הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2013532
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת שרן השכל
______________________________________________
פ/3991/20
הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (הרחבת הזכאות להיתר מוגבל), התשע"ז–2017
דברי הסבר
סעיף 19א לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976 (להלן – הפקודה), מאפשר להעניק היתר מוגבל לעסוק ברפואה למי שאינו בעל רישיון לישיבת קבע בישראל. הדבר אינו מאפשר להעניק לרופאים שהם עולים חדשים, ושטרם השלימו את התנאים לקבלת רישיון ישראלי קבוע, היתר מוגבל לעסוק במקצועם אף לא למשך תקופת ביניים.
מוצע לתקן את סעיף 19א לפקודה ולהוריד את התנאי לפיו אותו אדם שמבקש היתר אינו בעל רישיון לישיבת קבע בארץ. ההיתר המוגבל יינתן למי שעומד בתנאים הקבועים בסעיף, ובכך למעשה יוכל המנהל להעניק היתר מוגבל גם לרופאים שקיבלו רישיון לישיבת קבע בישראל וטרם קיבלו רישיון קבוע לעסוק ברפואה.
עולים חדשים רבים, ממדינות אשר אין חולק כי רמת הרפואה בהן אינה יורדת ברמתה מזו הנהוגה בארץ, נאלצים לעבור מסכת בירוקרטית ארוכה בטרם יתאפשר להם לעסוק ברפואה בישראל. מכאן חשיבות הצעת החוק בכך שהיא מעודדת הגירה חיובית של רופאים אשר תאפשר לבעלי מקצוע חיוניים בתחום הרפואה לעסוק ברפואה בישראל ותייתר את החסם הבירוקרטי העומד בפניהם עת מבקשים הם לעסוק במקצוע אשר מיומנותם בו אינה מוטלת בספק.
מוצע לקבוע כי גם עולים חדשים שהינם בעלי רישיון או תעודה הנדרשים לעיסוק ברפואה במדינות חוץ, ועסקו כדין וברמה מקצועית הולמת ברפואה במדינות בחו"ל יכלו ליהנות מהטבה זהה המוענקת לרופאים מחו"ל המבקשים להגיע לישראל ולעסוק בה ברפואה לתקופה של עד חמש שנים לצורך התמחות וכו' במהלכן מתאפשר לרופאים מחו"ל לעבוד בישראל מבלי לעבור את הבחינות הנדרשות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2487/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/2521/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז באדר התשע"ז – 14.3.17
תיקון סעיף 19א 1. בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976, בסעיף 19א(א), ברישה, המילים "שאינו בעל רישיון לישיבת קבע בישראל, בתנאי" – יימחקו.