חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2017 ביוני8 2641 י"ד בסיוון התשע"ז עמוד 974 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸‏2017-חוק הפיקוח על מחירי קייטנות ציבוריות, התשע"ז ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ974 *‏2017-חוק הפיקוח על מחירי קייטנות ציבוריות, התשע"ז פרק א': פרשנות הגדרות .1 - בחוק זה אחד מאלה: - ""גוף ציבורי משרד ממשלתי או יחידת סמך שלו או מוסד אחר ממוסדות המדינה; )1( רשות מקומית, לרבות תאגיד שבידי רשות מקומית לפחות מחצית מההון )2( ;או מחצית מכוח ההצבעה בו או הזכות למנות לפחות מחצית ממנהלי התאגיד גוף בשליטה של הממשלה, של רשות מקומית או של כמה רשויות מקומיות, )3( לרבות חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית וחברה מעורבת כהגדרתן בחוק ;1‏1975-החברות הממשלתיות, התשל"ה גוף המתוקצב או הנתמך, במישרין או בעקיפין, מתקציב המדינה או מתקציב )4( ;רשות מקומית המוסדות הלאומיים; )5( ;2 הוועדה שהוקמה לפי סעיף- ""הוועדה המייעצת ;2‏1990- חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן- ""חוק הקייטנות הסוכנות היהודית לארץ ישראל, ההסתדרות הציונית העולמית - ""המוסדות הלאומיים והקרן הקיימת לישראל; מחירו של שירות של קייטנה ציבורית, בין בכסף ובין בתמורה אחרת, לרבות - ""מחיר תנאי הספקה או אשראי; מפעיל קייטנה ציבורית שמתקיים בו אחד מאלה: - ""מפעיל קייטנה ניתן לו רישיון לנהל קייטנה לפי חוק הקייטנות או חלה עליו חובה לקבל )1( ;רישיון כאמור -הוא פטור מחובת רישיון לנהל קייטנה לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח )2( , וניתן לו אישור לנהל קייטנה לפי חוק הקייטנות או חלה עליו חובה לקבל3‏1968 ;אישור כאמור כהגדרתה בחוק הקייטנות;- ""קייטנה קייטנה המיועדת לילדים בגן ילדים או בבית ספר יסודי, ובלבד - ""קייטנה ציבורית שמלאו להם שלוש שנים ושבעה חודשים והם טרם החלו את לימודיהם בכיתה ז', ומתקיים לגביה אחד מאלה: היא מופעלת על ידי גוף ציבורי או מי מטעמו; )1( היא מופעלת על ידי ארגונים או גופים שנקבעו לעניין פטור מחובת רישוי )2( ;‏1968-ג לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח2 לסוגים של קייטנות לפי סעיף ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הכנסת2017 במאי29( התקבל בכנסת ביום ד' בסיוון התשע"ז * .168 '), עמ2017 במרס21( , מיום כ"ג באדר התשע"ז705 - .132 'ס"ח התשל"ה, עמ 1 .155 'ס"ח התש"ן, עמ 2 .204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 3 975 ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ היא מופעלת במבנה ציבור המצוי בתחום מקרקעין שהם מקרקעי ישראל )3( , או מופעלת במבנה ציבור המצוי4‏כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל בתחום מקרקעין שבבעלות או בהחזקה של רשות מקומית או של המוסדות - הלאומיים; לעניין הגדרה זו לרבות חכירה לדורות או הזכות להירשם כבעלים או כחוכר - ""בעלות לדורות, או הזכות להפיק הכנסה מהמקרקעין או ליהנות מפירותיהם; מבנה  המיועד או משמש דרך כלל לצורכי ציבור, ובכלל - ""מבנה ציבור זה לצורכי חינוך, תרבות, דת, רווחה, שירותים חברתיים, נופש וספורט, מדע ומרכזים קהילתיים; שירות שהוא קייטנה ציבורית מהסוג שקבע השר, בצו, - ""שירות של קייטנה ציבורית , לרבות הצעה לתת שירות כאמור;5 לפי סעיף ;5‏1981- כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א- ""שליטה שר הפנים.- ""השר פרק ב': הוועדה המייעצת הקמת ועדה מייעצת והרכבה .2 תוקם ועדה מייעצת למילוי התפקידים שנקבעו לה לפי חוק זה; הוועדה המייעצת תהיה בת ארבעה חברים כמפורט להלן: שני חברים עובדי משרד הפנים, שימנה המנהל הכללי של משרד הפנים, ואחד )1( ;מהם יהיה יושב ראש הוועדה המייעצת עובד משרד האוצר, שימנה המנהל הכללי של משרד האוצר; )2( עובד משרד החינוך, שימנה המנהל הכללי של משרד החינוך. )3( סדרי עבודת הוועדה המייעצת .3 המניין החוקי לדיוני הוועדה המייעצת ולהחלטותיה הוא שלושה חברים, שאחד (א) מהם נציג משרד הפנים ואחד נציג משרד האוצר. החלטות הוועדה המייעצת יתקבלו ברוב קולות חבריה, ובלבד שלפחות אחד (ב) מהתומכים בהחלטה הוא נציג משרד הפנים. הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק זה (ג) או לפיו. הוועדה המייעצת תקבל את החלטתה לאחר שנתנה, בין השאר, לנציג הארגון (ד) המייצג את המספר הרב ביותר של רשויות מקומיות בישראל לטעון את טענותיו. קבלת מידע .4 הוועדה המייעצת רשאית לדרוש מכל גוף ציבורי כל ידיעה או מסמך, הנוגעים לכל קייטנה ציבורית, הדרושים לה לשם מילוי תפקידיה לפי הוראות חוק זה, וכן רשאית היא, בדרישה כאמור, להורות לגוף הציבורי על מסירת ידיעה או מסמך כאמור מדי תקופה שתקבע באותה דרישה; מי שנדרש למסור מידע כאמור ימסור אותו במועד שנקבע בדרישה. פרק ג': מחיר מרבי לקייטנה ציבורית וסל שירותים קביעת מחיר מרבי לקייטנה ציבורית וסל שירותים .5 השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לקבוע, בצו, מחיר מרבי (א) לעניין שירות של קייטנה ציבורית מהסוג שיקבע כאמור, בהתבסס בין השאר, על עלות הקייטנה הציבורית ותקורה סבירה, ואת רשימת השירותים שיינתנו במסגרת אותו סוג סל שירותים); קביעת מחיר מרבי וסל שירותים כאמור - של קייטנה ציבורית (בחוק זה יכול שתהיה מוגבלת לחלק משטח המדינה. היא מופעלת במבנה ציבור המצוי בתחום מקרקעין שהם מקרקעי ישראל )3( , או מופעלת במבנה ציבור המצוי4‏כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל בתחום מקרקעין שבבעלות או בהחזקה של רשות מקומית או של המוסדות - הלאומיים; לעניין הגדרה זו לרבות חכירה לדורות או הזכות להירשם כבעלים או כחוכר - ""בעלות לדורות, או הזכות להפיק הכנסה מהמקרקעין או ליהנות מפירותיהם; מבנה  המיועד או משמש דרך כלל לצורכי ציבור, ובכלל - ""מבנה ציבור זה לצורכי חינוך, תרבות, דת, רווחה, שירותים חברתיים, נופש וספורט, מדע ומרכזים קהילתיים; שירות שהוא קייטנה ציבורית מהסוג שקבע השר, בצו, - ""שירות של קייטנה ציבורית , לרבות הצעה לתת שירות כאמור;5 לפי סעיף ;5‏1981- כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א- ""שליטה שר הפנים.- ""השר פרק ב': הוועדה המייעצת .2 תוקם ועדה מייעצת למילוי התפקידים שנקבעו לה לפי חוק זה; הוועדה המייעצת תהיה בת ארבעה חברים כמפורט להלן: הקמת ועדה מייעצת והרכבה שני חברים עובדי משרד הפנים, שימנה המנהל הכללי של משרד הפנים, ואחד )1( ;מהם יהיה יושב ראש הוועדה המייעצת עובד משרד האוצר, שימנה המנהל הכללי של משרד האוצר; )2( עובד משרד החינוך, שימנה המנהל הכללי של משרד החינוך. )3( .3 המניין החוקי לדיוני הוועדה המייעצת ולהחלטותיה הוא שלושה חברים, שאחד (א) מהם נציג משרד הפנים ואחד נציג משרד האוצר. סדרי עבודת הוועדה המייעצת החלטות הוועדה המייעצת יתקבלו ברוב קולות חבריה, ובלבד שלפחות אחד (ב) מהתומכים בהחלטה הוא נציג משרד הפנים. הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק זה (ג) או לפיו. הוועדה המייעצת תקבל את החלטתה לאחר שנתנה, בין השאר, לנציג הארגון (ד) המייצג את המספר הרב ביותר של רשויות מקומיות בישראל לטעון את טענותיו. .4 הוועדה המייעצת רשאית לדרוש מכל גוף ציבורי כל ידיעה או מסמך, הנוגעים לכל קייטנה ציבורית, הדרושים לה לשם מילוי תפקידיה לפי הוראות חוק זה, וכן רשאית היא, בדרישה כאמור, להורות לגוף הציבורי על מסירת ידיעה או מסמך כאמור מדי תקופה שתקבע באותה דרישה; מי שנדרש למסור מידע כאמור ימסור אותו במועד שנקבע בדרישה. קבלת מידע פרק ג': מחיר מרבי לקייטנה ציבורית וסל שירותים .5 השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לקבוע, בצו, מחיר מרבי (א) לעניין שירות של קייטנה ציבורית מהסוג שיקבע כאמור, בהתבסס בין השאר, על עלות הקייטנה הציבורית ותקורה סבירה, ואת רשימת השירותים שיינתנו במסגרת אותו סוג סל שירותים); קביעת מחיר מרבי וסל שירותים כאמור - של קייטנה ציבורית (בחוק זה יכול שתהיה מוגבלת לחלק משטח המדינה. קביעת מחיר מרבי לקייטנה ציבורית וסל שירותים .5ס"ח התש"ך, עמ' 6 4 .208 'ס"ח התשמ"א, עמ 5 ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ976 השר רשאי לקבוע בדרך האמורה בסעיף קטן (א) סלי שירותים שונים לסוגים של (ב) קייטנות ציבוריות, וכן רשאי הוא לקבוע כאמור מחיר מרבי שונה לסוגי שירותים של קייטנות ציבוריות לפי גופים, אזורים או סלי שירותים שונים. השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לקבוע סוגים של שירות של (ג) קייטנה ציבורית שיהיו פטורים מהוראות הצו לפי סעיף זה, אם מצא כי מתקיימות בהם נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת. השר רשאי לדחות את המלצת הוועדה המייעצת, במלואה או בחלקה, מנימוקים (ד) שיירשמו. בפברואר בכל שנה והוא יעמוד בתוקפו לכל הפחות 1צו לפי סעיף זה יותקן עד ל־ (ה) בפברואר של 1 בינואר של השנה שלאחריו; לא התקין השר צו כאמור עד ה־31עד ה־ שנה מסוימת, יוסיפו לחול, לעניין אותה שנה, הוראות הצו שהותקן לאחרונה לפני המועד האמור. מחיר מחייב 6. מפעיל קייטנה לא ייתן שירות של קייטנה ציבורית במחיר העולה על המחיר (א) .5 המרבי שנקבע לאותו שירות בצו לפי סעיף מפעיל קייטנה לא ייתן שירות של קייטנה ציבורית אלא אם כן הוא כולל, לכל (ב) .5 הפחות, את סל השירותים שנקבע לאותו סוג של קייטנה ציבורית לפי סעיף על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), מפעיל קייטנה רשאי לתת שירות של (ג) , וכן רשאי הוא לכלול 5 קייטנה ציבורית במחיר שונה מהמחיר המרבי שנקבע לפי סעיף בשירות של קייטנה ציבורית סל שירותים שונה מהסל שנקבע לאותו סוג של קייטנה קייטנה מיוחדת), אם מפעיל הקייטנה שהיא - ציבורית לפי אותו סעיף (בסעיף קטן זה קייטנה מיוחדת או הרשות המקומית שבתחומה תפעל הקייטנה המיוחדת או מפעיל קייטנה מטעמה הציעו ונתנו, לכל דורש, קייטנה ציבורית שמתקיימים בה כל אלה: , אשר היקף שעות 5 הקייטנה הציבורית היא מסוג שנקבע בצו לפי סעיף )1( ;הפעילות בה הוא הקרוב ביותר להיקף שעות הפעילות בקייטנה המיוחדת המחיר של הקייטנה הציבורית אינו עולה על המחיר המרבי שנקבע לאותו )2( ;5 שירות של קייטנה ציבורית בצו לפי סעיף הקייטנה הציבורית כוללת את סל השירותים שנקבע לאותו סוג של קייטנה )3( ;5 ציבורית בצו לפי סעיף הקייטנה הציבורית מופעלת באזור הרישום שבו נמצא מקום מגוריו של )4( , אזור רישום שנקבע לפי חוק לימוד חובה- "הדורש; לעניין זה, "אזור רישום ‏6.1949-התש"ט סייג לתחולה .7 :הוראות סעיף 6(ב) לא יחולו על שירות של קייטנה ציבורית שמתקיימים בו כל אלה שר אחר או מי שהוא הסמיך לכך מבין עובדי משרדו קבע לגבי אותו שירות של )1( ,קייטנה ציבורית, בתקנות, בהוראות מינהל או בהסכם עם מפעיל הקייטנה הציבורית מחיר שהוא נמוך מהמחיר המרבי שנקבע לשירות של קייטנות ציבוריות מאותו סוג לפי חוק זה; ) או מי שהוא הסמיך לכך מבין עובדי משרדו קבע, בדרך 1( השר כאמור בפסקה )2( ;האמורה באותה פסקה, את סל השירותים האחר שיסופק באותו שירות של קייטנה ציבורית ) ממונה עליו מימן את אותו שירות של קייטנה 1( המשרד שהשר כאמור בפסקה )3( ציבורית, באופן מלא או חלקי. .287 'ס"ח התש"ט, עמ 6 977 ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הוראות לקיום משק כספים סגור . 8 השר רשאי, אם ראה צורך בכך, להורות לגוף ציבורי לנהל את פעילות הקייטנה הציבורית כמשק כספים סגור. פרק ד': פיקוח הסמכת מפקחים .9 השר רשאי להסמיך, מבין עובדי משרדו, מפקחים, שיהיו נתונות להם הסמכויות (א) לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. לא יוסמך מפקח כאמור בסעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה: (ב) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא )1( ;אינו ראוי, לדעת השר, לשמש כמפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( ;זה, כפי שהורה השר הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר. )3( סמכויות מפקחים .10 - לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח )2( לרבות פלט, כהגדרתו בחוק- "את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך ;7‏1995-המחשבים, התשנ"ה להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום )3( המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט. חובת הזדהות .11 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה: הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; )1( יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה )2( יציג על פי דרישה. פרק ה': עיצומים כספיים פרק ה'- הגדרות . 12 עובד במשרד הפנים הכפוף במישרין למנהל הכללי של משרד- "בפרק זה, "הממונה הפנים, שהשר הסמיך לעניין פרק זה. עיצום כספי . 13 הפר מפעיל קייטנה הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה (א) שקלים חדשים:50,000 להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של נתן שירות של קייטנה ציבורית במחיר העולה על המחיר המרבי שנקבע )1( ;)לאותו שירות לפי הוראות חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 6(א נתן שירות של קייטנה ציבורית ולא כלל בו את סל השירותים שנקבע לאותו )2( סוג של קייטנה ציבורית, בניגוד להוראות סעיף 6(ב). , רשאי הממונה להטיל 10 או4 לא מסר מפעיל קייטנה מסמך, בניגוד להוראות סעיף (ב) שקלים חדשים.20,000 עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של הודעה על כוונת חיוב . 14 היה לממונה יסוד סביר להניח כי מפעיל קייטנה הפר הוראה מההוראות לפי חוק (א) המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו - (בפרק זה13 זה, כאמור בסעיף הודעה על - סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה כוונת חיוב). .8 השר רשאי, אם ראה צורך בכך, להורות לגוף ציבורי לנהל את פעילות הקייטנה הציבורית כמשק כספים סגור. הוראות לקיום משק כספים סגור פרק ד': פיקוח .9 השר רשאי להסמיך, מבין עובדי משרדו, מפקחים, שיהיו נתונות להם הסמכויות (א) לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. הסמכת מפקחים לא יוסמך מפקח כאמור בסעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה: (ב) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא )1( ;אינו ראוי, לדעת השר, לשמש כמפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( ;זה, כפי שהורה השר הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר. )3( .10 - לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח סמכויות מפקחים לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח )2( לרבות פלט, כהגדרתו בחוק- "את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה; בפסקה זו, "מסמך ;7‏1995-המחשבים, התשנ"ה להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום )3( המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט. .11 מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה: חובת הזדהות הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; )1( יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה )2( יציג על פי דרישה. פרק ה': עיצומים כספיים . 12 עובד במשרד הפנים הכפוף במישרין למנהל הכללי של משרד- "בפרק זה, "הממונה הפנים, שהשר הסמיך לעניין פרק זה. פרק ה'- הגדרות . 13 הפר מפעיל קייטנה הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה (א) שקלים חדשים:50,000 להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של עיצום כספי נתן שירות של קייטנה ציבורית במחיר העולה על המחיר המרבי שנקבע )1( ;)לאותו שירות לפי הוראות חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 6(א נתן שירות של קייטנה ציבורית ולא כלל בו את סל השירותים שנקבע לאותו )2( סוג של קייטנה ציבורית, בניגוד להוראות סעיף 6(ב). , רשאי הממונה להטיל 10 או4 לא מסר מפעיל קייטנה מסמך, בניגוד להוראות סעיף (ב) שקלים חדשים.20,000 עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של . 14 היה לממונה יסוד סביר להניח כי מפעיל קייטנה הפר הוראה מההוראות לפי חוק (א) המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו - (בפרק זה13 זה, כאמור בסעיף הודעה על - סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה כוונת חיוב). הודעה על כוונת חיוב .3ס"ח התשנ"ה, עמ' 66 7 ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ978 :בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה (ב) המעשה), המהווה את ההפרה;- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו )2( ;15 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף )3( שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי )4( .17 הוראות סעיף זכות טיעון .15 , רשאי לטעון את טענותיו14 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף בכתב או בעל פה, לפני הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הממונה, לבקשת המפר, להאריך את 45 בתוך ימים. 45 התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על החלטת הממונה ודרישת תשלום . 16 , אם להטיל 15 הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף (א) על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות .18 סעיף - )החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום - להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי (בפרק זה הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו; ימסור לו הודעה על כך, בכתב.- שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט המנהל את נימוקי החלטתו. (ג) , בתוך התקופה האמורה באותו 15 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. הפרה נמשכת והפרה חוזרת .17 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים (א) שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה (ב) הפרת הוראה מההוראות לפי חוק - "לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על 13 זה כאמור בסעיף המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע. סכומים מופחתים .18 הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק (א) זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, (ב) רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק זה, ובשיעורים שיקבע. סכום מעודכן של העיצום הכספי . 19 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על - 15 מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף ועוכב תשלומו של העיצום 22 כוונת החיוב; הוגש ערעור על דרישת התשלום לפי סעיף יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום - הכספי בידי הממונה או בית המשפט ההחלטה בערעור. 979 ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בינואר בכל שנה (בסעיף 1 יתעדכנו ב־13 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד - קטן זה בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא 1שהיה ידוע ב־ מדד המחירים לצרכן שמפרסמת - "מכפלה של עשרה שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף (ג) קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי .20 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך . 1בסעיף 6 הפרשי הצמדה וריבית .21 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי - (בפרק זה8‏1961-הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו. ערעור .22 על דרישת תשלום של הממונה לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט השלום שבו (א) ימים מיום שנמסרה למפר 45 יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך דרישת התשלום.  אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא (ב) אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א), לאחר ששולם העיצום (ג) הכספי לפי הוראות פרק זה, והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. פרסום .23 הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט של משרד הפנים (א) וכן בדרך נוספת, אם החליט על כך, את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי:  דבר הטלת העיצום הכספי; )1( ;מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה )2( ;סכום העיצום הכספי שהוטל )3( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום- אם הופחת העיצום הכספי )4( ;ושיעורי ההפחתה פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין; )5( אם הוא תאגיד.- שמו של המפר (6) , יפרסם הממונה את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו 22 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) בדרך שבה פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי. על אף האמור בסעיף קטן (א)(6), הממונה רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא (ג) יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ד) , וכן רשאי 9‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף בינואר בכל שנה (בסעיף1 יתעדכנו ב־13 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד - קטן זה בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא 1שהיה ידוע ב־ מדד המחירים לצרכן שמפרסמת - "מכפלה של עשרה שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף (ג) קטן (ב). .20 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור45 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך . 1בסעיף 6 המועד לתשלום העיצום הכספי .21 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי - (בפרק זה8‏1961-הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו. הפרשי הצמדה וריבית .22 על דרישת תשלום של הממונה לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט השלום שבו (א) ימים מיום שנמסרה למפר 45 יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך דרישת התשלום.  ערעור אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא (ב) אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א), לאחר ששולם העיצום (ג) הכספי לפי הוראות פרק זה, והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. .23 הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט של משרד הפנים (א) וכן בדרך נוספת, אם החליט על כך, את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי:  פרסום דבר הטלת העיצום הכספי; )1( ;מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה )2( ;סכום העיצום הכספי שהוטל )3( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום- אם הופחת העיצום הכספי )4( ;ושיעורי ההפחתה פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין; )5( אם הוא תאגיד.- שמו של המפר (6) , יפרסם הממונה את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו 22 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) בדרך שבה פרסם את דבר הטלת העיצום הכספי. על אף האמור בסעיף קטן (א)(6), הממונה רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא (ג) יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ד) , וכן רשאי 9‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 8 .22ס"ח התשנ"ח, עמ' 6 9 ס רפהחוקספ ד"י ,1462 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ980 פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע (ה) לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם - שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד הממונה אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל האפשר, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו לפי סעיף זה לאחר שחלפה התקופה האמורה בסעיף קטן זה. עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר .24 13 על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד. שמירת אחריות פלילית .25 תשלום עיצום כספי, לפי פרק זה, לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם בשל (א) , המהווה עבירה.13 הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה, המנויות בסעיף שלח הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב בשל הפרה המהווה עבירה כאמור (ב) בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות, המצדיקות זאת. שילם המפר עיצום כספי והוגש נגדו כתב אישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ג) (ב), יוחזר לו הסכום ששילם; סכום ששילם המפר, יוחזר בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. הוגש נגד מפר כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא (ד) ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי פרק זה בשל אותה הפרה. פרק ו': הוראות שונות פיצויים . 26 , והוראות סעיף 10‏]דין מעשה בניגוד לסעיף 6 כדין עוולה לפי פקודת הנזיקין [נוסח חדש , יחולו עליו.11‏1981-(ב) ו–(ג) לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א31 ייחוד סמכות הפיקוח על המחיר .27 , לא יחולו על מחיר12‏1996-הוראות חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו בעד שירות של קייטנה ציבורית. ביצוע ותקנות .28השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. בנימין נתניהו ראש הממשלה אריה מכלוף דרעי שר הפנים ראובן ריבלין נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת .2, עמ' 6610 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 10 .248 'ס"ח התשמ"א, עמ 11 .192 'ס"ח התשנ"ו, עמ 12      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקל חדש3.24 המחיר