הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2012921 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת איציק שמולי קארין אלהרר דב חנין מרב מיכאלי יוסי יונה יואל חסון ______________________________________________ פ/4032/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עדכון קצבת זקנה בהתאם לשכר הממוצע במשק), התשע"ז–2017 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי (להלן – החוק) מעניק קצבת זקנה לפי תנאי זכאות המנויים בפרק י"א. החוק קובע כי שיעור קצבת הזקנה המלאה ליחיד יהיה 17.7% מהסכום הבסיסי. סכום זה הוא נמוך ביותר ואינו מאפשר לאדם אשר הגיע לגיל קצבת הזקנה ולו הוצאות מיוחדות הקשורות למצבו, לכלכל את עצמו. כך נוצר מצב בלתי אפשרי בו לזכאים לקצבה אין יכולת לרכוש תרופות או לממן טיפולים רפואיים וסיעודיים הנדרשים להם, ולעיתים אף מגיעים למצב של עוני. בנוסף לסכום הקצבה הנמוך, מנגנון העדכון שנקבע לאותו סכום קובע כי שיעור עליית סכום הקצבה תהיה צמודה לעליית המדד. כך, סכום קצבת הזקנה נותר נמוך וכמעט שלא עולה, שכן המדד משתנה בשיעור קטן מאוד. מוצע לקבוע כי סכום קצבת הזקנה יהיה צמוד באופן יחסי לשכר הממוצע במשק, כלומר ישתנה בכל שנה בשיעור שבו השתנה השכר הממוצע באותה השנה. כך, תישמר לזכאים לקצבת הזקנה בישראל אחת הזכויות הבסיסיות ביותר – זכותם להזדקן בכבוד. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז באדר התשע"ז - 14.3.17 תיקון סעיף 244 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 244 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 244 – (1) בסעיף קטן (א), במקום "17.7% מהסכום הבסיסי" יבוא "16.1% מהשכר הממוצע"; (1) בסעיף קטן (א), במקום "17.7% מהסכום הבסיסי" יבוא "16.1% מהשכר הממוצע"; (2) בסעיף קטן (ב) – (2) בסעיף קטן (ב) – (א) בפסקה (1), במקום "8.9% מהסכום הבסיסי" יבוא "8.1% מהשכר הממוצע"; (ב) בפסקה (2), במקום "5.6% מהסכום הבסיסי" יבוא "5.1% מהשכר הממוצע";