הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:מספר פנימי578310-4664
נספח מס' כ-
714
'/א
/(פ3015/20
)
'הצעת חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס17), התשע"ז–
2017
הצעת חוק
זו
( נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י' בתמוז התשע"ז4
ביולי2017), והועברה ל
וועדת החוקה חוק ומשפט.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ה בתמוז התשע"ז (
19
ביולי2017
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמים : חברי הכנסת ,יפעת שאשא ביטון, דוד ביטן, יעקב מרגי
אחמד טיבי, קארין אלהרר, מיכל רוזין, טלי פלוסקוב
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי
578310-4664
נספח מס' כ-
714
'/א
/(פ3015/20
)
'חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס
17
,)התשע"ז–
2017
תיקון סעיף2
1
.
בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–
1955
1
(להלן–
החוק
העיקרי), בסעיף2 –
(1)
;"בסעיף קטן (א), אחרי "ברשות חוקר ילדים" יבוא "ובנוכחותו
(2)
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע
מהוראות סעיף2
ב, או מהוראות סעיף15
לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–
2001
2
;"
(3)
,בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי בית המשפט" יבוא "בית המשפט רשאי
;",ביוזמתו או לבקשת חוקר הילדים
(4)
)בסעיף קטן (ד–
)(א
( בפסקה1), במקום "סניגורו" יבוא "סניגורו, באמצעות מערכת
;"טלוויזיה במעגל סגור או בדרך אחרת
)(ב
( בפסקה7
), במקום "לפי סעיף68
לחוק בתי המשפט [נוסח
משולב], התשמ"ד–
1984
;"" יבוא "לפי כל דין
(5)
בסעיף קטן (ה), אחרי "לפי אותו סעיף קטן" יבוא "וכן להורות על
התאמת השאלות ליכולותיו של הילד, ולתת הוראות לעניין משך החקירה
,הנגדית", ובמקום "בלא תנאים או בתנאים שנקבעו" יבוא "ללא תנאים
."בתנאים שנקבעו או ללא הוראות כאמור
הוספת סעיפים
2ב ו־2ג
2
.
לפני סעיף3
:לחוק העיקרי יבוא
1 ס '"ח התשט"ו, עמ96
'; התשע"ז, עמ330
.
2 ס '"ח התשס"א, עמ183
.
- 2 -
"נוכחות מלווה
וחוקר ילדים בעת
מתן עדות של ילד
2
.ב
)(א
בכפוף להוראות סעיף172
לחוק סדר הדין
הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
3
(להלן–
חוק סדר הדין הפלילי), ילד זכאי לכך שאדם
המלווה אותו, לפי בחירתו, יהיה נוכח עמו במהלך
עדותו בדיון בבית המשפט אף אם הדיון נערך
בדלתיים סגורות לפי כל דין, אלא אם כן החליט
בית המשפט אחרת מטעמים של טובת הילד
.שיירשמו
)(ב
על אף האמור בסעיף172
לחוק סדר הדין
הפלילי, חוקר הילדים שחקר ילד בעבירה המנויה
בתוספת יהיה נוכח במהלך עדותו של הילד בבית
המשפט, אלא אם כן הודיע חוקר הילדים כי קיימת
,מניעה לכך או אם החליט בית המשפט אחרת
.מטעמים מיוחדים שיירשמו
איסור חקירה נגדית
בידי נא שם
2
.ג
)(א
הרשה חוקר ילדים, לפי הוראות סעיף2, את
עדותו של ילד שהוא נפגע בעבירה המנויה בתוספת
או שעבירה
המנויה בתוספת נעשתה בנוכחותו
, לא
.יחקור הנאשם בעצמו את הילד, אלא סניגורו
)(ב לא היה הנאשם מיוצג בהליך שאמור להעיד
,)בו ילד כאמור בסעיף קטן (א
ימנה לו בית המשפט
סניגור לייצגו בעת חקירת הילד; סירב הנאשם
למינוי סניגור, יודיע לו בית המשפט כי בהתאם
להוראות סעיף זה אין הוא רשאי לחקור בעצמו את
".הילד
החלפת סעיף3
3.
במקום סעיף3
:לחוק העיקרי יבוא
"מינוי חוקרי ילדים3.
)(א שר המשפטים ימנה חוקרי ילדים לצורך חוק
זה, בהמלצת ועדה (בסעיף זה– הוועדה), שחבריה
:הם
3
'ס"ח התשמ"ב, עמ43
.
- 3 -
(1)
נשיא בתי המשפט לנוער או שופט
נוער
ש
ימנה נשיא בתי המשפט לנוער, והוא
;יהיה יושב ראש הוועדה
(2)
מנהל השירות לחקירות ילדים
,וחקירות מיוחדות במשרד העבודה
הרווחה
והשירותים החברתיים או חוקר ילדים בכיר
;מטעמו
(3)
,קצין משטרה בכיר
שימנה השר
לביטחון הפנים;
(4)
עובד משרד ה
חינוך
שהוא
איש חינוך,
שימנה
שר החינוך;
(5)
שהוא
הבריאות
משרד
עובד
פסיכיאטר או פסיכולוג, המומחה לילדים
ולנוער,
שימנה
שר הבריאות.
)(ב החלטות הוועדה יתקבלו ברוב דעות; היו
הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש
.הוועדה
)(ג הוועדה רשאית לקבוע את סדרי דיוניה
".ועבודתה ככל שלא נקבעו בידי שר המשפטים
תיקון סעיף5ב
4.
בסעיף5ב(א) לחוק העיקרי, ברישה, המילים "[נוסח משולב], תשמ"ב–
1982
(להלן–
",)חוק סדר הדין הפלילי–
.יימחקו
תיקון סעיף6
5.
בסעיף6(א2
( ) לחוק העיקרי, אחרי פסקה5
:) יבוא
("
6)
,מי שחוקר ילדים העביר אליו את קלטת החקירה, ובכלל זה את העתקה
לשם תמלול, או מי
שחוקר ילדים, באישור מנהל השירות לחקירות ילדים
וחקירות מיוחדות במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, העביר
,אליו את קלטת החקירה כאמור, או את התמליל
לשם מחקר שמטרתו הכשרת
חוקרי ילדים או פיתוח מקצועי לסיוע בעבודת
חוקרי ילדים והכשרתם
, והכול
ובלבד שלא יועבר ו פרטים מעבר לאלו
הנכללים
".בקלטת או בתמליל
הוספת סעיף10
א
6.
אחרי סעיף10
:לחוק העיקרי יבוא
- 4 -
"רציפות הדיון
10
.א
)(א החל בית המשפט בשמיעת עדותו של ילד
נפגע עבירה או שעבירה
נעשתה
בנוכחותו
ו
חוקר
ילדים הרשה את עדותו לפי הוראות סעיף2, יסיים
,בית המשפט ככל
האפשר, את שמיעת עדותו ביום
שבו החלה; לא הסתיימה שמיעת עדותו של הילד
באותו יום, ישמע בית המשפט, ככל האפשר, את
עדותו ברציפות, יום אחר יום, ככל שהדבר עולה
;בקנה אחד עם טובת הילד
לא עשה כן בית
המשפט, ינמק את החלטתו לשמיעה לא רצופה של
.העדות
)(ב בית
,המשפט, ביוזמתו או לבקשת הילד
חוקר ילדים או הורהו של הילד, רשאי להפסיק או
לדחות את שמיעת העדות, אם סבר שמתן העדות
".ברציפות מקשה על הילד
תיקון חוק לתיקון
סדרי הדין (חקירת
)עדים
7. בחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח–
1957
4
, אחרי סעיף2
:ג יבוא
"איסור חקירה
נגדית בידי נאשם
2
.ד
)(א במסירת עדות של קטין שהוא נפגע בעבירה
המנויה בתוספת
או שעבירה
המנויה בתוספת
נעשתה בנוכחותו
, לא יחקור הנאשם בעצמו את
.הקטין, אלא סניגורו
)(ב לא היה הנאשם מיוצג בהליך שקטין אמור
למסור בו עדות כאמור בסעיף קטן (א), ימנה לו בית
המשפט סניגור לייצגו בעת חקירת הקטין; סירב
הנאשם למינוי סניגור, יודיע לו בית המשפט כי
בהתאם להוראות סעיף זה אין הוא רשאי לחקור
.בעצמו את הקטין
4 ס '"ח התשי"ח, עמ16
'; התשע"ז, עמ29
.
- 5 -
רציפות הדיון
2
.ה
)(א
החל
בית המשפט בשמיעת עדותו של קטין
שהוא נפגע בעבירה המנויה בתוספת או שעבירה
המנויה בתופסת נעשתה בנוכחותו
, יסיים בית
המשפט
ככל האפשר את שמיעת עדותו ביום שבו
החלה; לא הסתיימה שמיעת עדותו של הקטין
באותו יום, ישמע בית המשפט ככל האפשר את
,עדותו ברציפות, יום אחר יום ככל שהדבר עולה
;בקנה אחד עם טובת הקטין
לא עשה כן בית
המשפט, ינמק את החלטתו לשמיעה לא רצופה של
.העדות
)(ב בית המשפט, ביוזמתו או לבקשת הקטין או
הורהו של הקטין, רשאי להפסיק או לדחות את
שמיעת העדות, אם סבר שמתן העדות ברציפות
.מקשה על הקטין
חדר מותאם
לצורכיהם של
קטינים המשמש
להמתנתם למתן
עדות בפני בית
המשפט
2
.ו
,בלי לגרוע מההוראות לפי חוק זכויות נפגעי עבירה
התשס"א–
2001
5
,בכל בית משפט יקצה המזכיר
,הראשי של בית המשפט, לאחר תיאום עמו מראש
חדר או מקום שישמש להמתנת קטינים נפגעי
עבירה למתן עדות בפני
;בית המשפט ביום הדיון
בבית משפט שנבנה לאחר
( ח' באב התשע"ז31
ביולי2017
,) יוקצה לקטינים חדר נפרד, המותאם
לצורכיהם, שישמש להמתנתם למתן עדות בפני בית
".המשפט
תיקון חוק הליכי
חקירה והעדה
(התאמה לאנשים
עם מוגבלות שכלית
)או נפשית
8
.
בחוק
הליכי חקירה והעדה
,)(התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית
התשס"ו–
2005
6
, בסעיף24
( (ב), אחרי פסקה6
:) יבוא
5 ס '"ח התשס"א, עמ183
.
6
'ס"ח התשס"ו, עמ42
'; התשע"ז, עמ332
.
- 6 -
("
7)
מי שחוקר
מיוחד העביר אליו את קלטת החקירה, ובכלל זה את
העתקה, לשם תמלול, או מי שחוקר
מיוחד
, באישור מנהל השירות לחקירות
ילדים וחקירות מיוחדות במשרד העבודה, הרוו,חה והשירותים החברתיים
,העביר אליו את קלטת החקירה כאמור, או את התמליל לשם
מחקר שמטרתו
הכשרת חוקרי
ם מיוחדים
או פיתוח מקצועי לסיוע בעבודת
חוקרי
ם מיוחדים
והכשרתם
, והכול ובלבד שלא יועברו פרטים מעבר לאלו ה
נכללים בקלטת או
".בתמליל
הוראת מעבר
8. חוקר ילדים שמונה
לפי הוראות סעיף3 לחוק העיקרי, כנוסחו ערב פרסומו של
חוק זה, יראו אותו כאילו מונה לפי הוראות סעיף3 לחוק העיקרי, כנוסחו
בסעיף3
.לחוק זה
***************************************************************************************