הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2017 ביולי5
721
י"א בתמוז התשע"ז
עמוד
220 . . . . . . . . . . . . . . . . 2017–) (אי־העלאת גיל הפרישה), התשע"ז6 'הצעת חוק גיל פרישה (תיקון מס
220
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת
*2017–) (אי־העלאת גיל הפרישה), התשע"ז6 'הצעת חוק גיל פרישה (תיקון מס
6 תיקון סעיף.1
), במקום "אוגוסט3(6 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף12004–בחוק גיל פרישה, התשס"ד
"1956 " יבוא "ינואר1955
9 תיקון סעיף.2
– לחוק העיקרי9 בסעיף
)" יבוא "י' בתשרי2017 באפריל30( בסעיף קטן (ב), במקום "ד' באייר התשע"ז
)1(
;")2017 בספטמבר30( התשע"ח
)" יבוא "י"ג בטבת התשע"ח2017 ביולי31( בסעיף קטן (ג), במקום "ח' באב התשע"ז
)2(
;")2017 בדצמבר31(
,] בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב1'בסעיף קטן (ד), המילים "ואת חלק א' בלוח א
)3(
;," – יימחקו1995–התשנ"ה
בסעיף קטן (ה), במקום "לא החליטה" יבוא "הביא השר לאישור ועדת הכספים של
)4(
"הכנסת את המלצותיו כאמור בסעיף קטן (ב) ולא החליטה
תיקון התוספת.3
:בתוספת לחוק העיקרי, בחלק ב', במקום הקטע החל במילים
1955 עד יולי1947 "מאי
:ועד המילים
"62
ואילך1958 "דצמבר
:יבוא
"64
1955 עד דצמבר1947 "מאי62
1956 עד אוגוסט1956 ינואר
חודשים4 ו־62
1957 עד אפריל1956 ספטמבר
חודשים8 ו־62
1957 עד דצמבר1957 מאי63
1958 עד אוגוסט1958 ינואר
חודשים4 ו־63
1959 עד אפריל1958 ספטמבר
חודשים8 ו־63
ואילך1959 מאי"64
(להלן – חוק2004–חוק גיל פרישה, התשס"ד
גיל פרישה), קובע שהגיל שבו אישה זכאית לפרוש
,], וחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב62 מעבודתה הוא
(להלן – חוק הביטוח הלאומי), קובע את1995–התשנ"ה
גיל הפרישה שבו אישה תהיה זכאית לקצבת זקנה, בכפוף
למבחן הכנסות
לחוק גיל פרישה קובע כי על שר האוצר9 סעיף
להקים ועדה ציבורית שתבחן את גיל הפרישה לאישה
ותגיש את המלצותיה במועד שנקבע באותו סעיף לאחר
הגשת המלצות הוועדה לשר האוצר, על השר להביא
את המלצותיו לעניין גיל הפרישה לאישה לאישור ועדת
הכספים של הכנסת (להלן – ועדת הכספים) אם ועדת
הכספים לא תיתן החלטה כלשהי בעניין המלצות השר עד
); הועברו2017102 : (מספר פנימי4278/20/) ו־פ2008633 : (מספר פנימי3492/20/), פ576291 : (מספר פנימי2680/20/הצעות חוק מס' פ *
)2017 ביוני21( לוועדה ביום כ"ז בסיוון התשע"ז
.302 '; התשע"ז, עמ46 'ס"ח התשס"ד, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
5.7.2017 ,, י"א בתמוז התשע"ז721 – הצעות חוק הכנסת
221
תיקון חוק
הביטוח הלאומי
.4
– 21995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
:, במקום ההגדרה ""גיל הפרישה"" יבוא1 בסעיף
)1(
– """גיל הפרישה
;1'לגבי גבר – הגיל הקבוע לו בהתאם לחודש לידתו בחלק א' בלוח א
)1(
לגבי אישה – הגיל הקבוע לה בהתאם לחודש לידתה לפי חלק א' בלוח
)2(
ואילך – הגיל הקבוע לה בהתאם לחוק גיל1956 , ואם היא נולדה בשנת1'א
;";2004–פרישה, התשס"ד
"1'), במקום "לגביה, בהתאם לחודש לידתה, בחלק א' בלוח א1(406 בסעיף
)2(
;"יבוא "לגביה
.4
– 21995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
תיקון חוק
הביטוח הלאומי :, במקום ההגדרה ""גיל הפרישה"" יבוא1 בסעיף
)1(
– """גיל הפרישה
;1'לגבי גבר – הגיל הקבוע לו בהתאם לחודש לידתו בחלק א' בלוח א
)1(
לגבי אישה – הגיל הקבוע לה בהתאם לחודש לידתה לפי חלק א' בלוח
)2(
ואילך – הגיל הקבוע לה בהתאם לחוק גיל1956 , ואם היא נולדה בשנת1'א
;";2004–פרישה, התשס"ד
"1'), במקום "לגביה, בהתאם לחודש לידתה, בחלק א' בלוח א1(406 בסעיף
)2(
;"יבוא "לגביה
לחוק, יעלה גיל הפרישה לאישה9 למועד הקבוע בסעיף
בהתאם לחודש הלידה ולשנת הלידה שלה, כמפורט
בתוספת לחוק גיל פרישה
לחוק גיל9 הוועדות הציבוריות שהוקמו מכוח סעיף
, המליצו לשר האוצר2016 ובשנת2011 פרישה, בשנת
על העלאת גיל הפרישה לאישה אף על פי כן, טרם
ניתנה החלטה בעניין העלאת גיל הפרישה כאמור, שכן
המלצות שר האוצר בעניין מעולם לא הובאו לאישור
ובשנת2011 ועדת הכספים לאור האמור, הוארך בשנת
המועד להגשת המלצות שר האוצר לוועדת הכספים2016
והמועד למתן החלטת ועדת הכספים בנושא, במסגרת
תיקונים שנעשו לחוק גיל פרישה ולחוק הביטוח הלאומי
(ס"ח2011–), התשע"ב3 '(חוק גיל פרישה (תיקון מס
); פרק י' לחוק ההתייעלות הכלכלית92 'התשע"ב, עמ
2017 (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב
))302 ' (ס"ח התשע"ז, עמ2016–), התשע"ז2018ו־
לאחר ההארכה האחרונה כאמור היה על שר האוצר
'להביא את המלצותיו לאישור ועדת הכספים עד יום ד
) ועל ועדת הכספים2017 באפריל30( באייר התשע"ז
'היה לתת את החלטתה בעניין גיל הפרישה עד יום ח
), אולם המלצותיו של שר2017 ביולי31( באב התשע"ז
,האוצר לא הועברו עד כה לאישור ועדת הכספים לפיכך
מוצע לדחות את המועדים האמורים בשלישית, כך שעל
שר האוצר יהיה להגיש את המלצותיו לוועדת הכספים
), ועל2017 בספטמבר30( עד יום י' בתשרי התשע"ח
ועדת הכספים יהיה לתת את החלטתה בעניין עד יום י"ג
) כמו כן, מוצע לקבוע2017 בדצמבר31( בטבת התשע"ח
(ה) לחוק גיל פרישה כי גיל הפרישה9 במפורש בסעיף
,יעלה בהתאם לחודש הלידה ולשנת הלידה של האישה
כמפורט בתוספת לחוק גיל פרישה, רק אם הוגשו לוועדת
הכספים המלצות שר האוצר והיא לא נתנה החלטה
בעניין
בעוד אי־אפשר להעלות את גיל הפרישה לאישה
הקבוע בחוק גיל פרישה אלא באמצעות חקיקה או באישור
המלצות שר האוצר בידי ועדת הכספים כאמור, הרי גיל
הפרישה לאישה בחוק הביטוח הלאומי ממשיך לעלות
לאותו חוק כתוצאה מכך, עלול1'בהתאם לקבוע בלוח א
להיווצר פער בין גיל הפרישה מעבודה לבין גיל הזכאות
ואילך, כך1955 לקצבת זקנה לגבי נשים שנולדו באוגוסט
62 שהן לא יהיו זכאיות לקצבת זקנה מיד עם הגיען לגיל
אלא רק מאוחר יותר, והכל בהתאם לחודש הלידה ולשנת
הלידה של האישה
.1003 '; התשע"ז, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 2
ד ב ר י ה ס ב ר
5.7.2017 ,, י"א בתמוז התשע"ז721 – הצעות חוק הכנסת
222
:, בחלק א', תחת הכותרת "לאישה", במקום הקטע החל במילים1'בלוח א
)3(
1955 עד יולי1947 "מאי
:ועד המילים
"62
ואילך1958 "דצמבר
:יבוא
"64
1955 עד דצמבר1947 "מאי "62
לפיכך, מוצע לקבוע כי גיל הפרישה בחוק הביטוח
ואילך יהיה הגיל1956 הלאומי לגבי נשים שנולדו בשנת
הקבוע להן בהתאם לחוק גיל פרישה, ולתקן בהתאמה את
לחוק הביטוח הלאומי1'לוח א
לעניין זה יובהר כי גיל הפרישה לפי שני החוקים
לא יעלה1956 האמורים לגבי נשים שנולדו לפני שנת
.62 על
,יוזמים: חברי הכנסת אורלי לוי אבקסיס, מרב מיכאלי, משה גפני, שרן השכל, זהבה גלאון, איתן ברושי
,יצחק וקנין, מיקי רוזנטל, עודד פורר, בצלאל סמוטריץ', דוד ביטן, מיקי לוי, מנואל טרכטנברג
רועי פולקמן, רחל עזריה, אחמד טיבי, מכלוף מיקי זוהר
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1.62 המחיר
5.7.2017 ,, י"א בתמוז התשע"ז721 – הצעות חוק הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
5.7.2017 ,, י"א בתמוז התשע"ז721 – הצעות חוק הכנסת