הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2003233-4631
נספח מס' כ-
694
'/א
/(פ3106/20
)
'הצעת חוק עובדים זרים (תיקון מס20), התשע"ז–
2017
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
ט' באדר התשע"ז (7
במרס2017), והועברה ל
וועדת העבודה הרווחה והבריאות.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום כ"ז בסיוון התשע"ז(
21
ביוני2017
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמת
: חברת הכנסת מיכל רוזין
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2003233-4631
נספח מס' כ-
694
'/א
/(פ3106/20
)
'חוק עובדים זרים (תיקון מס20), התשע"ז–
2017
תיקון סעיף1ג
1. בחוק עובדים זרים, התשנ"א–
1991
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף1ג, אחרי
:סעיף קטן (ד) יבוא
)"(ה
,)על אף האמור בסעיף קטן (ג
לשם הבטחת תשלום שכרו של העובד הזר
רשאי
השר, בהתייעצות עם שר הפנים, לקבוע דרכים לתשלום שכרו של עובד
זר
מבין הדרכים הקבועות בסעיפים2 ו-6 לחוק הגנת השכר, התשי"ח–
1958
,
נוסף על הדרכים הקבועות בסעיפים האמורים או במקום הדרכים הקבועות
ב סעיף2
האמור, וכן רשאי הוא לקבוע בדרך האמורה
דרכים לתיעוד תשלום
;השכר והוראות לעניין התשלום דרכים והוראות כאמור
יכול שייקבעו לענפי
".עבודה שונים ולסוגי מעסיקים שונים
תיקון סעיף1יד1
2.
בסעיף1יד1
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "או שלא שילם עיצום כספי חלוט שהוטל
עליו לפי חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב–
2011
2, בקשר עם
;"העסקת עובדים זרים
(2)
,)בסעיף קטן (ב במקום "בסעיף זה," יבוא "בסעיף זה–
"עיצום
כספי חלוט "
– עיצום כספי שחלפו המועדים להגשת ערר ולהגשת ערעור
עליו ,וערר או ערעור כאמור לא הוגשו או הוגשו ונדחו;
".
תיקון סעיף1טו
3.
בסעיף1
טו לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, אחרי "ביטול היתר" יבוא "סיוגו, או סירוב לתתו או
;"לחדשו
(2)
בסעיף קטן (א), אחרי "תנאי שנקבע" יבוא "בהיתר לפי סעיף1יג(א) או
לפי סעיף קטן זה, או תנאי שנקבע", ובסופו יבוא "וכן רשאי הוא, בלי לגרוע
מכל סמכות אחרת
הנתונה לו
, לקבוע תנאים וסייגים בהיתר, גם בטרם יחליט
;"בדבר ביטולו
1
'ס"ח התשנ"א, עמ112
'; התשע"ו, עמ2.
2
'ס"ח התשע"ב, עמ62
.
- 2 -
(3)
אחרי סעיף קטן (א1
:) יבוא
"(א2)
(1)
בסעיף קטן זה–
""בעל עניין" ו"בעל תפקיד בכיר–
כהגדרתם בסעיף62
;"לחוק שירות התעסוקה
""עבירה חמורה–
עבירה לפי סעיפים375
,א376
או377א
לחוק העונשין, או עבירה אחרת שנעברה כלפי עובד
,זר, לפי חוק זה או לפי כל דין אחר, שמפאת מהותה
חומרתה או
נסיבותיה אין המעסיק ראוי לקבל
היתר להעסקת עובד זר.
(2)
בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף1יד1,
רשאי הממונה, לאחר שנתן למבקש ההיתר או למעסיק, לפי
העניין (בסעיף קטן זה–
,מעסיק), הזדמנות לטעון את טענותיו
שלא ליתן היתר להעסקת עובד זר למעסיק, לבטל היתר שנתן או
:לסרב לחדשו, אם מצא הממונה כי התקיים אחד מאלה
(א)
המעסיק הורשע בעבירה חמורה, או שהוגש נגדו
;כתב אישום בעבירה כאמור
(ב)
בעל עניין במעסיק או בעל תפקיד בכיר בו הורשע
בעבירה חמורה או שהוגש נגד בעל עניין או בעל תפקיד
בכיר כאמור
כתב אישום בעבירה כאמור
, והכל בכפוף
למידת הזיקה
ש
בינו ובין ה
מעסיק.
(3)
,נפתחה חקירה נגד מעסיק
בעל עניין במעסיק או בעל
תפקיד בכיר בו,
,בעבירה חמורה
רשאי הממונה, בלי לגרוע מכל
סמכות אחרת הנתונה לו, לדחות את החלטתו לעניין מתן היתר
להעסקת עובד זר
, חידושו או מימושו, לפי העניין, לתקופה שלא
תעלה על18
חודשים, או עד לקבלת החלטה בדבר הגשת כתב
אישום בקשר לאותה עבירה, לפי המוקדם, אם ראה כי הדבר
מוצדק בנסיבות הע
ניין בשל חשש לפגיעה בעובד זר לנוכח חומרת
העבירה וכדי למנוע פגיעה בהליכי החקירה, ולעניין בעל עניין
במעסיק או בעל תפקיד בכיר בו–
גם
בכפוף למידת הזיקה שבינו
ובין המעסיק ולהוראות סעיף קטן (א3
.)
- 3 -
(א3)
לעניין היתר בענף הסיעוד,
לא יחליט הממונה
שלא ליתן היתר
ל העסקת עובד זר למעסיק, לבטל היתר שנתן או לסרב לחדשו בשל
כך
שמתקיימים ב בעל עניין או
ב בעל תפקיד בכיר התנאים האמורים
בסעיף
קטן (א2
()
2)
)(ב
אלא לאחר
שבחן את האפשרות לקבוע תנאים בהיתר
.למניעת הפגיעה בעובד הזר;"
(4)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
,)לא קיים מעסיק תנאי, הוראה, או חובה כאמור בסעיף קטן (א
או עיכב תחת ידו
שלא כדין מסמך זיהוי או דרכון כאמור באותו סעיף
,קטן, רשאי הממונה, נוסף על כל סמכות אחרת הנתונה לו לפי חוק זה
לאחר שנתן למעסיק הזדמנות לטעון את טענותיו, לחלט ערובה
שהמעסיק חויב להפקיד ל פי סעיף1ח או כתנאי לתוקפו של היתר לפי
סעיף1
".יג(א) או לפי סעיף קטן (א), כולה או חלקה
תחולה
4.
הוראות סעיף1יד1
לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף2
לחוק זה, יחולו לגבי
.עיצומים כספיים שהוטלו מיום תחילתו של חוק זה ואילך
תקנות ראשונות
5.
תקנות ראשונות לפי סעיף1ג(ה) לחוק העיקרי,
כנוסחו בסעיף1 לחוק זה ,יובאו
לאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת בתוך שנה מיום
פרסומו
.של חוק זה
***************************************************************************************