הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2017 במאי15 707 י"ט באייר התשע"ז עמוד ,)) (הקצאת מקום חניה לנכה סמוך למקום מגוריו7 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס 176 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–התשע"ז ) (הרחבת15 'הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון מס 178 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–ההגדרה נכס המשמש למגורי נכה), התשע"ז 176 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,)) (הקצאת מקום חניה לנכה סמוך למקום מגוריו7 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס *‏2017–התשע"ז ד4 הוספת סעיף.1 :ג יבוא4 , אחרי סעיף1‏1993–בחוק חניה לנכים, התשנ"ד "חניה לנכה סמוך למקום מגוריו ד4 רשות מקומית תקצה לרכב מזכה אחד של נכה המתגורר (א) בתחומה, הנושא תג נכה, מקום חניה אחד המתאים לצרכיו של הנכה, סמוך ככל האפשר למקום מגוריו של הנכה, ובמרחק מטרים ממנו; הרשות המקומית תקצה את200 שאינו עולה על ימים מיום שהוגשה לה בקשה לכך60 מקום החניה כאמור בתוך רשות התימרור המקומית תציב במקום החניה שהוקצה (ב) כאמור בסעיף קטן (א), על חשבונה, תמרור המייחד את מקום החניה לרכב כאמור באותו סעיף קטן, אשר את פרטיו מסר לה הנכה, והם יצוינו על גבי התמרור נכה או אדם המתלווה אל הנכה והנוהג עבורו ברכב (ג) רשאי להחנות את הרכב המזכה שפרטיו צוינו על גבי התמרור כאמור בסעיף קטן (ב) במקום החניה שהוקצה כאמור בסעיף קטן (א), ללא תשלום; לא תהיה לנכה כל זכות אחרת או נוספת במקום החניה שהוקצה לפי סעיף זה הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו אם עומדת לרשותו של (ד) הנכה חניה המיועדת לשימושו הבלעדי באופן קבוע, ובכלל זה חניה הצמודה למקום מגוריו, ובלבד שהיא מותאמת לצרכיו (להלן – החוק), קובע1993–חוק חניה לנכים, התשנ"ד ,הסדרים מיוחדים לחנייתם של כלי רכב המשמשים נכים במטרה להקל על נכים לנהל את שגרת חייהם באופן מיטבי, בין היתר באמצעות מתן האפשרות להחנות את רכבם סמוך ככל האפשר למקומות שהם צריכים לשהות לחוק אף קובע כי נכה רשאי להחנות את2 בהם סעיף רכבו הנושא תג נכה גם במקום שהחניה אינה מותרת בו, בתנאים הקבועים בסעיף ואולם, החוק אינו מסדיר ,הקצאת מקום חניה קבוע לנכה סמוך למקום מגוריו לפיכך נכים מתקשים לעתים למצוא מקום חניה סמוך למקום מגוריהם ונאלצים להחנות את רכבם הרחק מביתם, באופן המקשה עליהם את הניידות אל מקום מגוריהם וממנו חלק מהרשויות המקומיות הכירו בקושי זה ומקצות לנכים מסוימים מקומות חניה קבועים סמוך למקום מגוריהם ואולם, עניין זה נתון לשיקול דעתה של הרשות ,המקומית, ולכן יש נכים שאינם זוכים לסיוע כאמור לפיכך מוצע לקבוע הסדר ארצי אחיד, ולפיו רשות מקומית תקצה לרכב אחד העומד באופן קבוע לשימושו האישי של הנכה ואשר נושא תג נכה, מקום חניה קבוע, המותאם לצרכיו של הנכה, סמוך ככל האפשר למקום מגוריו ובמרחק שאינו מטרים ממנו אותו נכה או אדם המתלווה200 עולה על אליו והנוהג בעבורו ברכב יוכל להחנות את הרכב באותו מקום חניה ללא תשלום רשות התימרור המקומית תציב במקום החניה שהוקצה כאמור תמרור המייחד את המקום לרכב כאמור, ובו פרטיו של אותו רכב, על חשבונה ההסדר האמור לא יחול אם עומד לרשותו של הנכה במקום מגוריו מקום חניה קבוע המיועד לשימושו הבלעדי ומותאם מטרים ממקום200 לצרכיו כמו כן, אם באזור של עד )2017 בפברואר15( ); הועברה לוועדה ביום י"ט בשבט התשע"ז2004677 : (מספר פנימי3242/20/הצעת חוק מס' פ * .505 '; התשע"ז, עמ28 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 15.5.2017 ,, י"ט באייר התשע"ז707 – הצעות חוק הכנסת 177 מצאה הרשות המקומית כאמור בסעיף קטן (א) כי אין (ה) 200 מקומות חניה המוסדרים על ידה במרחק שאינו עולה על מטרים ממקום מגוריו של הנכה, תקצה לרכבו המזכה כאמור 400 בסעיף קטן (א), ככל האפשר, חניה במרחק שאינו עולה על " מטרים ממקום מגוריו תחילה.2 תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו מצאה הרשות המקומית כאמור בסעיף קטן (א) כי אין (ה) 200 מקומות חניה המוסדרים על ידה במרחק שאינו עולה על מטרים ממקום מגוריו של הנכה, תקצה לרכבו המזכה כאמור 400 בסעיף קטן (א), ככל האפשר, חניה במרחק שאינו עולה על " מטרים ממקום מגוריו .2 תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו תחילה מגוריו של הנכה אין כלל מקומות חניה המוסדרים על ידי ,הרשות המקומית, תקצה הרשות המקומית, ככל האפשר מקום חניה לנכה לפי ההסדר המוצע במרחק שאינו עולה מטרים ממקום מגוריו400 על בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תוסיף ותדון ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בסייגים שנקבעו להסדר המוצע וכן תבחן הסדרים הנוגעים לחנית נכים סמוך למקום עבודתם ,יוזמים: חברי הכנסת דוד אמסלם, אוסאמה סעדי, מכלוף מיקי זוהר, מירב בן ארי, דוד ביטן, אברהם נגוסה ,קארין אלהרר, יואל חסון, נורית קורן, אורי מקלב, עבד אל חכים חאג' יחיא, ניסן סלומינסקי ,רפאלי, עליזה לביא, רוברט אילטוב, יהודה גליק, יפעת שאשא ביטון-שולי מועלם ,רויטל סויד, ענת ברקו, אורן אסף חזן, אכרם חסון, יחיאל חיליק בר יוסי יונה, איציק שמולי, דב חנין, איל בן ראובן ד ב ר י ה ס ב ר 15.5.2017 ,, י"ט באייר התשע"ז707 – הצעות חוק הכנסת 178 )15 'הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון מס *‏2017–(הרחבת ההגדרה נכס המשמש למגורי נכה), התשע"ז 12 תיקון סעיף.1 ,1‏1992–בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג :), בהגדרה "נכס המשמש למגורי נכה", האמור בה יסומן "(ב)" ולפניו יבוא1()(ו12 בסעיף :"כל אחד מאלה , שנכה2‏1965–נכס שהוא מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה (א) ";מתגורר בו בהתאם להפניה של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים אדם שהוא נכה זכאי בתנאים מסוימים להנחה בתשלום הארנונה לרשות המקומית בעד הנכס שבו הוא מתגורר, אם הוא המחזיק בנכס – כלומר הבעלים או השוכר בהתאם לכך, במקרים רבים לא ניתנת הנחה כאמור לאדם שהוא נכה ומתגורר במסגרות שונות של מגורים בקהילה המופעלות על ידי עמותות וארגונים, שכן הוא אינו נחשב המחזיק בנכס בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת , (ס"ח התש"ע2010–), התש"ע11 'יעדי התקציב) (תיקון מס ), נקבע כי רשות מקומית שקבעה הנחה בארנונה568 'עמ לנכה תהיה חייבת לתת את אותה הנחה, ובאותם תנאים שקבעה, לגבי נכס שבו מתגורר הנכה שהיה זכאי להנחה ,האמורה, גם אם אדם אחר נחשב מחזיק בנכס ואולם הוראה זו חלה רק לגבי נכים שהם נכי נפש הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לקבוע הסדר דומה גם לגבי נכים שאינם נכי נפש, ובכלל זה אנשים עם מוגבלות פיזית או קוגניטיבית ואוטיסטים, שהופנו למסגרת של מגורים בקהילה כאמור על ידי משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, וכך לאפשר להם לקבל את ההנחה שהיתה מגיעה להם אילו היו שוכרים בעצמם את הנכס בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת את הצורך להרחיב את סוגי הנכסים שלגביהם יחול ההסדר המוצע בשלב זה לא נמסרה הערכת משרד האוצר לעניין העלות התקציבית, אולם כיוון שהממשלה נתנה את ,הסכמתה להצעת החוק, לא מדובר בהצעת חוק תקציבית ג לחוק־יסוד: משק המדינה3 כהגדרתה בסעיף )2017 במרס1( ); הועברה לוועדה ביום ג' באדר התשע"ז2009911 : (מספר פנימי3581/20/הצעת חוק מס' פ * .612 '; התשע"ו, עמ10 'ס"ח התשנ"ג, עמ 1 .48 'ס"ח התשכ"ה, עמ 2 יוזם: חבר הכנסת דוד אמסלם סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3.24 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 15.5.2017 ,, י"ט באייר התשע"ז707 – הצעות חוק הכנסת