הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2212039
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת רון כץ
______________________________________________
פ/4130/25
הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון – מימון שכר לימוד מלא ללוחמים), התשפ"ד–2023
דברי הסבר
מטרת החוק לקליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק), היא לסייע לחיילים המשוחררים בהתמודדות עם האתגרים הניצבים בפניהם עם שחרורם ולעודד השתלבותם בחברה באופן מהיר ונוח.
לאחר הדיון הער אשר התקיים בנושא מימון שכר לימוד ללוחמים בכנסת ה-24, במסגרתו עבר חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 24), התשפ"ב–2022, התיקון המוצע מבקש להוסיף להטבות הניתנות לחיילים משוחררים, הטבה של השתתפות מלאה במימון שכר לימוד ללוחמים במוסדות להשכלה גבוהה, בכפוף לעמידה בתנאים המזכים.
תיקון זה יסייע ללוחמים המשוחררים משירות צבאי בהתמודדות עם עומס ההתחייבויות המוטלות עליהם, על ידי הקצאת משאבים למימון שכר לימוד מלא במוסדות השכלה גבוהה. באופן הזה יגבר בטחונו הכלכלי של החייל המשוחרר, יתחזק מעמדו החברתי ותרומתו היצרנית לחברה הישראלית תגבר אף היא.
בשונה מצעירים אחרים ברחבי העולם, החייל המתגייס לשירות במדינת ישראל מקדיש מספר שנים לשירותו הצבאי, שבמהלכן הוא מתקיים מדמי הקיום הצבאיים, שאינם מאפשרים לו לחסוך לצורך לימודים אקדמיים ורכישת מקצוע. רק לאחר תום שירותו הצבאי, באפשרותו להתחיל לחסוך למטרות אלו. תיקון החוק יאפשר לסייע לחיילים המשוחררים לצמצם את פער הזמנים, באופן השוואתי, וייטיב עימם ברכישת השכלה כאמור.
הצעת חוק זו נועדה לממש את התפיסה כי למי שמשרת – מגיע יותר.
חובת המדינה להוקיר ולהעצים את המשרתים בצבא ומתן סבסוד מלא ללימודי השכלה גבוהה או ללימודי מקצוע, נוסף על ההטבות כיום, הוא המינימום שניתן לעשות למען מי שנותן מעצמו למען מדינתו.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אופיר כץ (פ/4/25), על ידי חבר הכנסת מיכאל ביטון (פ/1280/25), על ידי חברת הכנסת שרון ניר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1424/25) ועל ידי חבר הכנסת אלי דלל (פ/1761/25). הצעות החוק האמורות אושרו בדיון מוקדם, מוזגו ואושרו בקריאה הראשונה ביום כ"א בכסלו התשפ"ד (4 בדצמבר 2023) כהצעת חוק אחת (הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 25) (מימון שכר לימוד מלא ללוחמים), התשפ"ד–2023 (כ – 984)). הצעת החוק המתפרסמת בזה זהה להצעת החוק שאושרה בקריאה הראשונה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יצחק שמעון וסרלאוף (פ/538/25) ועל ידי חבר הכנסת דוד אמסלם (פ/1760/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בטבת התשפ"ד (18.12.2023)
תיקון סעיף 7א1 1. בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, בסעיף 7א1 –
(1) בסעיף קטן (ג)(1), במקום "לשלושה רבעים משכר לימוד שנתי" יבוא "לשכר לימוד שנתי", והמילים "משלושה רבעים" – יימחקו;
(2) בסעיף קטן (ד), בכל מקום, במקום "שלוש" יבוא "חמש" ובמקום "חמש" יבוא "שבע".