הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2018901
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מירב בן ארי
אלי אלאלוף
רועי פולקמן
______________________________________________
פ/4447/20
הצעת חוק המזונות (הבטחת תשלום) (תיקון – חישוב הכנסה ממזונות המשתלמים על ידי יותר מחייב אחד), התשע"ז–2017
דברי הסבר
חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, קובע כי מזונות המשתלמים לזוכה בעד ילדו נחשבים כהכנסה.
הוראה זו יוצרת קושי ככל שמדובר באישה שהתגרשה מיותר מבן זוג אחד, ואחד מהם לא משלם מזונות בעד ילדו, משום שהמזונות המשולמים על ידי בן הזוג, מקוזזים במלואם מהמזונות המשתלמים מכוח חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972 (להלן – חוק המזונות (הבטחת תשלום)). משמעות הדבר היא שבמקרים מסוימים המזונות המשתלמים מבן הזוג יקזזו לחלוטין את המזונות המשולמים מכוח חוק המזונות (הבטחת תשלום).
כך לדוגמה לגבי אישה שיש לה שני ילדים ועבור ילד אחד האבא משלם מזונות בגובה 3,000 שקלים חדשים ועבור הילד השני האבא לא משלם מזונות – האישה לא תהיה זכאית למזונות לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום), בשל הקיזוז כאמור. זאת לעומת אישה גרושה עם שני ילדים מאותו האב שלא משלם מזונות והיא משתכרת 5,000 שקלים חדשים - היא תהיה זכאית למזונות מכוח חוק המזונות (הבטחת תשלום) עבור שני ילדיה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי בחישוב שיעורי התשלום לפי חוק המזונות (הבטחות תשלום), הכנסה ממזונות המשולמים לזוכה מחייב אחר, תובא בחשבון כהכנסה מעבודה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באב התשע"ז – 24.7.17
תיקון סעיף 3 1. בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972, בסעיף 3, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בתקנות לפי סעיף קטן (א), בחישוב שיעורי התשלום המגיעים לפי חוק זה לזוכה שהוא הורה שפסק דין למזונות ניתן לזכות ילדו הקטין הנמצא בהחזקתו, תובא בחשבון הכנסה ממזונות המשולמת להורה, שלא מהחייב, לפי פסק דין למזונות בעד ילד אחר שלו, כהכנסה מעבודה."