הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2015593
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יעל כהן-פארן
יצחק הרצוג
ציפי לבני
יוסי יונה
איילת נחמיאס ורבין
קסניה סבטלובה
איתן ברושי
סתיו שפיר
רויטל סויד
איל בן ראובן
מיכל בירן
יואל חסון
איציק שמולי
מרב מיכאלי
יחיאל חיליק בר
מיקי רוזנטל
איתן כבל
אראל מרגלית
זוהיר בהלול
עמיר פרץ
מנואל טרכטנברג
עמר בר-לב
נחמן שי
______________________________________________
פ/4194/20
הצעת חוק לתכנית חירום להבראת מפרץ חיפה, התשע"ז–2017
דברי הסבר
התהליכים הגיאוגרפיים והכלכליים במפרץ חיפה הובילו לקונפליקט כלכלי-תעסוקתי-סביבתי-בריאותי. צמיחתה של תעשייה כבדה ומזהמת, ומתקנים המאחסנים חומרים מסוכנים, במקביל לגידול באוכלוסייה ולצמצום המרחקים שבין התעשייה והחומרים המסוכנים לריכוזי האוכלוסייה, הביאו את אזור מפרץ חיפה להפוך למקום הבעייתי ביותר בישראל מבחינה סביבתית.
חלק מהמפעלים הם מפעלים ישנים עם תשתיות רעועות שלא עברו כבר שנים רבות תהליכי שדרוג ותחזוקה לעמידה בסטנדרטים גבוהים כמקובל בשאר המדינות המפותחות, או שעברו תהליכים חלקיים המציבים אותם "טלאי על טלאי" בסיכון גבוה לתאונות, תקלות וכגורמי זיהום שוטף וסכנה חמורה.
פרסומים שונים לאורך העשורים האחרונים, הראו מגמה גוברת ועולה של תחלואה עודפת במפרץ חיפה בסוגי סרטן שונים, במחלות נשימתיות ולאחרונה אף במצב ירוד של ילודים בהשוואה לאזורים אחרים בארץ. המחקרים קשרו באופן מובהק בין נתוני התחלואה לזיהום האוויר. זיהום שהתאפשר, בין היתר, גם בגלל תקנים נמוכים, ניטור לא מספק והעדר פיקוח. בנוסף, תושבי המפרץ נתונים כבר שנים רבות תחת סכנות חמורות מאחסנת חומרים מסוכנים באופן לא בטוח.
הממשלה הכירה בסכנות, אפילו סימנה פתרונות אפשריים, אך אינה פועלת באופן מספק ואינה מטילה את מלוא כובד משקלה לקידום מיידי לפתרון המצב ולמניעת הסכנות.
הצעת חוק זו מטרתה להביא לשיפור מהיר במצב הזיהום ולהגברת הבטיחות של אחסנת חומרים מסוכנים וכתוצאה מכך להפחתת התחלואה והסרת הסכנות. זאת, בדרך של הקצאת כלים, משאבים ומתן סמכויות בידי גוף אחראי לניסוח ולביצוע תכנית חירום להבראת המפרץ שתייצר גם חזון חדש למפרץ ותציע חלופות תעסוקתיות לתושביו. הצעת החוק מציעה תמיכה למפעלים ולעובדים לתהליך המעבר ומתייחס גם לשלבי הביניים של התהליך.
מוצע אף לתקן את חוק אוויר נקי, ולהגדיר את ערכי היעד לזיהום אוויר במפרץ חיפה כערכים המחייבים. בהתאם, מוצע לגזור את ערכי הפליטה למפעלים השונים במפרץ חיפה מתוך ערכי היעד.
כמו כן, מוצע לחייב את המפעלים שאינם עומדים בערכי היעד ומחזיקים בחומרים מסוכנים בתנאים לא בטוחים להגיש למינהלת המוקמת בהצעת חוק זו, תכנית לשידרוג מערכות לשם עמידתם בערכים החדשים ובסטנדרטים מחמירים של בטיחות אחסנה של חומרים מסוכנים והשימוש בהם. מוצע גם שמפעלים שאינם מסוגלים לעמוד בערכים או שאינם מעוניינים לשדרג את המערכות יפעלו להעתקת מיקומם לאזורים מרוחקים מאוכלוסייה. עד ליישום השדרוג או ההעתקה, מוצע לחייב את המפעלים להפחית את נפח הפעילות, עד כדי השבתה, לעמידה בערכי היעד באופן מידי.
לצד הדרישות מציע החוק למפעלים אפשרות למענקי תמיכה לביצוען באמצעות הגדרת האזור כאזור עדיפות לאומית ובאמצעות החוק לעידוד השקעות הון.
מוצע להטיל על שר הכלכלה והתעשייה חריות לקבוע מנגנוני פרישה מוקדמת לעובדים על פי ותק והסבה מקצועית לאחרים. במקביל מוצע לאפשר מתן מענקים באמצעות קרן המענקים של המדען הראשי והחוק לעידוד השקעות הון לכניסת ענפי תעסוקה אחרים שאינם מזהמים. מוצע לחייב גם את הממשלה לגבש תכנית פעולה להעברת פעילות ממשלתית לאזור חיפה והמפרץ.
במסגרת שינוי הכיוון שהצעת החוק נועדה לחולל במציאות במפרץ חיפה ובהתייחסות למפרץ, מוצע לעצור הליכי תכנון וביצוע, ככל שנועדו להרחיב את התעשייה המזהמת, כמו חפאג 1200 להרחבת בז"ן; חפאג 1139א – קרקעות הצפון, למעט העתקת מכלי הדלק מקרית חיים, אלרואי והנמל. הצעת החוק נועדה גם לקדם הליכי תכנון לפארקים, אתרי נופש, פנאי ותיירות כמו התכנית להקמת פארק במורד הקישון בגודל שלא יפחת מ-950 דונם.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת יעל כהן-פארן ׁׁׁוקבוצת חברי הכנסת (פ/2909/20; הוסרה מסדר היום ביום ו' בטבת התשע"ז (4 בינואר 2017)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ב באייר התשע"ז - 8.5.17
פרק א': פרשנות פרק א': פרשנות פרק א': פרשנות פרק א': פרשנות פרק א': פרשנות
מטרה 1 מטרת חוק זה להביא לפיתוח בר-קיימא של מפרץ חיפה בדרך של יצירת אופק תעסוקתי-כלכלי נקי למפרץ, שאינו פוגע בסביבה ואינו מסכן את בריאותם וחייהם של תושביו, בין היתר, על ידי הסרת גורמי זיהום ומפגעי עבר והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה מזהמת. מטרת חוק זה להביא לפיתוח בר-קיימא של מפרץ חיפה בדרך של יצירת אופק תעסוקתי-כלכלי נקי למפרץ, שאינו פוגע בסביבה ואינו מסכן את בריאותם וחייהם של תושביו, בין היתר, על ידי הסרת גורמי זיהום ומפגעי עבר והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה מזהמת. מטרת חוק זה להביא לפיתוח בר-קיימא של מפרץ חיפה בדרך של יצירת אופק תעסוקתי-כלכלי נקי למפרץ, שאינו פוגע בסביבה ואינו מסכן את בריאותם וחייהם של תושביו, בין היתר, על ידי הסרת גורמי זיהום ומפגעי עבר והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה מזהמת. מטרת חוק זה להביא לפיתוח בר-קיימא של מפרץ חיפה בדרך של יצירת אופק תעסוקתי-כלכלי נקי למפרץ, שאינו פוגע בסביבה ואינו מסכן את בריאותם וחייהם של תושביו, בין היתר, על ידי הסרת גורמי זיהום ומפגעי עבר והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה מזהמת. מטרת חוק זה להביא לפיתוח בר-קיימא של מפרץ חיפה בדרך של יצירת אופק תעסוקתי-כלכלי נקי למפרץ, שאינו פוגע בסביבה ואינו מסכן את בריאותם וחייהם של תושביו, בין היתר, על ידי הסרת גורמי זיהום ומפגעי עבר והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה מזהמת.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"המועצה" – מועצת המינהלת כמשמעותה בסעיף 5; "המועצה" – מועצת המינהלת כמשמעותה בסעיף 5; "המועצה" – מועצת המינהלת כמשמעותה בסעיף 5; "המועצה" – מועצת המינהלת כמשמעותה בסעיף 5; "המועצה" – מועצת המינהלת כמשמעותה בסעיף 5;
"המינהלת" – מינהלת לניהול תהליך שיקום מפרץ חיפה כמשמעותה בסעיף 3; "המינהלת" – מינהלת לניהול תהליך שיקום מפרץ חיפה כמשמעותה בסעיף 3; "המינהלת" – מינהלת לניהול תהליך שיקום מפרץ חיפה כמשמעותה בסעיף 3; "המינהלת" – מינהלת לניהול תהליך שיקום מפרץ חיפה כמשמעותה בסעיף 3; "המינהלת" – מינהלת לניהול תהליך שיקום מפרץ חיפה כמשמעותה בסעיף 3;
"חומר מסוכן" – כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993; "חומר מסוכן" – כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993; "חומר מסוכן" – כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993; "חומר מסוכן" – כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993; "חומר מסוכן" – כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993;
"חוק אוויר נקי" – חוק אוויר נקי, התשס"ח–2008; "חוק אוויר נקי" – חוק אוויר נקי, התשס"ח–2008; "חוק אוויר נקי" – חוק אוויר נקי, התשס"ח–2008; "חוק אוויר נקי" – חוק אוויר נקי, התשס"ח–2008; "חוק אוויר נקי" – חוק אוויר נקי, התשס"ח–2008;
"חוק לעידוד השקעות הון" – חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959. "חוק לעידוד השקעות הון" – חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959. "חוק לעידוד השקעות הון" – חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959. "חוק לעידוד השקעות הון" – חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959. "חוק לעידוד השקעות הון" – חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959.
"הטכניקה המיטבית הזמינה" – כהגדרתה בחוק אוויר נקי; "הטכניקה המיטבית הזמינה" – כהגדרתה בחוק אוויר נקי; "הטכניקה המיטבית הזמינה" – כהגדרתה בחוק אוויר נקי; "הטכניקה המיטבית הזמינה" – כהגדרתה בחוק אוויר נקי; "הטכניקה המיטבית הזמינה" – כהגדרתה בחוק אוויר נקי;
"מפעלים" – מפעלי ייצור הפועלים באזור מפרץ חיפה; "מפעלים" – מפעלי ייצור הפועלים באזור מפרץ חיפה; "מפעלים" – מפעלי ייצור הפועלים באזור מפרץ חיפה; "מפעלים" – מפעלי ייצור הפועלים באזור מפרץ חיפה; "מפעלים" – מפעלי ייצור הפועלים באזור מפרץ חיפה;
"מיתקנים" – לרבות אתרי אחסון, אתרי שינוע, רציפים, שטחי עורף נמל, מרכזי תחבורה, צנרת הולכת חומרים מסוכנים ודלקים, מסופי טעינה ופריקה – שנמצאו בסקר סיכונים, כאמור בסעיף 10, כבעלי סיכון פוטנציאל לסביבה; "מיתקנים" – לרבות אתרי אחסון, אתרי שינוע, רציפים, שטחי עורף נמל, מרכזי תחבורה, צנרת הולכת חומרים מסוכנים ודלקים, מסופי טעינה ופריקה – שנמצאו בסקר סיכונים, כאמור בסעיף 10, כבעלי סיכון פוטנציאל לסביבה; "מיתקנים" – לרבות אתרי אחסון, אתרי שינוע, רציפים, שטחי עורף נמל, מרכזי תחבורה, צנרת הולכת חומרים מסוכנים ודלקים, מסופי טעינה ופריקה – שנמצאו בסקר סיכונים, כאמור בסעיף 10, כבעלי סיכון פוטנציאל לסביבה; "מיתקנים" – לרבות אתרי אחסון, אתרי שינוע, רציפים, שטחי עורף נמל, מרכזי תחבורה, צנרת הולכת חומרים מסוכנים ודלקים, מסופי טעינה ופריקה – שנמצאו בסקר סיכונים, כאמור בסעיף 10, כבעלי סיכון פוטנציאל לסביבה; "מיתקנים" – לרבות אתרי אחסון, אתרי שינוע, רציפים, שטחי עורף נמל, מרכזי תחבורה, צנרת הולכת חומרים מסוכנים ודלקים, מסופי טעינה ופריקה – שנמצאו בסקר סיכונים, כאמור בסעיף 10, כבעלי סיכון פוטנציאל לסביבה;
"מפרץ חיפה" – אזור גאוגרפי המקיף את היישובים והשכונות האלה: "מפרץ חיפה" – אזור גאוגרפי המקיף את היישובים והשכונות האלה: "מפרץ חיפה" – אזור גאוגרפי המקיף את היישובים והשכונות האלה: "מפרץ חיפה" – אזור גאוגרפי המקיף את היישובים והשכונות האלה: "מפרץ חיפה" – אזור גאוגרפי המקיף את היישובים והשכונות האלה:
(1) המורדות הצפון-מזרחיים של חיפה; (1) המורדות הצפון-מזרחיים של חיפה; (1) המורדות הצפון-מזרחיים של חיפה; (1) המורדות הצפון-מזרחיים של חיפה;
(2) נשר; (2) נשר; (2) נשר; (2) נשר;
(3) הקריות הסמוכות לחיפה וקריית טבעון; (3) הקריות הסמוכות לחיפה וקריית טבעון; (3) הקריות הסמוכות לחיפה וקריית טבעון; (3) הקריות הסמוכות לחיפה וקריית טבעון;
(4) יישובי מועצה אזורית זבולון; (4) יישובי מועצה אזורית זבולון; (4) יישובי מועצה אזורית זבולון; (4) יישובי מועצה אזורית זבולון;
(5) עכו. (5) עכו. (5) עכו. (5) עכו.
"ענפי תעסוקה נקיים" – פעילות שאינה קשורה בפליטת חומרים לסביבה; "ענפי תעסוקה נקיים" – פעילות שאינה קשורה בפליטת חומרים לסביבה; "ענפי תעסוקה נקיים" – פעילות שאינה קשורה בפליטת חומרים לסביבה; "ענפי תעסוקה נקיים" – פעילות שאינה קשורה בפליטת חומרים לסביבה; "ענפי תעסוקה נקיים" – פעילות שאינה קשורה בפליטת חומרים לסביבה;
"ערכי היעד" – כהגדרתם בסעיף 6 לחוק אוויר נקי; "ערכי היעד" – כהגדרתם בסעיף 6 לחוק אוויר נקי; "ערכי היעד" – כהגדרתם בסעיף 6 לחוק אוויר נקי; "ערכי היעד" – כהגדרתם בסעיף 6 לחוק אוויר נקי; "ערכי היעד" – כהגדרתם בסעיף 6 לחוק אוויר נקי;
"השר" – השר להגנת הסביבה. "השר" – השר להגנת הסביבה. "השר" – השר להגנת הסביבה. "השר" – השר להגנת הסביבה. "השר" – השר להגנת הסביבה.
פרק ב': המינהלת והמועצה לשיקום מפרץ חיפה פרק ב': המינהלת והמועצה לשיקום מפרץ חיפה פרק ב': המינהלת והמועצה לשיקום מפרץ חיפה פרק ב': המינהלת והמועצה לשיקום מפרץ חיפה פרק ב': המינהלת והמועצה לשיקום מפרץ חיפה
הקמת מינהלת לשיקום מפרץ חיפה 3 מוקמת בזה מינהלת אשר תפעל לשיקום מפרץ חיפה. מוקמת בזה מינהלת אשר תפעל לשיקום מפרץ חיפה. מוקמת בזה מינהלת אשר תפעל לשיקום מפרץ חיפה. מוקמת בזה מינהלת אשר תפעל לשיקום מפרץ חיפה. מוקמת בזה מינהלת אשר תפעל לשיקום מפרץ חיפה.
תפקידי המינהלת 4. (א) המינהלת תפעל לקידום שיקום מפרץ חיפה, בין השאר, באמצעים אלה: (א) המינהלת תפעל לקידום שיקום מפרץ חיפה, בין השאר, באמצעים אלה: (א) המינהלת תפעל לקידום שיקום מפרץ חיפה, בין השאר, באמצעים אלה: (א) המינהלת תפעל לקידום שיקום מפרץ חיפה, בין השאר, באמצעים אלה: (א) המינהלת תפעל לקידום שיקום מפרץ חיפה, בין השאר, באמצעים אלה:
(1) המינהלת תביא לאישור המועצה בתוך ארבעה חודשים מיום הקמתה תכנית פעולה לעמידתם של מקורות פליטה בערכי היעד במפרץ חיפה כאמור בחוק אוויר נקי, לשיקומו של מפרץ חיפה ולהסרת איומים בריאותיים וסיכון חיי אדם מאזור זה והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה גורמת לזיהום אוויר ולסיכונים בריאותיים (בחוק זה – תכנית להבראת מפרץ חיפה); התכנית תתבסס על מחקרים כלכליים-סביבתיים מקצועיים ובלתי תלויים שיתבצעו במהלך עבודתה במימון ממשלתי, ובהתחשב בעלות הפעולות הנדרשות להשגת מטרות חוק זה, ובתועלת הצפויה מביצוען; (1) המינהלת תביא לאישור המועצה בתוך ארבעה חודשים מיום הקמתה תכנית פעולה לעמידתם של מקורות פליטה בערכי היעד במפרץ חיפה כאמור בחוק אוויר נקי, לשיקומו של מפרץ חיפה ולהסרת איומים בריאותיים וסיכון חיי אדם מאזור זה והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה גורמת לזיהום אוויר ולסיכונים בריאותיים (בחוק זה – תכנית להבראת מפרץ חיפה); התכנית תתבסס על מחקרים כלכליים-סביבתיים מקצועיים ובלתי תלויים שיתבצעו במהלך עבודתה במימון ממשלתי, ובהתחשב בעלות הפעולות הנדרשות להשגת מטרות חוק זה, ובתועלת הצפויה מביצוען; (1) המינהלת תביא לאישור המועצה בתוך ארבעה חודשים מיום הקמתה תכנית פעולה לעמידתם של מקורות פליטה בערכי היעד במפרץ חיפה כאמור בחוק אוויר נקי, לשיקומו של מפרץ חיפה ולהסרת איומים בריאותיים וסיכון חיי אדם מאזור זה והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה גורמת לזיהום אוויר ולסיכונים בריאותיים (בחוק זה – תכנית להבראת מפרץ חיפה); התכנית תתבסס על מחקרים כלכליים-סביבתיים מקצועיים ובלתי תלויים שיתבצעו במהלך עבודתה במימון ממשלתי, ובהתחשב בעלות הפעולות הנדרשות להשגת מטרות חוק זה, ובתועלת הצפויה מביצוען; (1) המינהלת תביא לאישור המועצה בתוך ארבעה חודשים מיום הקמתה תכנית פעולה לעמידתם של מקורות פליטה בערכי היעד במפרץ חיפה כאמור בחוק אוויר נקי, לשיקומו של מפרץ חיפה ולהסרת איומים בריאותיים וסיכון חיי אדם מאזור זה והחלפתם בתשתיות ובפעילות כלכלית שאינה גורמת לזיהום אוויר ולסיכונים בריאותיים (בחוק זה – תכנית להבראת מפרץ חיפה); התכנית תתבסס על מחקרים כלכליים-סביבתיים מקצועיים ובלתי תלויים שיתבצעו במהלך עבודתה במימון ממשלתי, ובהתחשב בעלות הפעולות הנדרשות להשגת מטרות חוק זה, ובתועלת הצפויה מביצוען;
(2) המינהלת תקדם פעולות לשיקום מפרץ חיפה ותמליץ על הקצאת כספים ועל מתן תמיכות לצורך כך ובכלל זה פעולות לשדרוג תשתיות של מפעלים, להעתקת מפעלים מזהמים ומסוכנים כאמור בסעיף 9, לשיקום קרקעות מזוהמות והסרת מפגעים, לעידוד הקמת ענפי תעסוקה נקיים ומיזמי תיירות באזור מפרץ חיפה ולפיתוח אתרי נופש ופארקים לרווחת תושבי האזור, הכול בהתאם לתכנית הפעולה כאמור בסעיף קטן (א), ובהתחשב בעלות הפעולות ובתועלת הצפויה מביצוען; (2) המינהלת תקדם פעולות לשיקום מפרץ חיפה ותמליץ על הקצאת כספים ועל מתן תמיכות לצורך כך ובכלל זה פעולות לשדרוג תשתיות של מפעלים, להעתקת מפעלים מזהמים ומסוכנים כאמור בסעיף 9, לשיקום קרקעות מזוהמות והסרת מפגעים, לעידוד הקמת ענפי תעסוקה נקיים ומיזמי תיירות באזור מפרץ חיפה ולפיתוח אתרי נופש ופארקים לרווחת תושבי האזור, הכול בהתאם לתכנית הפעולה כאמור בסעיף קטן (א), ובהתחשב בעלות הפעולות ובתועלת הצפויה מביצוען; (2) המינהלת תקדם פעולות לשיקום מפרץ חיפה ותמליץ על הקצאת כספים ועל מתן תמיכות לצורך כך ובכלל זה פעולות לשדרוג תשתיות של מפעלים, להעתקת מפעלים מזהמים ומסוכנים כאמור בסעיף 9, לשיקום קרקעות מזוהמות והסרת מפגעים, לעידוד הקמת ענפי תעסוקה נקיים ומיזמי תיירות באזור מפרץ חיפה ולפיתוח אתרי נופש ופארקים לרווחת תושבי האזור, הכול בהתאם לתכנית הפעולה כאמור בסעיף קטן (א), ובהתחשב בעלות הפעולות ובתועלת הצפויה מביצוען; (2) המינהלת תקדם פעולות לשיקום מפרץ חיפה ותמליץ על הקצאת כספים ועל מתן תמיכות לצורך כך ובכלל זה פעולות לשדרוג תשתיות של מפעלים, להעתקת מפעלים מזהמים ומסוכנים כאמור בסעיף 9, לשיקום קרקעות מזוהמות והסרת מפגעים, לעידוד הקמת ענפי תעסוקה נקיים ומיזמי תיירות באזור מפרץ חיפה ולפיתוח אתרי נופש ופארקים לרווחת תושבי האזור, הכול בהתאם לתכנית הפעולה כאמור בסעיף קטן (א), ובהתחשב בעלות הפעולות ובתועלת הצפויה מביצוען;
(3) המינהלת תפעל לקידום קיום פעולות ניטור מתקדם של אוויר, קרקע ומים וחומרים מסוכנים, פיקוח ואכיפה בידי הגורמים המוסמכים לכך לפי דין, בתחומי התכנון והבנייה, מניעת מפגעים וזיהום אוויר, קרקע ומים. (3) המינהלת תפעל לקידום קיום פעולות ניטור מתקדם של אוויר, קרקע ומים וחומרים מסוכנים, פיקוח ואכיפה בידי הגורמים המוסמכים לכך לפי דין, בתחומי התכנון והבנייה, מניעת מפגעים וזיהום אוויר, קרקע ומים. (3) המינהלת תפעל לקידום קיום פעולות ניטור מתקדם של אוויר, קרקע ומים וחומרים מסוכנים, פיקוח ואכיפה בידי הגורמים המוסמכים לכך לפי דין, בתחומי התכנון והבנייה, מניעת מפגעים וזיהום אוויר, קרקע ומים. (3) המינהלת תפעל לקידום קיום פעולות ניטור מתקדם של אוויר, קרקע ומים וחומרים מסוכנים, פיקוח ואכיפה בידי הגורמים המוסמכים לכך לפי דין, בתחומי התכנון והבנייה, מניעת מפגעים וזיהום אוויר, קרקע ומים.
(ב) לצורך ביצוע תפקידיה תפעל המינהלת בשיתוף פעולה עם משרדי הממשלה, עם הרשויות המקומיות במפרץ חיפה ועם גורמי ביצוע, פיקוח ואכיפה אחרים הפועלים על פי דין. (ב) לצורך ביצוע תפקידיה תפעל המינהלת בשיתוף פעולה עם משרדי הממשלה, עם הרשויות המקומיות במפרץ חיפה ועם גורמי ביצוע, פיקוח ואכיפה אחרים הפועלים על פי דין. (ב) לצורך ביצוע תפקידיה תפעל המינהלת בשיתוף פעולה עם משרדי הממשלה, עם הרשויות המקומיות במפרץ חיפה ועם גורמי ביצוע, פיקוח ואכיפה אחרים הפועלים על פי דין. (ב) לצורך ביצוע תפקידיה תפעל המינהלת בשיתוף פעולה עם משרדי הממשלה, עם הרשויות המקומיות במפרץ חיפה ועם גורמי ביצוע, פיקוח ואכיפה אחרים הפועלים על פי דין. (ב) לצורך ביצוע תפקידיה תפעל המינהלת בשיתוף פעולה עם משרדי הממשלה, עם הרשויות המקומיות במפרץ חיפה ועם גורמי ביצוע, פיקוח ואכיפה אחרים הפועלים על פי דין.
המועצה לשיקום מפרץ חיפה 5. (א) למינהלת תהיה מועצה שימנה השר ואלה חבריה: (א) למינהלת תהיה מועצה שימנה השר ואלה חבריה: (א) למינהלת תהיה מועצה שימנה השר ואלה חבריה: (א) למינהלת תהיה מועצה שימנה השר ואלה חבריה: (א) למינהלת תהיה מועצה שימנה השר ואלה חבריה:
(1) השר יהיה היושב ראש; (1) השר יהיה היושב ראש; (1) השר יהיה היושב ראש; (1) השר יהיה היושב ראש;
(2) המינהל הכללי של משרד התיירות; (2) המינהל הכללי של משרד התיירות; (2) המינהל הכללי של משרד התיירות; (2) המינהל הכללי של משרד התיירות;
(3) המינהל הכללי של משרד התחבורה; (3) המינהל הכללי של משרד התחבורה; (3) המינהל הכללי של משרד התחבורה; (3) המינהל הכללי של משרד התחבורה;
(4) המינהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה; (4) המינהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה; (4) המינהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה; (4) המינהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה;
(5) המינהל הכללי של משרד האוצר; (5) המינהל הכללי של משרד האוצר; (5) המינהל הכללי של משרד האוצר; (5) המינהל הכללי של משרד האוצר;
(6) המינהל הכללי של משרד הבריאות; (6) המינהל הכללי של משרד הבריאות; (6) המינהל הכללי של משרד הבריאות; (6) המינהל הכללי של משרד הבריאות;
(7) ראשי הרשויות המקומיות באזור מפרץ חיפה; (7) ראשי הרשויות המקומיות באזור מפרץ חיפה; (7) ראשי הרשויות המקומיות באזור מפרץ חיפה; (7) ראשי הרשויות המקומיות באזור מפרץ חיפה;
(8) נציג ארגון התעשיינים שחברים בו מרב התעשיינים באזור מפרץ חיפה; (8) נציג ארגון התעשיינים שחברים בו מרב התעשיינים באזור מפרץ חיפה; (8) נציג ארגון התעשיינים שחברים בו מרב התעשיינים באזור מפרץ חיפה; (8) נציג ארגון התעשיינים שחברים בו מרב התעשיינים באזור מפרץ חיפה;
(9) נציג ארגון העובדים שחברים בו מרב העובדים באזור מפרץ חיפה; (9) נציג ארגון העובדים שחברים בו מרב העובדים באזור מפרץ חיפה; (9) נציג ארגון העובדים שחברים בו מרב העובדים באזור מפרץ חיפה; (9) נציג ארגון העובדים שחברים בו מרב העובדים באזור מפרץ חיפה;
(10) נציג הגופים הציבוריים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג–2002; (10) נציג הגופים הציבוריים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג–2002; (10) נציג הגופים הציבוריים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג–2002; (10) נציג הגופים הציבוריים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג–2002;
(11) נציג רשות נחל הקישון; (11) נציג רשות נחל הקישון; (11) נציג רשות נחל הקישון; (11) נציג רשות נחל הקישון;
(12) מתכנן מחוז חיפה. (12) מתכנן מחוז חיפה. (12) מתכנן מחוז חיפה. (12) מתכנן מחוז חיפה.
(ב) תפקידי המועצה הם: (ב) תפקידי המועצה הם: (ב) תפקידי המועצה הם: (ב) תפקידי המועצה הם: (ב) תפקידי המועצה הם:
(1) לקבוע את מדיניות המינהלת ואת מבנה פעולתה ולהתוות את קווי פעולתה; (1) לקבוע את מדיניות המינהלת ואת מבנה פעולתה ולהתוות את קווי פעולתה; (1) לקבוע את מדיניות המינהלת ואת מבנה פעולתה ולהתוות את קווי פעולתה; (1) לקבוע את מדיניות המינהלת ואת מבנה פעולתה ולהתוות את קווי פעולתה;
(2) לאשר את תקציב המינהלת, את תכנית העבודה השנתית שלה ותוכניות עבודה נוספות לפי הוראות חוק זה; (2) לאשר את תקציב המינהלת, את תכנית העבודה השנתית שלה ותוכניות עבודה נוספות לפי הוראות חוק זה; (2) לאשר את תקציב המינהלת, את תכנית העבודה השנתית שלה ותוכניות עבודה נוספות לפי הוראות חוק זה; (2) לאשר את תקציב המינהלת, את תכנית העבודה השנתית שלה ותוכניות עבודה נוספות לפי הוראות חוק זה;
(3) לעקוב אחר יישום מדיניות המינהלת, לפקח על ביצוע קווי הפעולה שלה ולקבל דוחות על פעילותה. (3) לעקוב אחר יישום מדיניות המינהלת, לפקח על ביצוע קווי הפעולה שלה ולקבל דוחות על פעילותה. (3) לעקוב אחר יישום מדיניות המינהלת, לפקח על ביצוע קווי הפעולה שלה ולקבל דוחות על פעילותה. (3) לעקוב אחר יישום מדיניות המינהלת, לפקח על ביצוע קווי הפעולה שלה ולקבל דוחות על פעילותה.
(ג) תקציב המועצה ייקבע על ידי הממשלה. (ג) תקציב המועצה ייקבע על ידי הממשלה. (ג) תקציב המועצה ייקבע על ידי הממשלה. (ג) תקציב המועצה ייקבע על ידי הממשלה. (ג) תקציב המועצה ייקבע על ידי הממשלה.
(ד) ישיבות המועצה יהיו פתוחות לציבור; המועצה תנהל פרוטוקול של דיוניה, ותפרסם את החלטותיה באתר האינטרנט של המינהלת. (ד) ישיבות המועצה יהיו פתוחות לציבור; המועצה תנהל פרוטוקול של דיוניה, ותפרסם את החלטותיה באתר האינטרנט של המינהלת. (ד) ישיבות המועצה יהיו פתוחות לציבור; המועצה תנהל פרוטוקול של דיוניה, ותפרסם את החלטותיה באתר האינטרנט של המינהלת. (ד) ישיבות המועצה יהיו פתוחות לציבור; המועצה תנהל פרוטוקול של דיוניה, ותפרסם את החלטותיה באתר האינטרנט של המינהלת. (ד) ישיבות המועצה יהיו פתוחות לציבור; המועצה תנהל פרוטוקול של דיוניה, ותפרסם את החלטותיה באתר האינטרנט של המינהלת.
פרק ג': חובות מפעלים פרק ג': חובות מפעלים פרק ג': חובות מפעלים פרק ג': חובות מפעלים פרק ג': חובות מפעלים
שדרוג מערך הניטור 6. מפעלים יתקינו מכשירי ניטור רציף שידווחו בזמן אמת על הפליטות לסביבה של כלל החומרים המזהמים המצוינים בחוק אויר נקי שנגרמות מכל מתקן בתחומם וכן על איכות האוויר בגדר המפעל; הדיווח יפורסם לציבור באתר האינטרנט של המינהלת ולא ניתן יהיה לעריכה או למחיקה מן האתר, גם לא אם נפלה בו שגיאה או תקלה הנובעת במכשור, אלא בציון הערה ביומן נלווה ביחס לעריכה או מחיקה שנערכה כאמור. מפעלים יתקינו מכשירי ניטור רציף שידווחו בזמן אמת על הפליטות לסביבה של כלל החומרים המזהמים המצוינים בחוק אויר נקי שנגרמות מכל מתקן בתחומם וכן על איכות האוויר בגדר המפעל; הדיווח יפורסם לציבור באתר האינטרנט של המינהלת ולא ניתן יהיה לעריכה או למחיקה מן האתר, גם לא אם נפלה בו שגיאה או תקלה הנובעת במכשור, אלא בציון הערה ביומן נלווה ביחס לעריכה או מחיקה שנערכה כאמור. מפעלים יתקינו מכשירי ניטור רציף שידווחו בזמן אמת על הפליטות לסביבה של כלל החומרים המזהמים המצוינים בחוק אויר נקי שנגרמות מכל מתקן בתחומם וכן על איכות האוויר בגדר המפעל; הדיווח יפורסם לציבור באתר האינטרנט של המינהלת ולא ניתן יהיה לעריכה או למחיקה מן האתר, גם לא אם נפלה בו שגיאה או תקלה הנובעת במכשור, אלא בציון הערה ביומן נלווה ביחס לעריכה או מחיקה שנערכה כאמור. מפעלים יתקינו מכשירי ניטור רציף שידווחו בזמן אמת על הפליטות לסביבה של כלל החומרים המזהמים המצוינים בחוק אויר נקי שנגרמות מכל מתקן בתחומם וכן על איכות האוויר בגדר המפעל; הדיווח יפורסם לציבור באתר האינטרנט של המינהלת ולא ניתן יהיה לעריכה או למחיקה מן האתר, גם לא אם נפלה בו שגיאה או תקלה הנובעת במכשור, אלא בציון הערה ביומן נלווה ביחס לעריכה או מחיקה שנערכה כאמור. מפעלים יתקינו מכשירי ניטור רציף שידווחו בזמן אמת על הפליטות לסביבה של כלל החומרים המזהמים המצוינים בחוק אויר נקי שנגרמות מכל מתקן בתחומם וכן על איכות האוויר בגדר המפעל; הדיווח יפורסם לציבור באתר האינטרנט של המינהלת ולא ניתן יהיה לעריכה או למחיקה מן האתר, גם לא אם נפלה בו שגיאה או תקלה הנובעת במכשור, אלא בציון הערה ביומן נלווה ביחס לעריכה או מחיקה שנערכה כאמור.
שדרוג תשתיות מפעלים לעמידה בערכי היעד ולהסרת גורמי סיכון
7. (א) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד ודרישות הבטיחות העדכניות ביותר, ומפעלים כאמור שהוקמו לפני שנת 1995, יגישו לאישורה של המינהלת, תכנית לשדרוג מתקנים ותשתיות בתחומם ולשינוי תהליכי ייצור, לרבות צמצום בהיקפי הייצור ככל שהדבר נדרש, וזאת כדי לאפשר מוקדם ככל האפשר עמידה בערכי היעד ובדרישות הבטיחות, או עמידה בערכים טובים מהם אם היא מתאפשרת באמצעות שימוש בטכניקה המיטבית הזמינה, וכן הבטחת פעילות בטיחותית ומניעת חשיפה למפגעי חומרים מסוכנים (בחוק זה – תכנית שדרוג). (א) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד ודרישות הבטיחות העדכניות ביותר, ומפעלים כאמור שהוקמו לפני שנת 1995, יגישו לאישורה של המינהלת, תכנית לשדרוג מתקנים ותשתיות בתחומם ולשינוי תהליכי ייצור, לרבות צמצום בהיקפי הייצור ככל שהדבר נדרש, וזאת כדי לאפשר מוקדם ככל האפשר עמידה בערכי היעד ובדרישות הבטיחות, או עמידה בערכים טובים מהם אם היא מתאפשרת באמצעות שימוש בטכניקה המיטבית הזמינה, וכן הבטחת פעילות בטיחותית ומניעת חשיפה למפגעי חומרים מסוכנים (בחוק זה – תכנית שדרוג). (א) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד ודרישות הבטיחות העדכניות ביותר, ומפעלים כאמור שהוקמו לפני שנת 1995, יגישו לאישורה של המינהלת, תכנית לשדרוג מתקנים ותשתיות בתחומם ולשינוי תהליכי ייצור, לרבות צמצום בהיקפי הייצור ככל שהדבר נדרש, וזאת כדי לאפשר מוקדם ככל האפשר עמידה בערכי היעד ובדרישות הבטיחות, או עמידה בערכים טובים מהם אם היא מתאפשרת באמצעות שימוש בטכניקה המיטבית הזמינה, וכן הבטחת פעילות בטיחותית ומניעת חשיפה למפגעי חומרים מסוכנים (בחוק זה – תכנית שדרוג). (א) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד ודרישות הבטיחות העדכניות ביותר, ומפעלים כאמור שהוקמו לפני שנת 1995, יגישו לאישורה של המינהלת, תכנית לשדרוג מתקנים ותשתיות בתחומם ולשינוי תהליכי ייצור, לרבות צמצום בהיקפי הייצור ככל שהדבר נדרש, וזאת כדי לאפשר מוקדם ככל האפשר עמידה בערכי היעד ובדרישות הבטיחות, או עמידה בערכים טובים מהם אם היא מתאפשרת באמצעות שימוש בטכניקה המיטבית הזמינה, וכן הבטחת פעילות בטיחותית ומניעת חשיפה למפגעי חומרים מסוכנים (בחוק זה – תכנית שדרוג). (א) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד ודרישות הבטיחות העדכניות ביותר, ומפעלים כאמור שהוקמו לפני שנת 1995, יגישו לאישורה של המינהלת, תכנית לשדרוג מתקנים ותשתיות בתחומם ולשינוי תהליכי ייצור, לרבות צמצום בהיקפי הייצור ככל שהדבר נדרש, וזאת כדי לאפשר מוקדם ככל האפשר עמידה בערכי היעד ובדרישות הבטיחות, או עמידה בערכים טובים מהם אם היא מתאפשרת באמצעות שימוש בטכניקה המיטבית הזמינה, וכן הבטחת פעילות בטיחותית ומניעת חשיפה למפגעי חומרים מסוכנים (בחוק זה – תכנית שדרוג).
(ב) המינהלת תבחן את תכנית השדרוג בתוך שלושה חודשים מיום הגשתה, והיא תהיה רשאית לאשרה או להחזירה לתיקונים; הוחזרה התכנית לתיקונים, יגיש המפעל את ההצעה לאישור המינהלת בתוך שלושה חודשים מיום ההחלטה על הצורך בתיקונה; המינהלת תבחן את תכנית השדרוג המתוקנת בתוך חודש מיום הגשתה, ואם החליטה שלא לאשרה, היא תהיה רשאית למנות יועץ מטעמה ועל חשבון המפעל להשלמת תיקון התכנית בתוך חודש מיום קבלת ההחלטה כאמור. (ב) המינהלת תבחן את תכנית השדרוג בתוך שלושה חודשים מיום הגשתה, והיא תהיה רשאית לאשרה או להחזירה לתיקונים; הוחזרה התכנית לתיקונים, יגיש המפעל את ההצעה לאישור המינהלת בתוך שלושה חודשים מיום ההחלטה על הצורך בתיקונה; המינהלת תבחן את תכנית השדרוג המתוקנת בתוך חודש מיום הגשתה, ואם החליטה שלא לאשרה, היא תהיה רשאית למנות יועץ מטעמה ועל חשבון המפעל להשלמת תיקון התכנית בתוך חודש מיום קבלת ההחלטה כאמור. (ב) המינהלת תבחן את תכנית השדרוג בתוך שלושה חודשים מיום הגשתה, והיא תהיה רשאית לאשרה או להחזירה לתיקונים; הוחזרה התכנית לתיקונים, יגיש המפעל את ההצעה לאישור המינהלת בתוך שלושה חודשים מיום ההחלטה על הצורך בתיקונה; המינהלת תבחן את תכנית השדרוג המתוקנת בתוך חודש מיום הגשתה, ואם החליטה שלא לאשרה, היא תהיה רשאית למנות יועץ מטעמה ועל חשבון המפעל להשלמת תיקון התכנית בתוך חודש מיום קבלת ההחלטה כאמור. (ב) המינהלת תבחן את תכנית השדרוג בתוך שלושה חודשים מיום הגשתה, והיא תהיה רשאית לאשרה או להחזירה לתיקונים; הוחזרה התכנית לתיקונים, יגיש המפעל את ההצעה לאישור המינהלת בתוך שלושה חודשים מיום ההחלטה על הצורך בתיקונה; המינהלת תבחן את תכנית השדרוג המתוקנת בתוך חודש מיום הגשתה, ואם החליטה שלא לאשרה, היא תהיה רשאית למנות יועץ מטעמה ועל חשבון המפעל להשלמת תיקון התכנית בתוך חודש מיום קבלת ההחלטה כאמור. (ב) המינהלת תבחן את תכנית השדרוג בתוך שלושה חודשים מיום הגשתה, והיא תהיה רשאית לאשרה או להחזירה לתיקונים; הוחזרה התכנית לתיקונים, יגיש המפעל את ההצעה לאישור המינהלת בתוך שלושה חודשים מיום ההחלטה על הצורך בתיקונה; המינהלת תבחן את תכנית השדרוג המתוקנת בתוך חודש מיום הגשתה, ואם החליטה שלא לאשרה, היא תהיה רשאית למנות יועץ מטעמה ועל חשבון המפעל להשלמת תיקון התכנית בתוך חודש מיום קבלת ההחלטה כאמור.
(ג) אושרה תכנית שדרוג למפעל, רשאי המפעל להגיש בקשה למינהלת לקבלת מענק תמיכה לביצוע התכנית שאושרה כאמור בסעיף זה; החלטה על מתן תמיכה כאמור תינתן לפי אמות מידה שיקבע השר בתקנות. (ג) אושרה תכנית שדרוג למפעל, רשאי המפעל להגיש בקשה למינהלת לקבלת מענק תמיכה לביצוע התכנית שאושרה כאמור בסעיף זה; החלטה על מתן תמיכה כאמור תינתן לפי אמות מידה שיקבע השר בתקנות. (ג) אושרה תכנית שדרוג למפעל, רשאי המפעל להגיש בקשה למינהלת לקבלת מענק תמיכה לביצוע התכנית שאושרה כאמור בסעיף זה; החלטה על מתן תמיכה כאמור תינתן לפי אמות מידה שיקבע השר בתקנות. (ג) אושרה תכנית שדרוג למפעל, רשאי המפעל להגיש בקשה למינהלת לקבלת מענק תמיכה לביצוע התכנית שאושרה כאמור בסעיף זה; החלטה על מתן תמיכה כאמור תינתן לפי אמות מידה שיקבע השר בתקנות. (ג) אושרה תכנית שדרוג למפעל, רשאי המפעל להגיש בקשה למינהלת לקבלת מענק תמיכה לביצוע התכנית שאושרה כאמור בסעיף זה; החלטה על מתן תמיכה כאמור תינתן לפי אמות מידה שיקבע השר בתקנות.
(ד) אין בהגשת הבקשה כאמור בסעיף קטן (ג) כדי לעכב את ביצוע תכנית השדרוג שאושרה כאמור בסעיף קטן (א). (ד) אין בהגשת הבקשה כאמור בסעיף קטן (ג) כדי לעכב את ביצוע תכנית השדרוג שאושרה כאמור בסעיף קטן (א). (ד) אין בהגשת הבקשה כאמור בסעיף קטן (ג) כדי לעכב את ביצוע תכנית השדרוג שאושרה כאמור בסעיף קטן (א). (ד) אין בהגשת הבקשה כאמור בסעיף קטן (ג) כדי לעכב את ביצוע תכנית השדרוג שאושרה כאמור בסעיף קטן (א). (ד) אין בהגשת הבקשה כאמור בסעיף קטן (ג) כדי לעכב את ביצוע תכנית השדרוג שאושרה כאמור בסעיף קטן (א).
(ה) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד או מפעלים המחזיקים במיכלי אחסון חומרים מסוכנים, יצמצמו את היקפי היצור שלהם עד כדי השבתה, לשם עמידה בערכי היעד והפסקת השימוש במיכלים, וזאת עד להשלמת תכנית השדרוג שאושרה להם, או עד גמר העתקת המפעל או המתקן כאמור בסעיף 7. (ה) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד או מפעלים המחזיקים במיכלי אחסון חומרים מסוכנים, יצמצמו את היקפי היצור שלהם עד כדי השבתה, לשם עמידה בערכי היעד והפסקת השימוש במיכלים, וזאת עד להשלמת תכנית השדרוג שאושרה להם, או עד גמר העתקת המפעל או המתקן כאמור בסעיף 7. (ה) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד או מפעלים המחזיקים במיכלי אחסון חומרים מסוכנים, יצמצמו את היקפי היצור שלהם עד כדי השבתה, לשם עמידה בערכי היעד והפסקת השימוש במיכלים, וזאת עד להשלמת תכנית השדרוג שאושרה להם, או עד גמר העתקת המפעל או המתקן כאמור בסעיף 7. (ה) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד או מפעלים המחזיקים במיכלי אחסון חומרים מסוכנים, יצמצמו את היקפי היצור שלהם עד כדי השבתה, לשם עמידה בערכי היעד והפסקת השימוש במיכלים, וזאת עד להשלמת תכנית השדרוג שאושרה להם, או עד גמר העתקת המפעל או המתקן כאמור בסעיף 7. (ה) מפעלים שאינם עומדים בערכי היעד או מפעלים המחזיקים במיכלי אחסון חומרים מסוכנים, יצמצמו את היקפי היצור שלהם עד כדי השבתה, לשם עמידה בערכי היעד והפסקת השימוש במיכלים, וזאת עד להשלמת תכנית השדרוג שאושרה להם, או עד גמר העתקת המפעל או המתקן כאמור בסעיף 7.
(ו) השר רשאי, לפי בקשת המפעל, לדחות לתקופה של שנה את קיום הוראות סעיף קטן (ה), ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי הוא לדחות את קיום ההוראות כאמור בשנה נוספת. (ו) השר רשאי, לפי בקשת המפעל, לדחות לתקופה של שנה את קיום הוראות סעיף קטן (ה), ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי הוא לדחות את קיום ההוראות כאמור בשנה נוספת. (ו) השר רשאי, לפי בקשת המפעל, לדחות לתקופה של שנה את קיום הוראות סעיף קטן (ה), ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי הוא לדחות את קיום ההוראות כאמור בשנה נוספת. (ו) השר רשאי, לפי בקשת המפעל, לדחות לתקופה של שנה את קיום הוראות סעיף קטן (ה), ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי הוא לדחות את קיום ההוראות כאמור בשנה נוספת. (ו) השר רשאי, לפי בקשת המפעל, לדחות לתקופה של שנה את קיום הוראות סעיף קטן (ה), ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי הוא לדחות את קיום ההוראות כאמור בשנה נוספת.
(ז) השר יקבע אמות מידה לפיצוי מפעלים שנדרשו לצמצם את היקפי הייצור שלהם כאמור בסעיף קטן (ה). (ז) השר יקבע אמות מידה לפיצוי מפעלים שנדרשו לצמצם את היקפי הייצור שלהם כאמור בסעיף קטן (ה). (ז) השר יקבע אמות מידה לפיצוי מפעלים שנדרשו לצמצם את היקפי הייצור שלהם כאמור בסעיף קטן (ה). (ז) השר יקבע אמות מידה לפיצוי מפעלים שנדרשו לצמצם את היקפי הייצור שלהם כאמור בסעיף קטן (ה). (ז) השר יקבע אמות מידה לפיצוי מפעלים שנדרשו לצמצם את היקפי הייצור שלהם כאמור בסעיף קטן (ה).
העתקת מפעלים ומיכלי אחסון לחומרים מסוכנים
8. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6, המינהלת תמליץ למפעלים שביום תחילת החוק אינם עומדים בערכי היעד ו/או שברשותם ובתחומם מיכלי אחסון ישנים לחומרים מסוכנים שאינם עומדים בדרישות הבטיחות המחמירות ביותר לחומרים מסוכנים, להעתיק את מיקומם לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6, המינהלת תמליץ למפעלים שביום תחילת החוק אינם עומדים בערכי היעד ו/או שברשותם ובתחומם מיכלי אחסון ישנים לחומרים מסוכנים שאינם עומדים בדרישות הבטיחות המחמירות ביותר לחומרים מסוכנים, להעתיק את מיקומם לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6, המינהלת תמליץ למפעלים שביום תחילת החוק אינם עומדים בערכי היעד ו/או שברשותם ובתחומם מיכלי אחסון ישנים לחומרים מסוכנים שאינם עומדים בדרישות הבטיחות המחמירות ביותר לחומרים מסוכנים, להעתיק את מיקומם לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6, המינהלת תמליץ למפעלים שביום תחילת החוק אינם עומדים בערכי היעד ו/או שברשותם ובתחומם מיכלי אחסון ישנים לחומרים מסוכנים שאינם עומדים בדרישות הבטיחות המחמירות ביותר לחומרים מסוכנים, להעתיק את מיקומם לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6, המינהלת תמליץ למפעלים שביום תחילת החוק אינם עומדים בערכי היעד ו/או שברשותם ובתחומם מיכלי אחסון ישנים לחומרים מסוכנים שאינם עומדים בדרישות הבטיחות המחמירות ביותר לחומרים מסוכנים, להעתיק את מיקומם לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה.
(ב) בחר מפעל או בעל מתקן לפעול לפי המלצת המינהלת כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך למינהלת בתוך שלושה חודשים מיום קבלת ההמלצה. (ב) בחר מפעל או בעל מתקן לפעול לפי המלצת המינהלת כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך למינהלת בתוך שלושה חודשים מיום קבלת ההמלצה. (ב) בחר מפעל או בעל מתקן לפעול לפי המלצת המינהלת כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך למינהלת בתוך שלושה חודשים מיום קבלת ההמלצה. (ב) בחר מפעל או בעל מתקן לפעול לפי המלצת המינהלת כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך למינהלת בתוך שלושה חודשים מיום קבלת ההמלצה. (ב) בחר מפעל או בעל מתקן לפעול לפי המלצת המינהלת כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך למינהלת בתוך שלושה חודשים מיום קבלת ההמלצה.
(ג) מפעלים או בעלי מתקנים שאינם עומדים ביום תחילת החוק בערכי היעד ואינם יכולים להגיש תכנית שדרוג, יפעלו להעתקת מיקומם או להעתקת מיקומם של המכלים, כאמור בסעיף קטן (א), לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (ג) מפעלים או בעלי מתקנים שאינם עומדים ביום תחילת החוק בערכי היעד ואינם יכולים להגיש תכנית שדרוג, יפעלו להעתקת מיקומם או להעתקת מיקומם של המכלים, כאמור בסעיף קטן (א), לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (ג) מפעלים או בעלי מתקנים שאינם עומדים ביום תחילת החוק בערכי היעד ואינם יכולים להגיש תכנית שדרוג, יפעלו להעתקת מיקומם או להעתקת מיקומם של המכלים, כאמור בסעיף קטן (א), לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (ג) מפעלים או בעלי מתקנים שאינם עומדים ביום תחילת החוק בערכי היעד ואינם יכולים להגיש תכנית שדרוג, יפעלו להעתקת מיקומם או להעתקת מיקומם של המכלים, כאמור בסעיף קטן (א), לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (ג) מפעלים או בעלי מתקנים שאינם עומדים ביום תחילת החוק בערכי היעד ואינם יכולים להגיש תכנית שדרוג, יפעלו להעתקת מיקומם או להעתקת מיקומם של המכלים, כאמור בסעיף קטן (א), לאתרי תעשייה מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה.
מענקי תמיכה להעתקת מפעלים 9. מפעלים המבקשים להעתיק את מיקומם כאמור בסעיף 7, רשאים לבקש מענקי תמיכה במסגרת החוק לעידוד השקעות הון. מפעלים המבקשים להעתיק את מיקומם כאמור בסעיף 7, רשאים לבקש מענקי תמיכה במסגרת החוק לעידוד השקעות הון. מפעלים המבקשים להעתיק את מיקומם כאמור בסעיף 7, רשאים לבקש מענקי תמיכה במסגרת החוק לעידוד השקעות הון. מפעלים המבקשים להעתיק את מיקומם כאמור בסעיף 7, רשאים לבקש מענקי תמיכה במסגרת החוק לעידוד השקעות הון. מפעלים המבקשים להעתיק את מיקומם כאמור בסעיף 7, רשאים לבקש מענקי תמיכה במסגרת החוק לעידוד השקעות הון.
מניעת פגיעה בעובדים 10. (א) שכרם של כלל עובדי המפעל ישולם להם גם בזמן צמצום היקפי פעילות המפעל, כאמור בחוק זה. (א) שכרם של כלל עובדי המפעל ישולם להם גם בזמן צמצום היקפי פעילות המפעל, כאמור בחוק זה. (א) שכרם של כלל עובדי המפעל ישולם להם גם בזמן צמצום היקפי פעילות המפעל, כאמור בחוק זה. (א) שכרם של כלל עובדי המפעל ישולם להם גם בזמן צמצום היקפי פעילות המפעל, כאמור בחוק זה. (א) שכרם של כלל עובדי המפעל ישולם להם גם בזמן צמצום היקפי פעילות המפעל, כאמור בחוק זה.
(ב) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף לפרישה מוקדמת של עובדים על פי ותק עבודה במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ב) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף לפרישה מוקדמת של עובדים על פי ותק עבודה במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ב) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף לפרישה מוקדמת של עובדים על פי ותק עבודה במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ב) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף לפרישה מוקדמת של עובדים על פי ותק עבודה במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ב) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף לפרישה מוקדמת של עובדים על פי ותק עבודה במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7.
(ג) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף ויקצה תקציב ייעודי להסבה מקצועית לעובדים במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ג) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף ויקצה תקציב ייעודי להסבה מקצועית לעובדים במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ג) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף ויקצה תקציב ייעודי להסבה מקצועית לעובדים במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ג) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף ויקצה תקציב ייעודי להסבה מקצועית לעובדים במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7. (ג) שר הכלכלה והתעשייה יפרסם תנאי סף ויקצה תקציב ייעודי להסבה מקצועית לעובדים במפעלים שמצבת כוח האדם שלהם השתנתה כתוצאה מתכנית השדרוג שאושרה להם או במפעלים שהועתקו כאמור בסעיף 7.
(ד) כל מהלך הכרוך בפיטורי עובדים או צמצום מצבת העובדים או שינוי בתנאי העסקתם, ייעשה בהסכמה בין נציגי הממשלה, המפעלים והארגון היציג שבו מאוגדים העובדים. (ד) כל מהלך הכרוך בפיטורי עובדים או צמצום מצבת העובדים או שינוי בתנאי העסקתם, ייעשה בהסכמה בין נציגי הממשלה, המפעלים והארגון היציג שבו מאוגדים העובדים. (ד) כל מהלך הכרוך בפיטורי עובדים או צמצום מצבת העובדים או שינוי בתנאי העסקתם, ייעשה בהסכמה בין נציגי הממשלה, המפעלים והארגון היציג שבו מאוגדים העובדים. (ד) כל מהלך הכרוך בפיטורי עובדים או צמצום מצבת העובדים או שינוי בתנאי העסקתם, ייעשה בהסכמה בין נציגי הממשלה, המפעלים והארגון היציג שבו מאוגדים העובדים. (ד) כל מהלך הכרוך בפיטורי עובדים או צמצום מצבת העובדים או שינוי בתנאי העסקתם, ייעשה בהסכמה בין נציגי הממשלה, המפעלים והארגון היציג שבו מאוגדים העובדים.
אחריות המפעלים לשיקום פגיעה סביבתית 11. (א) לא יאוחר מ-90 ימים לאחר התחלת עבודת המינהלת יערכו מפעלים ובעלי מתקנים סקר סיכונים מקדים לאיתור סיכוני פגיעה בסביבה, שיוגש בתוך שלושה חודשים ממועד סיום עריכתו, לכל המאוחר, לאישור המינהלת. (א) לא יאוחר מ-90 ימים לאחר התחלת עבודת המינהלת יערכו מפעלים ובעלי מתקנים סקר סיכונים מקדים לאיתור סיכוני פגיעה בסביבה, שיוגש בתוך שלושה חודשים ממועד סיום עריכתו, לכל המאוחר, לאישור המינהלת. (א) לא יאוחר מ-90 ימים לאחר התחלת עבודת המינהלת יערכו מפעלים ובעלי מתקנים סקר סיכונים מקדים לאיתור סיכוני פגיעה בסביבה, שיוגש בתוך שלושה חודשים ממועד סיום עריכתו, לכל המאוחר, לאישור המינהלת. (א) לא יאוחר מ-90 ימים לאחר התחלת עבודת המינהלת יערכו מפעלים ובעלי מתקנים סקר סיכונים מקדים לאיתור סיכוני פגיעה בסביבה, שיוגש בתוך שלושה חודשים ממועד סיום עריכתו, לכל המאוחר, לאישור המינהלת. (א) לא יאוחר מ-90 ימים לאחר התחלת עבודת המינהלת יערכו מפעלים ובעלי מתקנים סקר סיכונים מקדים לאיתור סיכוני פגיעה בסביבה, שיוגש בתוך שלושה חודשים ממועד סיום עריכתו, לכל המאוחר, לאישור המינהלת.
(ב) המפעלים יפקידו ערבות לנזקים סביבתיים העלולים להיגרם, במשרד הגנת הסביבה, בהתאם לסקר הסיכונים שאושר כאמור בסעיף קטן (א). (ב) המפעלים יפקידו ערבות לנזקים סביבתיים העלולים להיגרם, במשרד הגנת הסביבה, בהתאם לסקר הסיכונים שאושר כאמור בסעיף קטן (א). (ב) המפעלים יפקידו ערבות לנזקים סביבתיים העלולים להיגרם, במשרד הגנת הסביבה, בהתאם לסקר הסיכונים שאושר כאמור בסעיף קטן (א). (ב) המפעלים יפקידו ערבות לנזקים סביבתיים העלולים להיגרם, במשרד הגנת הסביבה, בהתאם לסקר הסיכונים שאושר כאמור בסעיף קטן (א). (ב) המפעלים יפקידו ערבות לנזקים סביבתיים העלולים להיגרם, במשרד הגנת הסביבה, בהתאם לסקר הסיכונים שאושר כאמור בסעיף קטן (א).
(ג) מפעלים יבטחו עצמם בביטוח כנגד הנזקים הסביבתיים כאמור, ויגישו אותו לאישור המינהלת. (ג) מפעלים יבטחו עצמם בביטוח כנגד הנזקים הסביבתיים כאמור, ויגישו אותו לאישור המינהלת. (ג) מפעלים יבטחו עצמם בביטוח כנגד הנזקים הסביבתיים כאמור, ויגישו אותו לאישור המינהלת. (ג) מפעלים יבטחו עצמם בביטוח כנגד הנזקים הסביבתיים כאמור, ויגישו אותו לאישור המינהלת. (ג) מפעלים יבטחו עצמם בביטוח כנגד הנזקים הסביבתיים כאמור, ויגישו אותו לאישור המינהלת.
(ד) השר יקבע בתקנות הוראות לעניין הערבות והביטוח כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שעל המפעלים להעמיד ולהחזיק. (ד) השר יקבע בתקנות הוראות לעניין הערבות והביטוח כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שעל המפעלים להעמיד ולהחזיק. (ד) השר יקבע בתקנות הוראות לעניין הערבות והביטוח כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שעל המפעלים להעמיד ולהחזיק. (ד) השר יקבע בתקנות הוראות לעניין הערבות והביטוח כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שעל המפעלים להעמיד ולהחזיק. (ד) השר יקבע בתקנות הוראות לעניין הערבות והביטוח כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), שעל המפעלים להעמיד ולהחזיק.
פרק ד': הטבות ותמריצים לשיקום מפרץ חיפה פרק ד': הטבות ותמריצים לשיקום מפרץ חיפה פרק ד': הטבות ותמריצים לשיקום מפרץ חיפה פרק ד': הטבות ותמריצים לשיקום מפרץ חיפה פרק ד': הטבות ותמריצים לשיקום מפרץ חיפה
הגדרת מפרץ חיפה כאזור עדיפות לאומית 12. (א) מפרץ חיפה יוכרז כאזור עדיפות לאומית כמשמעו בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009 (בסעיף זה – חוק ההתייעלות); הוראות סעיפים 154 עד 159 לחוק ההתייעלות יחולו על אזור מפרץ חיפה בשינויים המחיבים; החלטה כאמור בסעיף 154 לחוק תובא לדיון בממשלה בכל שנתיים. (א) מפרץ חיפה יוכרז כאזור עדיפות לאומית כמשמעו בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009 (בסעיף זה – חוק ההתייעלות); הוראות סעיפים 154 עד 159 לחוק ההתייעלות יחולו על אזור מפרץ חיפה בשינויים המחיבים; החלטה כאמור בסעיף 154 לחוק תובא לדיון בממשלה בכל שנתיים. (א) מפרץ חיפה יוכרז כאזור עדיפות לאומית כמשמעו בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009 (בסעיף זה – חוק ההתייעלות); הוראות סעיפים 154 עד 159 לחוק ההתייעלות יחולו על אזור מפרץ חיפה בשינויים המחיבים; החלטה כאמור בסעיף 154 לחוק תובא לדיון בממשלה בכל שנתיים. (א) מפרץ חיפה יוכרז כאזור עדיפות לאומית כמשמעו בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009 (בסעיף זה – חוק ההתייעלות); הוראות סעיפים 154 עד 159 לחוק ההתייעלות יחולו על אזור מפרץ חיפה בשינויים המחיבים; החלטה כאמור בסעיף 154 לחוק תובא לדיון בממשלה בכל שנתיים. (א) מפרץ חיפה יוכרז כאזור עדיפות לאומית כמשמעו בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009 (בסעיף זה – חוק ההתייעלות); הוראות סעיפים 154 עד 159 לחוק ההתייעלות יחולו על אזור מפרץ חיפה בשינויים המחיבים; החלטה כאמור בסעיף 154 לחוק תובא לדיון בממשלה בכל שנתיים.
(ב) הממשלה תקצה משאבים בהתאם להוראות חוק זה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון, ובסיוע קרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה ומתקציבי המשרד להגנת הסביבה ומשרד התיירות, למטרות אלה: (ב) הממשלה תקצה משאבים בהתאם להוראות חוק זה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון, ובסיוע קרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה ומתקציבי המשרד להגנת הסביבה ומשרד התיירות, למטרות אלה: (ב) הממשלה תקצה משאבים בהתאם להוראות חוק זה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון, ובסיוע קרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה ומתקציבי המשרד להגנת הסביבה ומשרד התיירות, למטרות אלה: (ב) הממשלה תקצה משאבים בהתאם להוראות חוק זה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון, ובסיוע קרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה ומתקציבי המשרד להגנת הסביבה ומשרד התיירות, למטרות אלה: (ב) הממשלה תקצה משאבים בהתאם להוראות חוק זה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון, ובסיוע קרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה ומתקציבי המשרד להגנת הסביבה ומשרד התיירות, למטרות אלה:
(1) שיקום אזור מפרץ חיפה; (1) שיקום אזור מפרץ חיפה; (1) שיקום אזור מפרץ חיפה; (1) שיקום אזור מפרץ חיפה;
(2) מתן תמריצים לשדרוג תשתיות התעשייה במפרץ לעמידה בערכי היעד לחוק אוויר נקי וברמת הטכניקה המיטבית הזמינה; (2) מתן תמריצים לשדרוג תשתיות התעשייה במפרץ לעמידה בערכי היעד לחוק אוויר נקי וברמת הטכניקה המיטבית הזמינה; (2) מתן תמריצים לשדרוג תשתיות התעשייה במפרץ לעמידה בערכי היעד לחוק אוויר נקי וברמת הטכניקה המיטבית הזמינה; (2) מתן תמריצים לשדרוג תשתיות התעשייה במפרץ לעמידה בערכי היעד לחוק אוויר נקי וברמת הטכניקה המיטבית הזמינה;
(3) העתקת מפעלים ומתקנים ישנים, מסוכנים, או מזהמים מן המפרץ לאזורים מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (3) העתקת מפעלים ומתקנים ישנים, מסוכנים, או מזהמים מן המפרץ לאזורים מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (3) העתקת מפעלים ומתקנים ישנים, מסוכנים, או מזהמים מן המפרץ לאזורים מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה. (3) העתקת מפעלים ומתקנים ישנים, מסוכנים, או מזהמים מן המפרץ לאזורים מרוחקים מריכוזי אוכלוסייה.
(ג) אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכותה של הממשלה להחליט על מתן הטבות לאזור מפרץ חיפה. (ג) אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכותה של הממשלה להחליט על מתן הטבות לאזור מפרץ חיפה. (ג) אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכותה של הממשלה להחליט על מתן הטבות לאזור מפרץ חיפה. (ג) אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכותה של הממשלה להחליט על מתן הטבות לאזור מפרץ חיפה. (ג) אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכותה של הממשלה להחליט על מתן הטבות לאזור מפרץ חיפה.
עידוד כניסה של ענפי תעסוקה נקיים למפרץ חיפה 13. המינהלת תציע מענקי הקמה ליזמים לפיתוח מיזמי תעסוקה שאינם פולטים חומרים מזהמים לסביבה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון וקרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה. המינהלת תציע מענקי הקמה ליזמים לפיתוח מיזמי תעסוקה שאינם פולטים חומרים מזהמים לסביבה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון וקרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה. המינהלת תציע מענקי הקמה ליזמים לפיתוח מיזמי תעסוקה שאינם פולטים חומרים מזהמים לסביבה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון וקרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה. המינהלת תציע מענקי הקמה ליזמים לפיתוח מיזמי תעסוקה שאינם פולטים חומרים מזהמים לסביבה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון וקרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה. המינהלת תציע מענקי הקמה ליזמים לפיתוח מיזמי תעסוקה שאינם פולטים חומרים מזהמים לסביבה, באמצעות החוק לעידוד השקעות הון וקרן המענקים של המדען הראשי במשרד הכלכלה והתעשייה.
העברת פעילות ממשלתית למפרץ חיפה
14. (א) הממשלה תכין, בתוך ארבעה חודשים מיום אישור תכנית הבראת מפרץ חיפה, תכנית פעולה להעברת פעילותם של משרדי ממשלה, יחידות סמך, גופים בבעלות הממשלה לרבות חברות ממשלתיות, למפרץ חיפה, בתוך שנתיים מיום אישור תכנית ההבראה. (א) הממשלה תכין, בתוך ארבעה חודשים מיום אישור תכנית הבראת מפרץ חיפה, תכנית פעולה להעברת פעילותם של משרדי ממשלה, יחידות סמך, גופים בבעלות הממשלה לרבות חברות ממשלתיות, למפרץ חיפה, בתוך שנתיים מיום אישור תכנית ההבראה. (א) הממשלה תכין, בתוך ארבעה חודשים מיום אישור תכנית הבראת מפרץ חיפה, תכנית פעולה להעברת פעילותם של משרדי ממשלה, יחידות סמך, גופים בבעלות הממשלה לרבות חברות ממשלתיות, למפרץ חיפה, בתוך שנתיים מיום אישור תכנית ההבראה. (א) הממשלה תכין, בתוך ארבעה חודשים מיום אישור תכנית הבראת מפרץ חיפה, תכנית פעולה להעברת פעילותם של משרדי ממשלה, יחידות סמך, גופים בבעלות הממשלה לרבות חברות ממשלתיות, למפרץ חיפה, בתוך שנתיים מיום אישור תכנית ההבראה. (א) הממשלה תכין, בתוך ארבעה חודשים מיום אישור תכנית הבראת מפרץ חיפה, תכנית פעולה להעברת פעילותם של משרדי ממשלה, יחידות סמך, גופים בבעלות הממשלה לרבות חברות ממשלתיות, למפרץ חיפה, בתוך שנתיים מיום אישור תכנית ההבראה.
(ב) במצבת כוח האדם בפעילות כאמור בסעיף קטן (א), יינתן ביטוי הולם לתושבי אזור מפרץ חיפה בשיעור שלא ייפחת מ-30 אחוזים. (ב) במצבת כוח האדם בפעילות כאמור בסעיף קטן (א), יינתן ביטוי הולם לתושבי אזור מפרץ חיפה בשיעור שלא ייפחת מ-30 אחוזים. (ב) במצבת כוח האדם בפעילות כאמור בסעיף קטן (א), יינתן ביטוי הולם לתושבי אזור מפרץ חיפה בשיעור שלא ייפחת מ-30 אחוזים. (ב) במצבת כוח האדם בפעילות כאמור בסעיף קטן (א), יינתן ביטוי הולם לתושבי אזור מפרץ חיפה בשיעור שלא ייפחת מ-30 אחוזים. (ב) במצבת כוח האדם בפעילות כאמור בסעיף קטן (א), יינתן ביטוי הולם לתושבי אזור מפרץ חיפה בשיעור שלא ייפחת מ-30 אחוזים.
קידום הקמה של מתחמי טבע, נופש ופנאי 15. (א) המינהלת תקדם הקמה של פארק מטרופוליני באזור מורד נחל הקישון בהתאם להחלטות מועצת רשות מקרקעי ישראל והוועדה הארצית לתכנון ובנייה, בהיקף שלא יפחת מ-950 דונם על פי התכנית שהגישה רשות נחל הקישון. (א) המינהלת תקדם הקמה של פארק מטרופוליני באזור מורד נחל הקישון בהתאם להחלטות מועצת רשות מקרקעי ישראל והוועדה הארצית לתכנון ובנייה, בהיקף שלא יפחת מ-950 דונם על פי התכנית שהגישה רשות נחל הקישון. (א) המינהלת תקדם הקמה של פארק מטרופוליני באזור מורד נחל הקישון בהתאם להחלטות מועצת רשות מקרקעי ישראל והוועדה הארצית לתכנון ובנייה, בהיקף שלא יפחת מ-950 דונם על פי התכנית שהגישה רשות נחל הקישון. (א) המינהלת תקדם הקמה של פארק מטרופוליני באזור מורד נחל הקישון בהתאם להחלטות מועצת רשות מקרקעי ישראל והוועדה הארצית לתכנון ובנייה, בהיקף שלא יפחת מ-950 דונם על פי התכנית שהגישה רשות נחל הקישון. (א) המינהלת תקדם הקמה של פארק מטרופוליני באזור מורד נחל הקישון בהתאם להחלטות מועצת רשות מקרקעי ישראל והוועדה הארצית לתכנון ובנייה, בהיקף שלא יפחת מ-950 דונם על פי התכנית שהגישה רשות נחל הקישון.
(ב) המינהלת תקדם הקמה של מתחמי תיירות באזור מפרץ חיפה במסגרת תמיכות שמציע משרד התיירות. (ב) המינהלת תקדם הקמה של מתחמי תיירות באזור מפרץ חיפה במסגרת תמיכות שמציע משרד התיירות. (ב) המינהלת תקדם הקמה של מתחמי תיירות באזור מפרץ חיפה במסגרת תמיכות שמציע משרד התיירות. (ב) המינהלת תקדם הקמה של מתחמי תיירות באזור מפרץ חיפה במסגרת תמיכות שמציע משרד התיירות. (ב) המינהלת תקדם הקמה של מתחמי תיירות באזור מפרץ חיפה במסגרת תמיכות שמציע משרד התיירות.
פרק ה': שונות
פרק ה': שונות
פרק ה': שונות
פרק ה': שונות
פרק ה': שונות
תיקון חוק אוויר נקי 16. בחוק אוויר נקי – בחוק אוויר נקי – בחוק אוויר נקי – בחוק אוויר נקי – בחוק אוויר נקי –
(1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "מפקח הגנת הסביבה" יבוא: (1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "מפקח הגנת הסביבה" יבוא: (1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "מפקח הגנת הסביבה" יבוא: (1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "מפקח הגנת הסביבה" יבוא: (1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "מפקח הגנת הסביבה" יבוא:
""מפרץ חיפה" – כהגדרתו בחוק תכנית חירום להבראת מפרץ חיפה, התשע"ז–2017;"; ""מפרץ חיפה" – כהגדרתו בחוק תכנית חירום להבראת מפרץ חיפה, התשע"ז–2017;"; ""מפרץ חיפה" – כהגדרתו בחוק תכנית חירום להבראת מפרץ חיפה, התשע"ז–2017;"; ""מפרץ חיפה" – כהגדרתו בחוק תכנית חירום להבראת מפרץ חיפה, התשע"ז–2017;";
(2) בסעיף 3(ב), אחרי פסקה (2) יבוא: (2) בסעיף 3(ב), אחרי פסקה (2) יבוא: (2) בסעיף 3(ב), אחרי פסקה (2) יבוא: (2) בסעיף 3(ב), אחרי פסקה (2) יבוא: (2) בסעיף 3(ב), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) באזור מפרץ חיפה – חריגה מערכי יעד שנקבעו לפי סעיף 6(א)(1)."; "(3) באזור מפרץ חיפה – חריגה מערכי יעד שנקבעו לפי סעיף 6(א)(1)."; "(3) באזור מפרץ חיפה – חריגה מערכי יעד שנקבעו לפי סעיף 6(א)(1)."; "(3) באזור מפרץ חיפה – חריגה מערכי יעד שנקבעו לפי סעיף 6(א)(1).";
(3) בסעיף 6 לחוק העיקרי – (3) בסעיף 6 לחוק העיקרי – (3) בסעיף 6 לחוק העיקרי – (3) בסעיף 6 לחוק העיקרי – (3) בסעיף 6 לחוק העיקרי –
(א) בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (1) יבוא: (א) בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (1) יבוא: (א) בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (1) יבוא: (א) בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) במפרץ חיפה – ערכים שחריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, שמעלה חשש לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח;"; "(1א) במפרץ חיפה – ערכים שחריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, שמעלה חשש לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח;"; "(1א) במפרץ חיפה – ערכים שחריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, שמעלה חשש לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח;";
(ב) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (ב) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (ב) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (ב) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) במפרץ חיפה – ערכי איכות האוויר ייקבעו בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין-לאומיות שישראל צד להן, ובשים לב לערכים מקבילים לערכי איכות האוויר, הנהוגים בקרב המדינות המפותחות בעולם ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין-לאומיים, לרבות ארגון הבריאות העולמי, בעניינים אלה."; "(ג1) במפרץ חיפה – ערכי איכות האוויר ייקבעו בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין-לאומיות שישראל צד להן, ובשים לב לערכים מקבילים לערכי איכות האוויר, הנהוגים בקרב המדינות המפותחות בעולם ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין-לאומיים, לרבות ארגון הבריאות העולמי, בעניינים אלה."; "(ג1) במפרץ חיפה – ערכי איכות האוויר ייקבעו בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין-לאומיות שישראל צד להן, ובשים לב לערכים מקבילים לערכי איכות האוויר, הנהוגים בקרב המדינות המפותחות בעולם ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין-לאומיים, לרבות ארגון הבריאות העולמי, בעניינים אלה.";
(4) אחרי סעיף 6 יבוא: (4) אחרי סעיף 6 יבוא: (4) אחרי סעיף 6 יבוא: (4) אחרי סעיף 6 יבוא: (4) אחרי סעיף 6 יבוא:
"קביעת ערכי פליטה למפרץ חיפה "קביעת ערכי פליטה למפרץ חיפה "קביעת ערכי פליטה למפרץ חיפה 6א. הממונה יקבע, בהתאם לערכי היעד כאמור בסעיף 3(ב)(2), מכסת פליטות כללית למפעלים באזור מפרץ חיפה; כנגזרת למכסה כאמור, יקבע הממונה לכל מפעל ערכים מרביים לפליטת חומרים מזהמים הקבועים בתוספת הראשונה, כאמור בסעיף 6(א) וכן למזהמים שאינם מנויים בתוספת הראשונה כאמור בסעיף 6(ה), ובלבד שסך הפליטות שהותרו לא יעלה על המכסה הכללית שנקבעה.";
(5) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (5) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (5) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (5) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (5) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) במפרץ חיפה – הממונה יורה לבעל מקור פליטה נייח המנוי בתוספת השלישית או בתוספת הרביעית, או החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, להקים ולהפעיל תחנות ניטור אוויר שיהיו חלק מהמערך הארצי"; "(ד1) במפרץ חיפה – הממונה יורה לבעל מקור פליטה נייח המנוי בתוספת השלישית או בתוספת הרביעית, או החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, להקים ולהפעיל תחנות ניטור אוויר שיהיו חלק מהמערך הארצי"; "(ד1) במפרץ חיפה – הממונה יורה לבעל מקור פליטה נייח המנוי בתוספת השלישית או בתוספת הרביעית, או החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, להקים ולהפעיל תחנות ניטור אוויר שיהיו חלק מהמערך הארצי"; "(ד1) במפרץ חיפה – הממונה יורה לבעל מקור פליטה נייח המנוי בתוספת השלישית או בתוספת הרביעית, או החייב ברישוי לפי חוק רישוי עסקים, להקים ולהפעיל תחנות ניטור אוויר שיהיו חלק מהמערך הארצי";
(ז) בסעיף 7(ו)(2), אחרי "לרבות" יבוא "אופן הניטור של חומרים מסוימים". (ז) בסעיף 7(ו)(2), אחרי "לרבות" יבוא "אופן הניטור של חומרים מסוימים". (ז) בסעיף 7(ו)(2), אחרי "לרבות" יבוא "אופן הניטור של חומרים מסוימים". (ז) בסעיף 7(ו)(2), אחרי "לרבות" יבוא "אופן הניטור של חומרים מסוימים". (ז) בסעיף 7(ו)(2), אחרי "לרבות" יבוא "אופן הניטור של חומרים מסוימים".
ביצוע ותקנות 17. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
תחילה 18. תחילתו של סעיף 6 לחוק זה, ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תחילתו של סעיף 6 לחוק זה, ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תחילתו של סעיף 6 לחוק זה, ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תחילתו של סעיף 6 לחוק זה, ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תחילתו של סעיף 6 לחוק זה, ארבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה.
הוראת מעבר
19. עד לאישור תכנית הפעולה כאמור בסעיף 6 לחוק זה, לא יקודמו הליכי תכנון, וייפסקו הליכים קיימים להרחבת תעשייה ופעילות מזהמת ומסכנת באזור מפרץ חיפה. עד לאישור תכנית הפעולה כאמור בסעיף 6 לחוק זה, לא יקודמו הליכי תכנון, וייפסקו הליכים קיימים להרחבת תעשייה ופעילות מזהמת ומסכנת באזור מפרץ חיפה. עד לאישור תכנית הפעולה כאמור בסעיף 6 לחוק זה, לא יקודמו הליכי תכנון, וייפסקו הליכים קיימים להרחבת תעשייה ופעילות מזהמת ומסכנת באזור מפרץ חיפה. עד לאישור תכנית הפעולה כאמור בסעיף 6 לחוק זה, לא יקודמו הליכי תכנון, וייפסקו הליכים קיימים להרחבת תעשייה ופעילות מזהמת ומסכנת באזור מפרץ חיפה. עד לאישור תכנית הפעולה כאמור בסעיף 6 לחוק זה, לא יקודמו הליכי תכנון, וייפסקו הליכים קיימים להרחבת תעשייה ופעילות מזהמת ומסכנת באזור מפרץ חיפה.