הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2014211 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת טלב אבו עראר דב חנין עבד אל חכים חאג' יחיא עבדאללה אבו מערוף יוסף ג'בארין מסעוד גנאים איימן עודה אחמד טיבי עאידה תומא סלימאן אוסאמה סעדי ______________________________________________ פ/4179/20 הצעת חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) (תיקון – קביעת טעם הומניטרי מיוחד לשם איחוד משפחות), התשע"ז–2017 דברי הסבר מוצע לתקן את חוק האזרחות והכניסה לישראל, כך שהעובדה כי בן משפחתו של מבקש ההיתר או הרישיון, השוהה כדין בישראל הוא בן זוגו, או כי לבני הזוג ילדים משותפים תהווה כשלעצמה טעם הומניטרי מיוחד למתן רישיון או היתר לשהייה בישראל. לא ייתכן כי מדינה המגדירה עצמה כדמוקרטיה מתוקנת תרשה לעצמה הפרדה וגדיעת משפחות האחת מהשנייה. פעמים רבות אב נמצא בשטחים וילדיו הקטנים ואשתו שוהים בישראל, וריחוק זה גורם למשברים נפשיים גדולים ביותר ולבעיות סוציאליות משמעותיות, כך, בין היתר, האישה מוצאת את עצמה מטפלת בבעיות של ילדיה לבדה, וצריכה לדאוג בעצמה לפרנסתם, לחינוכם ולהתפתחותם התקינה. המדינה צריכה להתייחס לקרבה המשפחתית כמקרה הומניטארי ממדרגה ראשונה, שהרי המילה הומניטארי פירושה אנושיות, ולפיכך לא ייתכן שהחוק יתייחס בחוסר אנושיות ויפריד בין משפחות – בין הורים וילדים, בין בני זוג, בין אחים ועוד. אין זה מובן כיצד המדינה מרשה לעצמה להפריד בין ילדים לבין הוריהם, בזמן שהיא חתומה על אמנות בין-לאומיות המחייבות אותה לשמירה על שלומם של ילדים חסרי ישע וכן לעשות הכול כדי ששום גורם או פעולה כלשהם יפגעו בילד כילד, ללא תלות בשאלה אם הוריו ישראלים או פלשתינים או אחד מהוריו פלשתיני והשני ישראלי. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת טלב אבו עראר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2454/19; פ/1705/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"ז - 8.5.17 תיקון סעיף 3א1 1. בחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג–2003, בסעיף 3א1(ה)(1), המילה "לא" – תימחק.