הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2014396 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יוסף ג'בארין דב חנין ______________________________________________ פ/4197/20 הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – הרכב הוועדה למינוי שופטים) דברי הסבר מוצע לעגן בחוק-יסוד: השפיטה, את הנוהג לפיו נציגי הכנסת לוועדה לבחירת שופטים נבחרים האחד מתוך שורות הקואליציה ואחד מתוך שורות האופוזיציה וזאת על מנת להבטיח שבחירת נציגי הכנסת תשקף את מגוון ההשקפות הרווחות בציבור כפי שהן באות לידי ביטוי בהרכבה הנבחר של הכנסת. הרשות השופטת חייבת להיות גוף ניטרלי ועצמאי, ולשם כך הוועדה לבחירת שופטים צריכה להיות ניטרלית ככל הניתן, וככל שהייצוג רחב יותר ויכלול גם את נציגי האופוזיציה, מתחזקת אי התלות. אין חולק שבחירת נציג מהאופוזיציה לוועדה לבחירת שופטים היא ראויה, ומשתלבת בעיקרון הבסיסי בדבר זכות ההשתתפות של המיעוט בהליכי קבלת ההחלטות. הוועדה צריכה לבטא את העובדה שהרשות השופטת אינה ידה הארוכה של הרשות המבצעת, ולכן נכון לכלול בוועדה זו גם נציג מהאופוזיציה, דבר שיאפשר ייצוג מלא של הרשות המחוקקת. לפיכך מן הראוי כי הוועדה למינוי שופטים תשקף איזונים בחברה ובממשל, שכן היעדר נציג מהאופוזיציה מהוועדה לבחירת שופטים עלולה לפגוע בעיקרון השיקוף ובכך למנוע את הגברת חוסנה של הרשות השופטת בעיני הציבור (בעניין זה ראו בג"ץ 9029/16 אבירם ואח' נ' שרת המשפטים ואח', ניתן ביום 1.2.2017). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/3567/20). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת ציפי לבני (פ/3469/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"ז – 8.5.17 תיקון סעיף 4 1. בחוק-יסוד: השפיטה, בסעיף 4(ב), אחרי "שני חברי הכנסת שתבחר הכנסת" יבוא "אחד יהיה מסיעות הקואליציה ואחד מסיעות האופוזיציה".