הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2017 במרס7 694 ט' באדר התשע"ז עמוד 128 . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–) (הגנה על עובדים זרים), התשע"ז20 'הצעת חוק עובדים זרים (תיקון מס 128 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת *‏2017–) (הגנה על עובדים זרים), התשע"ז20 'הצעת חוק עובדים זרים (תיקון מס ג1 תיקון סעיף.1 ג, אחרי סעיף1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1991–בחוק עובדים זרים, התשנ"א :קטן (ד) יבוא ,על אף האמור בסעיף קטן (ג), השר, בהתייעצות עם שר הפנים ובאישור הוועדה "(ה) 3 ,2 רשאי לקבוע דרכים לתשלום שכרו של עובד זר נוסף על הדרכים הקבועות בסעיפים (בסעיף זה – חוק הגנת השכר) או במקומן, והכל לשם1958– לחוק הגנת השכר, התשי"ח6ו־ " הבטחת תשלום שכרו של העובד הזר 1יד1 תיקון סעיף.2 :) יבוא2( (ב) לחוק העיקרי, בהגדרה "קנס חלוט", אחרי פסקה1יד1 בסעיף ,עיצום כספי שהוטל על המעסיק לפי חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה )3(" , שחלפו המועדים להגשת ערר ולהגשת ערעור עליו, וערר או ערעור כאמור2‏2011–התשע"ב " לא הוגשו או הוגשו ונדחו טו1 תיקון סעיף.3 – טו לחוק העיקרי1 בסעיף ;"בכותרת השוליים, אחרי "ביטול היתר" יבוא "סיוגו, או סירוב לתתו או לחדשו )1( יג(א) או לפי סעיף1 בסעיף קטן (א), אחרי "תנאי שנקבע" יבוא "בהיתר לפי סעיף )2( ,קטן זה, או תנאי שנקבע", ובסופו יבוא "וכן רשאי הוא, בלי לגרוע מכל סמכות אחרת שלו ;"לקבוע תנאים וסייגים בהיתר, גם בטרם יחליט בדבר ביטולו :) יבוא1אחרי סעיף קטן (א )3( הצעת החוק נועדה להגביר את יכולת האכיפה של ,) (להלן – החוק1991–הוראות חוק עובדים זרים, התשנ"א שמטרתן הגנה על זכויות עובדים זרים כדי למנוע תופעות של אי־תשלום שכר לעובדים הזרים, מוצע להסמיך את שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בהתייעצות עם שר הפנים ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות ,של הכנסת, לקבוע דרכים לתשלום שכרו של עובד זר ,שיחולו נוסף על הדרכים הקבועות בחוק הגנת השכר , לעניין תשלום שכר לעובד, או במקומן1958–התשי"ח כמו כן, מוצע לקבוע כי מעסיק שהוטל עליו עיצום ,כספי אשר לא שולם עד המועד שנקבע לכך והפך לחלוט ,)לא יהיה זכאי לקבל היתר להעסקת עובד זר (להלן – היתר בדומה להוראה הקיימת בחוק לעניין קנס או קנס מינהלי עוד מוצע להבהיר את הסמכות הקיימת לסייג היתר שכבר ניתן, אם הדבר נדרש עקב הפרת הוראות הדין או הוראות שנקבעו בהיתר, לרבות תנאים שנקבעו בו לאחר שניתן כמו כן מוצע לקבוע כי הממונה כהגדרתו בחוק יהיה רשאי שלא ליתן היתר, לבטל היתר)(להלן – הממונה שניתן או לסרב לחדשו, והכל לאחר שניתנה למבקש ההיתר או למעסיק, לפי העניין, הזדמנות לטעון את טענותיו, אם מבקש ההיתר או המעסיק, או בעל זיקה אליהם, הורשע ,או נאשם בעבירות חמורות של החזקה בתנאי עבדות עבודת כפייה או סחר בבני אדם או בעבירה אחרת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לקבל היתר להעסקת עובד זר לנוכח חומרת העבירות, מוצע כי אם נפתחה חקירה בשל עבירה כאמור וטרם התקבלה החלטה לעניין הגשת כתב אישום, יהיה רשאי הממונה לדחות את החלטתו לעניין מתן היתר או חידושו עד שתתקבל הכרעה בדבר הגשת כתב האישום, אם סבר כי יש הצדקה לכך לשם מניעת פגיעה בעובד זר ובשל חומרת העבירה )2017 בינואר18( ); הועברה לוועדה ביום כ' בטבת התשע"ז2003233 : (מספר פנימי3106/20/הצעת חוק מס' פ * .2 '; התשע"ו, עמ112 'ס"ח התשנ"א, עמ 1 .62 'ס"ח התשע"ב, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 7.3.2017 ,, ט' באדר התשע"ז694 – הצעות חוק הכנסת 129 , רשאי הממונה, לאחר1יד1 ) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף2"(א שנתן למבקש היתר או למעסיק, לפי העניין (בסעיף קטן זה – מעסיק), הזדמנות לטעון את טענותיו, שלא ליתן היתר להעסקת עובד זר למעסיק, לבטל היתר שנתן או לסרב לחדשו, אם נודע לממונה כי המעסיק, או בעל זיקה אליו, הורשע בעבירה לפי , או בעבירה אחרת כלפי3‏1977–א לחוק העונשין, התשל"ז377 או376 ,א375 סעיפים עובד זר, לפי חוק זה או לפי כל דין אחר, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין המעסיק ראוי לקבל היתר להעסקת עובד זר, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור; נפתחה חקירה נגד מעסיק או בעל זיקה אליו בעבירה כאמור, רשאי הממונה לדחות את החלטתו לעניין מתן היתר או חידושו, לפי העניין, עד לקבלת החלטה בדבר הגשת כתב אישום בקשר לאותה עבירה, אם ראה כי הדבר מוצדק בנסיבות ;" העניין בשל חשש לפגיעה בעובד זר ולנוכח חומרת העבירה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )4( לא קיים מעסיק תנאי, הוראה, או חובה כאמור בסעיף קטן (א), או עיכב "(ג) שלא כדין מסמך זיהוי או דרכון כאמור באותו סעיף קטן, רשאי הממונה, נוסף על כל סמכות אחרת הנתונה לו לפי חוק זה, לאחר שנתן למעסיק הזדמנות לטעון את ח או כתנאי לתוקפו של1 טענותיו, לחלט ערובה שהמעסיק חויב להפקיד, לפי סעיף " יג(א), כולה או חלקה1 היתר לפי סעיף תחולה.4 לחוק זה, יחולו לגבי עיצומים2 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף3()(ב1יד1 הוראות סעיף כספיים שהוטלו מיום תחילתו של חוק זה ואילך , רשאי הממונה, לאחר1יד1 ) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף2"(א שנתן למבקש היתר או למעסיק, לפי העניין (בסעיף קטן זה – מעסיק), הזדמנות לטעון את טענותיו, שלא ליתן היתר להעסקת עובד זר למעסיק, לבטל היתר שנתן או לסרב לחדשו, אם נודע לממונה כי המעסיק, או בעל זיקה אליו, הורשע בעבירה לפי , או בעבירה אחרת כלפי3‏1977–א לחוק העונשין, התשל"ז377 או376 ,א375 סעיפים עובד זר, לפי חוק זה או לפי כל דין אחר, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין המעסיק ראוי לקבל היתר להעסקת עובד זר, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור; נפתחה חקירה נגד מעסיק או בעל זיקה אליו בעבירה כאמור, רשאי הממונה לדחות את החלטתו לעניין מתן היתר או חידושו, לפי העניין, עד לקבלת החלטה בדבר הגשת כתב אישום בקשר לאותה עבירה, אם ראה כי הדבר מוצדק בנסיבות ;" העניין בשל חשש לפגיעה בעובד זר ולנוכח חומרת העבירה :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )4( לא קיים מעסיק תנאי, הוראה, או חובה כאמור בסעיף קטן (א), או עיכב "(ג) שלא כדין מסמך זיהוי או דרכון כאמור באותו סעיף קטן, רשאי הממונה, נוסף על כל סמכות אחרת הנתונה לו לפי חוק זה, לאחר שנתן למעסיק הזדמנות לטעון את ח או כתנאי לתוקפו של1 טענותיו, לחלט ערובה שהמעסיק חויב להפקיד, לפי סעיף " יג(א), כולה או חלקה1 היתר לפי סעיף .4 לחוק זה, יחולו לגבי עיצומים2 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף3()(ב1יד1 הוראות סעיף כספיים שהוטלו מיום תחילתו של חוק זה ואילך תחולה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תגדיר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת את בעל הזיקה למעסיק או למבקש היתר, שיש הצדקה להביא בחשבון עבירות חמורות שביצע לעניין החלטה בדבר מתן היתר, חידושו או ביטולו נוסף על כך, מוצע להבהיר את סמכותו של הממונה לחלט ערובה שהפקיד מעסיק, בהתאם להוראות לפי סעיף ח לחוק או כתנאי שקבע הממונה לתוקפו של היתר לפי1 ,יג(א) לחוק, במקרה שבו המעסיק לא קיים תנאי1 סעיף הוראה או חובה החלה עליו לגבי עובד, או עיכב מסמך זיהוי או דרכון של עובד זר שלא כדין .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 3 יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין ד ב ר י ה ס ב ר 7.3.2017 ,, ט' באדר התשע"ז694 – הצעות חוק הכנסת 130 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר 7.3.2017 ,, ט' באדר התשע"ז694 – הצעות חוק הכנסת