חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2017 במרס28
2617
א' בניסן התשע"ז
עמוד
512 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2017-חוק הוקרה לאזרחים במערכות ישראל, התשע"ז
תיקונים עקיפים:
3 ' מס- 1970- חוק העיטורים בצבא–הגנה לישראל, התש"ל
4 ' מס- 1972- חוק העיטורים במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר, התשל"ב
5 ' מס- 2012- חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
ספר החוקיספ'א ,7162 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ512
*2017-חוק הוקרה לאזרחים במערכות ישראל, התשע"ז
מטרה
.1
חוק זה נועד להסדיר את ההכרה בתרומתם של מי שפעלו בשעת חירום למען ביטחון
המדינה ותושביה, להוקיר את פועלם ולבטא את ההערכה שהציבור רוחש להם.
הגדרות
.2
- בחוק זה
;4 הוועדה שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה המייעצת
;11951- חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א- ""חוק ההתגוננות האזרחית
;21970- חוק העיטורים בצבא־הגנה לישראל, התש"ל- ""חוק העיטורים
;31967- חוק שירות עבודה בשעת־חירום, התשכ"ז- ""חוק שירות עבודה בשעת חירום
סיוע ישיר למערך השדה של צבא הגנה לישראל, סיוע להתגוננות - ""סיוע אזרחי
האזרחית או סיוע ישיר אחר לאוכלוסייה;
שירות עבודה לפי הוראות פרק ד' לחוק שירות עבודה בשעת חירום, - ""שירות חירום
ב לחוק האמור;1למעט לפי סעיף 6
שר הביטחון.- ""השר
הענקת אות
מערכה לעובד או
מתנדב בארגון עזר
.3
לחוק העיטורים, יעניק שר הממונה על ארגון7 קבע השר אות מערכה לפי סעיף
(א)
עזר אות מערכה לעובד או מתנדב בארגון העזר, שעמד בתנאים שקבע אותו שר, באישור
כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, למעט הרשות - "הממשלה; לעניין זה, "ארגון עזר
הארצית לכבאות והצלה.
לחוק העיטורים יחולו גם על אות מערכה לפי 1 ו־614 עד12 ,8 הוראות סעיפים
(ב)
סעיף זה, בשינויים המחויבים.
הוועדה המייעצת
.4
השר ימנה ועדה של שבעה חברים אשר תייעץ לו בכל הנוגע להענקת תעודות
(א)
, ואלה חבריה:5 מערכה לפי סעיף
עובד בכיר במשרד הביטחון, שהוא לפחות ראש חטיבה או יחידה מקבילה
)1(
;לה, והוא יהיה היושב ראש
נציג מפקד פיקוד העורף שהוא קצין בדרגת אלוף משנה לפחות;
)2(
;נציג השר לביטחון הפנים שהוא עובד בכיר במשרד לביטחון הפנים
)3(
;נציג היועץ המשפטי לממשלה
)4(
המפקח הכללי על כוח האדם כמשמעותו בחוק שירות עבודה בשעת חירום
)5(
;או סגנו
שני נציגי הציבור.
(6)
הודעה על הרכב הוועדה המייעצת ומענה תפורסם ברשומות.
(ב)
הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בחוק זה או לפיו.
(ג)
הענקת תעודת
מערכה
.5
לחוק העיטורים, רשאי הוא, בהמלצת הוועדה7 קבע השר אות מערכה לפי סעיף
(א)
המייעצת ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, לקבוע תעודת מערכה שתוענק
) שלהלן על ידי השרים 4( ) עד1( לאדם או לקבוצות של בני אדם כמפורט בפסקאות
כאמור באותן פסקאות:
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2017 במרס20( התקבל בכנסת ביום כ"ב באדר התשע"ז
*
.112 '), עמ2017 בפברואר27( 6, מיום א' באדר התשע"ז90 - הכנסת
.78 'ס"ח התשי"א, עמ
1
.18 'ס"ח התש"ל, עמ
2
.8ס"ח התשכ"ז, עמ' 6
3
513
ספר החוקיספ'א ,7162 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
על ידי שר העבודה הרווחה - מי שגויסו לשירות חירום עקב המערכה
)1(
;והשירותים החברתיים
עובדים ומתנדבים בארגונים שפעלו באופן יוצא דופן במאמץ המלחמתי
)2(
; על ידי השר הממונה על תחום פעילותו של אותו ארגון- או בסיוע אזרחי
עובדים במשטרת ישראל שאינם שוטרים ועובדים בשירות בתי הסוהר
)3(
על- שאינם סוהרים, שפעלו באופן יוצא דופן במאמץ המלחמתי או בסיוע אזרחי
ידי השר לביטחון הפנים;
על ידי השר:- האנשים והקבוצות המפורטים להלן
)4(
,)3( ) עד1( מי שאינו נמנה עם אחת הקבוצות המנויות בפסקאות
(א)
שפעל באופן יוצא דופן במאמץ המלחמתי או בסיוע אזרחי;
רכזי ביטחון שוטף צבאיים ביישובים שהשר החליט עליהם לעניין
(ב)
זה;
עובדים בשירות צבא הגנה לישראל.
(ג)
המלצת הוועדה המייעצת תכלול גם אמות מידה לתקופת פעילות הסיוע האזרחי
(ב)
שתזכה בתעודת מערכה, ובהמלצתה לגבי אדם, קבוצה או ארגון, תשקול, בין השאר,
את אלה:
היקף הסיוע האזרחי שנתנו;
)1(
;המאמץ וההשקעה שהיו כרוכים בפעילותם לסיוע האזרחי
)2(
;מידת הסיכון שנשקף להם כתוצאה מהסיוע האזרחי
)3(
פעולות שביצעו שיש בהן גילוי מיוחד של אזרחות טובה לשם הגנה על חיי
)4(
אדם או הבטחת שלומו.
בטרם תמליץ הוועדה המייעצת על מתן תעודת מערכה לעובדים ומתנדבים
(ג)
בארגון מסוים, תשמע הוועדה את עמדת השר הממונה על תחום פעילותו של אותו
השר הממונה); הודיע השר הממונה לוועדה על התנגדותו להענקת - ארגון (בסעיף זה
תעודת מערכה לעובדים ומתנדבים בארגון כאמור, כולם או חלקם, לא תמליץ הוועדה
על הענקת התעודה לאותם עובדים ומתנדבים.
תעודת מערכה תהיה חתומה על ידי השר ועל ידי השר שמעניק אותה כאמור
(ד)
בסעיף קטן (א).
זכאי שנפטר
6.
אדם שזכאי לאות מערכה או לתעודת מערכה לפי חוק זה ונפטר לפני הענקתם, יימסרו
האות או התעודה לשאר בשרו הקרוב ביותר, לפי הסדר הזה:
בן זוגו;
)1(
;בניו ובנותיו
)2(
;הוריו
)3(
;אחיו ואחיותיו
)4(
אחיהם ואחיותיהם של הוריו.
)5(
עונשין
.7
)(א
המוסר ביודעין לאדם המוסמך, על פי חוק או על פי פקודות הצבא כהגדרתן
)1(
, לברר עובדות לצורכי חוק זה, ידיעה כוזבת41955-בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
מאסר שנה אחת.- בפרט חשוב, דינו
על ידי שר העבודה הרווחה- מי שגויסו לשירות חירום עקב המערכה
)1(
;והשירותים החברתיים
עובדים ומתנדבים בארגונים שפעלו באופן יוצא דופן במאמץ המלחמתי
)2(
; על ידי השר הממונה על תחום פעילותו של אותו ארגון- או בסיוע אזרחי
עובדים במשטרת ישראל שאינם שוטרים ועובדים בשירות בתי הסוהר
)3(
על- שאינם סוהרים, שפעלו באופן יוצא דופן במאמץ המלחמתי או בסיוע אזרחי
ידי השר לביטחון הפנים;
על ידי השר:- האנשים והקבוצות המפורטים להלן
)4(
,)3( ) עד1( מי שאינו נמנה עם אחת הקבוצות המנויות בפסקאות
(א)
שפעל באופן יוצא דופן במאמץ המלחמתי או בסיוע אזרחי;
רכזי ביטחון שוטף צבאיים ביישובים שהשר החליט עליהם לעניין
(ב)
זה;
עובדים בשירות צבא הגנה לישראל.
(ג)
המלצת הוועדה המייעצת תכלול גם אמות מידה לתקופת פעילות הסיוע האזרחי
(ב)
שתזכה בתעודת מערכה, ובהמלצתה לגבי אדם, קבוצה או ארגון, תשקול, בין השאר,
את אלה:
היקף הסיוע האזרחי שנתנו;
)1(
;המאמץ וההשקעה שהיו כרוכים בפעילותם לסיוע האזרחי
)2(
;מידת הסיכון שנשקף להם כתוצאה מהסיוע האזרחי
)3(
פעולות שביצעו שיש בהן גילוי מיוחד של אזרחות טובה לשם הגנה על חיי
)4(
אדם או הבטחת שלומו.
בטרם תמליץ הוועדה המייעצת על מתן תעודת מערכה לעובדים ומתנדבים
(ג)
בארגון מסוים, תשמע הוועדה את עמדת השר הממונה על תחום פעילותו של אותו
השר הממונה); הודיע השר הממונה לוועדה על התנגדותו להענקת - ארגון (בסעיף זה
תעודת מערכה לעובדים ומתנדבים בארגון כאמור, כולם או חלקם, לא תמליץ הוועדה
על הענקת התעודה לאותם עובדים ומתנדבים.
תעודת מערכה תהיה חתומה על ידי השר ועל ידי השר שמעניק אותה כאמור
(ד)
בסעיף קטן (א).
6.
אדם שזכאי לאות מערכה או לתעודת מערכה לפי חוק זה ונפטר לפני הענקתם, יימסרו
האות או התעודה לשאר בשרו הקרוב ביותר, לפי הסדר הזה:
זכאי שנפטר
בן זוגו;
)1(
;בניו ובנותיו
)2(
;הוריו
)3(
;אחיו ואחיותיו
)4(
אחיהם ואחיותיהם של הוריו.
)5(
.7
)(א
המוסר ביודעין לאדם המוסמך, על פי חוק או על פי פקודות הצבא כהגדרתן
)1(
, לברר עובדות לצורכי חוק זה, ידיעה כוזבת41955-בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
מאסר שנה אחת.- בפרט חשוב, דינו
עונשין
.171 'ס"ח התשט"ו, עמ
4
ספר החוקיספ'א ,7162 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ514
) לרשות אחרת, בכוונה להשיג שלא כדין1( המוסר ידיעה כאמור בפסקה
)2(
, לעצמו או לאחר, או בכוונה למנוע את הענקתו של אות3 אות מערכה לפי סעיף
מאסר שנה אחת.- מערכה כאמור לזולת, דינו
, בלא זכות לענדו או העונד אות מערכה כאמור, 3 העונד אות מערכה לפי סעיף
(ב)
מאסר שלושה חודשים.- בניגוד לחוק זה או לתקנות לפיו, דינו
, או דבר הדומה לאות מערכה כאמור, או משתמש 3 העונד אות מערכה לפי סעיף
(ג)
מאסר שנה אחת.- בו בדרך אחרת, בדרך שיש בה משום ביזיון לאות, דינו
תיקון חוק
העיטורים בצבא־
הגנה לישראל
3 ' מס-
.8
- 51970-בחוק העיטורים בצבא־הגנה לישראל, התש"ל
- 7 בסעיף
)1(
",בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "שירותי הביטחון הממלכתיים
(א)
יבוא "אותות לציון השתתפותם של חיילים";
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ב)
) קבע שר הביטחון אות מערכה לפי סעיף קטן (א), יעניק ראש הממשלה 1"(ג
או מי שהסמיך לכך אותות מערכה לעובדי יחידות הסמך של משרד ראש
הממשלה שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה ותושביה, שעמדו
בתנאים שקבע, באישור הממשלה.";
בטל.- א7 סעיף
)2(
תיקון חוק
העיטורים
במשטרת ישראל
ובשירות בתי
4 ' מס- הסוהר
.9
6, אחרי סעיף1972-בחוק העיטורים במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר, התשל"ב
יבוא:11
"אות מערכה
א.11
לחוק העיטורים7 קבע שר הביטחון אות מערכה לפי סעיף
, יעניק השר לביטחון 1970-בצבא־הגנה לישראל, התש"ל
הפנים או מי שהוא הסמיך לכך אות מערכה לשוטר או מתנדב
במשטרת ישראל שעמד בתנאים שקבע השר לביטחון הפנים,
באישור הממשלה."
תיקון חוק הרשות
הארצית לכבאות
5 ' מס- והצלה
.10
, בסופו יבוא "ואולם1, בסעיף 672012-בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
א לחוק האמור, במקום "שוטר" יקראו "עובד הרשות"".11 לעניין סעיף
ביצוע ותקנות
.11השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
אביגדור ליברמן
שר הביטחון
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.34 '; התש"ם, עמ18 'ס"ח התש"ל, עמ
5
.344 '; התש"ע, עמ38 'ס"ח התשל"ב, עמ
6
.408 '; התשע"ז, עמ702 'ס"ח התשע"ב, עמ
7
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים16.2 המחיר