הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2018856 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי רוברט אילטוב עודד פורר חמד עמאר ______________________________________________ פ/4393/20 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטול הגבלת המועד לתביעת גמלת כסף), התשע"ז–2017 דברי הסבר סעיף 296 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע כי אזרח יכול להגיש תביעה לביטוח הלאומי עבור גמלת כסף תוך 12 חודשים בלבד מהיום שבו נוצרה עילת התביעה, וגם אם הוגשה התביעה אחרי יותר 12 חודשים, יהיה זכאי התובע לגמלה בעד תקופה של עד 12 חודשים אחורה מיום הגשת התביעה. לעומת זאת, סעיף 363א לחוק קובע כי המוסד יכול לתבוע החזר כספי מהחייב בתשלום תוך שבע שנים מהיום שבו הוא נדרש לשלם את דמי הביטוח. בפקודת מס הכנסה, יכולה רשות המסים לתבוע אזרח על חובותיו שש שנים מיום קיום החוב ויכול האזרח לתבוע החזר מס שש שנים מיום זכאותו. הצעת חוק זו מציעה להשוות את חובות האזרח וזכויותיו גם לעניין הביטוח הלאומי. בעוד שהמוסד רשאי לתבוע מהאזרח חובות שבע שנים אחורה, האזרח רשאי לתבוע רטרואקטיבית רק 12 חודשים או 48 חודשים בגמלת זקנה. על כן, מוצע לסייע לאזרחים במיצוי זכויותיהם ולאפשר להם לתבוע מהביטוח הלאומי את הכספים המגיעים להם שבע שנים רטרואקטיבית. זאת על ידי מחיקת הגבלת הזמן להגשת תביעה למוסד לביטוח לאומי על ידי אזרחים, הגבלה המפלה לרעה את האזרח מול המוסד לביטוח לאומי, והשוואתה לדין הכללי. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/4229/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/351/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בתמוז התשע"ז – 10.7.17 ביטול סעיף 296 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, סעיף 296 – בטל.