הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2023 בדצמבר27 1696 ט"ו בטבת התשפ"ד עמוד ,)) (היכל ההנצחה בהר הרצל42 'הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס 414 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023-הנידמה למסהתשפ"ד הצעות חוק הצ - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו414 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה )42 'הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס 2023-(היכל ההנצחה בהר הרצל), התשפ"ד ב20 הוספת סעיף .1 :א יבוא20 , אחרי סעיף1‏1970-בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל "הפעלתו של היכל ההנצחה בהר הרצל ב.20 המוסד יהיה אחראי להפעלתו של היכל ההנצחה לזכר (א) היכל- חללי פעולות האיבה בהר הרצל בירושלים (בסעיף זה :ההנצחה), ובכלל זה על כל אלה ניהולו, אחזקתו ותפעולו השוטף של היכל )1( ;ההנצחה קביעת תקציב היכל ההנצחה וניהול התקציב )2( ;כאמור קביעת תוכני ההנצחה של היכל ההנצחה, לאחר )3( ;התייעצות עם הארגון היציג קביעת אופן הפעלת היכל ההנצחה וקווי הפעולה )4( ;שלו חללי ונפגעי פעולות איבה הם חלק ממחיר 1 סעיף תקומתה ועצמאותה של מדינת ישראל. אלפי אזרחים נספו בפעולות איבה ועשרות אלפים נפצעו בפעולות איבה והוכרו על ידי הרשות המאשרת ,במשרד הביטחון. בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה חוק התגמולים לנפגעי פעולות- (להלן1970-התש"ל ,איבה), אשר החליף את חוק הגמלאות לנפגעי ספר , נקבעו ההטבות שלהן זכאים נפגעי פעולות1956-התשי"ז האיבה ובני משפחותיהם. הטבות אלה זהות, ככלל, לאלה המשולמות לחיילי צה"ל ובני משפחותיהם לפי חוק הנכים , וחוק משפחות חיילים1959-(תגמולים ושיקום), התשי"ט .1950-שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י מיום כ"ח בשבט התשנ"ז1549 'בהחלטת הממשלה מס ) הוחלט על הקמת אנדרטה ייחודית1997 בפברואר5( וממלכתית בהר הרצל, במטרה לרכז את ההנצחה לכלל חללי פעולות האיבה במקום אחד. האנדרטה הוקמה בשנת וממוקמת בסמוך לאתר גדולי האומה בהר הרצל.1998 המוסד לביטוח לאומי אחראי לחקיקת שמות החללים ועדכונם, ומשרד הביטחון אחראי לתחזוקת האנדרטה (וזאת במימון המוסד לביטוח לאומי). כמו כן, טקס הזיכרון הממלכתי לזכר חללי פעולות האיבה מתקיים באנדרטה זו. נושא הנצחת חללי פעולות האיבה הובא לפתחה של ועדה ציבורית בראשות השופט מלץ, וזאת בעקבות 9( מיום כ' בשבט התשנ"ט4505 'החלטת הממשלה מס ) על הקמת הוועדה לצורך גיבוש המלצות1998 בנובמבר בדבר אופן קיום ימי האזכרה הממלכתיים ואופן הנצחת מיום ה' באדר התשנ"ט4 'החללים. בהחלטת הממשלה מס ,) אישרה הממשלה את המלצות הוועדה1999 בפברואר21( בדצמבר14( מיום י"ז בכסלו התשס"א2677 'ובהחלטה מס ) קבעה הממשלה את הסדרי הטקסים באנדרטה וכן2000 כי המוסד לביטוח לאומי יהיה אמון על הנצחת נפגעי פעולות האיבה. מיום ל' בניסן התשע"ב4558 'בהחלטת הממשלה מס ) החליטה הממשלה על הקמת היכל2012 באפריל22( הזיכרון לחללי מערכות ישראל בשטח בית הקברות הצבאי בהר הרצל. על רקע כל אלה, החליטה הממשלה בהחלטת בנובמבר14( 6 מיום י' בכסלו התשפ"ב28 'הממשלה מס 6) כי לצורך הנצחת חללי פעולות28 החלטה- ) (להלן2021 האיבה יוקם היכל הנצחה בשטח הר הרצל, והטילה על שר השר) להקים את היכל- הרווחה והביטחון החברתי (להלן 628 היכל ההנצחה). עוד נקבע בהחלטה- ההנצחה (להלן ,כי השר יפעל לתיקון חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה באופן שתיקבע בו אחריותו של המוסד לביטוח לאומי להפעלה ולתפעול של היכל ההנצחה וכן ייקבע כי אוצר המדינה ישפה את המוסד לביטוח לאומי בסך שלא יעלה .200 '; התשפ"ד, עמ126 ס"ח התש"ל, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 415 הצעות חוק הצ - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו . קיום אירועי הנצחה וזיכרון לחללי פעולות )5( ;האיבה בתחומי היכל ההנצחה תכנון פעולות חינוך, הסברה והדרכה בתחומי 6) ( היכל ההנצחה וקיומן. אוצר המדינה ישפה את המוסד בשל כל הוצאה )(ב שהוציא לשם ביצוע האמור בסעיף קטן (א), בסך שלא יעלה או2026 על מיליון שקלים חדשים מדי שנה, החל בשנת ממועד הקמת היכל ההנצחה, לפי המאוחר, עד תום עשר "שנים מהמועד האמור. קיום אירועי הנצחה וזיכרון לחללי פעולות )5( ;האיבה בתחומי היכל ההנצחה תכנון פעולות חינוך, הסברה והדרכה בתחומי 6) ( היכל ההנצחה וקיומן. אוצר המדינה ישפה את המוסד בשל כל הוצאה )(ב שהוציא לשם ביצוע האמור בסעיף קטן (א), בסך שלא יעלה או2026 על מיליון שקלים חדשים מדי שנה, החל בשנת ממועד הקמת היכל ההנצחה, לפי המאוחר, עד תום עשר "שנים מהמועד האמור. או2026 על מיליון שקלים חדשים, מדי שנה, החל משנת , שנים10 ממועד הקמת היכל ההנצחה, לפי המאוחר, למשך לצורך יישום ההפעלה והתפעול כאמור. סמכותו זו של המוסד לביטוח לאומי, בדומה לסמכותו של משרד הביטחון האחראי על היכל ההנצחה לחללי צה"ל, כוללת את אחריות המוסד לתפעולו של היכל ההנצחה, הן מבחינת אחזקתו של המבנה והן בכל הנוגע לעריכת טקסים ולקיום ביקורים ולתכנים נוספים שיציע היכל ההנצחה לציבור הרחב ולנפגעי משפחות האיבה. ,פעילות המוסד לביטוח לאומי בהקשר זה תמומן כאמור באופן מלא, על ידי אוצר המדינה. 6, מוצע בהצעת חוק זו לתקן28 בהמשך להחלטה את חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה ולהסדיר בו את אחריותו של המוסד לביטוח לאומי להפעלה של היכל ההנצחה וכן את השיפוי שיקבל מאוצר המדינה לצורך יישום אחריותו כאמור. הצעת החוק פורסמה בעבר בהצעות חוק הממשלה ), והיא2022 במאי11( , מיום י' באייר התשפ"ב1541 מתפרסמת כעת בשנית. ד ב ר י ה ס ב ר ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים16.2 המחיר