הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2019405
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת אורן אסף חזן
______________________________________________
פ/4455/20
הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון – הכרה בשירות מילואים כפעילות המזכה בנקודות זכות), התשע"ז–2017
דברי הסבר
מדינת ישראל מכירה בכך שמערך המילואים מהווה מאז קום המדינה חלק מרכזי בחוסנו של צבא ההגנה לישראל ובחוסנה של מדינת ישראל. מבין המשרתים במילואים בולטים סטודנטים רבים, הממלאים תפקידים חיוניים בכל רמות הפיקוד ובמסגרות השונות בצבא ההגנה לישראל. חלק גדול מעול המילואים נופל על הסטודנטים המצויים בחוד החנית של הכוחות הלוחמים ומסייעי הלחימה, בשדה ובעורף. סטודנט המשרת במילואים עומד בפני נטל קשה ומכביד. ככל אזרח, נקרע הסטודנט מעולמו האזרחי ומשגרת חייו והוא חשוף לסיכון פיזי ולקושי שבשירות המילואים. מעבר לכך, ניצב הסטודנט בפני קושי מיוחד כאשר הוא נדרש להתנתק, לעתים לאורך ימים, ממסגרת לימודיו והכשרתו המקצועית, דבר המעמיד בסכנה את הצלחתו בלימודים ואת עתידו.
על מנת לבטא, ולו במעט, את ההוקרה והערכה שלה זכאים אותם סטודנטים הפועלים למען ביטחון המדינה וההגנה על אזרחיה, מוצע לחייב את מוסדות ההשכלה הגבוהה למזער את הפגיעה בלימודים הנגרמת לסטודנט המשרת במילואים באמצעות מתן נקודות זכות לסטודנטים לתואר ראשון, המשרתים במילואים לפחות עשרה ימים במהלך שנה אקדמית.
נכון להיום, קיים מספר מצומצם של מוסדות להשכלה גבוהה בישראל שבחרו להעניק נקודות אקדמיות לסטודנטים המשרתים במילואים, אך מוסדות אלה מציבים בפני הסטודנטים תנאים שונים לזכאות לנקודות אלו. רוב מוסדות ההשכלה הגבוהה בישראל בוחרים שלא לזכות את משרתי המילואים בנקודות זכות אקדמיות החשיבות בהצעת חוק זו היא הן בעשיית צדק לסטודנטים המשרתים במילואים בכלל המוסדות להשכלה גבוהה והן בעשיית סדר בתנאים לקבלת הזכאות.
מטרת הצעת החוק היא לשמור ולשמר את שוויון ההזדמנויות לחייל מילואים כך שלא ייפגע עקב שירות המילואים ולקבוע סטנדרט מינימלי אותו המוסדות צריכים לקיים. כמובן שאין בהצעה זו כדי למנוע מהמוסדות להשכלה גבוהה להרחיב את הזכויות שהם נותנים לסטודנט במילואים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באב התשע"ז – 24.7.17
תיקון סעיף 19א 1. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007, בסעיף 19א – בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007, בסעיף 19א –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי "בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008" יבוא "(בסעיף זה – חוק שירות המילואים)"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008" יבוא "(בסעיף זה – חוק שירות המילואים)";
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) מוסד יכיר בשירות מילואים כהגדרתו בחוק שירות מילואים כפעילות המזכה ב-4 נקודות זכות אקדמיות לתואר, לסטודנט לתואר ראשון; לעניין זה, "שירות מילואים" – שירות של 10 ימים לפחות במהלך שנת לימודים."