הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2018487
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת שולי מועלם-רפאלי
רועי פולקמן
יואב בן צור
מנחם אליעזר מוזס
רוברט אילטוב
בצלאל סמוטריץ'
מרדכי יוגב
ניסן סלומינסקי
דוד אמסלם
מכלוף מיקי זוהר
מירב בן ארי
יעקב מרגי
מיכאל מלכיאלי
יגאל גואטה
אורן אסף חזן
יהודה גליק
אמיר אוחנה
אכרם חסון
אברהם נגוסה
יפעת שאשא ביטון
נאוה בוקר
טלי פלוסקוב
נורית קורן
______________________________________________
פ/4346/20
הצעת חוק-יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס)
דברי הסבר
בחוק-יסוד: ירושלים בירת ישראל נקבע כי לא תועבר לגורם זר, מדיני או שלטוני, כל סמכות המתייחסת לתחום ירושלים והנתונה על פי דין למדינת ישראל או לעיריית ירושלים אלא ברוב של חברי הכנסת.
ירושלים היא עיר בעלת מעמד מיוחד ומשמעות היסטורית לעם היהודי ובירתו הנצחית. ירושלים כבירת העם היהודי היא מחויבות של דורות. אין עם אחר בעולם שיש לו קשר, בעל ממד של נצח, כה ממושך לעיר הבירה שלו. כ-3000 שנים לאחר שקבע דוד המלך את ירושלים כבירתו של העם היהודי חוללו כיסופי הדורות לירושלים את הנס ההיסטורי שאין לו אח ורע במולדת העמים.
כשיש סימנים המבקשים לערער על מוסכמות יסוד אלה שבבסיס קיומנו הלאומי, על הכנסת לעשות מעשה שימנע כל פגיעה בבירת ישראל. בהתאם לכך, מוצע במסגרת הצעת החוק לקבוע כי כל שינוי בשטח תחומה של ירושלים ושינוי בהוראה האוסרת על העברת סמכות המתייחסת לירושלים לגורם זר, תחייב רוב מיוחס של שמונים חברי הכנסת. כמו כן, מוצע כי גם שינויה של הוראת השריון האמורה תחייב רוב דומה – שמונים חברי הכנסת.
לתיקון חוק זה גם תכלית ביטחונית שהרי נסיגת צה"ל מלבנון ותכנית ההינתקות מרצועת עזה הוכיחו כי למקום שממנו ישראל נסוגה נכנסים גורמי טרור שמאיימים על ביטחונם של תושבי ישראל. אפשרות כזאת יש למנוע בעיר שחוברה לה יחדיו.
מטרתו של התיקון לחוק הוא לבצר את אחדותה של ירושלים, להבטיח את עתידה ולשמור על ביטחון תושביה.
הצעה חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת גדעון סער וקבוצת חברי הכנסת (פ/3044/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בתמוז התשע"ז – 26.6.17
תיקון סעיף 7 1. בחוק-יסוד: ירושלים בירת ישראל, בסעיף 7, לפני "אין לשנות את הוראות" יבוא "על אף האמור בכל דין אחר,", במקום "סעיפים 5, ו-6" יבוא "סעיפים 5, 6 ו-7", ובמקום "ברוב של חברי הכנסת" יבוא "ברוב של שמונים חברי הכנסת".