הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2013391 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי דב חנין יעל גרמן מיכל רוזין תמר זנדברג מרב מיכאלי מיכל בירן יואל חסון רויטל סויד עמיר פרץ ______________________________________________ פ/4004/20 הצעת חוק הכשרות והאפוטרופסות (תיקון – איסור הפליה על רקע נטייה מינית), התשע"ז–2017 דברי הסבר קשישים רבים מאבדים במהלך חייהם את כשירותם המשפטית, עקב מחלה פיזית או נפשית. כתוצאה מכך נוצר צורך, המעוגן בחקיקה, להגדיר ולהסמיך עבורם 'בא כוח' או 'אפוטרופוס' שיקבל עבורם החלטות רפואיות, כלכליות ואחרות אל מול הרשויות וגורמים שונים מאחר והם אינם מסוגלים לקבל החלטות בעצמם בשל מצבם. המסגרת הנורמטיבית כפי שמעוגנת כיום בחוק הכשרות והאפוטרופסות מקשה על בני זוג להט"בים להתמנות כאפוטרופוס עבור בן הזוג שבית המשפט רשאי למנות לו אפוטרופוס  במצבים של אי כשירות משפטית, זאת מאחר ואין הכרה בבני זוג מאותו המין. החוק מסמיך את בית המשפט להפעיל שיקול דעת ולמנות אפוטרופוס לאדם, במצב בו האדם שבית המשפט רשאי למנות לו אפוטרופוס  לא הגדיר הנחיות מקדימות לעניין מינוי האפוטרופוס עבורו במצב של אי כשירות משפטית. בעניינם של זוגות להט"בים קיימת אי בהירות, מאחר והחוק אינו מכיר בנישואים חד מיניים. כמו כן, בשונה מזוגות הטרוסקסואלים ההחלטה בעניינם נתונה לשיקולו של השופט ואין זה ברור אם בית המשפט יסבור כי בני זוג חד מיניים מתאימים לשמש בתפקיד אפוטרופוס עבור מי שבית המשפט רשאי למנות לו אפוטרופוס. סעיף 33(ב) לחוק הכשרות, מאפשר לאדם את היכולת להגיש בקשה לבית המשפט למינוי אפוטרופוס על ידי "בן זוגו" אך הדבר אינו חל על בני זוג מאותו המין. סעיף 35(ב) לחוק הכשרות, גורס כי בית המשפט ראשי למנות עבור אדם, את האפוטרופוס המתאים ביותר בנסיבות העניין, תוך התחשבות ברצונו. ההצעה נועדה לתקן את החוק כך שזכויותיהם של בני זוג מאותו המין יהיה שווה למצבם של זוגות הטרוסקסואלים ובכך למנוע מצב שבו להט"בים לא יוכרו כבאי כוחם של אלו שבית המשפט רשאי למנות להם אפוטרופוס.  --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז באדר התשע"ז - 14.3.17 תיקון סעיף 33 1. בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 33(ב), אחרי "או בא כוחו" יבוא "בסעיף זה, "בן זוגו" – לרבות בן או בת זוג מאותו המין". תיקון סעיף 35 2. בסעיף 35(ב) לחוק העיקרי, אחרי "בת זוג של הורה" יבוא "בסעיף זה, "בן זוג" – לרבות בן או בת זוג מאותו המין". תיקון סעיף 80 3. בסעיף 80 לחוק העיקרי, אחרי "סבה, נכד, נכדה" יבוא "לעניין זה, "בן זוג" – לרבות בן או בת זוג מאותו המין".