הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2015117 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת טלי פלוסקוב ______________________________________________ פ/4048/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבת זקנה לשכר הממוצע במשק), התשע"ז–2017 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק) מעניק קצבת זקנה לזכאים לכך לפי החוק. החוק האמור קובע כי שיעור קצבת הזקנה המלאה ליחיד יהיה 17.7% מהסכום הבסיסי. סכום זה הוא נמוך ביותר ואינו מאפשר לאדם אשר הגיע לגיל קצבת הזקנה ושיש לו הוצאות מיוחדות הקשורות למצבו, לכלכל את עצמו. כך לזכאים לקצבה אין יכולת לרכוש תרופות או לממן טיפולים רפואיים וסיעודיים הנדרשים להם, והם לעיתים אף מגיעים למצב של עוני. נוסף על כך שסכום הקצבה נמוך כשלעצמו, הוא מחושב כאחוז מהסכום הבסיסי המתעדכן אחת לשנה בצמוד לעליית המדד, וכך נשאר הסכום נמוך וכמעט שלא עולה, שכן המדד משתנה בשיעור קטן מאוד. מוצע לשנות את מנגנון החישוב והעדכון כך שסכום קצבת הזקנה יהיה צמוד לשכר הבסיסי או לשכר הממוצע במשק, לפי הגבוה מבין השניים. כלומר יעלה בכל שנה לפחות בשיעור שבו עלה השכר הממוצע באותה השנה. כך תישמר לזכאים לקצבת הזקנה בישראל אחת הזכויות הבסיסיות ביותר: זכותם להזדקן בכבוד. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באדר התשע"ז – 20.3.17 תיקון סעיף 244 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 244 – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 244 – (1) בסעיף קטן (א), אחרי "מהסכום הבסיסי" יבוא "או מהשכר הממוצע, לפי הגבוה מביניהם"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "מהסכום הבסיסי" יבוא "או מהשכר הממוצע, לפי הגבוה מביניהם"; (2) בסעיף קטן (ב) – (2) בסעיף קטן (ב) – (א) בפסקה (1), אחרי "מהסכום הבסיסי" יבוא "או מהשכר הממוצע, לפי הגבוה מביניהם"; (ב) בפסקה (2), אחרי "מהסכום הבסיסי" יבוא "או מהשכר הממוצע, לפי הגבוה מביניהם".