הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2017 ביוני20
713
כ"ו בסיוון התשע"ז
עמוד
,)) (הרחבת ההגדרה "ילד" לעניין ביטוח נפגעי עבודה195 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
194 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–התשע"ז
) (חופשה ביום שמתקיימות בו בחירות מקדימות17 'הצעת חוק חופשה שנתית (תיקון מס
196 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–במפלגה שבה העובד חבר), התשע"ז
194
:מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
,)) (הרחבת ההגדרה "ילד" לעניין ביטוח נפגעי עבודה195 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
*2017–התשע"ז
130 תיקון סעיף.1
(להלן – החוק העיקרי), בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
– )(א130
;")1(ג252 ), בסופה יבוא "או2( בפסקה
)1(
)", ואחרי1(ג252 " יבוא "או התנאים שבסעיף238 ), אחרי "שבסעיף5( בפסקה
)2(
")1(ג252 או שנתקיימו בו התנאים האמורים בסעיף238 "מהתנאים האמורים" יבוא "בסעיף
133 תיקון סעיף.2
) לחוק העיקרי, במקום הקטע החל במילים "האמורים בפסקאות" עד המילים2()(ב133 בסעיף
" " יבוא "האמורים בפסקאות משנה (א) או (ב) שלהלן", ובמקום "המגיעה לה238 "שבסעיף
:יבוא "המגיעה לה
;238 ) להגדרה "ילד" שבסעיף3() ו־2( אחד התנאים האמורים בפסקאות
(א)
" )1(ג252 התנאים שבסעיף
(ב)
144 תיקון סעיף.3
– לחוק העיקרי144 בסעיף
)1(ג252 ), בסופו יבוא "או שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף2()בסעיף קטן (א
)1(
;"ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף
, והוא בבחינת" – יימחקו238 בסעיף קטן (ב), המילים "ילד כמשמעותו בסעיף
)2(
'גמלאות לתלויים בנפגעי עבודה לפי סימן ח' לפרק ה
(להלן1995–לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
– החוק), נועדו להבטיח את כלכלתם של מי שהיו סמוכים
על שולחנו של מבוטח שנפטר עקב פגיעה בעבודה, ובכלל
זה ילד, וכן אלמן או אלמנה שגובה קצבתם תלוי בשאלה
לחוק238 אם יש עמם ילד לעניין זה, ילד מוגדר בסעיף
שנים והוא שוחר במסגרת20 כמי שבין היתר לא מלאו לו
קדם־צבאית של צבא הגנה לישראל, או שעיקר זמנו
מוקדש לסיום לימודים במוסד חינוכי על־יסודי בהגדרה
שנים ועודם20 זו לא נכללים צעירים שטרם מלאו להם
סמוכים על שולחן הוריהם משום שהם מקדישים את
זמנם ללימודים במוסדות על־תיכוניים שונים או במוסדות
להשכלה גבוהה
2014–), התשע"ד156 'בחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
), הורחבה ההגדרה "ילד" לעניין156 '(להלן – תיקון מס
קצבת שאירים לפי סימן ד' לפרק י"א לחוק ואולם, לא
נעשה תיקון מקביל בסימן ח' לפרק ה' לחוק לגבי גמלאות
לתלויים בנפגעי עבודה
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להרחיב את
ההגדרה "ילד" לעניין גמלאות לתלויים בנפגעי עבודה
כאמור ולכלול בה גם את מי שרואים בו ילד לעניין קצבת
) לחוק, כלומר, גם את מי שטרם1(ג252 שאירים לפי סעיף
שנים והוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו20 מלאו לו
באותו סעיף
)2017 במרס15( ); הועברה לוועדה ביום י"ז באדר התשע"ז2011080 : (מספר פנימי3719/20/הצעת חוק מס' פ *
.666 '; התשע"ז, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
20.6.2017 ,, כ"ו בסיוון התשע"ז713 – הצעות חוק הכנסת
195
260 תיקון סעיף.4
) לחוק העיקרי, במקום הקטע החל במילים "האמורים בפסקאות" עד המילים2(260 בסעיף
" יבוא "האמורים בפסקאות משנה (א) או (ב) שלהלן", ובמקום "המגיעה238 "שבסעיף
:להם " יבוא "המגיעה להם
;238 ) להגדרה "ילד" שבסעיף3() ו־2( תנאי מהתנאים האמורים בפסקאות
(א)
" )1(ג252 התנאים שבסעיף
(ב)
265 תיקון סעיף.5
– לחוק העיקרי265 בסעיף
)1(ג252 ), בסופו יבוא "או שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף2()בסעיף קטן (א
)1(
;"ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף
)," – יימחקו2(247 בסעיף קטן (ב), המילים "והוא בבחינת תלוי לפי סעיף
)2(
תחילה, תחולה
והוראת מעבר
.6
,)) (להלן – יום התחילה2017 ביולי1( תחילתו של חוק זה ביום ז' בתמוז התשע"ז
(א)
, לחוק העיקרי260 והוא יחול על תשלומים המשתלמים לפי סימן ח' לפרק ה' ולפי סעיף
כנוסחם בחוק זה, בעד התקופה שמיום התחילה ואילך
)2018 בינואר1( תשלומים כאמור בסעיף קטן (א) ישולמו ביום י"ד בטבת התשע"ח
(ב)
.4
) לחוק העיקרי, במקום הקטע החל במילים "האמורים בפסקאות" עד המילים2(260 בסעיף
" יבוא "האמורים בפסקאות משנה (א) או (ב) שלהלן", ובמקום "המגיעה238 "שבסעיף
:להם " יבוא "המגיעה להם
260 תיקון סעיף
;238 ) להגדרה "ילד" שבסעיף3() ו־2( תנאי מהתנאים האמורים בפסקאות
(א)
" )1(ג252 התנאים שבסעיף
(ב)
.5
– לחוק העיקרי265 בסעיף 265 תיקון סעיף
)1(ג252 ), בסופו יבוא "או שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף2()בסעיף קטן (א
)1(
;"ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף
)," – יימחקו2(247 בסעיף קטן (ב), המילים "והוא בבחינת תלוי לפי סעיף
)2(
.6
,)) (להלן – יום התחילה2017 ביולי1( תחילתו של חוק זה ביום ז' בתמוז התשע"ז
(א)
, לחוק העיקרי260 והוא יחול על תשלומים המשתלמים לפי סימן ח' לפרק ה' ולפי סעיף
כנוסחם בחוק זה, בעד התקופה שמיום התחילה ואילך
תחילה, תחולה
והוראת מעבר
)2018 בינואר1( תשלומים כאמור בסעיף קטן (א) ישולמו ביום י"ד בטבת התשע"ח
(ב)
'כמו כן, מוצע להתאים סעיפים נוספים בסימן ח
לחוק238 לפרק ה' המפנים להגדרה "ילד" כנוסחה בסעיף
)1(ג252 כך שיפנו גם למי שרואים בו ילד לפי הוראות סעיף
לחוק, ולתקן בהתאמה גם סעיפים דומים בסימן ד' לפרק
'י"א (שעניינו ביטוח שאירים) שלא תוקנו כחלק מתיקון מס
:, והכול כמפורט להלן156
לחוק הנוגעים260 ו־133 מוצע לתקן את סעיפים1
לתנאים שבהם אלמנה או אלמן, לפי העניין, הזכאים
למענק לפי אותם סעיפים, יהפכו זכאים לקצבת תלויים
בנפגעי עבודה או לקצבת שאירים, לפי העניין, בשל כך
שהתקיימו בילד שעמם התנאים האמורים באותם סעיפים
;לאחר מות המבוטח
לחוק, הנוגעים265 ו־144 מוצע לתקן את סעיפים2
לסמכותו של שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
להתקין תקנות הנוגעות לתשלום דמי מחיה והוצאות אבחון
בעד ילד יתום שהוא תלוי במבוטח כאמור באותם סעיפים
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת
מיליון שקלים חדשים לשנה2 החוק היא
,יוזמים: חברי הכנסת משה גפני, אורי מקלב, יעקב אשר, אלי אלאלוף, עודד פורר, איציק שמולי
אילן גילאון, מאיר כהן, בצלאל סמוטריץ', יגאל גואטה, אחמד טיבי, דוד ביטן
ד ב ר י ה ס ב ר
20.6.2017 ,, כ"ו בסיוון התשע"ז713 – הצעות חוק הכנסת
196
) (חופשה ביום שמתקיימות בו בחירות מקדימות במפלגה17 'הצעת חוק חופשה שנתית (תיקון מס
*2017–שבה העובד חבר), התשע"ז
6 תיקון סעיף.1
(ב), אחרי "המנויים6 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף11951–בחוק חופשה שנתית, התשי"א
9 שבתוספת – חצי יום כאמור", ובסופו יבוא "ולעניין פרט9 בתוספת" יבוא "ולעניין פרט
" ימים מראש לפחות14 – שבתוספת
26 תיקון סעיף.2
(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ואולם, לא ייקבעו בתקנות כאמור פרטים לגבי26 בסעיף
")(ב6 המפלגה שבה התקיימו בחירות מקדימות שבשלהן נטל העובד חופשה לפי סעיף
א26 הוספת סעיף.3
: לחוק העיקרי יבוא26 אחרי סעיף
"שמירת סודיות
וסייג לרישום
בפנקס החופשה
א26
מעסיק ישמור בסוד מידע שמסר לו עובד לגבי נטילת חופשה לפי
(ב) ביום שבו מתקיימות בחירות מקדימות במפלגה שבה6 סעיף
שבתוספת, לא יגלה מידע כאמור9 העובד חבר כאמור בפרט
ולא יעשה בו כל שימוש, ובכלל זה לא ירשום בפנקס החופשה
" כל פרט לגבי המפלגה שבה נערכו הבחירות המקדימות
תיקון התוספת.4
: יבוא8 בתוספת לחוק העיקרי, אחרי פרט
יום שמתקיימות בו בחירות מקדימות במפלגה שבה העובד חבר, והוא זכאי להשתתף
. 9"
– בהן; לעניין זה
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לתפקיד יושב ראש המפלגה או
;חבר הכנסת
" 21992–"מפלגה" – כהגדרתה בחוק המפלגות, התשנ"ב
הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה להבטיח
כי מעסיק לא ימנע מעובד את מימוש זכות ההצבעה
בבחירות המקדימות במפלגה שבה העובד חבר עקב סירוב
המעסיק לאפשר לו ליטול חופשה ביום הבחירות
מוצע לאפשר לעובד ליטול חצי יום חופשה, על
חשבון מכסת ימי החופשה הנתונה לו לפי חוק חופשה
(להלן – החוק), ביום שבו מתקיימות1951–שנתית, התשי"א
במפלגה שבה הוא חבר בחירות מקדימות לבחירת מועמדי
המפלגה לתפקיד יושב ראש המפלגה או חבר הכנסת על
פי ההסדר המוצע, תנאי לנטילת חופשה כאמור הוא כי
ימים מראש14 העובד הודיע למעסיקו על כך
בשל רגישות המידע בדבר שיוכו המפלגתי של
העובד, מוצע לקבוע כי על המעסיק תחול חובה לשמור
,בסוד מידע שמסר לו העובד לגבי נטילת חופשה כאמור
ולא לעשות בו כל שימוש, ובכלל זה הוא לא ירשום מידע
כאמור בפנקס החופשה שעליו לנהל לפי הוראות סעיף
לחוק בהתאמה, מוצע לקבוע כי בתקנות המותקנות26
מכוח הסעיף האמור לעניין הפרטים שיש לרשום בפנקס
החופשה לא ייקבעו פרטים לגבי המפלגה שבה נערכו
בחירות מקדימות כאמור לעניין זה יובהר כי אין בהסדר
,המוצע כדי לפגוע בזכותו של העובד לחשוף מידע זה
בין היתר לצורך מימוש זכותו לחצי יום חופשה כאמור
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תוסיף ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
של הכנסת לדון בהיקף ההיעדרות שתתאפשר לעובד
,לצורך מימוש זכותו כאמור ובאפשרות לקבוע הסדר אחר
שיהיה בו כדי לצמצם את הפגיעה הכלכלית האפשרית
בעובד עקב היעדרות מהעבודה, מחד גיסא, ואת הפגיעה
האפשרית בשגרת העבודה אצל המעסיק עקב היעדרות
כאמור, מאידך גיסא
)2017 ביוני7( ); הועברה לוועדה ביום י"ג בסיוון התשע"ז2016845 : (מספר פנימי4244/20/הצעת חוק מס' פ *
.1093 '; התשע"ו, עמ234 'ס"ח התשי"א, עמ 1
.190 'ס"ח התשנ"ב, עמ 2
יוזמים: חברי הכנסת יואב קיש, דוד ביטן
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1.62 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
20.6.2017 ,, כ"ו בסיוון התשע"ז713 – הצעות חוק הכנסת