הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2017 ביולי4 720 י' בתמוז התשע"ז עמוד 216 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–הצעת חוק להקלת נטל האסדרה בעסקים (איחוד שילוט), התשע"ז 216 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2017–הצעת חוק להקלת נטל האסדרה בעסקים (איחוד שילוט), התשע"ז הגדרות.1 – בחוק זה ;"חוק מסדיר" – הוראת חיקוק המנויה בתוספת בעניין תוכן השלט המפורט לצידה "עסק" – מקום שחלה חובה להציג בו שלט לפי חוק מסדיר, אף אם אינו טעון רישוי לפי ;חוק או שאינו פועל לשם הפקת רווחים ;"שלט" – לרבות הודעה, מודעה וכיוצא באלה, שמטרתו אזהרה, הכוונה או מסירת מידע ;"שר ממונה" – השר הממונה על קביעת הוראות לעניין שלט לפי חוק מסדיר "השר" – שר הכלכלה והתעשייה הוראות לעניין שלט מאוחד .2 השר, בהסכמת השרים הממונים הנוגעים בדבר, רשאי לקבוע הוראות שלפיהן יהיה (א) אפשר להציג בעסק שלט אחד הכולל את העניינים שבשלטים שחלה החובה להציגם בעסק )לפי החוקים המסדירים, כולם או חלקם (בחוק זה – שלט מאוחד בתקנות כאמור בסעיף קטן (א) יקבע השר הוראות לעניין גודל השלט המאוחד, תוכנו (ב) ,ועיצובו, וכן רשאי הוא לקבוע בתקנות כאמור הוראות נוספות הנוגעות לשלט המאוחד ובכלל זה הוראות לעניין מקום הצגת השלט בעסק ואופן הצגתו בחוקים אחדים קבועה חובה להציג בעסק שלטים שמטרתם להזהיר או להכווין את המבקרים בעסק או למסור להם מידע, ומכוח חוקים אלו נקבעו הוראות ,הנוגעות לאופן הצגת השלט, ובכלל זה לעניין גודלו, תוכנו ,עיצובו ומקום הצגתו קביעת החובות בחוקים נפרדים לעתים ללא תיאום ביניהן, גורמת להצגת כמה וכמה שלטים, שונים זה מזה במאפייניהם, ללא התחשבות בגודל השטח של העסק ובגודל השטח הנדרש להצגת השלטים ריבוי השלטים בעסקים, ובעיקר בעסקים ששטחם קטן, אף עלול לסכל את המטרה שלשמה נועדה החובה להציג את השלטים לפיכך, בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להסמיך את שר הכלכלה והתעשייה (להלן – השר) לקבוע בתקנות הוראות שיאפשרו להציג בעסק שלט מאוחד שיכלול את תוכן השלטים שחלה החובה להציגם בעניינים המפורטים להלן, המנויים בתוספת לחוק המוצע, כולם או חלקם :(להלן – שלט מאוחד), במקום שלטים נפרדים הודעה המפרטת את ההוראות הנוגעות 1 לאיסור מכירה, הגשה או הספקה של משקה משכר בשעות ;מסוימות בעסק שנמכרים או מוגשים בו משקאות משכרים אזהרה בדבר הנזקים האפשריים של צריכת 2 ;משקאות משכרים שלט בדבר התקנה והפעלה של מד רעש . 3 בדיסקוטק, באולם שמחות ובגן אירועים (מכוח תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש באולם שמחות ובגן , ומכוח תקנות רישוי עסקים2006–אירועים), התשס"ו ;)2014–(התקן מד־רעש בדיסקוטק), התשע"ד איסור מכירה, השכרה או השאלה של מוצר 4 ;טבק או של מוצר המשמש לעישון טבק לקטין איסור מכירת משקאות משכרים לקטין או . 5 לשיכור )2017 במאי17( ); הועברה לוועדה ביום כ"א באייר התשע"ז2013888 : (מספר פנימי3902/20/הצעת חוק מס' פ * ד ב ר י ה ס ב ר 4.7.2017 ,, י' בתמוז התשע"ז720 – הצעות חוק הכנסת 217 הצגת שלט מאוחד בעסק .3 מי שחלה עליו החובה להציג שלט בעסק לפי חוק מסדיר רשאי להציג שלט מאוחד, ואם עשה כן, יראו אותו כאילו מילא אחר החובה להציג שלט לפי כל אחד מהחוקים המסדירים את העניינים שבשלטים הנכללים בשלט המאוחד שינוי התוספת.4 ,השר, בהסכמת השר הממונה הנוגע בדבר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי, בצו, לשנות את התוספת ביצוע ותקנות.5 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו תוספת )", להגדרה "חוק מסדיר1 (סעיף הוראת החוק המסדיר תוכן השלט – 1‏1968– חוק רישוי עסקים, התשכ"ח )1( )1()(ג2 סעיף (א) איסור מכירה, הגשה או הספקה של משקה ;משכר בשעות הקבועות בסעיף )3()(ג2 סעיף (ב) אזהרה בדבר הנזקים האפשריים של ;צריכת משקאות משכרים א10ו ו־2 הוראות לפי סעיפים (ג) ;שלט בדבר התקנה והפעלה של מד רעש חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של )2( א8 – סעיף2‏1983–מוצרי טבק, התשמ"ג איסור מכירה, השכרה או השאלה של מוצר טבק או מוצר המשמש לעישון טבק ;לקטין – 3‏1977–חוק העונשין, התשל"ז )3( )א(ד193 סעיף איסור מכירת משקאות משכרים לקטין או לשיכור .3 מי שחלה עליו החובה להציג שלט בעסק לפי חוק מסדיר רשאי להציג שלט מאוחד, ואם עשה כן, יראו אותו כאילו מילא אחר החובה להציג שלט לפי כל אחד מהחוקים המסדירים את העניינים שבשלטים הנכללים בשלט המאוחד הצגת שלט מאוחד בעסק .4 ,השר, בהסכמת השר הממונה הנוגע בדבר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי, בצו, לשנות את התוספת שינוי התוספת .5 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו ביצוע ותקנות תוספת )", להגדרה "חוק מסדיר1 (סעיף הוראת החוק המסדיר תוכן השלט – 1‏1968– חוק רישוי עסקים, התשכ"ח )1( )1()(ג2 סעיף (א) איסור מכירה, הגשה או הספקה של משקה ;משכר בשעות הקבועות בסעיף )3()(ג2 סעיף (ב) אזהרה בדבר הנזקים האפשריים של ;צריכת משקאות משכרים א10ו ו־2 הוראות לפי סעיפים (ג) ;שלט בדבר התקנה והפעלה של מד רעש חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של )2( א8 – סעיף2‏1983–מוצרי טבק, התשמ"ג איסור מכירה, השכרה או השאלה של מוצר טבק או מוצר המשמש לעישון טבק ;לקטין – 3‏1977–חוק העונשין, התשל"ז )3( )א(ד193 סעיף איסור מכירת משקאות משכרים לקטין או לשיכור על פי ההסדר המוצע, בתקנות כאמור יקבע השר הוראות הנוגעות לגודלו, לתוכנו ולעיצובו של השלט המאוחד, ויהיה מוסמך לקבוע הוראות נוספות, ובכללן הוראות לעניין מקום הצגת השלט בעסק ואופן הצגתו התקנות כאמור ייקבעו בהסכמת כל אחד מהשרים הממונים על ביצוע הוראות החוק המנויות בתוספת בעניינים המפורטים לצד כל חיקוק, שמכוחן חלה החובה להציג את השלטים שהשר מבקש לכלול בשלט המאוחד (להלן – החוקים המסדירים) יובהר כי קביעת תקנות בדרך זו אינה כפופה לדרך התקנת התקנות לעניין השלטים הנפרדים מי שחלה עליו החובה להציג שלט בעסק לפי חוק מסדיר יהיה רשאי לבחור אם להציג כל שלט שהוא חייב בהצגתו בנפרד או בשלט מאוחד אם מי שחלה עליו החובה כאמור יבחר להציג את השלטים שהוא חייב בהצגתם בשלט מאוחד, יראו אותו כמי שמילא אחר חובת הצגת השלטים הנפרדים שנכללים בשלט המאוחד, ובלבד שהשלט המאוחד יעמוד בהוראות שקבע השר לעניין זה השר יהיה רשאי לשנות את התוספת בהסכמת השר הממונה על ביצוע החוק המסדיר הנוגע לשינוי ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת .204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 1 .38 'ס"ח התשמ"ג, עמ 2 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 3 יוזמים: חברי הכנסת אכרם חסון, דוד אמסלם, נאוה בוקר, זוהיר בהלול, יעקב אשר ד ב ר י ה ס ב ר 4.7.2017 ,, י' בתמוז התשע"ז720 – הצעות חוק הכנסת 218 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר 4.7.2017 ,, י' בתמוז התשע"ז720 – הצעות חוק הכנסת