הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 572521
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן
דב חנין
עבדאללה אבו מערוף
______________________________________________
פ/4247/20
הצעת חוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין) (תיקון – הפקעת זכויות), התשע"ז–2017
דברי הסבר
עמדת ההלכה בישראל היא כי הבעל הוא המגרש ואין רשות אחרת היכולה לבטל את הנישואין או להפסיקם. בכך מוענק לבעל כוח על פני אשתו. גם כשבית הדין פוסק שעל הבעל לגרש את אשתו, פעמים רבות אין הוא עושה זאת, והאישה נותרת בעגינותה.
נמצא כי אחת הדרכים לבטל את כוחו של הבעל היא לעשות שימוש בסמכות להפקיע את כסף הקידושין שבו קידש הבעל את אשתו. כך, לא תיחשב האישה מקודשת עוד והנישואין יפקעו. כיום, מסיבות שונות, בתי הדין כמעט שלא עושים שימוש בסמכות זו.
לפיכך, מוצע להרחיב את החקיקה באופן שאם לא יעשה בית הדין שימוש בסמכות זו, תופעל הסמכות באופן אוטומטי לאחר פרק זמן של שנה.
ההצעה נועדה לאזן בין הצורך לשמור על סמכותם של בתי הדין הרבניים בענייני נישואין, ובין הצורך החברתי בסילוק העוול הנעשה לנשים המעוכבות ומסורבות גט.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת שלמה מולה (פ/3283/18).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/17/18; הוסרה מסדר היום ביום ב' באייר התשס"ט (26 באפריל 2009)), ועל ידי חבר הכנסת שלמה מולה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2267/18; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"א (27 ביולי 2011)), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/577/19), על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1427/19), ועל ידי חבר הכנסת דב ליפמן (פ/1921/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי כנסת (פ/1815/20), ועל ידי חברת הכנסת יעל כהן-פארן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2984/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באייר התשע"ז – 22.5.17
הוספת סעיף 5א 1. בחוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין), התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 5 יבוא: בחוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין), התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 5 יבוא: בחוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין), התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 5 יבוא:
"הפקעת זכויות 5א. ציווה בית דין רבני בפסק דין סופי לכפות או לחייב איש לתת גט פיטורין לאשתו, כאמור בסעיף 1, והגט לא ניתן כתום שנה מיום מתן הצו, יופקעו למפרע הזכויות בכסף, או בשווה כסף, שבו קידש הבעל את אשתו."