הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2014660
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת קסניה סבטלובה
______________________________________________
פ/4026/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – השוואת קצבת נכות לשכר המינימום), התשע"ז–2017
דברי הסבר
קצבה חודשית לאדם עם מוגבלות, הזכאי לקצבת נכות, עומדת כיום על סכום השווה לכמחצית משכר המינימום. מדובר בגזרה חמורה עבור אנשים עם מוגבלות, אשר מעבר להוצאות המחייה הגבוהות הקיימות בקרב כלל האוכלוסייה, מוטלות עליהם גם הוצאות בגין צרכים רפואיים מיוחדים הכוללים תרופות, טיפולים ולעיתים גם מכשירים נלווים. בנוסף, גם הצרכים הבסיסים ביותר של אוכלוסייה זו כרוכים בהוצאות כבדות המשתנות בהתאם לצרכים ולסוג המוגבלות.
סכום קצבת הנכות כיום, מעיד על יחסה של מדינת ישראל לאוכלוסיות מוחלשות הנסמכות על קצבת הנכות באופן מלא.
שכר המינימום הוא הסכום שהמדינה סברה שמאפשר קיום בכבוד. ואולם, זכאים לקצבת נכות מקבלים סכום השווה לכמחצית משכר המינימום בלבד. לפיכך, מוצע להעלות את גובה קצבת הנכות לשכר המינימום בחמש פעימות, כך שבשנת 2021 קצבת הנכות תעמוד על גובה שכר המינימום לחודש.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/3713/20).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/987/20), ועל ידי אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1367/20, הוסרה מסדר היום ביום כ' בכסלו התשע"ו (2 בדצמבר 2015); פ/2633/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז באדר התשע"ז – 14.3.17
תיקון סעיף 200 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 200, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב) הקצבה המלאה ליחיד תהיה בסכום השווה ל-100% משכר המינימום, לחודש, כהגדרתו בחוק שכר מינימום (להלן – קצבה חודשית מלאה)."
הוראת שעה 2. בתקופות שלהלן יקראו את סעיף 200(ב) לחוק העיקרי כך:
(1) בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה עד יום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017) – במקום "100%" יקראו "55%";
(2) בתקופה שמיום י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018) עד יום כ"ג בטבת התשע"ט (31 בדצמבר 2018) – במקום "100%" יקראו "70%";
(3) בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר 2019) עד יום ג' בטבת התש"פ (31 בדצמבר 2019) – במקום "100%" יקראו "80%";
(4) בתקופה שמיום ד' בטבת התש"פ (1 בינואר 2020) עד יום ט"ז בטבת התשפ"א (31 בדצמבר 2020) – במקום "100%" יקראו "90%";