הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 577433 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת קסניה סבטלובה ______________________________________________ פ/4284/20 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – מניעת השתתפות בבחירות בשל היעדר ייצוג לבני שני המינים) דברי הסבר חלקן של הנשים בחברה הישראלית הוא חמישים ואחד אחוזים. חרף זאת יש רשימות לכנסת אשר מדירות נשים מרשימותיהן כך שברשימת המועמדים המוגשת לוועדת הבחירות המרכזית אין אפילו אישה אחת. מטרת הצעת חוק זו היא למנוע את השתתפותן בבחירות של רשימות מועמדים שאין בהן נשים בכלל. חלקה הדמוקרטי של המדינה, בתוך הצמד המגדיר את אופייה של מדינת ישראל כיהודית ודמוקרטית, אמור לכלול ייצוגיות ראויה בשלטון לכלל הציבור בישראל. עד היום בית המשפט לא חייב מפלגות בייצוג נשים מכוח פרשנות חוק-יסוד: הכנסת, ועל כן מוצע לקבוע זאת במפורש בחוק היסוד. היעדר הייצוג המוחלט לנשים בחלק מרשימות המועמדים פוגע בייצוג של חמישים ואחד אחוזים מהאוכלוסייה ובכך פוגע באופייה הדמוקרטי של מדינת ישראל, ומציב חסם משמעותי לקראת קידומה של מדינת ישראל להיות מדינה נאורה הנותנת ביטוי וייצוג פוליטי לכלל המגזרים, הקהילות והחלקים אשר מרכיבים את פסיפס האזרחות במדינת ישראל. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/4565/18), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1515/20; הוסרה מסדר היום ביום י' באדר התשע"ז (8 במרס 2017)). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קסניה סבטלובה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1807/20; הוסרה מסדר היום ביום ט"ו באדר א' התשע"ו (24 בפברואר 2016)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בסיוון התשע"ז – 5.6.17 תיקון סעיף 7א 1. בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 7א, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: "(א2) לעניין סעיף זה, יראו רשימת מועמדים שאין בה ייצוג לבני שני המינים כרשימה שיש במעשיה משום שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית, כל עוד לא הוכיחה אחרת."