הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2209469 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי ישראל אייכלר ______________________________________________ פ/4128/25 הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – סייג להגבלה על יציאה מהארץ), התשפ"ד–2023 דברי הסבר חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967 (להלן – חוק) מטיל הגבלות על חייבים, הן בנוגע להוצאת דרכון והן בנוגע ליציאה מהארץ. ביולי 2023 אושר בכנסת תיקון מס' 74 לחוק שתיקן את סעיף 14 וקבע בסעיף 14(ה) סייג להטלת עיכוב יציאה מהארץ במקרים מסוימים, שחל כאשר סך החובות הפסוקים בהוצאה לפועל קטן מ-50,000 שקלים חדשים. מטרת התיקון הייתה לאזן בין הפגיעה בחופש התנועה של החייב ובין זכות הזוכה לפירעון חובו. ברוח התיקון האמור, מוצע להוסיף את סעיף 66א2 לחוק ולקבוע בו סייג דומה להטלת הגבלה על הוצאת דרכון או תעודת מעבר או על עיכוב יציאה מהארץ. כמו כן, סייג דומה מוצע לקבוע בנוסף גם בסעיף 74ד בנוגע להוראה של רשם ההוצאה לפועל בצו על עיכוב יציאה מן הארץ של חייב לאחר שהוגשה בקשה לאיחוד תיקים בהוצאה לפועל. בנוסף, מוצע לקבוע שהוראות סעיפים 66א2(ב) ו-74ד(ב)(5) לחוק כנוסחם בחוק זה, יחולו גם על הגבלות שהוטלו לפני יום תחילתו של חוק זה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בטבת התשפ"ד (18.12.2023) הוספת סעיף 66א2 1. בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–‏1967‏ (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 66א1, יבוא: בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–‏1967‏ (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 66א1, יבוא: בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–‏1967‏ (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 66א1, יבוא: בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–‏1967‏ (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 66א1, יבוא: בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–‏1967‏ (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 66א1, יבוא: "סייג להגבלה על דרכון או תעודת מעבר או לעיכוב יציאה מהארץ "סייג להגבלה על דרכון או תעודת מעבר או לעיכוב יציאה מהארץ "סייג להגבלה על דרכון או תעודת מעבר או לעיכוב יציאה מהארץ 66א2. (א) לא יטיל רשם ההוצאה לפועל הגבלות לפי סעיף 66א(1) ו-(2) אם סך החובות הפסוקים בתיקי הוצאה לפועל של החייב קטן מ-50,000 שקלים חדשים. (ב) הוטלו הגבלות לפי סעיף 66א(1) או (2) וסך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב פחת מ־40,000 שקלים חדשים, יסיר רשם ההוצאה לפועל את ההגבלות כאמור לפי בקשת החייב. (ג) הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) לא יחולו על חוב מזונות, והסכומים בתיקים בשל חוב כאמור לא יובאו בחשבון במניין החובות לעניין סעיף זה." תיקון סעיף 74ד 2. בסעיף 74ד לחוק העיקרי – בסעיף 74ד לחוק העיקרי – בסעיף 74ד לחוק העיקרי – בסעיף 74ד לחוק העיקרי – בסעיף 74ד לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ואולם לא יצווה רשם ההוצאה לפועל כאמור אם סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב קטן מ־50,000 שקלים חדשים"; (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ואולם לא יצווה רשם ההוצאה לפועל כאמור אם סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב קטן מ־50,000 שקלים חדשים"; (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ואולם לא יצווה רשם ההוצאה לפועל כאמור אם סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב קטן מ־50,000 שקלים חדשים"; (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ואולם לא יצווה רשם ההוצאה לפועל כאמור אם סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב קטן מ־50,000 שקלים חדשים"; (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ואולם לא יצווה רשם ההוצאה לפועל כאמור אם סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב קטן מ־50,000 שקלים חדשים"; (2) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (4) יבוא: (2) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (4) יבוא: (2) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (4) יבוא: (2) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (4) יבוא: (2) בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (4) יבוא: "(5) סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב פחת מ־40,000 שקלים חדשים." "(5) סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב פחת מ־40,000 שקלים חדשים." "(5) סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב פחת מ־40,000 שקלים חדשים." "(5) סך החובות הפסוקים בתיקי ההוצאה לפועל של החייב פחת מ־40,000 שקלים חדשים." תחולה 3. הוראות סעיפים 66א2(ב) ו-74ד(ב)(5) לחוק העיקרי כנוסחם בחוק זה יחולו גם על הגבלות כאמור באותם סעיפים שהוטלו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות סעיפים 66א2(ב) ו-74ד(ב)(5) לחוק העיקרי כנוסחם בחוק זה יחולו גם על הגבלות כאמור באותם סעיפים שהוטלו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות סעיפים 66א2(ב) ו-74ד(ב)(5) לחוק העיקרי כנוסחם בחוק זה יחולו גם על הגבלות כאמור באותם סעיפים שהוטלו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות סעיפים 66א2(ב) ו-74ד(ב)(5) לחוק העיקרי כנוסחם בחוק זה יחולו גם על הגבלות כאמור באותם סעיפים שהוטלו לפני יום תחילתו של חוק זה. הוראות סעיפים 66א2(ב) ו-74ד(ב)(5) לחוק העיקרי כנוסחם בחוק זה יחולו גם על הגבלות כאמור באותם סעיפים שהוטלו לפני יום תחילתו של חוק זה.