חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2023 בדצמבר18
3129
ו' בטבת התשפ"ד
עמוד
- חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה
282 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023-חרבות ברזל), התשפ"ד
:תיקונים עקיפים
94 ' מס- 1982-חוק סדר הדין הפלילי, התשמ"ב
21 ' מס- 1996- מעצרים), התשנ"ו- חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה
20 ' מס- 2001-חוק שחרור על–תנאי ממאסר, התשס"א
65 ' מס- 1971-פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב
,) חרבות ברזל) (היוועדות חזותית- הוראת שעה- 93 'חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס
ביטול- 2023-התשפ"ד
- חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים ואסירים (הוראת שעה
ביטול- 2023-הנידמה למסחרבות ברזל), התשפ"ד
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ282
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
*2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- (הוראת שעה
פרק א': הגדרות
הגדרות
.1
- בחוק זה
כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר, למעט עצור ולמעט מוחזק במשמורת כמשמעותו- ""אסיר
, לעניין דיונים לפני בית הדין11952-א לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב13 בסעיף
;לביקורת משמורת לפי אותו חוק
- לרבות בית דין לעבודה כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט- ""בית משפט
;32011-, ובית דין דתי כהגדרתו בחוק בתי דין דתיים (יחידות סיוע), התשע"א21969
: אחד מאלה- ""הגורם המוסמך
, המפקח הכללי של משטרת ישראל או נציב בתי הסוהר- 'לעניין פרק ב
)1(
;לפי העניין
; קצין משטרה צבאית ראשי- 'לעניין פרק ג
)2(
: כל אחד מאלה- ""דיון מעצר
א לחוק המעצרים, ולעניין62 או62 ,55 ,47 ,)ח(ג22 ,21 ,17 ,15 דיון לפי סעיף
)1(
;) לפי החוק האמור כפי שהוחל בחוק הנוער (שפיטה- עצור או אסיר שהוא קטין
ד(ב) לחוק לנשיאת עונש מאסר במדינת אזרחותו14 ג(ד) או14 דיון לפי סעיף
)2(
;41996-של האסיר, התשנ"ז
;51954- לחוק ההסגרה, התשי"ד7 דיון לפי סעיף
)3(
תקשורת בין כמה מוקדים המאפשרת העברת תמונה וקול בזמן- ""היוועדות חזותית
;אמת
ההכרזה על מצב מיוחד בעורף שניתנה ביום כ"ב- ""ההכרזה על מצב מיוחד בעורף
;) לפי חוק ההתגוננות האזרחית2023 באוקטובר7( בתשרי התשפ"ד
כהגדרתה בחוק שחרור על־תנאי ממאסר, וכן ועדת שחרורים- ""ועדת שחרורים
; לחוק האמור5 ו־4 מיוחדת כהגדרתה בחוק האמור לעניין דיונים לפי סעיפים
; חדר משמר צבאי כמשמעותו בחוק השיפוט הצבאי- ""חדר משמר
;61979- חוק האזנת סתר, התשל"ט- ""חוק האזנת סתר
;71951- חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א- ""חוק ההתגוננות האזרחית
;82016- חוק המאבק בטרור, התשע"ו- ""חוק המאבק בטרור
;91996- מעצרים), התשנ"ו- חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה- ""חוק המעצרים
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2023 בדצמבר18( התקבל בכנסת ביום ו' בטבת התשפ"ד *
.156 '), עמ2023 בנובמבר6( , מיום כ"ב בחשוון התשפ"ד1674 - הממשלה
.354 'ס"ח התשי"ב, עמ 1
.70 'ס"ח התשכ"ט, עמ 2
.918 'ס"ח התשע"א, עמ 3
.6 'ס"ח התשנ"ז, עמ 4
.174 'ס"ח התשי"ד, עמ 5
.118 'ס"ח התשל"ט, עמ 6
.78 'ס"ח התשי"א, עמ 7
.898 'ס"ח התשע"ו, עמ 8
.338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 9
283
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;101960- חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך- ")"חוק הנוער (טיפול והשגחה
;111971- חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א- ")"חוק הנוער (שפיטה
;121982- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- ""חוק סדר הדין הפלילי
- חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט- ")"חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים
;131979
;142001- חוק שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א- ""חוק שחרור על־תנאי ממאסר
;151955- חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- ""חוק השיפוט הצבאי
; כהגדרתה בחוק שחרור על־תנאי ממאסר- ""היחידה לשחרור ממאסרים קצרים
: כל אחד מאלה- ""כלוא
עציר כהגדרתו בתקנות בתי סוהר צבאיים, בין שהוא חשוד ובין שהוא
)1(
;נאשם
; לחוק השיפוט הצבאי244 עציר שניתן צו להחזקתו במעצר פתוח, לפי סעיף
)2(
;אסיר או חבוש כהגדרתם בתקנות בתי סוהר צבאיים
)3(
; כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית- ""מצב מיוחד בעורף
; כהגדרתן בחוק המאבק בטרור- ""עבירת טרור" ו"עבירת טרור חמורה
: כל אחד מאלה, לפי העניין- ""עצור
כמשמעותו בחוק המעצרים, בין שהוא חשוד ובין שהוא נאשם, למעט עצור
)1(
;ב לחוק המעצרים22 הנתון במעצר בפיקוח אלקטרוני כמשמעותו בסעיף
עציר כהגדרתו בתקנות בתי סוהר צבאיים, בין שהוא חשוד ובין שהוא
)2(
;נאשם
; לחוק השיפוט הצבאי244 עציר שניתן צו להחזקתו במעצר פתוח, לפי סעיף
)3(
;)עציר כמשמעותו בחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים
)4(
;א לפקודת בתי הסוהר62 עתירה לפי סעיף- ""עתירת אסיר
;161971- פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב- ""פקודת בתי הסוהר
;) כהגדרתו בחוק הנוער (שפיטה- ""קטין
- תקנות השיפוט הצבאי (בתי סוהר צבאיים), התשמ"ז- ""תקנות בתי סוהר צבאיים
;171987
; שר המשפטים- ""השר
השר והשר לביטחון לאומי.- ""השרים
.52 'ס"ח התש"ך, עמ 10
.134 'ס"ח התשל"א, עמ 11
.43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 12
.76 'ס"ח התשל"ט, עמ 13
.410 'ס"ח התשס"א, עמ 14
.171 'ס"ח התשט"ו, עמ 15
.459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 16
.294 'ק"ת התשמ"ז, עמ 17
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ284
פרק ב': השתתפות עצורים או אסירים בדיונים בבתי משפט בהיוועדות
חזותית
סימן א': הכרזות
הכרזות
.2
השר, לאחר התייעצות עם השר לביטחון לאומי, רשאי להכריז כי לא ניתן לקיים
(א)
בבתי משפט, במדינה כולה או בחלק ממנה, את הדיונים בנוכחות עצורים או אסירים
אלא בהשתתפותם בהיוועדות חזותית, והכול לאחר ששוכנע כי אין דרך לקיים את
כלל הדיונים בנוכחות עצורים או אסירים בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם בהבאתם
לדיונים ולאחר ששקל את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של עצורים
הכרזה על הגבלה מלאה); הכרזה כאמור יכול- ואסירים הנובעת ממנה (בפרק זה
שתינתן גם לגבי מקום שבו מוחזקים עצורים או אסירים.
)(ב השרים רשאים להכריז יחד כי לא ניתן לקיים דיונים בבתי המשפט בנוכחות
) 1(
עצורים או אסירים החשודים, נאשמים או מורשעים באחת העבירות המנויות
), למעט עצורים המוחזקים בתחנת משטרה, והכול לאחר ששוכנעו2( בפסקה
כי לא ניתן לעשות כן בשל סכנת חיים או סיכון ביטחוני מוגבר הנשקפים מהם
בהבאתם לדיונים בשל מצב המלחמה השורר במדינה, שבשלו הוכרז מצב מיוחד
בעורף, וכי לא ניתן להפחית את הסכנה או הסיכון בדרך אחרת, ולאחר ששקלו
את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של העצורים והאסירים הנובעת
הכרזה על הגבלה ביטחונית).- ממנה (בפרק זה
:ואלה העבירות
)2(
;(א) עבירת טרור
;181948-(ב) עבירה לפי פקודת מניעת טרור, התש"ח
, או לפי תקנה192005-עבירה לפי חוק איסור מימון טרור, התשס"ה
(ג)
, כנוסחם ערב ביטולם בחוק201945 ,) לתקנות ההגנה (שעת חירום85 או84
המאבק בטרור, או בעבירת ביטחון כהגדרתה בחוק סדר הדין הפלילי (עצור
, כנוסחו ערב212006-החשוד בעבירת ביטחון) (הוראת שעה), התשס"ו
;ביטולו בחוק המאבק בטרור
;1945 ,)(ד) עבירה לפי חלק ג' לתקנות ההגנה (שעת חירום
(ה) עבירה נגד ביטחון המדינה שנקבעה בצו בדבר הוראות ביטחון [נוסח
, בצו אחר שהוציא222009-), התש"ע1651 'משולב] (יהודה והשומרון) (מס
;, כתוקפן באזור1945 ,)המפקד הצבאי באזור או בתקנות ההגנה (שעת חירום
- כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון- "בפסקה זו, "האזור
, כפי שהוארך תוקפן231967-שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז
ותוקן נוסחן בחוק, מעת לעת.
לא יכריז השר הכרזה על הגבלה מלאה ולא יכריזו השרים הכרזה על הגבלה
(ג)
:ביטחונית לפי סעיף זה אלא לאחר ששקלו את כל אלה
קיומה של הודעה של השר על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי משפט
)1(
לתקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום2 לפי תקנה
;241991-מיוחד), התשנ"א
.73 'ע״ר התש״ח, תוס׳ א׳, עמ 18
.76 'ס"ח התשס"ה, עמ 19
.855 ', עמ2 , תוס׳1945 ע״ר 20
.364 'ס"ח התשס"ו, עמ 21
.5902 'קובץ המנשרים התש"ע, עמ 22
.10 '; התשפ"ג, עמ20 '; ס"ח התשכ"ח, עמ2741 'ק"ת התשכ"ז, עמ 23
.446 'ק"ת התשנ"א, עמ 24
285
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוראות פיקוד העורף לעניין מצב מיוחד- לעניין הכרזה על הגבלה מלאה
)2(
) לחוק ההתגוננות האזרחית, ואת ההגבלות1()ד(א9 בעורף כמשמעותן בסעיף
;שהוטלו על הציבור בשל מצב המלחמה השורר במדינה
חוות דעת בכתב מאת הגורם המוסמך המתייחסת למידת הסיכון הנשקפת
)3(
;מהוצאת עצורים ואסירים מהמקום שבו הם מוחזקים
;עמדת מנהל בתי המשפט
) 4(
עמדת הסניגור הציבורי הארצי.
)5(
(ד) הכרזה על הגבלה מלאה החלה בכל המדינה תהיה לתקופה שלא תעלה על שבעה
ימים; הכרזה על הגבלה מלאה החלה בחלק מהמדינה תהיה לתקופה שלא תעלה על
ימים; השר, בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט14
של הכנסת, רשאי להאריך את תקופת תוקפה של הכרזה כאמור בתקופות נוספות שלא
ימים כל אחת.14 יעלו על
, ימים; השרים28 (ה) הכרזה על הגבלה ביטחונית תהיה לתקופה שלא תעלה על
באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאים להאריך את תקופת תוקפה של
ימים כל אחת.28 הכרזה כאמור בתקופות נוספות שלא יעלו על
הכרזה לפי סעיף זה תונח על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בהקדם
(ו)
,האפשרי, בצירוף הנימוקים והמסמכים שעמדו בעת מתן ההכרזות בפני השר או השרים
לפי העניין; הוועדה רשאית לבטלה או לקצוב את תוקפה בכל עת.
חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות הכרזה לפי סעיף זה, יבטל השר או יבטלו
(ז)
השרים, לפי העניין, את ההכרזה בלא דיחוי.
(ח) הכרזה לפי סעיף זה תיכנס לתוקף עם נתינתה ותפורסם ברשומות בהקדם האפשרי
לאחר נתינתה.
, בבוקר שלאחר הביטול07:00(ט) בוטלה הכרזה לפי סעיף זה, ייכנס הביטול לתוקף ב־
והודעה על הביטול תפורסם ברשומות בהקדם האפשרי; ואולם, בוטלה או פקעה הכרזה
בבוקר, ייכנסו הביטול או הפקיעה לתוקף ביום ראשון07:00 ביום חמישי לאחר השעה
בבוקר.07:00ב־
החליט המפקח הכללי של משטרת ישראל או נציב בתי הסוהר, לפי העניין, כי
(י)
מתקיימים התנאים להכרזה לפי סעיף קטן (א) ויש סיכון מיידי הנשקף לחיי אדם
בהבאת עצורים או אסירים למקום שבו מתקיים הדיון או בהוצאתם מהמקום שבו
שעות; הודעה על12 הם מוחזקים, יראו כאילו ניתנה הכרזה על הגבלה מלאה למשך
החלטה כאמור תימסר לשר, לשר לביטחון לאומי, למנהל בתי המשפט ולסניגור הציבורי
הארצי וכן לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בלא דיחוי, ותפורסם ברשומות
בהקדם האפשרי.
סימן ב': קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים או אסירים בתקופת
תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה
קיום דיונים
בהיוועדות חזותית
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה מלאה
.3
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה ניתן לקיים דיון שנדרשת בו נוכחותו
(א)
של עצור או אסיר, לפי דין, לרבות לפי החלטת בית משפט, ללא נוכחותו אלא בדרך של
היוועדות חזותית, לפי הוראות חוק זה.
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ286
(ב) ביקש העצור או האסיר, באמצעות בא כוחו, שלא לקיים דיון כאמור בסעיף
קטן (א) בדרך של היוועדות חזותית, יידחה הדיון למועד הקרוב ביותר האפשרי לאחר
,מועד פקיעת ההכרזה; ואולם נשיא בית המשפט, סגנו או שופט שהנשיא הסמיך לכך
רשאי לקבוע, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את
עמדתם, שיתקיים דיון בהשתתפותו של העצור או האסיר בדרך של היוועדות חזותית
אף ללא הסכמתו, אם מצא כי יש דחיפות מיוחדת בקיום הדיון.
דיון מעצר ודיון
הקראה בתקופת
תוקפה של הכרזה
על הגבלה מלאה
.4
,(ב) ועל אף האמור בחוק המעצרים ובחוק סדר הדין הפלילי3 (א) על אף האמור בסעיף
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה דיון מעצר בעניינו של אדם שהוא עצור
לחוק סדר הדין הפלילי, וכן דיון143 או אסיר ודיון הקראה ראשון בעניינו לפי סעיף
לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), יתקיימו בדרך של היוועדות7 או5 ,4 לפי סעיף
חזותית ולא יידחו לבקשת העצור או האסיר.
(ב) הורה שופט על מעצרו של אדם לפי הוראות סעיף זה בדיון שהתקיים בהשתתפותו
בדרך של היוועדות חזותית, והעצור ביקש, באמצעות סניגורו, כי יתקיים דיון חוזר
בנוכחותו, יתקיים דיון כאמור באולם בית המשפט, לאחר תום תקופת ההכרזה על
הגבלה מלאה.
)(ג לחוק המעצרים שמתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי15 דיון לפי סעיף
)1(
חוק זה, אשר לא ניתן לקיימו בסמוך למועד פקיעת המעצר בדרך של היוועדות
חזותית בשל מניעה טכנית בלתי צפויה, רשאי שופט, באישור נשיא בית המשפט
או סגנו, להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו, על קיומו בשיחת
טלפון.
), ישוב בית המשפט וידון בבקשה בהקדם1( הוארך המעצר לפי פסקה
)2(
שעות ממועד מתן ההחלטה, בדרך של היוועדות12האפשרי, ולא יאוחר מ־
; לחוק המעצרים יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים29 חזותית, והוראות סעיף
ואולם, שופט, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, רשאי לדון בבקשה לא יאוחר
שעות ממועד מתן ההחלטה; העצור רשאי לוותר, באמצעות סניגורו, על24מ־
קיום הדיון החוזר כאמור.
דיון שנשמעת בו
עדות בתקופת
תוקפה של הכרזה
על הגבלה מלאה
.5
- (א), בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה3 (א) על אף האמור בסעיף
'דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי סימן ה' לפרק ה
)1(
;8 לחוק סדר הדין הפלילי לא יתקיים אלא בהתאם להוראות סעיף
'דיון שנשמעת בו עדות של עד שאינו העצור או האסיר לפי סימן ה
)2(
לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי לא יתקיים אלא בהתאם להוראות סעיף זה או
.8 סעיף
), בית המשפט רשאי להורות על קיום דיון שנשמעת2()(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
בו עדותו של עד, שאינו העצור או האסיר, כאמור באותו סעיף קטן בהשתתפותו של
:העצור או האסיר בהיוועדות חזותית, ובלבד שמתקיימים שני אלה
העצור או האסיר ביקש, באמצעות סניגורו, להשתתף בדיון בדרך של
)1(
היוועדות חזותית, בעל פה במעמד דיון אחר שמתקיים בעניינו או בכתב, ובלבד
שעות לפני72שהעתק מהבקשה נמסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר מ־
;מועד הדיון
התובע נתן את הסכמתו לקיום הדיון בדרך זו.
)2(
287
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) בדרך של2()הודעת התובע על אי־הסכמה לקיום הדיון כאמור בסעיף קטן (א
(ג)
:היוועדות חזותית, תוגש באישורו של אחד מאלה, לפי העניין
פרקליט המחוז או משנהו או פרקליט בדרגת מנהל מחלקה לפחות
)1(
;בפרקליטות המחוז
תובע שהוא קצין משטרה בדרגת רב־פקד לפחות, ראש שלוחת תביעות או
)2(
)(ב) לחוק סדר הדין הפלילי.1()(א12 סגנו, שהתמנה לתובע לפי סעיף
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), מצא בית המשפט, לבקשת פרקליט מחוז
(ד)
או ראש יחידת התביעות במשטרה או לבקשת בא כוחו של העצור או האסיר, במקרה
חריג, כי מתקיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המחייבים שמיעת עד באופן דחוף, רשאי
הוא להורות על השתתפותו של העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית, ובלבד
:ששוכנע כי מתקיימים שני אלה
;לא ניתן לדחות את הדיון למועד אחר
)1(
השתתפות העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית לא תביא לפגיעה
)2(
בו.
דיונים לפי חוק
שחרור על־תנאי
ממאסר, עתירת
אסיר והחזקת
אסיר בהפרדה
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה מלאה
.6
)(א (א) לחוק שחרור על־תנאי ממאסר, הוראות16 על אף האמור בסעיף
)1(
יחולו גם לעניין דיוני ועדת השחרורים בתקופת תוקפה של16 ו־15 ,8 ,3 סעיפים
:הכרזה על הגבלה מלאה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
(ב) סיפה, במקום "נשיא בית המשפט, סגנו או שופט שהנשיא3 (א) בסעיף
;"הסמיך לכך" יקראו "יושב ראש ועדת שחרורים
סגנו" יקראו- , במקום "נשיא בית המשפט, ובהיעדר נשיא8 (ב) בסעיף
;""יושב ראש ועדת שחרורים
,)(א), יראו כאילו מדובר באסיר, בחברי ועדת השחרורים2(15 בסעיף
(ג)
בסניגור ובבא כוחו של היועץ המשפטי לממשלה.
20 ), דיון בעניין ביטול שחרור על־תנאי לפי סעיפים1( על אף האמור בפסקה
)2(
ב לחוק שחרור על־תנאי ממאסר בעניינו של אסיר המוחזק על ידי שירות21 עד
בתי הסוהר, יתקיים בדרך של היוועדות חזותית אף ללא הסכמתו של האסיר.
לחוק שחרור על־תנאי ממאסר, החליטה ועדת19 על אף האמור בסעיף
)3(
שחרורים שלא לשחרר על־תנאי אסיר בדיון שהתקיים על דרך של היוועדות
(ב), תשוב ותדון הוועדה בעניינו של3 חזותית ללא הסכמתו של האסיר לפי סעיף
האסיר בנוכחותו, אם האסיר ביקש זאת, לאחר שלא תהיה עוד מניעה לעשות כן
לאחר מועד פקיעת ההכרזה על הגבלה מלאה.
יחולו על דיונים בעתירות אסירים, על דיונים בעתירות נגד החלטת3 הוראות סעיף
(ב)
לחוק שחרור על־25 היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או ועדת השחרורים לפי סעיף
ז לפקודת19 ה עד19 תנאי ממאסר, ועל דיונים בעניין החזקת אסיר בהפרדה לפי סעיפים
בתי הסוהר.
דיון בעניין
אזרחי או מינהלי
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה מלאה
.7
,, לרבות דיון שנשמעת בו עדות6 (א) בדיון בעניין אזרחי או מינהלי, שאינו מנוי בסעיף
אם ביקש העצור או האסיר, בעצמו או באמצעות בא כוחו, שלא לקיים דיון שנוכחותו
בו נדרשת לפי דין, לרבות לפי החלטת בית משפט, בדרך של היוועדות חזותית, יידחה
הדיון למועד הקרוב ביותר האפשרי לאחר מועד פקיעת ההכרזה; ואולם בית המשפט
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ288
רשאי לקבוע, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את
עמדתם, שיתקיים דיון בהשתתפותו של העצור או האסיר בדרך של היוועדות חזותית
אף ללא הסכמתו, אם מצא כי יש דחיפות מיוחדת בקיום הדיון.
על אף האמור בסעיף קטן (א), בדיון בסעד דחוף בעניין אזרחי או מינהלי ישתתף
(ב)
העצור או האסיר בדיון בדרך של היוועדות חזותית אף ללא הסכמתו, אלא אם כן קבע
בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את
עמדתם, כי יש לדחות את הדיון ולקיימו במועד שבו ניתן לקיים את הדיון בנוכחות
העצור או האסיר לאחר תום תקופת תוקפה של ההכרזה.
,בדיון בעניינו של קטין או חסר ישע שהעצור או האסיר הוא הורהו או אפוטרופסו
(ג)
יקבע בית המשפט כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב) בשים לב לטובת הקטין או חסר
הישע.
דיון בנוכחות עצור
או אסיר בתקופת
תוקפה של הכרזה
על הגבלה מלאה
.8
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, רשאי נשיא בית המשפט, ובהיעדר נשיא
סגנו, להורות, במקרים חריגים, כי דיון שניתן לקיימו בהיוועדות חזותית לפי סימן זה-
יתקיים בנוכחות העצור או האסיר, אם מצא, לאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע
את עמדתם וקיבל עמדה בכתב מטעם שירות בתי הסוהר או משטרת ישראל, לפי
העניין, ולאחר ששקל את הסכנה לחייו של העצור או האסיר ושל המשרתים בשירות
:בתי הסוהר, כי מתקיימים שני אלה
,קיום הדיון בנוכחות העצור או האסיר חיוני על אף הנסיבות שבהן ניתנה ההכרזה
)1(
;וקיומו בהיוועדות חזותית יגרום לפגיעה ממשית בעצור או באסיר
על בית המשפט להתרשם מהעצור או האסיר פנים אל פנים, לרבות מאחר שהעצור
)2(
או האסיר הוא קטין או אדם עם מוגבלות אשר מקשה באופן ממשי על השתתפותו
בדיון בהיוועדות חזותית.
סימן ג': קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים או אסירים בתקופת
תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית
קיום דיונים
בהיוועדות חזותית
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה ביטחונית
.9
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית, ניתן לקיים דיון שנדרשת בו
(א)
לפי דין, לרבות לפי החלטת בית המשפט, נוכחותו של עצור או אסיר החשוד, נאשם או
), ללא נוכחותו אלא בדרך של היוועדות2()(ב2 מורשע באחת מהעבירות המנויות בסעיף
חזותית, לפי הוראות חוק זה.
(ב) ביקש העצור או האסיר, באמצעות בא כוחו, שלא לקיים דיון כאמור בסעיף
קטן (א), בדרך של היוועדות חזותית, יידחה הדיון למועד הקרוב ביותר האפשרי לאחר
מועד פקיעת ההכרזה על הגבלה ביטחונית; ואולם, נשיא בית המשפט, סגנו או שופט
שהנשיא הסמיך לכך, רשאי לקבוע, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים
הזדמנות להשמיע את עמדתם, שהדיון יתקיים בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית
אף ללא הסכמתו של העצור או האסיר, אם מצא כי יש דחיפות מיוחדת בקיום הדיון.
לבקשת תובע על פי עמדה של שירות בתי הסוהר, מצא נשיא בית המשפט, סגנו
(ג)
או שופט שהנשיא הסמיך לכך כי נשקפים סכנת חיים או סיכון ביטחוני מוגבר בהבאתו
), הנובעים מסיכון2()(ב2 לדיון של עצור או אסיר בשל עבירות שאינן מנויות בסעיף
ביטחוני מוגבר בשל מצב המלחמה השורר במדינה, שבשלו הוכרז ביום כ"ב בתשרי
,) מצב מיוחד בעורף, רשאי הוא להורות, במקרים חריגים2023 באוקטובר7( התשפ"ד
ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את עמדתם, כי העצור או האסיר ישתתף בדיון
בדרך של היוועדות חזותית; עמדת שירות בתי הסוהר לעניין זה יכול שתוגש במעמד
צד אחד; הורה בית המשפט כאמור, יחולו לעניין הדיון הוראות סימן זה.
289
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
דיון מעצר ודיון
הקראה בתקופת
תוקפה של
הכרזה על הגבלה
ביטחונית
.10
)(א (ב) ועל אף האמור בחוק המעצרים ובחוק סדר הדין9 על אף האמור בסעיף
)1(
הפלילי, בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית דיון מעצר בעניינו של
לחוק סדר143 אדם שהוא עצור או אסיר ודיון הקראה ראשון בעניינו לפי סעיף
הדין הפלילי יתקיימו בדרך של היוועדות חזותית, ולא יידחו לבקשת העצור או
האסיר; לא התקיים דיון מעצר אחד לפחות בעניינו של עצור בנוכחותו באולם
ימים בכל14 בית המשפט, לא יורה בית המשפט על מעצרו לתקופה שעולה על
פעם.
), לעניין עצור החשוד בעבירת טרור, ובלבד שאינו1( על אף האמור בפסקה
)2(
לחוק המעצרים יתקיים15 חשוד בעבירת טרור חמורה, דיון ראשון לפי סעיף
בנוכחות העצור באולם בית המשפט; הוגש כנגד עצור כתב אישום בעבירה
לחוק המעצרים21 כאמור ולא התקיים לפחות דיון מעצר אחד לפי סעיף
בנוכחותו באולם בית המשפט, לא יורה בית המשפט על מעצרו לתקופה שעולה
ימים בכל פעם.14 על
(ב) הורה שופט על מעצרו של אדם לפי הוראות סעיף זה בדיון שהתקיים בהשתתפותו
בדרך של היוועדות חזותית, והעצור ביקש, באמצעות סניגורו, כי יתקיים דיון חוזר
בנוכחותו, יתקיים דיון כאמור באולם בית המשפט, לאחר תום תקופת ההכרזה על
הגבלה ביטחונית.
)(ג לחוק המעצרים שמתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי15 דיון לפי סעיף
)1(
חוק זה, אשר לא ניתן לקיימו בסמוך למועד פקיעת המעצר בדרך של היוועדות
חזותית בשל מניעה טכנית בלתי צפויה, רשאי שופט, באישור נשיא בית המשפט
או סגנו, להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו, על קיומו בשיחת
טלפון.
), ישוב בית המשפט וידון בבקשה בהקדם1( הוארך המעצר לפי פסקה
)2(
שעות ממועד מתן ההחלטה בדרך של היוועדות12האפשרי ולא יאוחר מ־
; לחוק המעצרים יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים29 חזותית, והוראות סעיף
ואולם, שופט, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, רשאי לדון בבקשה לא יאוחר
שעות ממועד מתן ההחלטה; העצור רשאי לוותר, באמצעות סניגורו, על24מ־
קיום הדיון החוזר כאמור.
)(ד על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין קטין העצור בשל אחת מהעבירות
) 1(
לחוק המעצרים21 או15 ) יתקיים דיון אחד לפחות לפי סעיף2()(ב2 המנויות בסעיף
בנוכחותו של הקטין באולם בית המשפט; ואולם, לא התקיים דיון כאמור, לא
ימים במצטבר.14 יאריך בית המשפט את מעצרו לתקופה העולה על
), לבקשת תובע על פי עמדה של שירות בתי הסוהר1( על אף האמור בפסקה
) 2(
כי נשקפים סכנת חיים או סיכון ביטחוני בהבאתו של הקטין העצור או האסיר
,לדיון, רשאי נשיא בית המשפט, סגנו או שופט שהנשיא הסמיך לכך, להורות
מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים להשמיע את עמדתם, כי הדיון
בעניינו של אותו קטין יתקיים בדרך של היוועדות חזותית; עמדת שירות בתי
הסוהר לעניין זה יכול שתוגש במעמד צד אחד; ואולם, לא התקיים דיון מעצר
אחד לפחות בעניינו של הקטין בנוכחותו באולם בית המשפט לפי הוראות פסקה
זו, לא יורה בית המשפט על מעצרו לתקופה שעולה על עשרה ימים בכל פעם.
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ290
על אף האמור בסעיף זה, לעניין קטין העצור בעבירת טרור, ובלבד שאינו
)3(
לחוק המעצרים15 עצור בעבירת טרור חמורה, יתקיים הדיון הראשון לפי סעיף
בנוכחותו באולם בית המשפט; הוגש נגד הקטין העצור כתב אישום בעבירה
לחוק המעצרים21 כאמור ולא התקיים לפחות דיון מעצר אחד לפי סעיף
בנוכחותו באולם בית המשפט, לא יורה בית המשפט על מעצרו לתקופה שעולה
על עשרה ימים בכל פעם.
דיון שנשמעת בו
עדות בתקופת
תוקפה של
הכרזה על הגבלה
ביטחונית
.11
- (א), בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית9 (א) על אף האמור בסעיף
'דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי סימן ה' לפרק ה
)1(
;14 לחוק סדר הדין הפלילי לא יתקיים אלא בהתאם להוראות סעיף
'דיון שנשמעת בו עדות של עד שאינו העצור או האסיר לפי סימן ה
)2(
לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי לא יתקיים אלא בהתאם להוראות סעיף זה או
.14 סעיף
), בית המשפט רשאי להורות על קיום דיון שנשמעת2()(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
בו עדותו של עד שאינו העצור או האסיר, כאמור באותו סעיף קטן, בהשתתפותו של
:העצור או האסיר בהיוועדות חזותית, ובלבד שמתקיימים שני אלה
העצור או האסיר ביקש, באמצעות סניגורו, להשתתף בדיון בדרך של
)1(
היוועדות חזותית, בעל פה במעמד דיון אחר שמתקיים בעניינו או בכתב, ובלבד
שעות לפני72שהעתק מהבקשה נמסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר מ־
;מועד הדיון
התובע נתן את הסכמתו לקיום הדיון בדרך זו.
)2(
הודעת התובע על אי־הסכמה לקיום הדיון כאמור בסעיף קטן (א) בדרך של
(ג)
:היוועדות חזותית תוגש באישורו של אחד מאלה, לפי העניין
פרקליט המחוז או משנהו או פרקליט בדרגת מנהל מחלקה לפחות
)1(
;בפרקליטות המחוז
תובע שהוא קצין משטרה בדרגת רב־פקד לפחות, ראש שלוחת תביעות או
)2(
)(ב) לחוק סדר הדין הפלילי.1()(א12 סגנו, שהתמנה לתובע לפי סעיף
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), מצא בית המשפט, לבקשת פרקליט מחוז
(ד)
או ראש יחידת התביעות במשטרה או לבקשת בא כוחו של העצור או האסיר, במקרה
חריג, שמתקיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המחייבים שמיעת עד באופן דחוף, רשאי
בית המשפט להורות על השתתפותו של העצור או האסיר בדיון כאמור באותו סעיף קטן
בהיוועדות חזותית, ובלבד ששוכנע כי השתתפות העצור או האסיר בדיון בהיוועדות
חזותית לא תביא לפגיעה בו ובשים לב למועד שבו יהיה ניתן לקיים את הדיון בנוכחות
העצור או האסיר לאחר פקיעת ההכרזה.
דיונים לפי חוק
שחרור על־תנאי
ממאסר, עתירת
אסיר והחזקת
אסיר בהפרדה
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה ביטחונית
.12
)(א (א) לחוק שחרור על־תנאי ממאסר, הוראות16 על אף האמור בסעיף
)1(
יחולו גם לעניין דיוני ועדת השחרורים בתקופת תוקפה של16 עד14 ו־9 סעיפים
:הכרזה על הגבלה ביטחונית, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
- 9 (א) בסעיף
בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), במקום "נשיא בית המשפט, סגנו או
)1(
;"שופט שהנשיא הסמיך לכך" יקראו "יושב ראש ועדת שחרורים
בסעיף קטן (ג), במקום "לבקשת תובע" יבוא "לבקשת בא כוחו
)2(
;"של היועץ המשפטי לממשלה
291
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סגנו" יקראו- , במקום "נשיא בית המשפט, ובהיעדר נשיא14 (ב) בסעיף
"יושב ראש ועדת שחרורים" ובמקום "עמדת תובע" יבוא "עמדת בא כוחו
;"של היועץ המשפטי לממשלה
,)(א), יראו כאילו מדובר באסיר, בחברי ועדת השחרורים2(15 בסעיף
(ג)
בסניגור ובבא כוחו של היועץ המשפטי לממשלה.
20 ), דיון בעניין ביטול שחרור על־תנאי לפי סעיפים1( על אף האמור בפסקה
)2(
ב לחוק שחרור על־תנאי ממאסר בעניינו של אסיר המוחזק על ידי שירות21 עד
בתי הסוהר, יתקיים בדרך של היוועדות חזותית אף ללא הסכמתו של האסיר.
לחוק שחרור על־תנאי ממאסר, החליטה ועדת19 על אף האמור בסעיף
)3(
שחרורים שלא לשחרר על־תנאי אסיר בדיון שהתקיים על דרך של היוועדות
(ב), תשוב ותדון הוועדה בעניינו של האסיר9 חזותית ללא הסכמתו לפי סעיף
בנוכחותו, אם האסיר ביקש זאת, לאחר שלא תהיה עוד מניעה לעשות כן לאחר
מועד פקיעת ההכרזה.
יחולו על דיונים בעתירות אסירים, על דיונים בעתירות נגד החלטת9 (ב) הוראות סעיף
לחוק שחרור על־25 היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או ועדת השחרורים לפי סעיף
ז לפקודת19 ה עד19 תנאי ממאסר ועל דיונים בעניין החזקת אסיר בהפרדה לפי סעיפים
בתי הסוהר.
דיון אזרחי או
מינהלי בתקופת
תוקפה של
הכרזה על הגבלה
ביטחונית
.13
,(א), עצור או אסיר ישתתף בדיון בעניין אזרחי או מינהלי9 (א) על אף האמור בסעיף
, לרבות דיון שנשמעת בו עדות, בדרך של היוועדות חזותית אף12 שאינו מנוי בסעיף
ללא הסכמתו, אולם בית המשפט רשאי לדחות את הדיון, לאחר שנתן לצדדים הזדמנות
להשמיע את עמדתם; קבע בית המשפט כאמור, יידחה הדיון למועד הקרוב ביותר
האפשרי לאחר מועד פקיעת ההכרזה.
על אף האמור בסעיף קטן (א), בדיון בסעד דחוף בעניין אזרחי או מינהלי ישתתף
(ב)
העצור או האסיר בדיון בדרך של היוועדות חזותית אף ללא הסכמתו, אלא אם כן קבע
בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את
עמדתם, כי יש לדחות את הדיון ולקיימו במועד שבו אפשר לקיים את הדיון בנוכחות
העצור או האסיר לאחר תום תקופת תוקפה של ההכרזה.
,בדיון בעניינו של קטין או חסר ישע שהעצור או האסיר הוא הורהו או אפוטרופסו
(ג)
יקבע בית המשפט כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב) בשים לב לטובת הקטין או חסר הישע.
דיון בנוכחות
העצור או האסיר
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה ביטחונית
.14
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית רשאי נשיא בית המשפט, ובהיעדר
סגנו, להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות- נשיא
להשמיע את עמדתם, כי דיון שניתן לקיימו בהיוועדות חזותית לפי סימן זה, וכן דיון
שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי, יתקיים בנוכחות העצור
או האסיר, בהתחשב, בין השאר, בחומרת העבירה, פרק הזמן שהעצור או האסיר נמצא
במעצר או במאסר, דחיפות קיום הדיון, והנזק שעלול להיגרם אם יידחה הדיון, ולעניין
גם את טובתו, ולאחר שקיבל את עמדת שירות בתי הסוהר לעניין- עצור שהוא קטין
הסיכון הביטחוני הכרוך בהבאתו של העצור או האסיר לדיון; עמדת שירות בתי הסוהר
לעניין זה יכול שתוגש במעמד צד אחד; לעניין זה, עמדת תובע תוגש באישור פרקליט
מחוז או ראש יחידת התביעות, לפי העניין.
סימן ד': הוראות שונות לעניין קיום דיונים בהיוועדות חזותית
אופן קיום דיון
בהיוועדות חזותית
.15
על דיון בהשתתפות עצור או אסיר שמתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות
:חוק זה, יחולו הוראות אלה
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ292
הדיון יתקיים באופן שימזער ככל האפשר את הפגיעה בעצור או באסיר ובאינטרס
)1(
;הציבורי בשל קיום הדיון ללא נוכחותו של העצור או האסיר
:הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי יתקיימו כל אלה
)2(
,המשתתפים בדיון יוכלו לראות ולשמוע זה את זה ברציפות במהלך הדיון
(א)
,ובכלל זה את השופט, בעלי הדין, העצור או האסיר, הסניגור, השוטר או התובע
מתורגמן, אם נדרש, ונפגע העבירה, וכן כל אדם שנוכחותו נדרשת בדיון בעת
שהוא נשמע לפני בית המשפט, והכול בהתאם למכשיר הטכנולוגי שבאמצעותו
יתקיים הדיון; בתחילת הדיון יוודא בית המשפט שהעצור או האסיר רואה ושומע
את משתתפי הדיון, לרבות את המתורגמן אם נדרש, ואם הוא אדם עם מוגבלות
; שבוצעו ההתאמות הנדרשות-
- בדיון בהליך פלילי, ובכלל זה דיון מעצר
(ב)
תתאפשר שיחה חסויה בין העצור או האסיר לסניגורו בסמוך לפני
)1(
הדיון, במהלכו ומייד לאחריו, אשר תתקיים ביחידות, באופן שיבטיח את
;סודיותה ובתנאים שיאפשרו פיקוח על תנועותיו של העצור או האסיר
) לחוק האזנת סתר לא יחולו לגבי שיחה זו; בית2()(א13 הוראות סעיף
;המשפט יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור
,הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור או האסיר, ואם אינו מיוצג
)2(
;ימנה לו בית המשפט סניגור
(ד) לתקנות סדר הדין הפלילי (היוועדות4 ו־3 יחולו על הדיון הוראות תקנות
(ג)
;252022-חזותית) (הוראת שעה), התשפ"ב
בדיון שבו נדרש לתרגם לעצור או לאסיר את הנאמר בדיון, יתבצע התרגום
(ד)
בידי מתורגמן הנוכח באולם הדיונים בבית המשפט ובאמצעות מיקרופון המחובר
למכשיר ההיוועדות החזותית; התרגום כאמור יהיה עוקב ורציף, כדי להבטיח כי
;העצור או האסיר מבין את הנאמר בדיון
במהלך הדיון לא יושתק המיקרופון של העצור או האסיר, אלא אם כן הורה
(ה)
על כך בית המשפט מטעמים שיירשמו; חיווי בדבר השתקת המיקרופון של העצור
או האסיר יופיע על גבי המסך שבאולם הדיונים בבית המשפט ועל גבי המסך
שבחדר ההיוועדות החזותית במקום המעצר או בבית הסוהר שבו מוחזק העצור
;או האסיר
,בתום הדיון ימסור בית המשפט את פרוטוקול הדיון והחלטות בית המשפט
(ו)
בלא שיהוי, לשירות בתי הסוהר או למשטרת ישראל, לפי העניין, לשם העברתם
; שעות ממועד הדיון בעניינו24לעצור או לאסיר בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־
אם הורה בית המשפט על קיום הדיון באמצעות מכשיר המעביר קול בלבד לפי
)3(
הוראות חוק זה, יתקיים הדיון בשיחת טלפון באמצעות הטלפון שבאולם הדיונים
ובטלפון נייח או בטלפון נייד ייעודי שבחדר ההיוועדות החזותית במקום המעצר או
בבית הסוהר שבו מוחזק העצור או האסיר.
דיון בעניינו של
עצור או אסיר
שהוא אדם עם
מוגבלות
.16
היה העצור או האסיר אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על קיום הדיון בעניינו
בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות חוק זה, תוך עריכת התאמות הנגישות
הנדרשות בהתאם להוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים
.2886 'ק"ת התשפ"ב, עמ 25
293
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
, או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים262005-עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו
, בשינויים המחויבים כנדרש לפי סוג המוגבלות וצרכיו271998-עם מוגבלות, התשנ"ח
של העצור או האסיר.
דיון בהיוועדות
חזותית של חשוד
שחלות עליו
תקנות שעת חירום
)(חרבות ברזל
(הארכת מעצר
לחשוד בעבירת
)ביטחון
.17
בתקופת תוקפו של חוק זה, דיוני מעצר בהתאם לחוק המעצרים בעניינו של חשוד
(ב) לחוק המעצרים, שחלות עליו הוראות תקנות שעת35 בעבירת ביטחון כאמור בסעיף
, יתקיימו282023-חירום (חרבות ברזל) (הארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון), התשפ"ד
.16 ו־15 בדרך של היוועדות חזותית בלבד, ויחולו הוראות סעיפים
דיון בהיוועדות
חזותית של עצור
לפי חוק סמכויות
שעת חירום
)(מעצרים
.18
- בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית
(א)
) לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים7 או5 ,4 ניתן לקיים דיון לפי סעיף
)1(
עציר), ללא נוכחותו אלא- בעניינו של עציר כמשמעותו בחוק האמור (בסעיף זה
15 בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים
;16ו־
, שנדרשת בו נוכחותו של עציר13 או12 ,11 ,9 ניתן לקיים דיון לפי סעיפים
)2(
לפי דין, לרבות לפי החלטת בית המשפט, ללא נוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך
15 של היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות הסעיפים האמורים וסעיפים
.16ו־
השופט הדן- ) של אותו סעיף קטן1( על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין פסקה
(ב)
, סגנו- נשיא בית המשפט, ובהיעדר נשיא- ) של אותו סעיף קטן2( בתיק, ולעניין פסקה
, גם ללא טעמים כאמור- רשאי להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו, ולעניין קטין
,ולאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את עמדתם, כי הדיון יתקיים בנוכחות העציר
בהתחשב בין השאר בפרק הזמן שהעציר נמצא במעצר ובנזק שעלול להיגרם אם הדיון
גם את טובתו, ולאחר- יתקיים בדרך של היוועדות חזותית, ולעניין עציר שהוא קטין
שקיבל את עמדת שירות בתי הסוהר לעניין הסיכון הביטחוני הכרוך בהבאתו של העציר
לדיון; עמדת שירות בתי הסוהר לעניין זה יכול שתוגש במעמד צד אחד.
כתב ערובה
.19
(א) לחוק המעצרים, בתקופת תוקפו של חוק זה, אם לא49 נוסף על הוראות סעיף
ניתן לחתום על כתב ערובה לפי אותו סעיף, משום שהעצור משתתף בדיון בדרך של
היוועדות חזותית לפי הוראות חוק זה, או אם בית המשפט הורה על כך, יפורטו תנאי
)(ב49 השחרור בדיון, לרבות התנאים המיוחדים שלמילוים ערב צד שלישי כאמור בסעיף
לחוק המעצרים, ובפרוטוקול הדיון יירשמו התנאים כאמור והסכמת העצור להם, ויראו
כאילו העצור או הערבים חתמו על התנאים שפורטו.
חיוניות המעצר
.20
)(א) ו–(ב13 בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, בלי לגרוע מהוראות סעיפים
(א) לחוק13 (ב) עד (ד) לחוק המעצרים, בבואו לצוות על מעצרו של אדם לפי סעיף21ו־
) לחוק האמור, ישקול השופט גם את1()(א21 המעצרים או לתת צו מעצר לפי סעיף
חיוניות המעצר, בין השאר בהתחשב במצב הכליאה באותה העת, ובהתחשב בפגיעה
בעצור הנובעת מקיומו של הדיון ללא נוכחותו אלא בהיוועדות חזותית לפי הוראות
חוק זה; הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין מעצרים בשל חשד לביצוע עבירה שיש בה
כדי לפגוע בביטחון הציבור בעת ששורר המצב הביטחוני שבשלו ניתנה הכרזה על
מצב מיוחד בעורף.
.42 'ס"ח התשס"ו, עמ 26
.152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 27
.360 'ק"ת התשפ"ד, עמ 28
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ294
שמירת דינים
.21
לחוק המעצרים לעניין זכות35 ו־34 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים
העצור להיפגש עם עורך דין והסמכות למנוע פגישה כאמור.
פרק ג': השתתפות כלואים בדיונים בבתי דין צבאיים בהיוועדות חזותית
סימן א': הכרזות
הכרזות .22
שר הביטחון, לאחר התייעצות עם השר, רשאי להכריז כי לא ניתן לקיים בבתי דין
(א)
צבאיים, במדינה כולה או בחלק ממנה, את הדיונים בנוכחות כלואים אלא בהשתתפותם
בהיוועדות חזותית, והכול לאחר ששוכנע כי אין דרך לקיים את כלל הדיונים בנוכחות
כלואים בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם בהבאתם לדיונים ולאחר ששקל את הצורך
הכרזה- בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של הכלואים הנובעת ממנה (בפרק זה
על הגבלה מלאה); הכרזה כאמור יכול שתינתן גם לגבי מקום שבו מוחזקים כלואים.
לא יכריז שר הביטחון על הגבלה מלאה לפי סעיף קטן (א) אלא לאחר ששקל את
(ב)
:כל אלה
קיומה של הודעה של השר על מצב חירום מיוחד לגבי דיונים בבתי משפט
)1(
לתקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חירום2 לפי תקנה
;1991-מיוחד), התשנ"א
הוראות פיקוד העורף לעניין מצב מיוחד בעורף כמשמעותן בסעיף
)2(
) לחוק ההתגוננות האזרחית ואת ההגבלות שהוטלו על הציבור בשל מצב1()ד(א9
;המלחמה השורר במדינה
חוות דעת בכתב מאת הגורם המוסמך המתייחסת למידת הסיכון הנשקפת
)3(
;מהוצאת כלואים מהמקום שבו הם מוחזקים
;עמדת יחידת בתי הדין הצבאיים
)4(
עמדת הסניגור הצבאי הראשי.
)5(
הכרזה על הגבלה מלאה החלה בכל המדינה תהיה לתקופה שלא תעלה על שבעה
(ג)
ימים; הכרזה על הגבלה מלאה החלה בחלק מהמדינה תהיה לתקופה שלא תעלה על
ימים; שר הביטחון, לאחר התייעצות עם השר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט14
של הכנסת, רשאי להאריך את תקופת תוקפה של הכרזה כאמור בתקופות נוספות שלא
ימים כל אחת.14 יעלו על
הכרזה לפי סעיף זה תונח על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בהקדם
(ד)
;האפשרי, בצירוף הנימוקים והמסמכים שעמדו בעת מתן ההכרזה בפני שר הביטחון
הוועדה רשאית לבטלה או לקצוב את תוקפה בכל עת.
חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה לפי סעיף זה, יבטל שר הביטחון
(ה)
את ההכרזה בלא דיחוי.
הכרזה לפי סעיף זה תיכנס לתוקף עם נתינתה ותפורסם ברשומות בהקדם האפשרי
(ו)
לאחר נתינתה.
, בבוקר שלאחר הביטול07:00בוטלה הכרזה לפי סעיף זה, ייכנס הביטול לתוקף ב־
(ז)
והודעה על הביטול תפורסם ברשומות בהקדם האפשרי; ואולם, בוטלה או פקעה הכרזה
בבוקר, ייכנסו הביטול או הפקיעה לתוקף ביום ראשון07:00 ביום חמישי לאחר השעה
בבוקר.07:00ב־
295
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
החליט הגורם המוסמך או נציב בתי הסוהר, לפי העניין, כי מתקיימים התנאים
(ח)
להכרזה לפי סעיף קטן (א) ויש סיכון מיידי הנשקף לחיי אדם בהבאת כלואים למקום
שבו מתקיים הדיון או בהוצאתם מהמקום שבו הם מוחזקים, יראו כאילו ניתנה הכרזה
שעות; הודעה על החלטה כאמור תימסר12 על הגבלה מלאה לפי סעיף קטן (א) למשך
לשר הביטחון, לשר, ליחידת בתי הדין הצבאיים ולסניגור הצבאי הראשי וכן לוועדת
החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בלא דיחוי, ותפורסם ברשומות בהקדם האפשרי.
סימן ב': קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות כלואים בתקופת תוקפה של
הכרזה על הגבלה מלאה
קיום דיונים
בהיוועדות חזותית
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה מלאה
.23
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, ניתן לקיים דיון שנדרשת בו
(א)
נוכחותו של כלוא לפי דין, לרבות לפי החלטת בית דין צבאי, ללא נוכחותו אלא בדרך
של היוועדות חזותית, לפי הוראות חוק זה.
ביקש הכלוא, באמצעות סניגורו, שלא לקיים דיון כאמור בסעיף קטן (א) בדרך
(ב)
של היוועדות חזותית, יידחה הדיון למועד הקרוב ביותר האפשרי לאחר מועד פקיעת
ההכרזה על הגבלה מלאה; ואולם נשיא בית דין צבאי, סגנו או שופט צבאי משפטאי
שנשיא בית הדין הצבאי הסמיך לכך, רשאי לקבוע, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולאחר
שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את עמדתם, שיתקיים דיון בהשתתפות הכלוא בדרך
של היוועדות חזותית אף ללא הסכמתו, אם מצא כי יש דחיפות מיוחדת בקיום הדיון.
דיון מעצר ודיון
הקראה בתקופת
תוקפה של הכרזה
על הגבלה מלאה
.24
,(ב), ועל אף האמור בחוק המעצרים ובחוק השיפוט הצבאי23 על אף האמור בסעיף
(א)
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה דיון מעצר בעניינו של אדם שהוא כלוא
ודיון הקראה ראשון בעניינו לפי חוק השיפוט הצבאי, יתקיימו בדרך של היוועדות
,240 דיון לפי סעיף- "חזותית ולא יידחו לבקשת הכלוא; לעניין סעיף זה, "דיון מעצר
א לחוק המעצרים62 או62 ,52 ,47 לחוק השיפוט הצבאי, או דיון לפי סעיף243 או241
ב לחוק השיפוט הצבאי.243 א או243 כפי שהוחל בסעיף
(ב) הורה שופט צבאי משפטאי על מעצרו של אדם לפי הוראות סעיף זה בדיון
,שהתקיים בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית והכלוא ביקש, באמצעות סניגורו
כי יתקיים דיון חוזר בנוכחותו, יתקיים דיון כאמור באולם בית הדין הצבאי, לאחר תום
תקופת ההכרזה על הגבלה מלאה.
)(ג ב לחוק השיפוט הצבאי שמתקיים בדרך של היוועדות237 בדיון לפי סעיף
)1(
חזותית לפי חוק זה, אשר לא ניתן לקיימו בסמוך למועד פקיעת המעצר בדרך של
,היוועדות חזותית בשל מניעה טכנית בלתי צפויה, רשאי שופט צבאי משפטאי
באישור נשיא בית הדין הצבאי או סגנו, להורות, במקרים חריגים ומטעמים
מיוחדים שיירשמו, על קיום הדיון בשיחת טלפון.
), ישוב בית הדין הצבאי וידון בבקשה בהקדם1( הוארך המעצר לפי פסקה
)2(
שעות ממועד מתן ההחלטה, בדרך של היוועדות12האפשרי ולא יאוחר מ־
ג לחוק השיפוט הצבאי יחולו לעניין זה, בשינויים237 חזותית, והוראות סעיף
,המחויבים; ואולם, שופט צבאי משפטאי, באישור נשיא בית הדין הצבאי או סגנו
שעות ממועד מתן ההחלטה; הכלוא רשאי24רשאי לדון בבקשה לא יאוחר מ־
לוותר באמצעות סניגורו על קיום הדיון החוזר כאמור.
דיון שנשמעת בו
עדות בתקופת
תוקפה של הכרזה
על הגבלה מלאה
.25
- (א), בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה23 על אף האמור בסעיף
(א)
או384 ,371 עד364 דיון בעניינו של כלוא שנשמעת בו עדותו לפי סעיפים
)1(
;28 לחוק השיפוט הצבאי לא יתקיים אלא בהתאם להוראות סעיף386
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ296
דיון שנשמעת בו עדות של עד שאינו הכלוא לפי סעיף מהסעיפים המנויים
)2(
.28 ) לא יתקיים אלא בהתאם להוראות סעיף זה או הוראות סעיף1( בפסקה
), בית הדין הצבאי רשאי להורות על קיום דיון2()על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
שנשמעת בו עדותו של עד, שאינו הכלוא, כאמור באותו סעיף קטן בהשתתפותו של
:הכלוא בהיוועדות חזותית, ובלבד שמתקיימים שני אלה
הכלוא ביקש, באמצעות סניגורו, להשתתף בדיון בדרך של היוועדות
)1(
חזותית, בעל פה במעמד דיון אחר שמתקיים בעניינו או בכתב, ובלבד שהעתק
שעות לפני72מהבקשה נמסר למשטרה הצבאית ולתובע הצבאי לא יאוחר מ־
;מועד הדיון
התובע הצבאי נתן את הסכמתו לקיום הדיון בדרך זו.
)2(
) בדרך2()הודעת התובע הצבאי על אי־הסכמה לקיום הדיון כאמור בסעיף קטן (א
(ג)
של היוועדות חזותית, תוגש באישורו של פרקליט צבאי או סגנו.
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), מצא בית הדין הצבאי, לבקשת פרקליט
(ד)
צבאי או לבקשת סניגורו של הכלוא, במקרה חריג, כי מתקיימים טעמים מיוחדים
שיירשמו המחייבים שמיעת עד באופן דחוף, רשאי הוא להורות על השתתפותו של
:הכלוא בדיון כאמור בהיוועדות חזותית, ובלבד ששוכנע כי מתקיימים שני אלה
;לא ניתן לדחות את הדיון למועד אחר
)1(
השתתפות הכלוא בדיון בהיוועדות חזותית לא תביא לפגיעה בו.
)2(
החלת הוראות
על דיוני הוועדה
לעיון בעונש
בהכרזה על
הגבלה מלאה
.26
,23 לחוק השיפוט הצבאי, הוראות סעיפים513 עד509 על אף האמור בסעיפים
(א)
: יחולו גם לעניין דיוני הוועדה לעיון בעונש, בשינויים המחויבים ובשינוי זה28 ו־27
, במקום "נשיא בית דין צבאי, סגנו או שופט צבאי משפטאי שנשיא בית הדין23 בסעיף
הצבאי הסמיך לכך" יקראו "יושב ראש הוועדה לעיון בעונש".
510 על אף האמור בסעיף קטן (א), דיון בעניין ביטול שחרור על־תנאי לפי סעיף
(ב)
לחוק השיפוט הצבאי יתקיים בדרך של היוועדות חזותית אף ללא הסכמתו של511 או
הכלוא.
החליטה הוועדה לעיון בעונש שלא לשחרר על־תנאי כלוא, בדיון שהתקיים על
(ג)
(ב), תשוב ותדון הוועדה23 דרך של היוועדות חזותית ללא הסכמתו של הכלוא לפי סעיף
בעניינו של הכלוא בנוכחותו, אם הכלוא ביקש זאת, לאחר שלא תהיה עוד מניעה
לעשות כן לאחר מועד פקיעת ההכרזה על הגבלה מלאה.
אופן קיום דיון
בהיוועדות חזותית
.27
על דיון בהשתתפות כלוא שמתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות חוק
:, בשינויים המחויבים ובשינוי זה16)(א) ו–(ב) ו־2(–) ו1(15 זה יחולו הוראות סעיפים
)(א) יראו כאילו מדובר בכלוא, בבית דין צבאי, בשוטר צבאי ובתובע צבאי.2(15 בסעיף
דיון בנוכחות כלוא
בתקופת תוקפה
של הכרזה על
הגבלה מלאה
.28
,בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, רשאי נשיא בית דין צבאי להורות
במקרים חריגים, כי דיון שניתן לקיימו בהיוועדות חזותית לפי סימן זה יתקיים בנוכחות
הכלוא, אם מצא, לאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את עמדתם וקיבל עמדה
בכתב מטעם המשטרה הצבאית או שירות בתי הסוהר, לפי העניין, ולאחר ששקל את
,הסכנה לחייו של הכלוא ושל המשרתים במשטרה הצבאית או בשירות בתי הסוהר
:לפי העניין, כי מתקיימים שני אלה
קיום הדיון בנוכחות הכלוא חיוני על אף הנסיבות שבהן ניתנה ההכרזה, וקיומו
)1(
;בהיוועדות חזותית יגרום לפגיעה ממשית בכלוא
297
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
על בית הדין הצבאי להתרשם מהכלוא פנים אל פנים, לרבות מאחר שהכלוא הוא
)2(
אדם עם מוגבלות אשר מקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון בהיוועדות חזותית.
כתב ערובה
.29
(א) לחוק המעצרים, בתקופת49 א לחוק השיפוט הצבאי וסעיף243 נוסף על הוראות סעיף
תוקפו של חוק זה, אם לא ניתן לחתום על כתב ערובה לפי אותו סעיף משום שהכלוא
משתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות חוק זה, או אם בית הדין הצבאי
הורה על כך, יפורטו תנאי השחרור בדיון, לרבות התנאים המיוחדים שלמילוים ערב צד
(ב) לחוק המעצרים, ובפרוטוקול הדיון יירשמו התנאים כאמור49 שלישי כאמור בסעיף
והסכמת הכלוא להם, ויראו כאילו הכלוא או הערבים חתמו על התנאים שפורטו.
חיוניות המעצר
.30
)(א240 בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, בלי לגרוע מהוראות סעיפים
,(א) לחוק השיפוט הצבאי, בבואו לצוות על מעצרו של אדם לפי סעיפים אלה243ו־
ישקול השופט הצבאי המשפטאי גם את חיוניות המעצר, בין השאר בהתחשב במצב
הכליאה באותה העת, ובהתחשב בפגיעה בכלוא הנובעת מקיומו של הדיון ללא
נוכחותו אלא בהיוועדות חזותית לפי הוראות חוק זה; הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין
מעצרים בשל חשד לביצוע עבירה שיש בה כדי לפגוע בביטחון הציבור בעת ששורר
המצב הביטחוני שבשלו ניתנה הכרזה על מצב מיוחד בעורף.
פרק ד': תיקונים עקיפים
תיקון חוק סדר
- הדין הפלילי
94 'מס
.31
- ו133 , בסעיף291982-בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב
)" יבוא "או עד תום תקופת תוקפו של2023 בדצמבר31(" בסעיף קטן (א), אחרי
)1(
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת
;", לפי המאוחר302023- חרבות ברזל), התשפ"ד- שעה
בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ובתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה
)2(
או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק קיום דיונים
,) חרבות ברזל- בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה
".2023-התשפ"ד
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
- (סמכויות אכיפה
21 ' מס- )מעצרים
.32
ה, בסופו16 , בסעיף311996- מעצרים), התשנ"ו- בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה
יבוא "או בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה או הכרזה על הגבלה ביטחונית
על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות
".2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה
תיקון חוק שחרור
- על־תנאי ממאסר
20 'מס
.33
- 322001-בחוק שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א
א(ב), בסופו יבוא "או בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה16 בסעיף
)1(
או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק קיום דיונים
,) חרבות ברזל- בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה
;"2023-התשפ"ד
א(ב), בסופו יבוא "או בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה25 בסעיף
)2(
או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק קיום דיונים
,) חרבות ברזל- בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה
;"2023-התשפ"ד
.10 '; התשפ"ד, עמ43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 29
.282 'ס"ח התשפ"ד, עמ 30
.642 '; התשפ"ג, עמ338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 31
.722 '; התשפ"ב, עמ410 'ס"ח התשס"א, עמ 32
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ298
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא45 בסעיף
)3(
)"(ג בתקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף כהגדרתה בחוק
)1(
7( , שניתנה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד1951-ההתגוננות האזרחית, התשי"א
), רשאי שר המשפטים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט2023 באוקטובר
:של הכנסת, לקבוע הוראות בעניינים אלה
;ההליכים שיתקיימו בוועדות השחרורים
(א)
- לאחר שקיבל את עמדת השר לביטחון לאומי לעניין זה
(ב)
הוראות לעניין סדרי הדין שיחולו בוועדות השחרורים.
) יחולו אם פרסם הודעה על כך, לתקופה שיקבע1( תקנות לפי פסקה
)2(
שר המשפטים, לאחר ששוכנע כי סדרי החיים התקינים במדינה או בחלק
ממנה השתבשו מחמת מצב המלחמה; ההודעה תפורסם ברשומות ובאתר
האינטרנט של הנהלת בתי המשפט, ותיכנס לתוקף עם פרסומה ברשומות
או במועד מאוחר יותר שייקבע בה.
), שוכנע השר כי יש דחיפות מיוחדת2( על אף האמור בפסקה
) 3(
המחייבת את כניסתה לתוקף של הודעה כאמור באותה פסקה לפני
הפרסום ברשומות, תפורסם ההודעה באתר האינטרנט של הנהלת בתי
המשפט או בדרך אחרת שימצא שר המשפטים לנכון בנסיבות העניין כך
שתובא לידיעת הציבור, ובלבד שתפורסם ברשומות מייד כשניתן לעשות
כן; פורסמה ההודעה כאמור, יצוין בה מועד תחילתה שלא יהיה מוקדם
ממועד הפרסום כאמור, ובלבד שהנוסח שפורסם ברשומות יהיה הנוסח
"המחייב.
תיקון פקודת בתי
65 ' מס- הסוהר
.34
(ב), בסופו יבוא "או1א62 , בסעיף331971-בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי
,שחלה עליו ההכרזה, לפי חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים
".2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- אסירים וכלואים (הוראת שעה
ביטול חוק סדר
הדין הפלילי
93 '(תיקון מס
הוראת שעה-
) חרבות ברזל-
)(היוועדות חזותית
.35
,) חרבות ברזל) (היוועדות חזותית- הוראת שעה- 93 'חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס
בטל.- 342023-התשפ"ד
ביטול חוק
קיום דיונים
בהיוועדות חזותית
בהשתתפות
עצורים ואסירים
- (הוראת שעה
)חרבות ברזל
.36
- חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים ואסירים (הוראת שעה
בטל.- 352023-חרבות ברזל), התשפ"ד
פרק ה': הוראות שונות
דיווח לכנסת
.37
בכל10 הגופים שלהלן ידווחו לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בכתב, עד ליום
,חודש, על העניינים שלהלן, לעניין התקופה שבה הייתה בתוקף הכרזה לפי חוק זה
בפילוח לפי מחוזות, לפי מקומות מעצר ומאסר, לגבי כל יום בתקופה שקדמה למועד
:הדיווח
.6 '; ס"ח התשפ"ד, עמ459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 33
.10 'ס"ח התשפ"ד, עמ 34
.124 'ס"ח התשפ"ד, עמ 35
299
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- נציב בתי הסוהר
)1(
מספר העצורים שנקלטו במקומות מעצר ובבתי הסוהר שבאחריות שירות
(א)
הערכה לגבי- בתי הסוהר, ובתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית
), ובכלל זה עבירת טרור חמורה ועבירת2()(ב2 פילוח העבירות המנויות בסעיף
טרור שאינה עבירת טרור חמורה, להיותם של העצורים קטינים או בגירים ולסוג
;המעצר
מספר העצורים והאסירים שהשתתפו בדיונים בהיוועדות חזותית, מספר
(ב)
העצורים או האסירים שהשתתפו בדיונים בשיחת טלפון ומספר העצורים
והאסירים שהובאו לדיונים בבתי משפט, ובתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה
בפילוח לפי עבירת טרור חמורה או עבירת טרור שאינה עבירת טרור- ביטחונית
;חמורה; דיווח כאמור יימסר גם לשרים וליועץ המשפטי לממשלה
מספר הפעמים שהתבקשה עמדה של שירות בתי הסוהר לעניין הבאת עצור
(ג)
; בתקופת הדיווח14 או אסיר לדיון ומספר העצורים שהובאו לדיון לפי סעיף
מספר העצורים המוחזקים בתחנות המשטרה- המפקח הכללי של משטרת ישראל
)2(
,שהשתתפו בדיונים בהיוועדות חזותית בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה
;מספר העצורים שהשתתפו בדיונים בשיחת טלפון
- מנהל בתי המשפט
)3(
,מספר הדיונים שהתקיימו בדרך של היוועדות חזותית, בסיווג לפי סוג הדיון
(א)
ומספר הדיונים שבהם הובאו עצורים ואסירים לדיון בתקופת תוקפה של הכרזה
;8 על הגבלה מלאה לפי סעיף
מספר הדיונים בוועדות השחרורים שהתקיימו בהיוועדות חזותית ומספר
(ב)
הדיונים כאמור שהתקיימו בנוכחות אסירים; דיווח כאמור יימסר גם לשר וליועץ
;המשפטי לממשלה
מספר בקשות המעצר- בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה ביטחונית
(ג)
לחוק המעצרים, ומספר בקשות המעצר הראשונות לפי13 הראשונות לפי סעיף
; לחוק המעצרים, שהוגשו לבתי המשפט21 סעיף
מספר בקשות המעצר- ראש ענף ארגון וביקורת של יחידת בתי הדין הצבאיים
)4(
; לחוק השיפוט הצבאי, שהוגשו לבתי הדין הצבאיים243(א) ו־240 לפי סעיפים
- קצין משטרה צבאית ראשי
)5(
;מספר העצורים שנקלטו בחדרי משמר ובבתי הסוהר הצבאיים
(א)
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית, מספר הדיונים שהתקיימו
(ב)
;בשיחת טלפון ומספר הכלואים שהובאו לדיונים בבתי הדין הצבאיים
מספר הדיונים בוועדה לעיון בעונש שהתקיימו בהיוועדות חזותית, מספר
(ג)
הדיונים כאמור שהתקיימו בשיחת טלפון ומספר הכלואים שהובאו לדיונים
בוועדה לעיון בעונש; דיווח כאמור יימסר גם לשר הביטחון ולפרקליט הצבאי
הראשי.
ספר החוקיםספו ,9213 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ300
תוקף והוראת
מעבר
.38
חוק זה, למעט הוראות פרק ד', יעמוד בתוקפו עד תום תקופת תוקפה של ההכרזה
(א)
על מצב מיוחד בעורף או עד תום ארבעה חודשים מיום פרסומו, לפי המוקדם (בסעיף
, תקופת הוראת השעה); השרים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת- זה
רשאים, בצו, להאריך את תקופת הוראת השעה בתקופות נוספות שלא יעלו על ארבעה
חודשים כל אחת, ובלבד שההכרזה על מצב מיוחד בעורף עומדת בתוקף.
ביום פרסומו של חוק זה יראו כאילו ניתנה הכרזה על הגבלה ביטחונית שתקופת
(ב)
).2023 בדצמבר26( תוקפה עד יום י"ד בטבת התשפ"ד
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים8.10 המחיר