הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2016704
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת קסניה סבטלובה
______________________________________________
פ/4254/20
הצעת חוק המסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל (תיקון – הגדלת מענק שנתי), התשע"ז–2017
דברי הסבר
אסון צ'רנוביל שאירע באפריל 1986 בברית המועצות לשעבר, נחשב לאסון האקולוגי החמור ביותר שהתרחש מאז ומעולם.
אלו שעבדו בנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל (להלן – המנטרלים) שעלו לישראל ראויים לא רק להוקרה, אלא גם לסיוע. השלכותיו של האסון צומצמו במידה ניכרת וארצות רבות, בכללן ישראל, ניצלו מזיהום רדיואקטיבי קשה בעוד הם לקו במחלות קשות שהטיפול בהן יקר.
בשנת 2001 נחקק חוק המסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל, התשס"א–2001 (להלן – החוק). בסעיף 9 לחוק נקבע כי מנטרל זכאי למענק שנתי בסכום של 4,775 שקלים חדשים. בהצעת חוק זו מוצע להגדיל את המענק השנתי האמור לסכום של 8,500 שקלים חדשים. תיקון זה נועד להביע את תודתה והוקרתה של מדינת ישראל למנטרלי אסון צ'רנוביל על גבורתם ועל תרומתם להצלת האנושות על ידי צמצום השפעותיו של האסון גרעיני.
כמו כן, בהתאם למצב כיום, סכום המענק השנתי האמור נלקח בחשבון לצורך קביעת זכאותו של מנטרל לקצבת הבטחת הכנסה מהביטוח הלאומי. כך למעשה, בחודש בו המנטרל מקבל את המענק השנתי, הוא אינו זכאי לקצבת הבטחת הכנסה. חישוב זה נוגד את תכלית החוק שכן מתייחסים למענק בגין התרומה המיוחדת בנטרול החומרים המסוכנים בצ'רנוביל, כאל הכנסה. אף התכלית בגינה משולמת קצבת הבטחת הכנסה שונה מהתכלית בגינה ניתן המענק למנטרל. לפיכך, מוצע לקבוע כי מענק שנתי לפי החוק לא ייחשב הכנסה לפי כל דין, לרבות לעניין קביעת זכאות לגמלת הבטחת הכנסה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/3147/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באייר התשע"ז – 22.5.17
תיקון סעיף 9 1. בחוק המסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל, התשס"א–2001, בסעיף 9 – בחוק המסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל, התשס"א–2001, בסעיף 9 –
(1) בסעיף קטן (א), במקום "4,775" יבוא "8,500"; (1) בסעיף קטן (א), במקום "4,775" יבוא "8,500";
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) מענק שנתי לא ייחשב כהכנסה לפי כל דין, לרבות לעניין קביעת הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980."