הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
27/12/2023
0
:מספר פנימי2212958
:מספר סימוכין2023-001715
'נספח מס
מ-
1697
/
'א
הצעת חוק דחיית מועדים (הוראת שעה–
חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום
לרשות) (תיקון) (דחיית מועדים בתקופה הקובעת
השנייה), התשפ"ד–
2023
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
ט"ו בטבת התשפ"ד
(
27
בדצמבר2023
,)
והועברה
ל
וועדת החוץ והביטחון.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
( ט"ו בטבת התשפ"ד27
בדצמבר2023
).
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
27/12/2023
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2212958
:מספר סימוכין2023-001715
'נספח מס
מ-
1697
/
'א
חוק דחיית מועדים (הוראת שעה–
חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום לרשות) (תיקון) (דחיית
מועדים בתקופה הקובעת השנייה), התשפ"ד–
2023
תיקון סעיף1
1.
בחוק דחיית מועדים (הוראת שעה– חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום
לרשות), התשפ"ד–
2023
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף1 –
(1)
"בהגדרה "זכאי לדחיית מועד–
)(א
"במקום ""זכאי לדחיית מועד– כל אחד מאלה:" יבוא ""זכאי
לדחיית מועד בתקופה הקובעת הראשונה–
;":כל אחד מאלה
)(ב
( בפסקה1), במקום "התשט"ו–
1955, בתקופה הקובעת" יבוא
"בתקופה הקובעת;"הראשונה
)(ג
( בפסקאות2)
( עד7
,)
" אחרי" הקובעת" יבוא;"הראשונה
(2)
:לפני ההגדרה "חוזה" יבוא
"""זכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת השנייה– כמפורט להלן, לפי
:העניין
(1)
לעניין סעיפים2־ א ו3
א–
:כל אחד מאלה
)(א מי ששירת כחייל בשירות חובה כמשמעותו בפסקה
(1) להגדרה "חייל" שבחוק השיפוט הצבאי וזכאי לקבלת
, א או ב בדמי הקיום+תוספת רמת פעילות א
המשולמים
;לו, בתקופה הקובעת השנייה, כולה או חלקה
)(ב
מי ששירת בשירות מילואים בנסיבות חירום
לפי
ף סעי 8
לחוק שירות המילואים, התשס"ח–
2008
2,
;בתקופה הקובעת השנייה, כולה או חלקה
1
'ס"ח התשפ"ד, עמ14
.
2
'ס"ח התשס"ח, עמ502
.
27/12/2023
- 2 -
)(ג מי ששירת בשירות צבאי לפי התחייבות לשירות
, א או ב בשכר+קבע, וזכאי לקבלת תוספת רמת פעילות א
המשולם
;לו, בתקופה הקובעת השנייה, כולה או חלקה
)(ד
,מי ששירת במשטרת ישראל באחת מיחידות אלה
;בתקופה הקובעת השנייה, כולה או חלקה
(1)
היחידה המיוחדת
;)למלחמה בטרור (ימ"מ
(2)
;)יחידת המסתערבים (ימ"ס
(3)
יחידה33
;)(הגדעונים
)(ה
:סוהר שמתקיים לגביו אחד מאלה
(1)
הוא שירת ביחידה המיוחדת להשתלטות על
אסירים, בתקופה הקובעת השנייה, כולה או
;חלקה
(2)
ביום תחילתו של חוק דחיית מועדים
(הוראת שעה–
חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או
תשלום לרשות) (תיקון), התשפ"ד–
2023
3, הוא
שירת באגף בבית סוהר המשמש רק להחזקת
( אסירים כמפורט בפסקאות משנה1
( ) עד3) של
( פסקה3)(ב) להגדרה "זכאי לדחיית מועד בתקופה
"הקובעת הראשונה;
)(ו מי ששירת ככבאי באחת מיחידות אלה, בתקופה
:הקובעת השנייה, כולה או חלקה
(1)
;יחידת להבה
(2)
;יחידה לחומרים מסוכנים
(3)
;)יחידת אופנועים (ית"ם
(4)
;)יחידה לחילוצים מיוחדים (יל"ם
)(ז מי שהיה נעדר, חטוף או שבוי בתקופה הקובעת
;השנייה, כולה או חלקה
3
... 'ס"ח התשפ"ד, עמ
27/12/2023
- 3 -
)(ח מי שהתגורר ערב תחילתה של התקופה הקובעת
הראשונה ביישוב שהתפנה המנוי בתוספת;
(ט)
בן זוגו של כל)אחד מהמנויים בפסקאות משנה (א
( עד
ח;), האחראי לחיוב יחד עימו
(י)
עיזבון של אדם שנפטר המנוי בפסקה מפסקאות
משנה (א )
( עד
ח;)
א (י)
חברה שיש לה חמישה בעלי מניות לכל היותר, אם
( בעל מניות בה הוא אדם המנוי בפסקאות משנה (א) עד
ח)
והוא מחזיק ב
־50%
מאמצעי השליטה בה לפחות, או
שותפות רשומה אשר אדם המנוי בפסקאות משנה (א) עד
(ח
) משתתף בניהול עסקיה ושולט ב־50%
;לפחות מנכסיה
"לעניין זה, "אמצעי שליטה" ו"החזקה– כהגדרתם בחוק
החברות, התשנ"ט–
1999
4;
(2)
לעניין סעיף4
א–
( כל אחד מהמנויים בפסקאות1
( ) עד11
)
להגדרה "זכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת הראשונה", ו
כן
מי שאושפז בבית חולים לתקופה ש
ל שבעה ימים לפחות בשל
פציעה שנגרמה לו, בהיותו חייל, בתקופה הקובעת הראשונה או
בתקופה הקובעת השנייה,
כתוצאה מהפעולות הצבאיות
המשמעותיות; אולם לעניין זה, בכל מקום בפסקאות האמורות,
במקום "בתקופה הקובעת הראשונה" יקראו "בתקופה הקובעת
השנייה" ובמקום "התקופה הקובעת הראשונה" יקראו
;""התקופה הקובעת השנייה לעניין הגדרה זו –
""חייל–
;כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי
""הפעולות הצבאיות המשמעותיות– הפעולות הצבאיות
המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים
לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף40
לחוק-
:יסוד
הממשלה5, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון
( של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד8 באוקטובר
2023
;)
;"
(3)
:אחרי ההגדרה "חוזה" יבוא
4
'ס"ח התשנ"ט, עמ189
.
5
,ס"ח התשס"א 'עמ158
.
27/12/2023
- 4 -
"""חוק השיפוט הצבאי– חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
1955
6;
""חוק שירותי תשלום– חוק שירותי תשלום, התשע"ט–
2019
7;
(4)
,"בהגדרה "התקופה הקובעת
אחרי "
" הקובעת" יבוא
"הראשונה;
(5)
:לפני ההגדרה "תשלום חובה" יבוא
"""התקופה הקובעת השנייה–
התקופה שמיום כ' בטבת התשפ"ד
(1
בינואר2024
) עד יום'כ ב'אדר א
( התשפ"ד29
ב
פבר
ואר
2024
.";)
תיקון סעיף2
2.
בסעיף2
לחוק העיקרי–
(1)
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "החל בתקופה הקובעת הראשונה
(2)
בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(בחוק זה–
תקופת
הדחייה)" יבוא "נקבע בחוזה מועד לעשיית פעולה בידי אדם הזכאי לדחיית
מועד בתקופה הקובעת הראשונה, והמועד האמור חל בתקופה הקובעת
הראשונה, י
ידחה המועד האמור ב-
145
ימים או עד יום'כ' באדר א התשפ"ד
(
29
בפברואר
2024
), לפי המוקדם (בסעיף זה–
;")תקופת הדחייה
(3)
בסעיף קטן (ב), בכל מקום, אחרי "לדחיית מועד" יבוא "בתקופה
" הקובעת הראשונה" ואחרי "בתקופה הקובעת" יבוא;"הראשונה
(4)
)בסעיף קטן (ד–
)(א
( בפסקה1
;"), אחרי "בתקופה הקובעת" יבוא "הראשונה
)(ב
( בפסקה2
), אחרי "לדחיית מועד" יבוא "בתקופה
הקובעת
;"הראשונה
)(ג
( בפסקה4), המילים "התשע"ט–
2019
"
–
יימחקו,
ואחרי
.""בתקופה הקובעת" יבוא "הראשונה
הוספת סעיף 2א
3.
אחרי סעיף2
:לחוק העיקרי יבוא
6
'ס"ח התשט"ו, עמ171
.
7
'ס"ח התשע"ט, עמ201
.
27/12/2023
- 5 -
"דחיית מועד
שנקבע בחוזה החל
בתקופה הקובעת
השנייה
2
.א
)(א נקבע בחוזה מועד לעשיית פעולה בידי אדם
,הזכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת השנייה
,והמועד האמור חל בתקופה הקובעת השנייה
יידחה המועד האמור ב-
31
ימים (בסעיף זה–
תקופת הדחייה), ובלבד שהאדם הזכאי לדחיית
מועד בתקופה הקובעת השנייה או מי מטעמו הודיע
על כך לצד שעימו התקשר בחוזה; הצהיר אדם או
מי מטעמו על היותו זכאי לדחיית מועד בתקופה
הקובעת השנייה, חזקה היא כי הוא זכאי כאמור
.כל עוד לא הוכח אחרת
)(ב נקבעה בחוזה תקופה לעשיית פעולה בידי
אדם הזכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת
השנייה, שהיא נמשכת לפי טיבה ושחלה כולה או
חלקה בתקופה הקובעת השנייה, יחולו הוראות
.סעיף קטן (א) על מועד הסיום של אותה תקופה
)(ג נדחה מועד לפי הוראות סעיף זה, לא יראו
זאת כהפרת החיוב בחוזה, בין השאר לעניין חיוב
.בריבית פיגורים
)(ד
הוראות סעיף זה לא יחולו על–
(1)
מועד לפעולה לפי חוזה שנכרת
בתקופה הקובעת הראשונה או בתקופה
;הקובעת השנייה
(2)
חוזה שבו כל הצדדים
הם זכאים
;לדחיית מועד בתקופה הקובעת השנייה
(3)
תשלום ששולם לפני יום תחילתו של
;חוק זה
27/12/2023
- 6 -
(4)
עסקת תשלומים; בפסקה זו, "עסקת
"תשלומים–
פעולת תשלום שנעשתה
באמצעות אמצעי תשלום כהגדרתו בחוק
שירותי תשלום, אשר משולמת על ידי
המשלם לשיעורין ואשר הנכס או השירות
שנרכשו בעסקת היסוד כהגדרתה בחוק
,שירותי תשלום, באותה פעולת תשלום
סופקו במלואם למשלם טרם מועד התשלום
שחל בתקופה הקובעת השנייה".
תיקון סעיף3
4.
בסעיף3
לחוק העיקרי–
(1)
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "החל בתקופה הקובעת הראשונה
(2)
אחרי "הזכאי לדחיית מועד" יבוא "בתקופה הקובעת
הראשונה", אחרי
"בתקופה הקובעת" יבוא "הראשונה" ואחרי "בתקופת הדחייה" יבוא
"כמשמעותה בסעיף2
.")(א
הוספת סעיף3א
5.
אחרי סעיף3
:לחוק העיקרי יבוא
"דחיית מועד
שנקבע בפסק דין
או בהחלטה סופית
החל בתקופה
הקובעת השנייה
3
.א
)(א
נקבע בפסק דין חלוט של בית משפט
או בית
דין, או בהחלטה סופית של גוף או אדם אחר בעל
סמכות שפיטה על פי דין, מועד לעשיית פעולה בידי
אדם הזכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת
השנייה, והמועד האמור חל בתקופה הקובעת
השנייה, יידחה המועד האמור בתקופת הדחייה
כמשמעותה בסעיף2א(א), ובלבד שהאדם הזכאי
לדחיית מועד בתקופה הקובעת השנייה או מי
.מטעמו, הודיע על כך לצד השני להליך
27/12/2023
- 7 -
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי בית
המשפט או בית הדין,, לבקשת הצד השני להליך
להורות כי המועד האמור באותו סעיף קטן לא
יידחה או כי יידחה לתקופה קצרה מתקופת
הדחייה האמורה בו, אם
סבר
, בנסיבות חריגות
ומטעמים מיוחדים ש
י,ירשמו כי הדבר מוצדק
בנסיבות העניין
, ובלבד שנתן לאדם הזכאי לדחיית
מועד בתקופה הקובעת השנייה הזדמנות לטעון את
טענותיו לעניין זה".
תיקון סעיף4
6.
בסעיף4
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, בסופה יבוא "החל בתקופה;"הקובעת הראשונה
(2)
"בסעיף קטן (א), במקום, "אדם הזכאי לדחיית מועד, בתקופה הקובעת
יבוא "אדם הזכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת הראשונה, בתקופה הקובעת
הראשונה" ואחרי "בתקופת הדחייה" יבוא "כמשמעותה בסעיף2
;")(א
(3)
" בסעיף קטן (ב), אחרי "לדחיית מועד" יבוא
בתקופה הקובעת
;"הראשונה
(4)
."בסעיף קטן (ג), אחרי "בתקופה הקובעת" יבוא "הראשונה
הוספת סעיף4א
7.
אחרי סעיף4
:לחוק העיקרי יבוא
"דחיית מועד
לתשלום לרשות
החל בתקופה
הקובעת השנייה
4
.א
)(א חל מועד לתשלום לרשות, שחב בו אדם
הזכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת
,השנייה
בתקופה הקובעת השנייה, יידחה המועד האמור
בתקופת הדחייה כמשמעותה בסעיף2
.)א(א
)(ב
הוראות סעיף4(ב) ו
־(ג) יחולו, בשינויים
".)המחויבים, לעניין דחיית מועד לפי סעיף קטן (א
ת יקון סעיף6
8. ב סעיף6
לחוק העיקרי ", בכל מקום, אחרי "התקופה הקובעת
יבוא
.""הראשונה
תיקון סעיף7
9.
בסעיף7
לחוק העיקרי–
27/12/2023
- 8 -
(1)
בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד "יגבש סוהר" יבוא "לשם יישום
הוראות חוק זה לעניין זכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת הראשונה, שהוא
( סוהר כאמור בפסקה3)(ב) להגדרה "זכאי לדחיית מועד בתקופה הקובעת
הראשונה"
, יגבש סוהר" ואחרי "התקופה" הקובעת" יבוא;"הראשונה
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
לשם יישום הוראות חוק זה לעניין זכאי לדחיית מועד בתקופה
( הקובעת השנייה, שהוא סוהר כאמור בפסקה3)(ב) להגדרה "זכאי
לדחיית מועד בתקופה הקובעת הראשונה", יגבש סוהר בדרגת תת־גונדר
לפחות, שמינה לעניין זה הנציב כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר, רשימה
של סוהרים שמתקיים לגבי
הם ביום תחילתו של חוק דחיית מועדים
(הוראת שעה–
,)חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום לרשות) (תיקון
התשפ"ד–
2023, האמור באותה פסקה".
תיקון התוספת
10
.
( בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת, במקום "(פסקה3) להגדרה "זכאי לדחיית
מועד" שבסעיף1
, וסעיף7
( )" יבוא "(פסקה6) להגדרה "זכאי לדחיית מועד
"בתקופה הקובעת הראשונה
ו פסקה(1
" )(ח) להגדרה
זכאי לדחיית מועד
בתקופה הקובעת השנייה " שבסעיף1
וסעיף8
.")
***************************************************************************************
27/12/2023
- 9 -
:מספר פנימי2212958
'נספח מס
מ-
1697
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק דחיית מועדים (הוראת שעה–
)חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום לרשות) (תיקון
(דחיית מועדים בתקופה הקובעת השנייה), התשפ"ד–
2023
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר
ת הכנסת טלי גוטליב
***************************************************************************************