הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2013605
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת זוהיר בהלול
רויטל סויד
איל בן ראובן
יעל כהן-פארן
אלעזר שטרן
יהודה גליק
מרב מיכאלי
מאיר כהן
איתן ברושי
יעקב מרגי
חיים ילין
איציק שמולי
טלי פלוסקוב
אלי אלאלוף
יעל גרמן
אכרם חסון
מירב בן ארי
יפעת שאשא ביטון
איילת נחמיאס ורבין
מיכל בירן
איתן כבל
אורלי לוי אבקסיס
אילן גילאון
קסניה סבטלובה
יצחק וקנין
יוסי יונה
יואל חסון
מיקי לוי
נחמן שי
אראל מרגלית
______________________________________________
פ/4063/20
הצעת חוק הרשות לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהדות התפוצות, התשע"ז–2017
דברי הסבר
מיום הקמתה של מדינת ישראל ולאורך השנים, נוסף על האחריות לשלומם וביטחונם של תושבי מדינת ישראל, מדינת ישראל רואה את עצמה גם אחראית לשלומם וביטחונם של הקהילות היהודיות בתפוצות. בעת צרה, כאשר נדרש לסייע לקהילות היהודיות בתפוצות, ישראל מסייעת להם. כך למשל, בסיוע ליהודי אתיופיה ואיראן לעלות לישראל. כמו כן, ישראל מסייעת לקהילות היהודיות בתפוצות גם במתן סיוע ביטחוני ובפעולות חינוכיות, ואף הקימה קרן ייעודית לחינוך יהודי התפוצות.
בהצעת חוק זו מוצע להרחיב את אחריות המדינה כך שהיא גם תסייע בשיפוץ ושימור בתי הכנסת ואתרי הקדושה, באמצעות גיוס כספים בקהילות שאין באפשרותן לעשות כן.
לפיכך, הקמת רשות לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהדות התפוצות, תאפשר לרכז את פעולות השיפוץ והשימור, לגייס כספים ולייעץ לממשלה בכל הנוגע לאתרים היסטוריים ולקהילות המסייעות בשימור שרידי אתרי קדושה ששירתו קהילות מפוארות עוד טרם הקמת מדינת ישראל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באדר התשע"ז – 20.3.17
פרק א': הגדרות פרק א': הגדרות
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"המועצה" – מועצת הרשות שמונתה לפי סעיף 6; "המועצה" – מועצת הרשות שמונתה לפי סעיף 6;
"הרשות" – הרשות לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהדות התפוצות; "הרשות" – הרשות לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהדות התפוצות;
"השר" – שר העליה והקליטה. "השר" – שר העליה והקליטה.
פרק ב': הקמת הרשות ותפקידיה פרק ב': הקמת הרשות ותפקידיה
הקמת הרשות 2. מוקמת בזה הרשות לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהדות התפוצות. מוקמת בזה הרשות לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהדות התפוצות.
הרשות – תאגיד 3. הרשות היא תאגיד. הרשות היא תאגיד.
תפקידי הרשות 4. (א) אלה תפקידי הרשות: (א) אלה תפקידי הרשות:
(1) לאתר קהילות יהודיות בתפוצות, בתי כנסת ואתרי קדושה ברחבי העולם;
(2) לאתר קהילות יהודיות בתפוצות שגודלן עם השנים, הולך וקטן;
(3) להקים קרן תמיכה לשיקום, שיפוץ ושימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהודיות בתפוצות;
(4) לתאם בין משרדי הממשלה, הרשויות והגופים שבתחום סמכותם שמירה על הקשר קהילות יהודיות בתפוצות.
(ב) בביצוע תפקידיה תפעל הרשות בתיאום עם משרד החוץ ומשרד התפוצות. (ב) בביצוע תפקידיה תפעל הרשות בתיאום עם משרד החוץ ומשרד התפוצות.
סמכויות הרשות 5. אלה סמכויות הרשות: אלה סמכויות הרשות:
(1) לקבוע אילו קהילות יהודיות;
(2) לקבוע בתי כנסת ואתרי קדושה שזקוקים לשיפוץ ושימור, ואין באפשרות הקהילה היהודית המקומית לשפץ אותם ולשמרם;
(3) לקבוע את אופן השימוש במשאבי בתקציב שיעמוד לרשותה;
(4) לגייס הון בישראל ומחוצה לה לצורך ביצוע תפקידיה;
(5) להקים קרנות לפעולות השיפוץ והשימור שהחליטה עליהן לפי פסקה (2).
פרק ג': מועצת הרשות פרק ג': מועצת הרשות
מועצת הרשות 6. לרשות תהיה מועצה בת 8 חברים, וזה הרכבה: לרשות תהיה מועצה בת 8 חברים, וזה הרכבה:
(1) נציג שר התפוצות;
(2) נציג שר הדתות;
(3) נציג שר החוץ;
(4) נציג שר האוצר;
(5) נציג הסוכנות היהודית;
(6) נציג ההסתדרות הציונית;
(7) הרבנים הראשיים לישראל.
יושב ראש המועצה 7. יושב ראש המועצה יתמנה בידי המועצה מבין חברי המועצה שמונו כאמור בסעיף 6, באישור השר ושר החוץ. יושב ראש המועצה יתמנה בידי המועצה מבין חברי המועצה שמונו כאמור בסעיף 6, באישור השר ושר החוץ.
תפקידי המועצה 8. ואלה תפקידי המועצה: ואלה תפקידי המועצה:
לייעץ לממשלה בכל הנוגע לשימור בתי כנסת ואתרי קדושה בקהילות יהודיות בתפוצות;
לאשר את תקציב הרשות;
לפקח על ביצוע המדיניות של הרשות ועל ביצוע קווי פעולתה.