותביא לייעול עבודת הממשלה והכנסת. בממשלות קודמות כיהנו יותר מ-30 שרים וסגני שרים, כך שבפועל, כרבע מחברי הכנסת כיהנו במקביל גם כחברי ממשלה. בממשלה ה-32 (2009-2013) הגיע המספר לשיא של 39 שרים וסגני שרים. מצב זה יוצר בעיית משילות כפולה – פגיעה בעבודת הממשלה, שאינה יכולה להתנהל ביעילות עם מספר שרים וסגני שרים כה גדול, ונוסף על כך, פגיעה משמעותית בעבודת הכנסת, שכן כרבע מחבריה נעדרים מהעבודה הפרלמנטארית השוטפת. זאת, לאור העובדה שהשרים וסגני השרים אינם חברים בוועדות הכנסת וכל חבר הכנסת שמתמנה לתפקיד בממשלה למעשה מצמצם את מספר החברים הפעילים בכנסת. כמו כן, הרחבת הממשלה רק לשם צרכים פוליטיים היא בזבוז של כספי ציבור שיכול להיות מופנה לצרכים אחרים לטובת הציבור. עלות מינוי כל שר מוערכת בכ-5 מיליון שקלים חדשים בשנה, כלומר 20 מיליון שקלים חדשים בקדנציה. בכנסת ה-19 תוקן חוק-יסוד: הממשלה כך שהוגבלו מספר השרים ל-18 ומספר סגני השרים ל-4. הגבלה זו תוביל לממשלות "רזות", חסכוניות ויעילות יותר. כמו כן, צמצום מספר השרים יחזק את פעילות הכנסת והוועדות. בכנסת ה-20 בוטל התיקון האמור בהוראת שעה כדי לאפשר צרכים פוליטיים של מפלגות החברות בקואליציה.  --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באדר התשע"ז – 6.3.17 ביטול סעיף 2 בחוק-יסוד: הממשלה (תיקון מס' 3 והוראת שעה לכנסת ה-20), סעיף 2 – בטל.