הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:מספר פנימי573610-4162
נספח מס' כ-
696
'/א
/(פ2589/20
/; פ3671/20
)
הצעת חוק זכות השגה על החלטה בעניין רישוי מקצועות בתחום הרפואה והבריאות
(תיקוני חקיקה), התשע"ז–
2017
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק מטעם חברי הכנסת
1.
הצעת חוק זכות השגה על החלטה בעניין רישוי מקצועות בתחום
הרפואה והבריאות (תיקוני חקיקה), התשע"ז–
2017
,
נדונה בכנסת
( בקריאה הראשונה ביום ט"ז באדר התשע"ז14
במרס2017
,)
;והועברה לוועדת העבודה הרווחה והבריאות
2.
הצעת חוק זכות ערר על החלטה בעניין רישוי מקצועות רפואיים
(תיקוני חקיקה), התשע"ז–
2017
, נדונה בכנסת בדיון המוקדם ביום
( ט"ז באדר התשע"ז14
במרס2017
), והועברה לוועדת העבודה
.הרווחה והבריאות
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזו גן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
( השלישית ביום כ"ב באדר התשע"ז20
במרס2017
.)
להצעת החוק הוגש
ו בקש
ו.ת רשות דיבור
יוזמים : חברי הכנסת ,עודד פורר, אורלי לוי אבקסיס, חמד עמאר
,רוברט אילטוב, מירב בן ארי
יעל גרמן, איתן ברושי, מיקי לוי, עליזה
, שי
נחמן
ורבין,
נחמיאס
איילת
יונה,
יוסי
לביא,
'אברהם נגוסה, אלעזר שטרן, אלי אלאלוף, בצלאל סמוטריץ , אחמד
טיבי, אוסאמה סעדי
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי573610-4162
נספח מס' כ-
696
'/א
/(פ2589/20
/; פ3671/20
)
,)חוק זכות השגה על החלטה בעניין רישוי מקצועות בתחום הרפואה והבריאות (תיקוני חקיקה
התשע"ז–
2017
תיקון פקודת
הרופאים
1. בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–
1976
1
(להלן–
)פקודת הרופאים,
אחרי סעיף38
:יבוא
"השגה על החלטה
בבקשה לרישיון
38
.א
)(א
מבקש רישיון
לעסוק ברפואה רשאי, בתוך
שלושים ימים מהיום שבו נמסרה לו החלטת
המנהל בבקשתו (בסעיף זה–
ההחלטה), להגיש
השגה מנומקת בכתב על ההחלטה לוועדת השגות
)שמינה השר לפי הוראות סעיף קטן (ג
(בסעיף זה–
ועדת
ה)השגות .
)(ב היועץ המשפטי למשרד הבריאות או נציגו
,רשאים
לבקשת מגיש ההשגה, להאריך את
)התקופה האמורה בסעיף קטן (א
, מטעמים
,מיוחדים שיירשמו
.בשלושים ימים נוספים
)(ג
השר ימנה ועדת השגות שיהיו
בה שלושה
חברים והם:
(1)
המנהל הכללי של משרד הבריאות או
משנהו, או רופא,
;והוא יהיה יושב הראש
רופא כאמור יהיה עובד משרד הבריאות
שאינו עובד באגף שבו עובד מי שקיבל את
ההחלטה, ושדרגתו היא לכל הפחות כדרגת
;מי שקיבל את ההחלטה
(2)
היועץ המשפטי למשרד הבריאות או
נציגו;
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש30
', עמ594
'; ס"ח התש"ע, עמ485
.
- 2 -
(3)
נציג ציבור שהוא רופא
בעל ניסיון
של
15
ים שנ לפחות כרופא.
)(ד חבר ועדת ההשגות יתמנה לתקופה של ארבע
שנים ,ואפשר לשוב ולמנותו לתקופה נוספת אחת
של ארבע שנים.
(ה)
חבר ועדת ההשגות לא ידון בהשגה על
החלטה ש
התקבלה על ידו.
(ו )ועדת ההשגות תחליט בהשגה מוקדם ככל
האפשר ולא יאוחר משישים
ימים ממועד הגשת
ה
השגה.
(ז)
סדרי עבודתה של ועדת ההשגות יהיו כפי
שקבע השר, וכל עוד לא קבע כאמור, תקבע ועדת
ההשגות את סדרי עבודתה ותפרסמם באתר
.האינטרנט של משרד הבריאות"
תיקון פקודת
רופאי השיניים
2. בפקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט–
1979
2
(להלן– פקודת רופאי
)השיניים , אחרי סעיף22
:יבוא
"השגה על החלטה
בבקשה לרישיון
22
.א
)(א מבקש רישיון רשאי, בתוך שלושים ימים
מהיום שבו נמסרה לו החלטת המנהל בבקשתו
(בסעיף זה–
ההחלטה), להגיש השגה מנומקת
בכתב על ההחלטה לוועדת השגות שמינה השר לפי
)הוראות סעיף קטן (ג
(בסעיף זה–
)ועדת ההשגות.
)(ב היועץ המשפטי למשרד הבריאות או נציגו
,רשאים לבקשת מגיש ההשגה, להאריך את
)התקופה האמורה בסעיף קטן (א
, מטעמים
,מיוחדים שיירשמו
.בשלושים ימים נוספים
)(ג
השר ימנה ועדת השגות שיהיו
בה שלושה
חברים והם:
2
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש32
', עמ614
'; ס"ח התשע"ו, עמ358
.
- 3 -
(1)
המנהל הכללי של משרד הבריאות או
משנהו, או רופא או רופא שיניים, והוא יהיה
יושב הראש; רופא או רופא שיניים כאמור
יהיה עובד משרד הבריאות שאינו עובד באגף
שבו עובד מי שקיבל את ההחלטה, ושדרגתו
היא לכל הפחות כדרגת מי שקיבל את
;ההחלטה
(2)
היועץ המשפטי למשרד הבריאות או
נציגו;
(3)
נציג ציבור שהוא רופא שיניים בעל
ניסיון של15
ים שנ לפחות כרופא שיניי.ם
)(ד
חבר ועדת ההשגות יתמנ
ה לתקופה של ארבע
שנים ,ואפשר לשוב ולמנות
ו לתקופה נוספת אחת
של ארבע שנים.
(ה)
חבר ועדת ההשגות לא ידון בהשגה על
החלטה
שהתקבלה על ידו.
(ו)
ועדת ההשגות תחליט בהשגה מוקדם ככל
ה
אפשר ולא יאוחר מ שישים
ימים ממועד הגשת
ההשגה.
(ז)
סדרי עבודתה של ועדת ההשגות יהיו כפי
שקבע השר, וכל עוד לא קבע כאמור, תקבע ועדת
ההשגות את סדרי עבודתה ותפרסמם באתר
.האינטרנט של משרד הבריאות"
תיקון פקודת
הרוקחים
3. בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–
1981
3
(להלן–
)פקודת הרוקחים,
אחרי סעיף6
:יבוא
3
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש35
', עמ694
'; ס"ח התשע"ז, עמ334
.
- 4 -
"השגה על החלטה
בבקשה לרישיון
6
.א
)(א מבקש רישיון לעסוק ברוקחות או רישיון
לעבוד כעוזר רוקח, רשאי, בתוך שלושים ימים
מהיום שבו נמסרה לו החלטת המנהל בבקשתו
(בסעיף זה–
ההחלטה), להגיש השגה מנומקת
בכתב על ההחלטה לוועדת השגות שמינה שר
)הבריאות לפי הוראות סעיף קטן (ג
(בסעיף זה–
)ועדת ההשגות .
)(ב היועץ המשפטי למשרד הבריאות או נציגו
רשאים, לבקשת מגיש ההשגה, להאריך את
)התקופה האמורה בסעיף קטן (א ,מטעמים
,מיוחדים שיירשמו
.בשלושים ימים נוספים
)(ג
שר הבריאות ימנה ועדת השגות שיהיו
בה
שלושה
חברים והם:
(1)
המנהל הכללי של משרד הבריאות או
משנהו, או רופא או רוקח, והוא יהיה יושב
הראש; רופא או רוקח כאמור יהיה עובד
משרד הבריאות שאינו עובד באגף
שבו עובד
מי שקיבל את ההחלטה, ושדרגתו היא לכל
;הפחות כדרגת מי שקיבל את ההחלטה
(2)
היועץ המשפטי למשרד הבריאות או
נציגו;
(3)
נציג ציבור שהוא רוקח
בעל ניסיון
של
15
שנים לפחות כרוקח.
)(ד חבר ועדת ההשגות יתמנ
ה לתקופה של ארבע
שנים ,ואפשר לשוב ולמנות
ו לתקופה נוספת אחת
של ארבע שנים.
(ה)
חבר ועדת ההשגות לא ידון בהשגה על
החלטה
שהתקבלה על ידו.
- 5 -
(ו)
ועדת ההשגות תחליט בהשגה מוקדם ככל
האפשר ולא יאוחר משישים
ימים ממועד הגשת
ה.השגה
(ז)
סדרי עבודתה של ועדת ההשגות יהיו כפי
שקבע שר
הבריאות, וכל עוד לא קבע כאמור, תקבע
ועדת ההשגות את סדרי עבודתה, ותפרסמם באתר
.האינטרנט של משרד הבריאות"
תיקון חוק הסדרת
העיסוק במקצועות
הבריאות
4. בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–
2008
4
(להלן–
חוק
)הסדרת העסוק במקצועות הבריאות , אחרי סעיף12
יב:וא
"השגה על החלטה
בבקשה
12
.א
)(א המבקש רשאי, בתוך שלושים ימים מהיום
שבו נמסרה לו החלטת המנהל בבקשתו (בסעיף זה
–
ההחלטה), להגיש השגה מנומקת בכתב על
ההח לטה לוועדת השגות שמינה השר לפי
הוראות
)סעיף קטן (ג
(בסעיף זה–
)ועדת השגות.
)(ב
היועץ המשפטי
למשרד הבריאות או נציגו
רשאים, לבקשת מגיש ההשגה, להאריך את
)התקופה האמורה בסעיף קטן (א
, מטעמים
,מיוחדים שיירשמו
.בשלושים ימים נוספים
)(ג השר ימנה,, לכל מקצוע בריאות ועדת
השגות שיהיו בה שלושה
חברים והם:
(1)
המנהל הכללי של משרד הבריאות או
משנהו, או רופא או בעל תעודה במקצוע
בריאות, והוא יהיה יושב הראש; רופא או
בעל תעודה במקצוע בריאות כאמור יהיה
עובד משרד הבריאות שאינו עובד באגף שבו
עובד מי שקיבל את ההחלטה, ושדרגתו היא
;לכל הפחות כדרגת מי שקיבל את ההחלטה
(2)
היועץ המשפטי למשרד הבריאות או
נציגו;
4
'ס"ח התשס"ח, עמ720
'; התשע"ו, עמ540
.
- 6 -
(3)
נציג ציבור שהוא
בעל תעודה
במקצוע
ה
בריאות נשוא ועדת ההשגות, ו בעל
ניסיון
של15
שנים לפחות באותו מקצוע
בריאות.
)(ד חבר ועדת השגות יתמנ
ה לתקופה של ארבע
שנים ,ואפשר לשוב ולמנות
ו לתקופה נוספת אחת
של ארבע שנים.
(ה)
חבר ועדת השגות לא ידון בהשגה על החלטה
שהתקבלה על ידו.
(ו)
ועדת השגות תחליט בהשגה מוקדם ככל
האפשר ולא יאוחר משישים
ימים ממועד הגשת
ה
השגה.
(ז)
סדרי עבודתה של ועדת השגות יהיו כפי
שקבע השר, וכל עוד לא קבע כאמור, תקבע ועדת
ההשגות את סדרי
עבודתה, ותפרסמם באתר
.האינטרנט של משרד הבריאות"
תחילה ו תחולה
5.
תחילתו של חוק זה
שלושה
חודשים
מיום
פרסומו (בסעיף זה–
,)יום התחילה
והוא יחול על החלטות כמשמעותן בסעיף38
א לפקודת הרופאים, בסעיף22א
לפקודת רופאי השיניים, בסעיף6
א לפקודת הרוקחים ובסעיף12א ל
חוק
,הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, כנוסחם בחוק זה
שהתקבלו ב
יום
.התחילה ואילך
***************************************************************************************
- 7 -
:מספר פנימי573610-4162
נספח מס' כ-
696
'/א
/(פ2589/20
/; פ3671/20
)
הסתייגויות ובקשות
רשות דיבור
ל ,)הצעת חוק זכות השגה על החלטה בעניין רישוי מקצועות בתחום הרפואה והבריאות (תיקוני חקיקה
התשע"ז–
2017
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר הכנסת עודד פורר
***************************************************************************************