הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2017 במאי8
1133
י"ב באייר התשע"ז
עמוד
1110 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2017-הצעת חוק מס הכנסה (הגדלת נקודות זיכוי להורים) (הוראת שעה), התשע"ז
ההועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצהועצע - הלשממה קוח תו1110
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק מס הכנסה (הגדלת נקודות זיכוי להורים) (הוראת שעה),
2017-התשע"ז
הגדלת נקודות
- זיכוי להורים
הוראת שעה
. 1) עד יום כ"ג בטבת התשע"ט2017 בינואר1( בתקופה שמיום ג' בטבת התשע"ז
, לגבי הכנסה שהופקה בתקופה 1), יקראו את פקודת מס הכנסה2018 3 בדצמבר1(
:האמורה, כך
- )(ב40 בסעיף
)1(
), במקום "½ נקודת זיכוי בשל כל ילד, בשנת לידתו ובשנת1( בפסקה
(א)
בגרותו, שתי נקודות זיכוי בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת
נקודות זיכוי 1½" לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים" יקראו
2½ ,בשל כל ילד בשנת לידתו ו–½ נקודת זיכוי בשל כל ילד בשנת בגרותו
נקודות זיכוי בשל כל ילד החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת
המס שבה מלאו לו חמש שנים";
- )א1( בפסקה
(ב)
בפסקת משנה (א), במקום האמור בה יקראו:
)1(
;" נקודות זיכוי בשנת לידתו של הפעוט1½"
:בפסקת משנה (ב), במקום האמור בה יקראו
)2(
נקודות זיכוי החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו של2½"
;"הפעוט ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים
בפסקה (3), בהגדרה "פעוט" במקום "ארבע שנים" יקראו "שש שנים";
(ג)
הצעת חוק זו עניינה הגדלת נקודות הזיכוי
כללי
הניתנות להורים בעד ילדים שטרם מלאו להם
2017 שנים, בחישוב המס על הכנסותיהם בשנות המס6
, כפי שיפורט בהמשך.2018–ו
שהסתיים 2017 לאור נתוני הרבעון הראשון של שנת
מיליארד שקלים חדשים 1.6 עם עודפי גביית מסים של
לעומת התחזית בעת חקיקת חוק התקציב לשנות הכספים
), ולאור 706 ' (ס"ח התשע"ז, עמ2017-, התשע"ז2018 ו־2017
תחזית הצמיחה המעודכנת של משרד האוצר ולפיה צפוי
גידול בהכנסות המדינה ממסים בשנות המס האמורות,
מוצע להגדיל את נקודות הזיכוי הניתנות להורים בעד
ילדיהם. זאת, כדי להגדיל את ההכנסה הפנויה בקרב
משפחות המצויות במעגל העבודה.
יצוין כי בתיקונים קודמים שנערכו בפקודת מס הכנסה
הפקודה) בעשור האחרון, הוגדלו נקודות הזיכוי - (להלן
בעד ילדים שטרם מלאו להם שש שנים כמפורט להלן:
והוראת 170 'בחוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס
), נוספה 152 ' (ס"ח התשס"ט, עמ2009-שעה), התשס"ט
נקודת זיכוי אחת לנקודות הזיכוי שניתנו לאישה בעד כל
אחד מילדיה, החל בשנת המס שבה מלאה לילד שנה ועד
לתום שנת המס שבה מלאו לילד 5 שנים;
2011- בחוק לשינוי נטל המס (תיקוני חקיקה), התשע"ב
), ניתנו לראשונה נקודות זיכוי לגבר, 42 '(ס"ח התשע"ב, עמ
בעד כל אחד מילדיו, החל בשנת לידתו של הילד ועד לתום
שנת המס שבה מלאו לילד 3 שנים.
יוגדלו נקודות2017– ו2018 מוצע, כי בשנות המס
1 סעיף
הזיכוי הניתנות להורים בעד ילדיהם שטרם
כללי
מלאו להם שש שנים בשנת המס, בהתאם
למפורט להלן.
) לפקודה4()(ג66 )(א) בסעיף2(–)(א) ו1( לפסקאות
נקבע כי אישה זכאית לנקודות זיכוי, כנגד הכנסתה
מיגיעה אישית, בעד כל אחד מילדיה שטרם מלאו להם
שש שנים בשנת המס, כמפורט להלן:
.274 '; ס"ח התשע"ז, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
1
ד ב ר י ה ס ב ר
1111
ההועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצהועצע - הלשממה קוח תו
- (ג) לפקודה66 בסעיף
)2(
- )4( בפסקה
(א)
בפסקת משנה (א), במקום האמור בה יקראו:
)1(
½– נקודות זיכוי בעד כל אחד מילדיה בשנת לידתו, ו1½"
;"נקודת זיכוי בעד כל אחד מילדיה בשנת בגרותו
1½" בפסקת משנה (ג), במקום "נקודת זיכוי נוספת" יבוא
)2(
;"נקודות זיכוי נוספות
- )בפסקה (5
(ב)
בפסקת משנה (א), במקום האמור בה יקראו:
(א)
נקודות זיכוי בשנת לידתו של הפעוט";1½"
:בפסקת משנה (ב), במקום האמור בה יקראו
(ב)
נקודות זיכוי החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו של 2½"
"הפעוט ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים.
- (ג) לפקודה66 בסעיף
)2(
- )4( בפסקה
(א)
בפסקת משנה (א), במקום האמור בה יקראו:
)1(
½– נקודות זיכוי בעד כל אחד מילדיה בשנת לידתו, ו1½"
;"נקודת זיכוי בעד כל אחד מילדיה בשנת בגרותו
1½" בפסקת משנה (ג), במקום "נקודת זיכוי נוספת" יבוא
)2(
;"נקודות זיכוי נוספות
- )בפסקה (5
(ב)
בפסקת משנה (א), במקום האמור בה יקראו:
(א)
נקודות זיכוי בשנת לידתו של הפעוט";1½"
:בפסקת משנה (ב), במקום האמור בה יקראו
(ב)
נקודות זיכוי החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו של 2½"
"הפעוט ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים.
½ נקודת זיכוי בשנת לידת הילד (פסקת משנה (א));
.1
נקודות זיכוי החל בשנת המס שלאחר שנת לידת2
.2
הילד ועד לתום שנת המס שבה מלאו לו 5 שנים (פסקאות
משנה (ב) ו–(ג)) .
מתווה דומה למתן נקודות זיכוי בחישוב המס נקבע
) לפקודה, לגבי הורה במשפחה חד־הורית, 1()(ב40 בסעיף
שהיו לו בשנת המס ילדים שכלכלתם היתה עליו.
מוצע להגדיל את נקודות הזיכוי הניתנות לאישה לפי
) לפקודה, בעד כל אחד מילדיה שטרם מלאו 4()(ג66 סעיף
להם שש שנים בשנת המס, כך שתהיה זכאית לנקודות
זיכוי כמפורט להלן:
נקודות זיכוי בשנת לידת הילד (במקום ½ נקודת 1½
.1
;)זיכוי הניתנת כיום
נקודות זיכוי החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו 2½
.2
של הילד ועד לתום שנת המס שבה מלאו לו חמש שנים
נקודות זיכוי הניתנות כיום).2 (במקום
במקביל, מוצע להגדיל באופן זהה את נקודות הזיכוי
) לפקודה, להורה במשפחה1()(ב40 הניתנות לפי סעיף
חד־הורית אשר היו לו ילדים שטרם מלאו להם שש שנים
בשנת המס ושכלכלתם היתה עליו.
) לפקודה5()(ג66 )(ב) בסעיף2(–)(ב) ו–(ג) ו1( לפסקאות
נקבע כי לגבר יינתנו נקודות זיכוי, כנגד הכנסתו
מיגיעה אישית, בעד כל אחד מילדיו שהם פעוטות (פעוט
מוגדר כילד שטרם מלאו לו ארבע שנים בשנת המס),
כמפורט להלן:
נקודת זיכוי אחת בשנת לידתו של הילד ובשנת המס
.1
;)שבה מלאו לילד שלוש שנים (פסקת משנה (א
שתי נקודות זיכוי בשנת המס שלאחר שנת לידתו של
.2
הילד ובשנת המס שאחריה (פסקת משנה (ב)).
מתווה דומה למתן נקודות זיכוי בחישוב המס נקבע
א) לפקודה, לגבי הורה במשפחה חד־הורית, 1()(ב40 בסעיף
אשר היו לו בשנת המס ילדים שכלכלתם לא היתה עליו.
מוצע להגדיל את נקודות הזיכוי הניתנות לגבר לפי
(ג)(5) לפקודה, כך שבעד כל אחד מילדיו שטרם 66 סעיף
מלאו לו שש שנים בשנת המס, יהיה זכאי לנקודות זיכוי
כמפורט להלן:
נקודות זיכוי בשנת לידת הילד (במקום נקודת 1½
.1
;)זיכוי אחת הניתנת כיום
נקודות זיכוי החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו 2½
.2
של הילד ועד לתום שנת המס שבה מלאו לו חמש שנים
(במקום שתי נקודות זיכוי הניתנות כיום בשנה שלאחר
שנת לידתו של הילד ובשנה שלאחריה ונקודת זיכוי אחת
הניתנת בשנת המס שבה מלאו לילד 3 שנים).
במקביל, מוצע להגדיל באופן זהה את נקודות הזיכוי
א) לפקודה להורה במשפחה 1()(ב40 הניתנות לפי סעיף
חד־הורית אשר היו לו בשנת המס ילדים שכלכלתם לא
היתה עליו.
בהתאם לכך, מוצע לתקן את ההגדרה "פעוט" שבסעיף
(ג)(5) לפקודה מפנה אליה, כך 66 (ב)(3) לפקודה ושסעיף40
ש"פעוט" יוגדר כילד שטרם מלאו לו שש שנים בשנת המס.
ד ב ר י ה ס ב ר
ההועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצהועצע - הלשממה קוח תו1112
תחילה
. 2).2017 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום ג' בטבת התשע"ז
תחילתו של התיקון המוצע ביום ג' בטבת
2 סעיף
).2017 בינואר1( התשע"ז
להמחשת התיקונים המוצעים בהצעת חוק זו, ר'
הטבלה הזו:
) לפקודה) ולהורה 4()(ג66 נקודות זיכוי לאישה (סעיף
במשפחה חד הורית שכלכלת הילדים עליו (סעיף
) לפקודה), בעד כל אחד מילדיהם שטרם מלאו1()(ב40
:לו שש שנים בשנת המס
גיל הילד
בשנת המס
נקודות זיכוי
טרם קבלת
התיקון המוצע
נקודות זיכוי
על פי התיקון
המוצע (לשנים
)2018– ו2017
לידה1/2
1½
שנה עד חמש
שנים
2
2½
) לפקודה) ולהורה5()(ג66 נקודות זיכוי לגבר (סעיף
במשפחה חד הורית שכלכלת הילדים אינה עליו
א) לפקודה), בעד כל אחד מילדיהם שטרם 1()(ב40( (סעיף
מלאו להם שש שנים בשנת המס:
גיל הילד
בשנת המס
נקודות זיכוי
טרם קבלת
התיקון המוצע
נקודות זיכוי
על פי התיקון
המוצע (לשנים
)2018– ו2017
לידה1/2
1½
שנה2
2½
שנתיים2
2½
שלוש שנים1
2½
ארבע שנים-
2½
חמש שנים-
2½
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקל חדש1.62 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר